瀾滄縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策淺析

王少華，王 璐

(1.瀾滄縣經(jīng)濟(jì)作物工作站，云南瀾滄 665699；2.普洱學(xué)院，云南普洱 665000）

瀾滄縣地處我國(guó)西南邊陲，全縣面積8 807 km2，是云南省縣域面積第二大縣，人口和面積居普洱市之首，轄20 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、156 個(gè)村（居）委會(huì)，2021 年全縣總?cè)丝?4.73萬(wàn)人。

1 現(xiàn)狀

瀾滄縣蔬菜規(guī)模種植起步晚、標(biāo)準(zhǔn)低，2010 年以前的蔬菜供應(yīng)主要依靠千家萬(wàn)戶小菜園種植和外地大量調(diào)入，蔬菜產(chǎn)業(yè)處于品種較少、價(jià)格波動(dòng)較大、蔬菜市場(chǎng)淡旺季明顯、供需矛盾突出的被動(dòng)局面。2003年，0.66 hm2的鋼架大棚蔬菜種植示范實(shí)現(xiàn)了全縣蔬菜設(shè)施種植零的突破，2004 年，地方政府以有償無息的財(cái)政資金，扶持糯扎渡電站庫(kù)區(qū)群眾發(fā)展設(shè)施蔬菜種植，由于受群眾傳統(tǒng)觀念、生產(chǎn)技術(shù)等諸多因素的制約，項(xiàng)目未能成功實(shí)施，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。

近年來，縣委縣政府加大無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，利用優(yōu)越的氣候條件和低熱河谷冬閑田，積極培育冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，為項(xiàng)目區(qū)群眾拓寬了增收渠道。截至2021 年12 月，全縣蔬菜種植面積4 881.67 hm2，產(chǎn)量93 728 t，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.343億元，自給率僅達(dá)70%。通過示范基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目的實(shí)施，蔬菜產(chǎn)業(yè)雖有了一定的發(fā)展，但仍存在產(chǎn)業(yè)化程度低、技術(shù)落后等諸多問題。

1.1 種植基地分散，種植規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)效益較低

由于受種植條件、生產(chǎn)技術(shù)、資金投入因素的影響，小、散、弱一直是縣域蔬菜產(chǎn)業(yè)的短板，千家萬(wàn)戶種植帶來的問題是規(guī)范化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低下，干旱、冷害、暴雨、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害也時(shí)常影響蔬菜種植。全縣采用大棚設(shè)施種植的僅有10戶，通過土地流轉(zhuǎn)、入股合作等方式種植經(jīng)營(yíng)的，面積最大的也未超過10 hm2，企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)組織化程度低，難以發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.2 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較差，基地功能配套不全

縣境內(nèi)90%以上的耕地位于山區(qū)半山區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)滯后，蔬菜基地水電路配套不全，冬春季缺水、雨水季受澇不僅困擾大棚蔬菜種植，也在很大程度上制約了露地蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化種植，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是縣域蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

1.3 勞動(dòng)者素質(zhì)不高，生產(chǎn)技術(shù)落后

千家萬(wàn)戶的小菜園分散種植是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)行為，不僅難以保障蔬菜質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)控制，而且不利于種植技術(shù)的推廣應(yīng)用。近年來，青壯年農(nóng)民外出務(wù)工的不斷增多，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是文化基礎(chǔ)差、新技術(shù)接受能力弱的中老年人，以致農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用緩慢。農(nóng)戶到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)蔬菜，不僅要占用生產(chǎn)時(shí)間，還要產(chǎn)生交通費(fèi)用，從而增加了生產(chǎn)成本，造成蔬菜種植普遍存在著生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益較低的問題。

1.4 技術(shù)服務(wù)體系不健全，科技支撐不足

目前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求與技術(shù)資源不合理配置的矛盾日漸突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位蔬菜專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，相近專業(yè)人員又多從事非技術(shù)性的政府服務(wù)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜種植基地、種植大戶技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的缺位，嚴(yán)重制約蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.5 產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)特色難以顯現(xiàn)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)未能發(fā)揮

全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然在種植規(guī)模、種植品種及產(chǎn)量上有所突破，但不合理的產(chǎn)業(yè)布局依然存在，淡旺季明顯、價(jià)格波動(dòng)大的市場(chǎng)體系未能得到根本好轉(zhuǎn)。利用資源稟賦發(fā)展區(qū)域特色蔬菜的創(chuàng)新不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也成功探索出了山地特色蔬菜種植模式，但因受資金投入、市場(chǎng)流通等因素的制約而難以推進(jìn)規(guī)?；N植，特色優(yōu)勢(shì)未能顯現(xiàn)。

1.6 市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難以覆蓋

冷藏保鮮及物流配套設(shè)施建設(shè)滯后，長(zhǎng)期以來嚴(yán)重制約縣域農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，很大程度上也影響了農(nóng)戶種植蔬菜的積極性。蔬菜品質(zhì)直接關(guān)系著城鄉(xiāng)居民的飲食安全，縣內(nèi)還沒有一個(gè)規(guī)范的水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，小市場(chǎng)繁雜分散造成蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作量大，難以做到全覆蓋的監(jiān)管。

2 發(fā)展特色蔬菜的必要性和可行性

瀾滄是普洱市的邊四縣之一，境內(nèi)有從原始社會(huì)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)的拉祜族、佤族、布朗族3個(gè)“直過民族”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)較低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，依靠科技進(jìn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐緩慢。蔬菜是人類不可缺少的重要食物，也是人類維生素、礦物質(zhì)、碳水化合物、蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的重要來源，有刺激食欲、調(diào)節(jié)體內(nèi)酸堿平衡、促進(jìn)腸道蠕動(dòng)幫助消化等多種功能，在維持人體正常生理活動(dòng)和增進(jìn)健康上具有重要作用[1]。建好“菜園子”、管好“菜鋪?zhàn)印?、提好“菜籃子”已成為亟需解決的民生工程。隨著人民生活水平的提高，現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)能力難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對(duì)大棚設(shè)施蔬菜種植技術(shù)性要求高、推廣緩慢的生產(chǎn)實(shí)際，積極探索一條農(nóng)民愿參與、受益面較廣、可復(fù)制推廣的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式顯得尤為迫切和必要。瀾滄優(yōu)越的自然條件孕育了特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、大力發(fā)展冬早蔬菜的前提下，著力山地特色蔬菜基地建設(shè)，成為推進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。

2.1 氣候條件

瀾滄具有光照充足、雨量充沛、干濕季分明的山地季風(fēng)氣候，年均降雨量1 650 mm，年均氣溫19.1 ℃，全年無霜期350 d以上，農(nóng)作物生長(zhǎng)快、生物量大，利用低熱河谷冬閑田發(fā)展冬早蔬菜，山區(qū)半山區(qū)發(fā)展山地生態(tài)蔬菜具有優(yōu)越的立地條件。

2.2 土地資源

瀾滄是云南省土地面積第二大縣，現(xiàn)有耕地面積21.21 萬(wàn)hm2，其中旱地面積18.26 萬(wàn)hm2，占總耕地面積的86.1%。山區(qū)半山區(qū)的旱坡地土壤肥沃、土層深厚、有機(jī)質(zhì)含量高、通透性好、無污染或污染少，為發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)提供較好的土地資源。

2.3 水資源

被稱為東方多瑙河的瀾滄江自北向南穿境而過，水系河流縱橫交錯(cuò)，山間溪水清澈長(zhǎng)流，為發(fā)展山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了豐富的水資源。

2.4 生態(tài)環(huán)境

自然生態(tài)環(huán)境是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化程度低，山區(qū)半山區(qū)無任何工業(yè)污染，65%的森林覆蓋率孕育了青山綠水、空氣清新的良好生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展山地生態(tài)特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。

2.5 勞動(dòng)力資源

瀾滄是普洱市的第一人口大縣，農(nóng)業(yè)人口有40.59萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.74%，95%以上的農(nóng)業(yè)人口生活在山區(qū)半山區(qū)，雖然文化素質(zhì)較低，但勤勞純樸，通過國(guó)家精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施，增強(qiáng)了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的愿望更加強(qiáng)烈，為發(fā)展山地特色產(chǎn)業(yè)保障了充裕的勞動(dòng)力資源。

2.6 交通條件

瀾滄是邊三縣的交通樞紐，瀾滄景邁機(jī)場(chǎng)航班逐步加密，方便快捷的思瀾高速公路和正在修建的沿邊高速公路及規(guī)劃中的景臨鐵路，必將促進(jìn)瀾滄社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村的全面振興，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了便捷暢通的交通條件。

2.7 山野蔬菜資源

優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境為野生蔬菜提供了理想的生長(zhǎng)環(huán)境，縣境內(nèi)有城鄉(xiāng)居民經(jīng)常食用的云南方竹筍、老白花、樹番茄、刺天茄、樹花菜、水滑菜、臭菜、樹頭菜、甜菜、蕨菜、野山藥、刺五加、刺包菜、棠梨花、苦藤花、波葉大參（火鐮菜）等花果類、葉菜類、根莖類100多種野生蔬菜，是農(nóng)家世代相傳的生態(tài)養(yǎng)生蔬菜。隨著民眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)和健康消費(fèi)理念的增強(qiáng)，山野蔬菜愈加受到消費(fèi)者的青睞，但由于山野蔬菜受生長(zhǎng)季節(jié)、采收加工、冷藏保鮮等因素的制約，很難滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求，因此發(fā)展山野蔬菜產(chǎn)業(yè)前景可期。

3 瀾滄縣發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的路徑

3.1 編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，彰顯產(chǎn)業(yè)特色

根據(jù)《瀾滄縣高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足縣域資源稟賦，認(rèn)真編制特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“全面規(guī)劃、總體布局、分步實(shí)施、重點(diǎn)建設(shè)”的思路，以保障市場(chǎng)供應(yīng)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，采取市場(chǎng)推動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大量培育地方名優(yōu)特產(chǎn)，突出打造時(shí)鮮蔬菜種植區(qū)、高端品牌蔬菜種植區(qū)等措施，逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[2]。以河谷壩區(qū)建大棚、抓冬農(nóng)，山區(qū)山地推特色為抓手，實(shí)現(xiàn)規(guī)模適度、種植標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、彰顯特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025 年，全縣特色蔬菜種植面積達(dá)4 000 hm2以上，占蔬菜計(jì)劃總面積6 666.67 hm2的60%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.5 億元以上，逐步形成產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)能力

工程性缺水在很大程度上制約了縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的短板。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌安排、分類實(shí)施，對(duì)低熱河谷低產(chǎn)田實(shí)施水利灌溉、田間道路、培肥地力的綜合配套措施；對(duì)山區(qū)半山區(qū)的旱坡地實(shí)施坡改梯、保水土、培地力等土地整治項(xiàng)目，不斷提高土地資源利用率，為發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

3.3 建立示范樣板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

選擇立地條件好、交通便捷的地段分別建立設(shè)施蔬菜和露地蔬菜示范基地，注重核心示范片區(qū)建設(shè)，開展特優(yōu)蔬菜品種及野生蔬菜品種示范種植。示范園除做好栽培管理外，應(yīng)加強(qiáng)示范園的產(chǎn)后處理、保鮮加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商銷售、市場(chǎng)開拓和品牌培育等工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值增值[3]。通過標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)應(yīng)用，讓基層科技人員和群眾實(shí)地看到并掌握蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，提高推廣效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)

選擇交通條件好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的河谷壩區(qū)和高山平壩區(qū)域建立10個(gè)以上具有一定種植規(guī)模的設(shè)施蔬菜基地，穩(wěn)定蔬菜種植面積，確保雨季葉菜類的市場(chǎng)供應(yīng)。

3.5 著力推進(jìn)山地標(biāo)準(zhǔn)化露地蔬菜基地建設(shè)

在交通條件較好、水資源理想的山區(qū)半山區(qū)建立20個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn)化露地蔬菜基地，以推行生態(tài)栽培技術(shù)、積極生產(chǎn)有機(jī)蔬菜、大力發(fā)展山野蔬菜為特色，豐富市場(chǎng)供應(yīng)，做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。

3.6 充分利用野生蔬菜資源，發(fā)展山野特色養(yǎng)生蔬菜

瀾滄的野生蔬菜資源十分豐富，傳統(tǒng)采食的花葉類達(dá)70 余種，瓜果類30 余種，根莖類40 余種。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)野生蔬菜仿生栽培技術(shù)不了解、不重視，對(duì)野生蔬菜只進(jìn)行掠奪式采集，不注意利用與保護(hù)相結(jié)合，致使野生蔬菜的種類、數(shù)量大減，甚至滅絕[4]。為保護(hù)好品種資源，科學(xué)利用資源，應(yīng)建立縣級(jí)野生蔬菜資源圃，選擇受消費(fèi)者青睞、市場(chǎng)前景較好、繁育生長(zhǎng)較快、種植成活率高、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的云南方竹、樹頭菜、波葉大參、刺包菜、刺五加、臭菜、甜菜等品類進(jìn)行人工繁育種植，根據(jù)品種生長(zhǎng)特性和適生環(huán)境，在山區(qū)半山區(qū)進(jìn)行科學(xué)布局，實(shí)施山地規(guī)模化種植、農(nóng)家庭院美化種植和村組道路綠化種植相結(jié)合，有效推進(jìn)山野特色養(yǎng)生蔬菜產(chǎn)業(yè)化，彰顯區(qū)域特色，做到美了鄉(xiāng)村、強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)、富了村民。

3.7 培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高產(chǎn)業(yè)組織化水平

按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)富一方百姓”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)扶持“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+種植大戶”等新型經(jīng)營(yíng)主體，建立產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)群眾特別是山區(qū)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就業(yè)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)用工，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，有組織地按照目標(biāo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.8 配套農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)備，建立采收分級(jí)、清洗加工、產(chǎn)品包裝等初加工生產(chǎn)線

種植分散、收儲(chǔ)不便、流通不暢是縣域蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，也是未能充分利用野生蔬菜資源的制約因素，解決好倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)加工、市場(chǎng)流通的問題，才能促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)在山野特色蔬菜發(fā)展較快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)配套農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)備，建立采收分級(jí)、清洗加工、產(chǎn)品包裝等初加工生產(chǎn)線，以拓寬群眾增收渠道，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

3.9 建立規(guī)范的蔬菜交易市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

建立規(guī)范的蔬菜交易市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保消費(fèi)安全。只有規(guī)范的蔬菜市場(chǎng)，才能有效開展蔬菜農(nóng)藥殘留、重金屬含量等有害物質(zhì)的檢測(cè)，通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，控制產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，才能促進(jìn)蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.10 制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，促進(jìn)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

地方政府應(yīng)根據(jù)《全國(guó)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，因地制宜、立足實(shí)際、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定“特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”，有效整合涉農(nóng)資金，加大地方資金配套投入，通過扶持獎(jiǎng)補(bǔ)推進(jìn)大棚設(shè)施蔬菜種植和標(biāo)準(zhǔn)化露地蔬菜種植，建設(shè)一批綠色生態(tài)蔬菜基地；發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展山地特色蔬菜和山野養(yǎng)生蔬菜，以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓寬山區(qū)群眾增收渠道；統(tǒng)籌謀劃冬早蔬菜，提高耕地復(fù)種指數(shù)，積極拓展市場(chǎng)營(yíng)銷，實(shí)施訂單生產(chǎn)，確保農(nóng)民增收。

3.11 建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系

建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過選送培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，不斷提高技術(shù)骨干的技術(shù)服務(wù)水平。對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和龍頭企業(yè)選派科技特派員，培養(yǎng)一批技術(shù)能手作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)員，配合專家團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)服務(wù)，形成自上而下、專業(yè)對(duì)應(yīng)、技術(shù)過硬的產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

3.12 不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化投資環(huán)境，注重項(xiàng)目引資，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的成效考核。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)向農(nóng)村流通領(lǐng)域延伸，建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)超市、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)，培育多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，引導(dǎo)各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)大戶及經(jīng)銷戶，從事市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏等基地建設(shè)，積極辦好各類展銷會(huì)，推介龍頭企業(yè)，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)[5]。以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。

3.13 打造特色品牌，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

利用當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)景觀、邊地民族風(fēng)情和名山名村等資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮景邁機(jī)場(chǎng)航班逐步加密、高速公路方便快捷的交通條件，積極探索農(nóng)旅融合發(fā)展新模式，規(guī)劃建設(shè)具有邊地鄉(xiāng)風(fēng)民俗、民族農(nóng)耕文化特色的鄉(xiāng)村生態(tài)莊園，以云南省打造世界一流“綠色食品牌”和大滇西旅游環(huán)線建設(shè)為契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，挖掘農(nóng)家“山野蔬菜+”生態(tài)餐飲文化，著力打造山地生態(tài)蔬菜及山野特色蔬菜品牌，做到產(chǎn)品有品牌、產(chǎn)業(yè)有名牌，以濃厚的鄉(xiāng)村特色做優(yōu)做強(qiáng)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興。