提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的策略研究

王曉華 尤陽陽 王新芳

（1.咸陽師范學(xué)院 2.陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

進(jìn)入信息化時(shí)代以來，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新環(huán)境與新視域下更好更快發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行了改進(jìn)與創(chuàng)新，趨于管理信息化發(fā)展的態(tài)勢越來越明顯。但目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化仍處在發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施體系并未建立健全，信息化管理水平還處于低位，這對(duì)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展十分不利。結(jié)合我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式亟待革新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大動(dòng)力，且要輔以信息化手段加以管理，這樣才能確保我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)落實(shí)到位。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的要義闡析

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的基本概念

經(jīng)濟(jì)管理的核心方向是實(shí)現(xiàn)工作的穩(wěn)定、高效與可持續(xù)發(fā)展，利用信息技術(shù)收集、整理、歸納、傳播相關(guān)信息，不但可以有效激發(fā)勞動(dòng)人員的工作積極性，而且能夠提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化可以充分融入“大數(shù)據(jù)”理念，借助數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理調(diào)配，這對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的主要內(nèi)容

結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展體制來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科研與教育、農(nóng)業(yè)市場這三方面內(nèi)容為主。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化是指最大限度借助信息技術(shù)優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理質(zhì)量與效率。其次，農(nóng)業(yè)科研與教育信息化是指培育專業(yè)型人才，構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的保障，促使農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)能夠緊跟時(shí)代發(fā)展步伐[1]。再次，農(nóng)業(yè)市場信息化是指能夠促使農(nóng)業(yè)種植戶迅速了解市場信息與相關(guān)需求，并緊密結(jié)合市場變化適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植，保證農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)與市場需求相一致，促使農(nóng)產(chǎn)品以高效率、優(yōu)價(jià)格迅速實(shí)現(xiàn)營銷，提升農(nóng)業(yè)種植收益。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)面臨的瓶頸

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意識(shí)淡薄

由于我國農(nóng)民群眾的平均文化水平較低，對(duì)高新科技的了解、認(rèn)知與應(yīng)用程度較低，因而在日常勞作中依然以傳統(tǒng)模式為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意識(shí)相對(duì)淡薄。同時(shí)，因我國地域面積十分遼闊，民族眾多，各地文化差異較大，尤其是一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較緩慢，信息化水平更是低于平均水平，導(dǎo)致在這些地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)管理信息化工作的過程中，普遍存在農(nóng)民群眾對(duì)信息化管理工作的誤解，不能正確且充分地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作的重要意義。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化環(huán)境缺乏

優(yōu)良的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化環(huán)境是實(shí)現(xiàn)信息化水平提升的必備條件。但目前我國廣大農(nóng)村地區(qū)還不具備這種環(huán)境，如大多數(shù)農(nóng)民群眾依然靠祖輩傳授經(jīng)驗(yàn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，慣于用土地養(yǎng)護(hù)和天氣狀況判斷作物收成，對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的接受度比較落后，很難適應(yīng)新時(shí)代大量的信息環(huán)境，對(duì)現(xiàn)代信息的進(jìn)度與變化不能快速做出反應(yīng)并及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略[2]。另外，非權(quán)威性的信息與模糊性的表達(dá)不利于農(nóng)民群眾的認(rèn)可與接受，因而準(zhǔn)確渠道是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主動(dòng)接受信息化管理的重要路徑，但目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化推行的綜合條件與環(huán)境還有所欠缺。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化人才匱乏

人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的前提條件。然而，目前我國農(nóng)村地區(qū)“空巢”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，年輕群體普遍到一、二線城市務(wù)工，留下來的大多是老人和兒童。在此背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化必然面臨人才緊缺的現(xiàn)象。另外，由于農(nóng)民群眾受教育水平普遍較低，思想固化比較嚴(yán)重，對(duì)新科技、新知識(shí)等新興事物，不僅接觸機(jī)會(huì)少，而且存在一定的抵觸或被動(dòng)心理，易于造成農(nóng)戶與經(jīng)濟(jì)信息化管理工作人員配合度較低的情況出現(xiàn)，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作構(gòu)成一定的消極影響[3]。農(nóng)民作為農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，其思想層次對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展有著深刻影響。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用程度低

我國一些農(nóng)村地區(qū)盡管也建立了信息化服務(wù)系統(tǒng)，但由于缺乏信息資源整合，導(dǎo)致其可利用性與權(quán)威性較低，難以與實(shí)時(shí)信息做到同步共享與更新，尚未體現(xiàn)出信息化管理的價(jià)值與作用。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化并未與信息化技術(shù)進(jìn)行充分融合，在農(nóng)業(yè)信息化管理資金與設(shè)備方面，政府的投入力度也相對(duì)薄弱，加之信息化管理成本偏高，導(dǎo)致諸多農(nóng)村地區(qū)的信息化技術(shù)覆蓋率偏低，這也是造成信息化技術(shù)無法落實(shí)到農(nóng)村地區(qū)實(shí)際工作中的重要因素之一。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升策略

（一）強(qiáng)化宣傳，提升農(nóng)民群眾的信息化意識(shí)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過程中，農(nóng)民群眾的思想意識(shí)發(fā)揮著至關(guān)重要的影響與作用。對(duì)此，我國農(nóng)業(yè)部門需要予以高度重視，針對(duì)性解決農(nóng)民群眾信息化意識(shí)淡薄與信息技術(shù)水平滯后的問題[4]。例如，農(nóng)業(yè)部門以區(qū)域?yàn)閱挝?，積極組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化講座與宣傳活動(dòng)，定期組織農(nóng)業(yè)種植戶參加信息技術(shù)培訓(xùn)，一方面提升農(nóng)民群眾的信息化管理意識(shí)，另一方面增強(qiáng)農(nóng)民群眾的信息化操作水平，切實(shí)讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的價(jià)值與利益，使其親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化所帶來的便利效果，從而更好地推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化層次與發(fā)展進(jìn)程。

（二）高度重視，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化新環(huán)境

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)及全新農(nóng)業(yè)管理學(xué)科的培育，依賴于優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境支撐。其一，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主體發(fā)展?fàn)I造新環(huán)境，不斷吸引企業(yè)家、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生等投資農(nóng)業(yè)，使其成為新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主力軍。其二，緊跟全球信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢，采用最先進(jìn)的控制與集成技術(shù)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，制定出科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，該規(guī)劃制定需要經(jīng)過專家的反復(fù)研究與論證，最大化確保規(guī)劃的指導(dǎo)性、可行性與落實(shí)性。其三，以國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，秉持用最少的資源投入實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展目標(biāo)，有效規(guī)避重復(fù)施工等問題的出現(xiàn)，強(qiáng)化資源共享力度[5]。其四，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)的主動(dòng)性與積極性，鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中，遵循各級(jí)社會(huì)分工協(xié)調(diào)工作機(jī)制，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)提供更多便利。

（三）培育人才，打造高水平農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化隊(duì)伍

第一，政府應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位，扭轉(zhuǎn)人們固有的農(nóng)村認(rèn)知、農(nóng)業(yè)認(rèn)知與農(nóng)民認(rèn)知，樹立現(xiàn)代化農(nóng)村農(nóng)業(yè)理念與新型農(nóng)民思維。第二，加強(qiáng)高校對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的設(shè)置力度，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化培育出一批專業(yè)化、高素質(zhì)人才。第三，各地基層政府應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)組建專門的信息技術(shù)模范隊(duì)伍，切實(shí)讓農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)管理信息化的獨(dú)特優(yōu)勢，且要加大農(nóng)民信息化教育培訓(xùn)力度，真正提升農(nóng)民的信息化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展交流與溝通，不斷豐富自身的信息化知識(shí)儲(chǔ)備，從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。第四，合理引入競爭機(jī)制，對(duì)于信息化應(yīng)用技能強(qiáng)的農(nóng)民給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮競爭機(jī)制的鞭策作用，讓廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到信息化技能的必要性與重要性，激發(fā)其積極主動(dòng)參與信息化能力提升的各項(xiàng)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)活動(dòng)[6]。同時(shí)，對(duì)于當(dāng)?shù)氐膶I(yè)信息化管理人才，可以適當(dāng)提升其待遇水平，增加其就業(yè)福利，以此吸引更多更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)，從而最大程度滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的需求。

（四）科技創(chuàng)新，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái)

首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的重點(diǎn)在于科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，需要以科技創(chuàng)新與提升人力資源勞動(dòng)質(zhì)量為切入點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣渠道，加大先進(jìn)科研成果的落地與應(yīng)用[7]。其次，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理水平。特別是針對(duì)技術(shù)資源豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)，要積極成立研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加大科研力度，推動(dòng)科研成果的快速轉(zhuǎn)化。再次，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái)。平臺(tái)要積極整合各方面的農(nóng)業(yè)信息資源，確保信息規(guī)模、信息質(zhì)量、信息更新速度等達(dá)標(biāo)。為農(nóng)民群眾知曉相關(guān)信息提供專業(yè)的信息播送平臺(tái)，促使平臺(tái)上發(fā)布的信息能為農(nóng)業(yè)種植提供高價(jià)值參考，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)的積極性，并主動(dòng)接受整合后的平臺(tái)資源效益，通過資源共享不斷汲取優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平提升給予能量支撐。最后，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái)上，還可以合理發(fā)布人才培養(yǎng)計(jì)劃，吸引更多的農(nóng)民群眾參與到專項(xiàng)計(jì)劃中來，力爭做到本地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)人力資源效益的最大化，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的人力支撐。

四、結(jié)語

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，將信息化技術(shù)融入農(nóng)業(yè)管理工作中，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持與時(shí)代同步，提升農(nóng)業(yè)的信息化具有不可替代的作用與意義。針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展中存在的人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息化建設(shè)環(huán)境不到位等一系列問題，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平，有助于高效分類整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息資源，保證實(shí)時(shí)性與完整性，且有利于增加對(duì)信息化設(shè)備與信息化人才的投入力度，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的實(shí)現(xiàn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，并為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。