國家發(fā)展改革委：加快建設(shè)誠信長三角

◎文/本刊記者 吳限 實習(xí)記者 魯哲

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《長三角國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮访鞔_，加快建設(shè)誠信長三角。深化長三角信用合作，建立健全自然人、法人和其他組織信用記錄，完善“信用長三角”平臺功能，強化信用信息互聯(lián)互通與共享應(yīng)用。

在加快推進法治化建設(shè)，助力良法善治方面，《行動方案》指出，加強和創(chuàng)新監(jiān)管。完善公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，夯實監(jiān)管責(zé)任，健全事前事中事后全鏈條全流程的監(jiān)管機制。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。加快在市場監(jiān)管、稅收管理、進出口等領(lǐng)域建立健全信用分級分類監(jiān)管制度。開展綜合監(jiān)管“一件事”改革。推動行業(yè)協(xié)會商會等建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

在推進更高水平協(xié)同開放，增強國際競爭合作新優(yōu)勢方面，《行動方案》明確，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。推廣出口信貸、信用保險等政策應(yīng)用。深化貨運領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化許可辦理手續(xù)及流程，推廣電子運輸證，實現(xiàn)長三角貨運企業(yè)、人員資質(zhì)資格互查互認(rèn)。

在促進共商共建共治共享，推動區(qū)域一體化發(fā)展方面，《行動方案》提到，加快建設(shè)誠信長三角。深化長三角信用合作，建立健全自然人、法人和其他組織信用記錄，完善“信用長三角”平臺功能，強化信用信息互聯(lián)互通與共享應(yīng)用。推動信用服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革，培育一批專業(yè)化、特色化信用服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮長三角征信機構(gòu)聯(lián)盟和長三角征信鏈作用，加強地方融資信用服務(wù)平臺建設(shè)，服務(wù)中小企業(yè)融資。深入推進長三角統(tǒng)一的信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域跨部門信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。健全失信懲戒對象認(rèn)定機制，統(tǒng)一長三角地區(qū)失信信息公示范圍，聚焦重點領(lǐng)域，實行失信行為標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信用信息共享互動、懲戒措施路徑互通的跨區(qū)域失信懲戒制度。健全政府守信踐諾機制，建立政府承諾合法性審查制度和政府失信補償、賠償與追究制度。