油氣儲運安全管理的常見問題及對策

秦 黎

（中國石油天然氣股份有限公司內(nèi)蒙古呼和浩特銷售分公司，內(nèi)蒙古呼和浩特 010010）

石油、天然氣是國家經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的重要資源，作為重要的能源來源，很多生產(chǎn)、生活活動都需要有石油作為能源供應(yīng)的來源。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展以及工業(yè)產(chǎn)能擴大的背景下，市場對石油、天然氣有了相比以往更多的需求，因此，油氣儲運環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性和安全性就顯得尤為重要。通過加強油氣儲運的安全管理，能夠減少油氣在儲運過程中的損耗，避免儲運環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故對社會造成不良影響。為此，必須結(jié)合現(xiàn)有的油氣資源需求，解決油氣儲運過程中的安全管理問題，打造全新的發(fā)展體系，提升儲運系統(tǒng)的安全性，保證油氣資源儲運工作的效率，為社會發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。

1 油氣儲運分析

1.1 油氣儲運概念

油氣儲運具有很強的綜合性，包括油氣系統(tǒng)各段的連接、運輸、銷售等環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng)，內(nèi)容有礦場油氣運輸和處理、油氣長途運輸、油氣運輸中轉(zhuǎn)，甚至也包含營銷、煉油、石化儲運等工作，整個儲運過程具有一定的危險性，因此需要合理使用技術(shù)控制其中的安全風險[1]。石油、天然氣中包含很多烴類碳氫化合物，因此具有非常強的毒性和具有易燃易爆炸的特點，運輸過程中，必須要注意一部分物質(zhì)具有揮發(fā)性特點，否則運輸過程中容易出現(xiàn)安全事故。例如在運輸環(huán)境中如果由于摩擦產(chǎn)生靜電，就可能會發(fā)生爆炸。所以油氣儲運必須做好對各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化，避免出現(xiàn)泄漏問題，不僅可以防止污染環(huán)境，也能保證儲運工作的安全。

1.2 儲運質(zhì)量安全影響因素分析

油氣儲運工作儲運的物質(zhì)以氣態(tài)、液態(tài)流質(zhì)為主，所以運輸過程中需要使用專用的特殊管道、配套設(shè)施完成相關(guān)運輸工作，滿足安全和運輸效率要求。運輸過程中受到技術(shù)水平等因素的影響，因此實際運輸工作中依然會存在一定的安全問題。

1.2.1 環(huán)境因素

石油儲運管線的地理位置對儲運工作的影響很明顯，如果所處的位置比較特殊，自然環(huán)境可能會直接影響石油管線，例如周圍的土壤可能存在腐蝕性、溫度變化會破壞石油管線、風暴可能導致管線損毀等。外界環(huán)境的作用會導致石油管線的壽命嚴重降低，并且環(huán)境因素屬于不可抗因素，會導致比較大的石油管線維護管理壓力。

1.2.2 泄漏因素

油氣在儲運的過程中，會受到自身因素的影響，容易出現(xiàn)意外泄漏的問題，不僅會導致油氣的浪費，還會造成污染，以及導致嚴重的安全隱患。出現(xiàn)一些嚴重事故后，將會威脅周邊居民的安全。

1.2.3 設(shè)備損耗

油氣儲運設(shè)備經(jīng)過長時間使用之后設(shè)備會出現(xiàn)老化，導致設(shè)備嚴重損耗。油氣的儲運需要各種設(shè)備對儲運工作進行支持，但是在運營過程中，由于設(shè)備經(jīng)過長期使用可能會逐漸老化，導致設(shè)備不再具備原本的性能[2]。隨著設(shè)備的性能下降，將難以滿足密封等需求，會導致安全事故。如果缺乏保養(yǎng)，將會導致設(shè)備的老化速度加快，難以適應(yīng)不斷增加的油氣儲運需求。

1.2.4 技術(shù)問題

油氣儲運屬于比較龐大的工程，經(jīng)過的環(huán)節(jié)較多。為了滿足儲運要求，會使用大量不同的儲運技術(shù)，并使用不同類型的油氣儲運設(shè)備，滿足儲運工作的需求。由于技術(shù)環(huán)節(jié)較多，導致很容易出現(xiàn)各種技術(shù)問題。

2 油氣儲運過程中的常見安全問題

2.1 維護監(jiān)管不足

油氣的儲運管線需要定期進行維護監(jiān)管，及時解決儲運管線的損壞和缺陷，才能保證儲運管線的安全性。很多工作人員存在安全意識不足的情況，沒有及時對油氣儲運管線進行全過程管理，導致管線的老化、損壞問題很難被及時發(fā)現(xiàn)，不僅會縮短管線的使用壽命，也導致管道損壞得不到及時處理，給日常正常的儲運工作帶來了很大威脅，一旦出現(xiàn)事故，會給企業(yè)、社會都帶來巨大的損失。一些管線缺少科學的監(jiān)管方式，沒有專業(yè)人員負責維護工作，或者由于缺少明確要求，導致工作人員工作過程中比較隨意。在維護監(jiān)管不足的情況下，一些小問題會逐漸演變成嚴重的大問題，會造成比較嚴重的后果，也會增加管理的整體難度。

2.2 缺少安全管理體系

油氣儲運過程中的危險系數(shù)很高，為了保證儲運工作的有序進行，需要針對儲運工作制定完善的管理體系，雖然目前國家針對儲運要求已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)章制度，但是由于儲運環(huán)境始終在變化，規(guī)章制度也沒有根據(jù)實際環(huán)境更新，導致很多規(guī)章制度存在可行性不足的問題[3]。一些規(guī)章制度也存在內(nèi)容片面模糊的情況，規(guī)定缺少具體性，很難對安全管理形成有效的指導。不同的安全管理制度之間也存在相互配合不足的問題，安全管理制度并沒有形成統(tǒng)一的整體，都影響了油氣儲運系統(tǒng)構(gòu)建安全管理制度的效果，會增加安全管理的難度。

2.3 儲運技術(shù)水平不足

油氣儲運工作需要足夠的技術(shù)作為支持，必須保證所使用的設(shè)備可以滿足油氣儲運的要求，才能為安全管理創(chuàng)造條件。然而在實際工作中，由于投資、管理等方面的問題，導致對儲運技術(shù)缺少有效的更新，很多儲運設(shè)備都比較陳舊，隨著目前對儲運效率需求逐漸升高，已經(jīng)不能滿足安全儲運的要求。導致這類問題的重要原因在于對儲運工作的理論建設(shè)不夠完善，很多油氣儲運的知道理論沒有得到更新，造成目前油氣儲運管理部門、相關(guān)企業(yè)對現(xiàn)代化技術(shù)缺少重視，所使用的技術(shù)依然以傳統(tǒng)技術(shù)為主，即便使用現(xiàn)代技術(shù)，大多也在采取傳統(tǒng)的技術(shù)應(yīng)用方式[4]。很多新技術(shù)投入使用之后，應(yīng)用的時間很短，缺少足夠的使用經(jīng)驗，設(shè)備維護上也并不能滿足需求。同時，國內(nèi)的儲運設(shè)備制造廠商水平不足也是導致這類問題的重要原因，很多技術(shù)人員也對新設(shè)備的控制方法、操作方法認識不足，對技術(shù)的應(yīng)用造成了嚴重的阻礙，影響了新技術(shù)的應(yīng)用設(shè)備功能發(fā)揮，同時，設(shè)備出現(xiàn)故障后也很難在國內(nèi)市場買到零件，給設(shè)備的維護帶來了比較多的困難。

2.4 人員素質(zhì)不足

油氣儲運設(shè)備的使用需要有人員作為支持，但是在很多油氣儲運系統(tǒng)控制和管理崗位上，并沒有能力足夠的人員負責管理工作，造成設(shè)備的使用方法、維護方法都存在錯誤，而且由于人才相關(guān)工作的行業(yè)門檻比較高，目前人才市場上并不能提供足夠數(shù)量的專業(yè)人才，進一步降低了人才的整體水平。出現(xiàn)人才問題的另一個原因在于企業(yè)并不注重對內(nèi)部人才的培養(yǎng)和挖掘，缺乏全面的人才培養(yǎng)體系，嚴重影響了行業(yè)的發(fā)展。

3 油氣儲運安全管理策略

3.1 完善安全管理機制

針對油氣儲運的安全管理需求，需要結(jié)合實際情況建立起完善的安全管理機制，明確石油儲運的性質(zhì)，針對石油儲運管理開展針對性的創(chuàng)新，建立更為完整的安全管理體系，提升安全管理工作的整體安全性。建立安全管理機制時，需要考慮現(xiàn)階段對油氣安全儲運水平的要求，結(jié)合發(fā)展需要制定針對性的發(fā)展計劃，并通過全面管理推動計劃落實。制度需要具有較高的規(guī)范性，并針對安全管理的重點內(nèi)容做好優(yōu)化工作，方便管理人員對管線等展開有效的控制。有效優(yōu)化現(xiàn)有的標準規(guī)劃，并圍繞相關(guān)制度定制配套的管理措施，建立全新的管理模式，推動油氣儲運行業(yè)的發(fā)展[5]。為有效應(yīng)對各種突發(fā)事件，也需要針對現(xiàn)場情況制定針對性的應(yīng)急管理機制，并做好日常的安全演習工作，保證能及時開展應(yīng)急控制，降低安全問題的影響。

3.2 使用合理的管道鋪設(shè)方式

針對一部分油氣管道鋪設(shè)不合理的問題，應(yīng)該加強對油氣管道鋪設(shè)方式的設(shè)計，選擇有安全性、滿足儲運工作要求的鋪設(shè)方式。為做好設(shè)計工作，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場的環(huán)境、油氣管道儲運需求優(yōu)化鋪設(shè)方案，對不同地區(qū)的地形特點需要做好總結(jié)、分析和研究，結(jié)合實際的合理需求選擇管道的鋪設(shè)方案，為油氣儲運工作提供更有效的安全保障。為了能讓油氣管道擁有更長的使用壽命，設(shè)計管道的過程中，應(yīng)該嚴格遵守相關(guān)標準和規(guī)范要求，提升油氣管道對外部影響、內(nèi)部壓力的承受能力，提升油氣運輸?shù)姆€(wěn)定性[6]。多數(shù)油氣管道都埋入地下或者在海中設(shè)置，一旦發(fā)生泄漏，將會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生嚴重的損壞。但由于環(huán)境存在很多的不可控因素，導致破壞問題難以避免，所以需要設(shè)置管道的保護裝置，比如加強物理防護，可以減輕周圍環(huán)境對油氣管道的影響。管道鋪設(shè)安裝的過程中，應(yīng)該使用探測設(shè)備對周圍環(huán)境進行評估和分析，在不破壞原有地形的基礎(chǔ)上，使用最為合理的鋪設(shè)方式。鋪設(shè)過程中，如果發(fā)現(xiàn)安全問題或者安全隱患，應(yīng)及時上報，對鋪設(shè)方式進行針對性的改進，確保油氣管道鋪設(shè)的有效性。

3.3 做好地面管的保護工作

油氣管道正常經(jīng)過長時間使用后，由于使用年限增加、自身材料問題，使得管道必然存在老化、故障的情況，一些管道經(jīng)過長期使用后甚至會損壞，導致嚴重的能源泄漏問題，產(chǎn)生非常嚴重的安全隱患。為此，必須提高對地面管道的保護力度，滿足油氣儲運工作的安全性和穩(wěn)定性要求。要充分認識管道材料特性對油氣儲運工作的影響，所以油氣管道建設(shè)過程中，要根據(jù)油氣管道的設(shè)計標準、工作壓強、周圍環(huán)境選擇合適的材料，降低管道破裂的幾率，減少安全問題的影響。通過不同材料進行實驗、評估，可以對管道經(jīng)過長時間后的工作狀態(tài)做出預測，方便材料選擇的正確性。要根據(jù)需求開展維護工作，嚴格遵守管理規(guī)范進行管道的排查，著重檢查管道的連接位置質(zhì)量[7]。為了解決人工管理的責任意識問題，需要建立落實到個人的責任機制，并要求做好對管道檢查工作的記錄，定期抽查人員的工作情況，以便及時發(fā)現(xiàn)管道的質(zhì)量問題。對于玩忽職守的人員，要根據(jù)問題的嚴重性進行處罰，提升全體人員的責任意識。通過在管道外部涂刷防腐涂料等保護方式，也能減少腐蝕問題對管道的影響，保證管道的運行質(zhì)量。

3.4 使用有效的風險評估技術(shù)

風險評估可以提前對管道可能存在的問題進行預知，從而針對性地采取管道的管理策略。油氣管線存在被腐蝕的風險、靜電危害風險、人員操作風險等。在工程建設(shè)過程中，可以根據(jù)所處的自然環(huán)境調(diào)查結(jié)果初步分析腐蝕風險和靜電危害風險，然后根據(jù)風險評估結(jié)果選擇防腐蝕、防靜電技術(shù)，滿足安全管理需求。針對人員操作，可以分析設(shè)備在操作中的常見問題，作為高風險內(nèi)容，制定管理方法，針對重點環(huán)節(jié)加強訓練，并做好日常工作的監(jiān)督。設(shè)備運行中，可以使用監(jiān)控設(shè)備了解線設(shè)備的運行狀況，不斷根據(jù)設(shè)備的運行數(shù)據(jù)分析設(shè)備的故障風險，主動對高風險設(shè)備進行維修工作，提升管線的安全性。

3.5 提升人員的技術(shù)水平

針對人員技術(shù)水平不足，要定期開展培訓工作，滿足人員的技術(shù)能力需求。培訓內(nèi)容中，應(yīng)該以當前的最新技術(shù)手段作為重點，講解技術(shù)的原理、操作重點，在培訓過程中不僅要進行理論培訓，也要做好技術(shù)培訓工作，確保人員對技術(shù)可以形成充分的認識，并用正確的方法使用各類技術(shù)。為了保證人員的責任感，培訓過程中也要加強道德、責任建設(shè)，明確相關(guān)法律要求和規(guī)章管理制度，提升對人員的行為約束，保證人員可以深入執(zhí)行各類安全管理要求[8]。為了加強人才挖掘，應(yīng)該針對具有突出表現(xiàn)的人才進行著重培養(yǎng)，學習最新安全管理技術(shù)，提升頂尖人才的水平。在企業(yè)的內(nèi)部也要建立起學習氛圍，引導技術(shù)人員、管理人員不斷學習全新的儲運技術(shù)，同時要加強管理技術(shù)和管理經(jīng)驗的交流，定期邀請資深技術(shù)人員做講座，提升人員的技術(shù)水平，拓寬技術(shù)人員視野。針對安全管理過程中存在的問題，應(yīng)該組織人員定期開展研究工作，提升人員的創(chuàng)新意識和研究意識，適應(yīng)儲運安全管理的需求。

4 結(jié)束語

隨著經(jīng)濟水平提升，很多行業(yè)對油氣都有了更大的需求，油氣的安全儲運，不僅可以避免安全事故對社會的影響，也能保證社會的正常運轉(zhuǎn)，滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。在儲運管理的過程中，應(yīng)該加強制度建設(shè)，提升管理水平，有效評估儲運過程中存在的各種危險，制定有效的解決措施，優(yōu)化管線的設(shè)計，加強維護管理，提升管線的使用壽命。同時，也要做好對員工的培訓管理，通過加強對運輸管道質(zhì)量的保護，創(chuàng)造良好的油氣儲運環(huán)境，滿足油氣儲運的安全需求。