福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理(生態(tài)林)項(xiàng)目建設(shè)模式及效益

包小蘭，焦武賓

(1.定西市安定區(qū)西巖山林場(chǎng)，甘肅 定西 743000； 2.定西市安定區(qū)林業(yè)和草原局，甘肅 定西 743000)

為深入貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作，踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理(生態(tài)林)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“生態(tài)林項(xiàng)目”)于2017年3月啟動(dòng)實(shí)施，旨在運(yùn)用福建建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)和福州市爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明示范市的一系列成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新的生態(tài)扶貧項(xiàng)目，開(kāi)展林業(yè)生態(tài)扶貧工作，不斷提升生態(tài)扶貧水平，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)工程在精準(zhǔn)扶貧中的作用。

1 項(xiàng)目區(qū)選擇

安定區(qū)地處甘肅省中部，定西市北部，介于東經(jīng)104°12′～105°01′、北緯35°17′～36°02′之間，總面積3 638.71 km2。本區(qū)屬黃土丘陵溝壑區(qū)，多年平均降水量380 mm，降水在時(shí)間、空間上分布不均勻，多集中在7—9月，期間降水量約占年降水量的67%；多年平均水面蒸發(fā)量1 526 mm，約為降水量的4倍。區(qū)內(nèi)日照充足，晝夜溫差大，降水不均，旱災(zāi)多，屬典型的干旱半干旱氣候。截至2018年底，全區(qū)農(nóng)民人均純收入突破6 000元，貧困人口減少到4萬(wàn)人以下，貧困發(fā)生率下降到12%以下。

針對(duì)定西干旱少雨、生態(tài)脆弱的實(shí)際，2017年初，福州市組織水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面的專家和技術(shù)人員赴定西實(shí)地調(diào)研論證后，將安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)中川村張家灣選定為水土流失綜合治理(生態(tài)林)項(xiàng)目區(qū)，規(guī)劃至2022年建成示范基地667 hm2，在定西城區(qū)南山建成一處萬(wàn)畝(15畝=1 hm2，下同)森林公園。

2 主要建設(shè)模式

在項(xiàng)目建設(shè)模式上，基于建設(shè)萬(wàn)畝森林公園的目標(biāo)和生態(tài)文明教育基地的理念，集試驗(yàn)、示范、推廣和旅游、觀光、休閑于一體，進(jìn)行了高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，采取針闊混交模式、灌木混交模式、農(nóng)林復(fù)合模式設(shè)計(jì)不同的造林小班。

2.1 針闊混交模式

(1)針葉樹(shù)種與經(jīng)濟(jì)樹(shù)種(闊葉)混交。主要在一般耕地采用，混交比例為1∶1，株行距2 m×3 m，栽植密度1 666株/hm2，其中針葉樹(shù)種833株/hm2、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種833株/hm2，針葉樹(shù)種與經(jīng)濟(jì)樹(shù)種采用株間混交，不同針葉樹(shù)、不同經(jīng)濟(jì)樹(shù)種采用行間混交。根據(jù)不同的造林小班，針葉樹(shù)種選擇樟子松、油松和云杉，經(jīng)濟(jì)樹(shù)種選擇核桃、早酥梨、大接杏。

(2)針葉樹(shù)種與灌木樹(shù)種(闊葉)混交。主要在坡度較陡的撂荒耕地采用，造林密度2 777株/hm2。針葉樹(shù)種選用云杉，株行距3 m×3 m，栽植密度1 111株/hm2；灌木樹(shù)種選用紅刺玫、山杏和胡枝子，株行距2 m×3 m，栽植密度1 666株/hm2。針葉樹(shù)種與灌木樹(shù)種采用行間混交；不同灌木樹(shù)種間采用塊狀混交。這種模式主要功能是提高森林覆蓋率，起到綠化美化、保持水土的作用。

2.2 灌木混交模式

在不利于喬木樹(shù)種栽植和管護(hù)的荒山荒坡，主要采用蜜源植物(山毛桃、刺槐)和具有沃土特性(胡枝子)、深根特性(檸條)的灌木樹(shù)種進(jìn)行混交造林。在陡坡上采用魚(yú)鱗坑整地，株行距為2 m×2 m，栽植密度2 500株/hm2，行間混交，混交比例1∶1∶1∶1，山毛桃、刺槐、胡枝子、檸條各625株/hm2。采用這種模式目的是營(yíng)造具有觀賞價(jià)值的灌木景觀林和蜜源林，為定西城區(qū)增綠添景，為市民賞林、健身、康養(yǎng)提供便利場(chǎng)所。

2.3 農(nóng)林復(fù)合模式

在林間套種豆科作物(蠶豆、大豆)和當(dāng)?shù)靥厣土献魑?胡麻)，在林分郁閉之前，農(nóng)作物可有效抑制雜草生長(zhǎng)和減少土壤水分的蒸發(fā)，實(shí)現(xiàn)以耕代撫；而且通過(guò)豆科作物的固氮作用和作物秸稈粉碎回田，可在短期內(nèi)快速提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，加快土壤理化性質(zhì)改良的進(jìn)程；同時(shí)可以提高土地利用率，增加農(nóng)戶收入。

3 效益分析

3.1 生態(tài)效益

生態(tài)林項(xiàng)目建設(shè)采用針闊混交、灌木混交、農(nóng)林復(fù)合等不同造林模式，綠化了荒山，改良了土壤，改善了生態(tài)，有效治理水土流失面積707.6 hm2，已超出了計(jì)劃面積。通過(guò)植物有效配置與種植試驗(yàn)，培育了具有地方特色的森林群落結(jié)構(gòu)，提高了森林覆蓋率，豐富了生物多樣性和森林景觀。同時(shí)，項(xiàng)目造林綠化所形成的大面積新生森林植被會(huì)有效增加陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳積累，形成碳匯，為構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全屏障提供堅(jiān)實(shí)保障。

3.2 扶貧效益

生態(tài)林項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，貧困戶通過(guò)以下途徑增收脫貧：一是吸納貧困勞力增加務(wù)工收入。在項(xiàng)目建設(shè)中，大量吸納當(dāng)?shù)氐呢毨魟趧?dòng)力參與工程整地、苗木栽植、撫育管護(hù)等，按每個(gè)工日100元計(jì)算，共增加收入57.81萬(wàn)元，惠及113戶貧困戶，戶均增收5 116元。二是增設(shè)管護(hù)崗位增加工資收入。該生態(tài)林項(xiàng)目建設(shè)完成后，可設(shè)立生態(tài)護(hù)林員崗位10個(gè)，每年按人均7 000元計(jì)算，可惠及10戶貧困戶，戶均增收7 000元。三是落實(shí)退耕還林政策增加現(xiàn)金收入。按照國(guó)家政策，退耕還林工程農(nóng)戶現(xiàn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.8萬(wàn)元/hm2，該生態(tài)林項(xiàng)目建設(shè)中退耕還林114.33 hm2，其中貧困戶退耕還林43.43 hm2，獲得現(xiàn)金補(bǔ)助78.18萬(wàn)元，惠及62戶貧困戶。四是采購(gòu)農(nóng)戶苗木增加產(chǎn)業(yè)收入。在生態(tài)林建設(shè)中，采購(gòu)貧困戶經(jīng)營(yíng)或由貧困戶以土地和資金入股的專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的苗木有3.13 hm2，共帶動(dòng)19戶貧困戶受益，戶均增收4 093元。

3.3 社會(huì)效益

生態(tài)林項(xiàng)目建設(shè)改變了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，豐富了森林景觀，培育了森林旅游資源，將促進(jìn)森林旅游業(yè)發(fā)展，從而帶動(dòng)餐飲、交通、住宿等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬就業(yè)門(mén)路，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，生態(tài)林項(xiàng)目建設(shè)吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)了當(dāng)?shù)刎毨粼鍪铡⒚撠氈赂?，?duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的作用。

3.4 經(jīng)濟(jì)效益

生態(tài)林建設(shè)以發(fā)揮森林的生態(tài)效益為主，短期來(lái)看經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變后，制約區(qū)域發(fā)展的干旱、土地貧瘠等主要生態(tài)因子將有所改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也將隨之改善，必將促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化和林下經(jīng)濟(jì)(林藥、林蜂、林菌、森林旅游)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié) 語(yǔ)

福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理(生態(tài)林)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，按照“作風(fēng)一流、管理一流、標(biāo)準(zhǔn)一流、質(zhì)量一流、安全一流、效果一流”的總體要求，應(yīng)用福州市的先進(jìn)造林經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化、工程化的管理理念，采用“挖大坑，施大肥，植大苗，澆大水”的技術(shù)措施，嚴(yán)把苗木關(guān)，使用大規(guī)格苗木，一次造林，一次成林；使用有機(jī)肥、保水劑、生根粉，配套高位水池和滴灌工程，努力提高造林成活率，針葉樹(shù)和闊葉樹(shù)的成活率分別達(dá)99%和95%，實(shí)現(xiàn)了造一片、成一片、綠一片、見(jiàn)效一片。生態(tài)林項(xiàng)目的逐年實(shí)施，將擴(kuò)展延伸連成萬(wàn)畝片帶，建成萬(wàn)畝森林公園。福州、定西兩地合作開(kāi)展的這一民生工程，通過(guò)更深層次更加廣泛的合作，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快生態(tài)文明建設(shè)，非常符合安定區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，深受廣大干部群眾的歡迎。