衛(wèi)舒春 曾 丹 王 婷
(四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 成都 611231)
國家“十四五”規(guī)劃中明確了深化教育改革的方向,提出了發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)。社區(qū)教育作為學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的一個補充,發(fā)揮著不可替代的作用。在“雙高計劃”背景下,國家對高水平高等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)提出了提升技術(shù)創(chuàng)新和社會服務(wù)能力的要求,明確要求高職院校要大力開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,拓展社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。在這樣的背景下,通過高職教育與社區(qū)教育的融合,創(chuàng)新教育形式,發(fā)揮高職院校的社會服務(wù)職能。
1.1研究背景
現(xiàn)階段中,我國高職教育和社區(qū)教育的融合已然取得了一定的實踐成果,但總體而言“學(xué)社融合”尚且處于起步階段。縱觀已有的融合實踐,多以高職院校作為主導(dǎo),令社區(qū)教育與高職教育高度趨同。同時,多數(shù)高職院校未能與社區(qū)及參與社區(qū)教育者實現(xiàn)平等、長效的溝通。換言之,我國高職院校普遍未能實現(xiàn)高職教育與社區(qū)教育的深度融合。
高職教育與社區(qū)教育的融合能夠?qū)⒂行У慕逃Y源進行共享,凸顯高職院校的社會服務(wù)、社區(qū)教育等職能,并為學(xué)習(xí)型社會的打造提供新的思路。
1.2研究意義
隨著高職教育與社區(qū)教育融合的不斷推進,高職院校繼續(xù)教育學(xué)院的社區(qū)教育任務(wù)逐年增加,伴生了一系列運行機制、資源開發(fā)、評價體系和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)相關(guān)的問題。鑒于此,研究高職教育與社區(qū)教育融合的意義主要為下述三點。一是有利于發(fā)揮和體現(xiàn)高職教育與社區(qū)教育融合的綜合協(xié)調(diào)作用,促進高職院校社區(qū)教育發(fā)展策略的落地。二是有利于緩解高職教育與社區(qū)教育融合存在的問題。三是有利于推動高職教育與其他教育形式的結(jié)合,社區(qū)教育具有一定代表性,能夠為高職教育與其他教育形式的結(jié)合提供范例。
2.1高職院校開展社區(qū)教育的發(fā)展概況
高職院校開展社區(qū)教育的工作通常由繼續(xù)教育學(xué)院完成,繼續(xù)教育學(xué)院經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)初步形成了社區(qū)教育支撐平臺,掌握了一定的社區(qū)教育教學(xué)手段和教學(xué)資源,具備開展社區(qū)教育的基礎(chǔ)和條件。
從受教育者的角度來看,當(dāng)前城鎮(zhèn)群體、農(nóng)民群體對高職院校發(fā)展社區(qū)教育均未表現(xiàn)出較高的關(guān)注度,僅對社區(qū)教育具有初步認知。實際來看,歐美等發(fā)達國家高職教育與社區(qū)教育的融合亦經(jīng)歷了相對漫長的過渡期,需要解決諸多高職教育與社區(qū)教育融合存在的問題。
2.2各群體對社區(qū)教育的認知
參與社區(qū)教育的各群體對社區(qū)教育的認知、必要性和目的性存在較大差異,這與群體的層次和社區(qū)教育開展的力度有著必然關(guān)系。
2.3各群體對社區(qū)教育的需求
從需求內(nèi)容上看,各群體對高職院校開展社區(qū)教育的需求集中于就業(yè)指導(dǎo)和計算機等信息技術(shù)方面。
從需求形式上看,各群體對高職院校開展社區(qū)教育的形式需求仍為傳統(tǒng)的知識講座、線下培訓(xùn)班和經(jīng)驗交流會等。同時,亦有部分群體對高職院校開展社區(qū)教育的形式需求為在線教育。
3.1運行機制不健全
現(xiàn)階段中,高職院校與社區(qū)教育融合中,高職院校往往將自身工作體制直接帶入社區(qū)教育運行過程中。然而,社區(qū)教育與高職教育的管理體制、人力資源架構(gòu)均存在一定差異。同時,社區(qū)教育相較高職教育更為多樣,對高職院校開展社區(qū)教育提出了新的運行機制要求。
此外,高職教育與社區(qū)教育融合中,還存在經(jīng)費不足的問題。此項問題一方面源自國家的政策扶植力度不足,另一方面則在于高職院校未能發(fā)動社會中的民間團體,完成教育融資。
運行機制不健全的背景下,高職教育與社區(qū)教育難以真正融合,易于打消參與社區(qū)教育群體的積極性。
3.2資源開發(fā)不充分
現(xiàn)階段,高職院校未能充分利用已有的高職教育資源,開發(fā)社區(qū)教育資源,并對社區(qū)教育的定位為校外培訓(xùn),導(dǎo)致社區(qū)教育工作流于形式,未能如同高職教育一般,回歸教育的本質(zhì),也便未能在培訓(xùn)中融入學(xué)科本體特征、社區(qū)居民需求與社會發(fā)展方向。此外,當(dāng)前多數(shù)高職院校未能將高職教育的資源向社區(qū)教育進行合理傾斜,使得社區(qū)教育與高職教育在師資隊伍、硬件設(shè)施等資源上均存在較大差距。
3.3評價體系缺乏約束力
高職教育與社區(qū)教育的融合,需要具有約束力的評價體系從外部進行推動。依據(jù)社區(qū)教育發(fā)展理論,評價結(jié)果能夠幫助高職院校充分意識到自身在發(fā)展社區(qū)教育中的不足并采取措施進行改進。然而,現(xiàn)階段中高職院校社區(qū)教育的評價體系普遍缺乏約束力。
首先,高職院校開展社區(qū)教育評價體系中,缺乏長期規(guī)劃相關(guān)的條目,使得社區(qū)教育資源的運用呈現(xiàn)出一次性特征,無法如高職教育般具有合理規(guī)劃。其次,高職院校開展社區(qū)教育的評價周期過長,未能如高職教育般設(shè)置月度、季度和年度評價,導(dǎo)致社區(qū)教育評估的結(jié)果無法及時反饋到實施部門,極大程度上削弱了評價的效能。最后,高職院校對社區(qū)教育評價結(jié)果的應(yīng)用不科學(xué),普遍未能將社區(qū)教育評價結(jié)果與校內(nèi)相關(guān)人員的薪酬福利掛鉤。
3.4網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)不完善
與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速普及伴生的是,社區(qū)居民對信息化的要求普遍提升,并反映至社區(qū)教育之中?,F(xiàn)階段中,網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)已然成為了高職教育與社區(qū)教育融合發(fā)展的必由之路。高職教育多通過信息化網(wǎng)絡(luò),為學(xué)生提供所需信息的文字、圖片和視頻,并與學(xué)生進行即時互動。然而,高職院校開展社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)程度遠低于高職教育,使得繼續(xù)教育學(xué)院在開展社區(qū)教育的過程中,不得不采取傳統(tǒng)的管理方法和教育模式。值得注意的是,部分高職院校早在多年前便著手建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息化的社區(qū)教育體系,但未能在高職教育與社區(qū)教育融合的實踐中充分運用。
4.1健全運行機制
運行機制的健全,是高職教育與社區(qū)教育融合發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就是要完善組織架構(gòu)、課程建設(shè)、師資管理、質(zhì)量評估和項目實施管理等。社區(qū)教育既要向高職教育靠攏,也要有別于高職教育。因此高職院校在開展社區(qū)教育中,應(yīng)當(dāng)與地方教育部門配合,對參與實施的培訓(xùn)人員嚴格要求。本文認為,社區(qū)教育的組織機構(gòu)可參考高職教育,但更側(cè)重于“教育辦公”。相較于其他機構(gòu),高職院校的繼續(xù)教育學(xué)院對社區(qū)教育的需求、現(xiàn)狀和困境更加了解,可依照發(fā)展性的差異分批實施社區(qū)教育的培訓(xùn)服務(wù),打造高效、科學(xué)的社區(qū)教育體系。
4.2開發(fā)社區(qū)教育資源
基于終身學(xué)習(xí)理念,每人都需要不斷接受思想教育和技能培訓(xùn)。因此,高職教育與社區(qū)教育融合中,需要開發(fā)系統(tǒng)、廣泛和豐富的教育資源。具體而言,高職院校繼續(xù)教育學(xué)院在開展社區(qū)教育中,應(yīng)當(dāng)效仿高職教育中分層次、分特征的做法,向不同參與培訓(xùn)者安排不同教育內(nèi)容,以提升教育的有效性?,F(xiàn)階段中,社區(qū)教育相較高職教育具有過強的主觀性和隨意性,基礎(chǔ)文化、藝術(shù)、實踐技能相關(guān)的培訓(xùn)科目均有缺失。鑒于此,高職院校繼續(xù)教育學(xué)院可進行彌補,增強受培訓(xùn)者對社區(qū)教育的歸屬感。同時,高職教育與社區(qū)教育的融合應(yīng)當(dāng)兼顧娛樂性,與單純的高職教育有所區(qū)分。
4.3提升評價體系約束力
從評價結(jié)果本身的角度來看,高職院校可以采用月度評價結(jié)果和年度評價結(jié)果并用的形式,對繼續(xù)教育學(xué)院選派參與社區(qū)教育的培訓(xùn)人員進行評估。除去月度評估分數(shù)和年度評估分數(shù)之外,還應(yīng)針對每名培訓(xùn)人員開展社區(qū)教育的具體情況進行文字記錄,以期加強評估的真實性。文字記錄的內(nèi)容還可包括社區(qū)教育學(xué)員參與課程前后的差異,從而更具針對性地激勵培訓(xùn)人員,優(yōu)化自身的管理決策。
從評價結(jié)果應(yīng)用的角度來看,高職院校圍繞“激勵”和“訓(xùn)導(dǎo)”兩個目標(biāo),打造評價結(jié)果應(yīng)用體系,幫助培訓(xùn)人員利用評價結(jié)果進行揚長避短。從應(yīng)用上來看,高職院校領(lǐng)導(dǎo)層在設(shè)計評價結(jié)果應(yīng)用體系時應(yīng)當(dāng)避免形式單一的狀況發(fā)生,即不能僅將評價結(jié)論與繼續(xù)教育學(xué)院選派參與社區(qū)教育人員的工資及獎金數(shù)額掛鉤,更要注重評價結(jié)論與崗位調(diào)整與機遇提供的對應(yīng)關(guān)系,幫助社區(qū)教育相關(guān)優(yōu)秀人才脫穎而出。
4.4加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)
首先,高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合高職教育與社區(qū)教育的發(fā)展特征,在內(nèi)部搭建針對社區(qū)教育信息交流的網(wǎng)絡(luò)平臺,為社區(qū)居民提供有效信息。
其次,高職院校應(yīng)當(dāng)融合MOOC、微課等形式,打造在線教學(xué)體系?,F(xiàn)階段中,MOOC、微課等形式普遍應(yīng)用于高職教育之中,但在社區(qū)教育中的應(yīng)用仍不充分。鑒于此,高職院??蓪OOC、微課等形式運用于社區(qū)教育。
伴隨職業(yè)教育的改革和終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè),高職教育和社區(qū)教育的融合正處在深度發(fā)展的階段,通過健全運行機制、開發(fā)社區(qū)教育資源、提升評價體系約束力和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),優(yōu)化高職教育和社區(qū)教育的融合,推動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。