生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

潘正一(連云港市灌南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，江蘇 連云港 222500)

1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測安全風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 物理性危害

物理性危害包括噪聲和輻射。對于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測而言，噪聲監(jiān)測是必不可少的主要工作，監(jiān)測人員必須要在工業(yè)生產(chǎn)以及交通等產(chǎn)生噪聲條件下使用先進(jìn)的測量儀器來監(jiān)測噪聲。并且在實(shí)驗(yàn)分析中樣品的很多處理流程也會出現(xiàn)噪聲，包括破碎以及篩分等。在該噪聲條件下暴露久了，很有可能產(chǎn)生多功能紊亂的情況，甚至?xí)?dǎo)致監(jiān)測人員有沉重的心理壓力，降低工作效率，影響身體和心理健康。輻射屬于新的污染，其危害具有潛伏性以及長期性，在輻射環(huán)境中待的時(shí)間長，容易誘發(fā)癌癥，導(dǎo)致生殖系統(tǒng)受到嚴(yán)重的損傷，而且損耗視覺等。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中的輻射危害有多種，比如：在輻射源監(jiān)測中放射性輻射源形成的核輻射以及電磁輻射；在實(shí)驗(yàn)分析中儀器形成的電離輻射等。

1.2 化學(xué)性危害

化學(xué)性危害包括了強(qiáng)酸強(qiáng)堿及重金屬危害。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室會用到強(qiáng)堿類化學(xué)品，比如：氫氧化鉀、氫氧化鈉等有著比較強(qiáng)的腐蝕性。在實(shí)驗(yàn)室中倘若與這些化學(xué)品發(fā)生接觸，極有可能將皮膚燒傷。在使用強(qiáng)堿時(shí)不小心濺到眼睛中，容易導(dǎo)致失明[1]。此外，在樣品灰化消化中不可避免會產(chǎn)生許多刺激性以及強(qiáng)腐蝕性酸煙，防護(hù)不合理就會導(dǎo)致其受到很大的傷害。

在實(shí)驗(yàn)室長期工作的人員會經(jīng)常接觸重金屬，一旦有害金屬進(jìn)到人體，就會導(dǎo)致部分酶失去活性而引起人體中毒。有些重金屬除了具有很強(qiáng)的毒性，也會蓄積在人體內(nèi)。與汞及其化合物接觸久了，其經(jīng)消化道以及呼吸道進(jìn)到人體，會導(dǎo)致慢性中毒的情況出現(xiàn)，造成體力降低，對腎臟造成嚴(yán)重?fù)p害。

2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測安全保障工作存在的問題

2.1 對實(shí)驗(yàn)室安全與質(zhì)量管理缺乏重視

最近幾年，隨著我國加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室工作量不斷增加，而其安全與質(zhì)量管理工作的不足也逐漸暴露出來。有些機(jī)構(gòu)一味追求監(jiān)測工作水平與效益，不重視實(shí)驗(yàn)室的安全管理，安全工作過于形式化，無法迅速發(fā)現(xiàn)一些發(fā)生幾率較高的安全問題，并進(jìn)行有效解決。存在問題主要有：部分單位沒有明確實(shí)驗(yàn)室安全管理的部分，只是由其他部分的人員兼職做該項(xiàng)工作；在實(shí)驗(yàn)室安全保障上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多硬件設(shè)施都沒有配備完善，包括通氣線路以及滅火器等；在實(shí)驗(yàn)室管理上存在不足，不能抓好安全工作，也沒有對監(jiān)測人員進(jìn)行宣傳教育，導(dǎo)致監(jiān)測人員不能科學(xué)防范實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)，無法對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全方位識別，并合理制定相應(yīng)的防范措施。這些問題如果長時(shí)間得不到解決，很容易傷害監(jiān)測工作人員的身體和心理健康，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)測工作效率受到影響，甚至導(dǎo)致部分實(shí)驗(yàn)室發(fā)生重大安全事件，比如中毒以及火災(zāi)等，嚴(yán)重威脅其生命財(cái)產(chǎn)安全，為此付出的代價(jià)是無法估量的。

2.2 缺乏健全的安全風(fēng)險(xiǎn)防范制度

為了保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測安全與質(zhì)量，必須要建立完善的規(guī)章制度。然而現(xiàn)階段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測安全管理上依舊存在一些問題，比如：缺乏健全的管理制度以及工作責(zé)任模糊等。盡管部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)制定了相關(guān)規(guī)章制度，但沒有將室外作業(yè)以及實(shí)驗(yàn)室管理的所有環(huán)節(jié)都覆蓋到，而這些環(huán)節(jié)包括使用有機(jī)溶劑以及實(shí)驗(yàn)室安全管理等。有關(guān)制度的缺乏導(dǎo)致安全管理規(guī)章不能做到有據(jù)可依、有章可循，進(jìn)而容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境監(jiān)測存在各種安全隱患，其中，包括：沒有斷電導(dǎo)致設(shè)備通電時(shí)間偏長、溫度偏高；操作不當(dāng)導(dǎo)致火源與易燃物質(zhì)發(fā)生接觸，導(dǎo)致火災(zāi)事故出現(xiàn)；微生物實(shí)驗(yàn)室管理缺乏科學(xué)性和規(guī)范性除了容易造成實(shí)驗(yàn)室工作人員被感染，也會出現(xiàn)環(huán)境污染或者大面積人群感染的情況，造成重大的生物安全事故發(fā)生。

2.3 安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施沒有落實(shí)到位

現(xiàn)階段，有些實(shí)驗(yàn)室管理人員在安全管理上不自覺，也不主動，雖然制定了完善的規(guī)章制度，然而沒有認(rèn)真執(zhí)行，也沒有嚴(yán)格督察落實(shí)，重視布置而忽視檢查。并且部分規(guī)章人員思想方面過于麻痹，沒有引起高度警惕，在安全管理工作中違反有關(guān)規(guī)章制度，導(dǎo)致事故發(fā)生。部分單位明確每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的安全主管，對于每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的潛在危害都張貼醒目標(biāo)志，明確告知所以儀器設(shè)備的安全需要注意的問題以及使用方法，也明確藥劑的應(yīng)急處理方法以及造成的危害，但都只是形式化而已，有些工作人員在作業(yè)中違反操作規(guī)程，安全意識較為薄弱，而且野蠻作業(yè)，如：將廢棄的有毒有害試劑隨便倒入實(shí)驗(yàn)室下水道；在實(shí)驗(yàn)室吃東西，導(dǎo)致中毒；錯(cuò)誤操作儀器設(shè)備而導(dǎo)致漏電觸電；將一些易燃物品引燃，造成火災(zāi)以及爆炸等事件發(fā)生。

3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測安全風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

對于以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測安全管理工作存在的問題，必須要合理制定相應(yīng)的措施來科學(xué)防控，只有這樣才可以保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的安全。

3.1 有針對性制定防護(hù)措施

3.1.1 物理性危害防護(hù)

就噪聲防護(hù)來講，監(jiān)測人員在監(jiān)測現(xiàn)場噪聲過程中必須要結(jié)合噪聲的強(qiáng)度佩戴合適的個(gè)人防護(hù)設(shè)備。如果場所的噪聲強(qiáng)度不超過100 dB，應(yīng)該選用耳塞防護(hù)；如果場所的噪聲強(qiáng)度在100～115 dB 之間，應(yīng)該佩戴防噪聲耳罩；如果場所的噪聲強(qiáng)度超過115 dB，只佩戴耳罩和耳塞無法獲得顯著的效果，必須要使用防噪聲帽，以真正達(dá)到防護(hù)高強(qiáng)度噪聲的目的。為防范實(shí)驗(yàn)室中破碎以及篩分等過程中出現(xiàn)的噪聲，應(yīng)選擇噪聲低的破碎和篩分設(shè)備，設(shè)置獨(dú)立的儀器，再加上減振以及消聲等措施，起到輔助防躁的作用[2]。

對于輻射防護(hù)，輻射監(jiān)測人員在正式開展工作前必須要正確佩戴防輻射裝備，比如：防護(hù)服等，認(rèn)真遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范，還要在保證監(jiān)測質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能將檢測時(shí)間控制在最短化；完成工作后，安排專業(yè)人員科學(xué)檢測人體輻照劑量，而且將所有使用過的工作設(shè)備都仔細(xì)清理干凈，以確保監(jiān)測人員的身體不會受到損害。

3.1.2 化學(xué)性危害防護(hù)

實(shí)驗(yàn)室人員必須認(rèn)真遵守實(shí)驗(yàn)室安全制度，充分掌握所使用化學(xué)劑的揮發(fā)性以及毒性等，了解化學(xué)試劑的安全說明書，防止導(dǎo)致危險(xiǎn)。要遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范，使用腐蝕性試劑時(shí)必須佩戴專用的手套，尤其對一些強(qiáng)堿或者強(qiáng)酸的化學(xué)物質(zhì)，應(yīng)該在密閉以及半密閉的通風(fēng)櫥環(huán)境中正確操作，降低化學(xué)藥劑對人體造成的傷害[3]。實(shí)驗(yàn)過程中如用到易燃易爆氣體時(shí)，不能靠近明火和高溫，要穿戴防爆服以及防護(hù)眼鏡等。實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生有毒氣體時(shí)，必須要在通風(fēng)裝置中操作，還要佩戴口罩。針對各類化學(xué)試劑，必須要結(jié)合其對應(yīng)的化學(xué)性質(zhì)和物理性質(zhì)科學(xué)儲存，并且將警示標(biāo)志正確設(shè)置在危險(xiǎn)化學(xué)試劑上，以免造成危害。

3.1.3 生物性危害防護(hù)

作為一名合格的微生物檢驗(yàn)人員，必須要意識到安全防護(hù)是非常重要的，多角度分析微生物實(shí)驗(yàn)室容易接觸到的各種職業(yè)危害因素，有針對性采取適宜的措施，比如：將傳播渠道切斷以及防止血源性疾病病原體感染等，以免檢驗(yàn)人員因?yàn)椴≡⑸锒艿絿?yán)重的危害，保證最終檢驗(yàn)結(jié)果既精確又可靠。尤其是在新冠肺炎疫情防控期間，在各個(gè)地點(diǎn)采樣監(jiān)測的人員都會有各種暴露風(fēng)險(xiǎn)，必須要根據(jù)有關(guān)單位以及部門合理編制的規(guī)范要求，對各種風(fēng)險(xiǎn)的人群制定有效的防護(hù)方法，不管是環(huán)境監(jiān)測采樣人員還是實(shí)驗(yàn)室工作人員，在工作各個(gè)階段必須要結(jié)合實(shí)際情況佩戴適合的手套以及口罩，使用酒精認(rèn)真消毒每個(gè)有關(guān)環(huán)節(jié)，還要結(jié)合實(shí)際情況準(zhǔn)備好所需的防護(hù)用品，將防護(hù)工作落實(shí)到位。

3.2 科學(xué)構(gòu)建完善的職業(yè)健康安全管理體系

3.2.1 合理制定職業(yè)健康安全方針

對于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)來說，必須要結(jié)合有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真考慮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作職業(yè)健康的危險(xiǎn)源及其適合應(yīng)用的法律法規(guī)，客觀全面評估生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模，明確職業(yè)健康安全總目標(biāo)，積極改進(jìn)和完善職業(yè)健康安全績效，并要形成完整的書面文件，進(jìn)行全面貫徹落實(shí)。

3.2.2 建立職業(yè)健康安全管理組織

GB/T 45001—2020 《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》于2020 年3 月6 日正式實(shí)施，指南強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)重視的作用，還有工作人員的參與和協(xié)商。因此，作為各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理部門，必須要將自身的領(lǐng)導(dǎo)作用全面發(fā)揮出來，建立完善的職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，而且積極開展專業(yè)培訓(xùn)，保證工作人員具有較強(qiáng)的職業(yè)健康安全意識以及能力，及時(shí)與有關(guān)工作人員溝通探討最新的職業(yè)健康安全信息。

3.2.3 高效實(shí)施職業(yè)健康安全管理計(jì)劃

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須要結(jié)合職業(yè)健康安全方針，根據(jù)自身職業(yè)危害的實(shí)際情況，科學(xué)制定全面的職業(yè)健康安全管理計(jì)劃。其中包括風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及辨識危險(xiǎn)源等，還要在建立和健全管理組織的管理與監(jiān)督基礎(chǔ)上確保正常運(yùn)行。

3.2.4 不斷改進(jìn)

作為職業(yè)健康安全管理組織，必須要保證體系的自我完善，根據(jù)職業(yè)健康安全信息動態(tài)，并借鑒和學(xué)習(xí)其他單位的職業(yè)健康安全管理體系，不斷改善體系與職業(yè)健康安全績效，降低職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。

4 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測安全風(fēng)險(xiǎn)防控的建議

4.1 重點(diǎn)抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室安全質(zhì)量管理

實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理，不僅是確保實(shí)驗(yàn)室安全質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而且是檢測結(jié)果精確、真實(shí)和全面的有力保障，更是對實(shí)驗(yàn)人員的身體健康以及生命安全負(fù)責(zé)。實(shí)驗(yàn)室必須要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，及職業(yè)危害防治的有關(guān)規(guī)定，不斷提高實(shí)驗(yàn)室安全管理效率，積極完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，促進(jìn)安全能力建設(shè)，加強(qiáng)全過程管理，其中，包括體系構(gòu)建以及安全督查等。

4.2 制定落實(shí)突發(fā)安全事件應(yīng)急救援預(yù)案

一般來說，職業(yè)安全的突發(fā)事件涵蓋電氣機(jī)械傷害以及化學(xué)試劑中毒等，必須要提前認(rèn)真做好事故預(yù)警工作，而且將應(yīng)急處理措施真正落實(shí)到位。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須要結(jié)合相關(guān)規(guī)定，根據(jù)自身具體情況，科學(xué)制定對于突發(fā)性安全事件的應(yīng)急救援預(yù)案，組織員工定期開展突發(fā)性事故應(yīng)急安全演練，使員工具有很強(qiáng)的安全意識，提高安全防護(hù)水平。并且需要積極借鑒和學(xué)習(xí)國內(nèi)外監(jiān)測單位先進(jìn)的職業(yè)安全事件應(yīng)急救援工作模式，不斷完善自身的應(yīng)急救援工作流程，盡可能確保員工的職業(yè)健康得到安全保證。

4.3 完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律制度體系

就職業(yè)健康安全領(lǐng)域來講，我國有關(guān)專門制定許多與職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)，比如：礦山安全法以及職業(yè)病防治方法等。這些法律法規(guī)明確了職業(yè)健康安全制度和要求，是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)構(gòu)建與保持職業(yè)健康安全管理體系需要思考的制度以及政策背景。必須要根據(jù)有關(guān)要求，負(fù)責(zé)從業(yè)人員以及其他有可能受到其活動影響的人員的職業(yè)健康安全，制定且實(shí)施職業(yè)健康安全方針，重視職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)源辨識，將危險(xiǎn)源徹底消除，而且使職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)明顯下降，讓工作人員始終處于安全的工作環(huán)境中，避免與有工作有關(guān)的傷害與健康損害。作為有關(guān)部門，應(yīng)該積極出臺有關(guān)政策，制定完善的激勵(lì)機(jī)制，要求生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專門為一些高危作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)人群購買保險(xiǎn)，要求生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須要將安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)真落實(shí)，以免傷害職工的身體健康，保證其有關(guān)權(quán)益。

5 結(jié)語

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要工作之一，也是生態(tài)環(huán)境治理的有力保障。針對從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的工作人員面臨著的安全風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門必須要引起重視，通過一系列有效的措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確實(shí)保障工作人員的人身安全及身心健康，推動我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。