日照嵐山疏港鐵路以黨建助推建設(shè)提速

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 金威 趙梁 和法強

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。日照市規(guī)劃主導(dǎo)報批建設(shè)的第一條國家級重點鐵路——日照嵐山疏港鐵路自開工建設(shè)以來，日照嵐山疏港鐵路有限公司積極探索以黨建引領(lǐng)項目建設(shè)的新路徑，突出強化政治引領(lǐng)、示范引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)“三個引領(lǐng)”，全力保障鐵路項目2022 年建成通車運營。目前，路基、架梁等線下工程已全部完成。主體工程完成投資22.1 億元，占總工程量的90%，為年內(nèi)建成通車奠定了堅實基礎(chǔ)。

突出政治引領(lǐng)，校準(zhǔn)項目建設(shè)“定盤星”

落實“第一題”制度+“黨委會前置”要求，把牢項目建設(shè)方向。公司黨委建立完善“第一議題”制度，以推進“鐵路工程建設(shè)”為載體，將項目疫情防控、質(zhì)量安全維穩(wěn)、綠色低碳發(fā)展作為重要內(nèi)容，累計安排學(xué)習(xí)13 次，推動黨建工作向項目征地拆遷、質(zhì)量安全、信訪維穩(wěn)等方面延伸拓展，促進黨建工作提質(zhì)增效、優(yōu)化升級。強化“黨委會前置”保障，建立黨委前置研究決策及討論5 大類18 項清單，將黨的領(lǐng)導(dǎo)前置于項目建設(shè)實施與監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。堅持“所有事項民主決策、所有環(huán)節(jié)制度規(guī)范、所有待遇考核決定”為內(nèi)容的“三個所有”民主治理原則，明確黨委在重大事項、重大問題和重點工作中醞釀、論證、決策的把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)，通過黨委會前置研究決策10 余項，確保了項目順利推進。

實行“理論必修課”+ “鐵路專業(yè)課”模式，提高服務(wù)項目本領(lǐng)。堅持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為必修課，抓實“三會一課”、黨員教育培訓(xùn)及支部主題黨日活動，用好“學(xué)習(xí)強國”“燈塔—黨建在線”平臺，組織開展黨組織書記講黨課、建黨101 周年系列慶祝、參觀紅色教育基地等活動20 余次，舉辦“職工大講堂”9 期、“專家大講堂”5 期，引導(dǎo)干部職工把思想和行動統(tǒng)一到“交通強國、鐵路先行”的使命上來，以勇立潮頭、方顯擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢e極為工程建設(shè)作貢獻。組織人員到董家口疏港鐵路、梁鄒鐵路以及日照港鐵運公司、傳化物流等單位考察學(xué)習(xí)15 次，邀請中鐵設(shè)計、國鐵濟南局日照站等專家授課，組織全員分兩批到山東職業(yè)學(xué)院進行鐵路專業(yè)知識培訓(xùn)，為工程竣工驗收和鐵路運營管理做好準(zhǔn)備。

突出示范引領(lǐng)，當(dāng)好攻堅克難“排頭兵”

成立工作專班，掃除項目建設(shè)障礙。緊扣工程建設(shè)中心，公司成立了工程“攻堅克難”等4 個工作專班，對任務(wù)分解、工作協(xié)調(diào)、征地拆遷、資金爭引等工作內(nèi)容、責(zé)任部門、完成時限等進行明確，強化協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作臺賬，通過環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)無縫隙對接，有步驟、有節(jié)點地推進。特別是在工程“攻堅克難”工作中，日照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對公司班子攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng)作了3次批示，給予充分認(rèn)可和肯定。

積極拓寬融資渠道，深入推進銀企合作。短期內(nèi)組織3 家銀行實施銀團貸款，獲批15.6 億元建設(shè)資金，著力以“金融活水”賦能項目建設(shè)。目前，制約工程推進的土地手續(xù)辦理、拆遷尾子、跨越青寧輸氣管道橋梁施工、三電遷改以及疏港鐵路與坪嵐鐵路互聯(lián)互通等堵點問題全部得到解決，為工程營造了良好施工環(huán)境。

日照疏港鐵路即將竣工通車

全力加快進度，確保項目如期竣工。以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用為落腳點，公司聯(lián)合施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位成立工地黨支部，把黨的戰(zhàn)斗堡壘建在項目建設(shè)一線和最前沿，圍繞細(xì)化分解的2 大類、4 部分、19 項重點任務(wù)，堅持“日調(diào)度、周總結(jié)、月通報”，實施黨員包保項目制度，做到項目建設(shè)進行到哪里，黨員干部就跟到哪里、服務(wù)到哪里，推動形成“支部建在項目上，黨旗插在陣地上”的工作格局。在工程施工中，黨員干部帶頭沖鋒一線，盯緊靠上，保安全、保質(zhì)量，搶工期、搶進度，克服連續(xù)降雨、持續(xù)高溫、新冠疫情等不利影響，先后完成了疏港鐵路下穿瓦日鐵路框架橋、跨青鹽鐵路轉(zhuǎn)體橋轉(zhuǎn)體、跨沈海高速連續(xù)梁等重大節(jié)點工程，推動工程主線實現(xiàn)了全線貫通。

突出作風(fēng)引領(lǐng)，廉潔自律護航“黨旗紅”

加強廉政監(jiān)督，推動項目建設(shè)廉潔高效。針對項目建設(shè)投資大、環(huán)節(jié)多，監(jiān)管范圍廣、人員多等實際，公司堅持政治引領(lǐng)和監(jiān)督保障兩手抓，著力強化廉政監(jiān)督責(zé)任落實，確保“工程優(yōu)質(zhì)、隊伍優(yōu)秀、人員廉潔”。扎緊織密制度籠子，制定出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》《陽光采購管理辦法》《項目建設(shè)資金管理辦法》等50余項，確保權(quán)力和項目運行有章可循。強化對工程招投標(biāo)、三電遷改、征地拆遷、資金撥付等重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，加強廉政風(fēng)險點排查管控，隨機明察暗訪工地、項目部14 次，座談11次，查閱財務(wù)賬本、招投標(biāo)文件、工程檔案資料500余份，督促整改各類隱患問題30 余個，實行“臺賬式”“銷號式”動態(tài)管理，明確整改責(zé)任人、措施、時限、效果，確保整改無死角，成效不打折。將廉政納入年度目標(biāo)績效考核，層層簽訂廉政合同，將壓力層層傳導(dǎo)到位。

涵養(yǎng)厚植廉政文化，營造風(fēng)清氣正氛圍。發(fā)揮廉政文化“精神指南”和“文化燈塔”引領(lǐng)作用，重點加強家風(fēng)家教建設(shè)，開展 “清風(fēng)傳家·筑夢疏港”談心談話以及“傳承優(yōu)良家風(fēng)，踐行時代精神”“寄一封廉政家信”“傳承日照好家風(fēng)”網(wǎng)上簽名寄語等活動。組織職工家屬簽訂《“傳承好家風(fēng)，爭當(dāng)賢內(nèi)助”承諾書》，共筑廉潔自律家庭防線，推動廉政教育“人人來參與，個個受教育，事事守規(guī)矩”。加強文化品牌建設(shè)，公司打造形成“紅映鐵路，勇爭先鋒”黨建品牌以及機關(guān)支部“和諧同心，服務(wù)鐵軍”、工地支部“紅心助建鐵路，匠心打造工程”2 個子品牌。構(gòu)建形成“正道清風(fēng)”清廉文化品牌，在品牌打造中融合“廉潔”“鐵路”“清風(fēng)”等元素，設(shè)計形成品牌標(biāo)識，豐富拓展標(biāo)識釋義，彰顯品牌鐵路特色、清廉底色，努力營造“講廉潔、遵法紀(jì)、守底線”的良好氛圍。

據(jù)介紹，日照嵐山疏港鐵路項目建成后，將進一步完善日照市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新菏兗日、瓦日兩條鐵路大動脈服務(wù)嵐山港區(qū)及臨港企業(yè)，拓展港口服務(wù)范圍，提高集疏港效率和能力，降低臨港企業(yè)物流運輸成本，減少汽運污染，對日照市深入實施“公轉(zhuǎn)鐵”“四減四增”，打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”和實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)具有重要意義。