開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”促進(jìn)國(guó)企黨建與生產(chǎn)融合

李繼勇，劉鳴，龐艷龍

(1.中海油能源發(fā)展股份有限公司渤海地區(qū)管理服務(wù)中心，天津 300452； 2.中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司，天津 300452)

0 引言

黨的十九大指出，國(guó)有企業(yè)要高度重視黨建工作，將黨的建設(shè)工作視為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要力量，積極發(fā)揮企業(yè)黨的建設(shè)職責(zé)，以推動(dòng)國(guó)企的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)議上提出，要加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作，把國(guó)有企業(yè)作為人民最可靠的信賴力量變成中國(guó)共產(chǎn)黨的決定性力量，并變成企業(yè)貫徹落實(shí)黨中央決定措施的重要?jiǎng)恿ΑｋS著當(dāng)前中國(guó)改革開(kāi)放政策的不斷深入，國(guó)有企業(yè)所面臨的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大。國(guó)有企業(yè)唯有把企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和黨建工作深入融為一體，才能發(fā)揮好基層黨組織的積極作用，全面貫徹并落實(shí)新時(shí)代思想，為國(guó)有企業(yè)的高效發(fā)展保駕護(hù)航。

1 開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”項(xiàng)目建設(shè)的基本情況

為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨建的基本要求，國(guó)有企業(yè)要積極營(yíng)造社會(huì)主義良好政治生態(tài)，進(jìn)一步提升干部職工的政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化市場(chǎng)拓展、創(chuàng)新、管理水平提升、黨建、宣傳廣告等方面的引領(lǐng)效應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造力，進(jìn)一步推動(dòng)黨建與生產(chǎn)的深度融合。

2018 年，仍處于“整合期”的某國(guó)企率先開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶部門(mén)、黨員帶領(lǐng)群眾，同心協(xié)力，精益求精，創(chuàng)造第一”的精神，努力打造“安全零事故、質(zhì)量零缺陷、效益一流、技術(shù)先進(jìn)、人才優(yōu)秀”的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)三年的全面提升，基層黨建、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、員工滿意度等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員和先進(jìn)基層黨組織。開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”黨建活動(dòng)以來(lái)，企業(yè)的總產(chǎn)值由2018 年的4.75 億元增長(zhǎng)到2020 年的6.9 億元，利潤(rùn)總額由2018 年的1.85 億元增長(zhǎng)到2020 年的2.5 億元，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！皟蓭б粍?chuàng)”項(xiàng)目目標(biāo)的落實(shí)，加快推進(jìn)了企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。同時(shí)，推出“黨建+”系列活動(dòng)，幫助黨員干部明確職責(zé)，為廣大干部員工指明了進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮斗的發(fā)展方向。

2 開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)融合

“兩帶一創(chuàng)”是群眾性的黨建活動(dòng)，活動(dòng)的基礎(chǔ)是共產(chǎn)黨員在群眾中的先鋒作用，目標(biāo)是通過(guò)突出黨員和干部在群眾中的帶動(dòng)作用，激發(fā)企業(yè)團(tuán)隊(duì)全體成員的創(chuàng)新和創(chuàng)造精神，為企業(yè)創(chuàng)建符合新時(shí)期精神的發(fā)展模式，拓展企業(yè)發(fā)展成效。

2.1 干部帶隊(duì)部門(mén)

企業(yè)黨組織首先制定干部帶部門(mén)的計(jì)劃要求，干部應(yīng)按時(shí)參加每月定期的部門(mén)會(huì)議，了解員工的困難和顧慮，提高員工滿意度；實(shí)行優(yōu)秀人員在崗制度，每周末領(lǐng)導(dǎo)帶班做好安全工作。其中，作業(yè)地點(diǎn)分散黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子需經(jīng)過(guò)400 多天的異地帶班。

2.2 黨員帶領(lǐng)群眾

黨員帶領(lǐng)群眾提升思想意識(shí)。在國(guó)企內(nèi)部，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，提高青年職工的思想覺(jué)悟，把青年職工培養(yǎng)為積極奮斗者。并按照支部要求組織工作培訓(xùn)，提高支部干部職工黨建規(guī)范化水平，發(fā)揮好黨支部攻堅(jiān)克難的作用和黨員的先鋒模范帶頭作用[1]。此外，研發(fā)項(xiàng)目實(shí)行黨員負(fù)責(zé)制，由黨員負(fù)責(zé)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、試制和應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)項(xiàng)目的閉環(huán)效應(yīng)。重點(diǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)要由黨員結(jié)合群眾共同推進(jìn)，各個(gè)發(fā)展項(xiàng)目都由黨員負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)群眾一起共同完成，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2.3 黨員帶動(dòng)學(xué)習(xí)

黨員帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)過(guò)程中，要成立臨時(shí)黨小組、群眾學(xué)習(xí)小組，簽署黨員帶領(lǐng)群眾承諾書(shū)，黨員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)群眾，歡迎和吸納群眾參加黨小組的學(xué)習(xí)。

3 “兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)成果分析

3.1 政治意識(shí)與基層建設(shè)的進(jìn)步

3.1.1 加強(qiáng)基層調(diào)研，推動(dòng)基層黨支部建設(shè)

首先，企業(yè)黨委始終堅(jiān)持員工導(dǎo)向。黨委班子成員充分結(jié)合“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)，到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，覆蓋企業(yè)全體員工。通過(guò)談心談話、基層調(diào)研等形式，主動(dòng)了解員工在工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)解決員工關(guān)心和關(guān)注的重大和緊要問(wèn)題。

其次，企業(yè)黨委始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。巡視問(wèn)題、組織生活會(huì)反映的問(wèn)題、民主評(píng)議提出的問(wèn)題、專題教育中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾溝通中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，均納入整改清單。制定整改措施，明確完成的部門(mén)和責(zé)任人，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，使問(wèn)題得到有效解決和落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

最后，抓落實(shí)，樹(shù)典型。企業(yè)黨委始終把建立基層支部作為第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)定期檢查、組織支部委員、黨員培訓(xùn)等方式，落實(shí)支部要求，加強(qiáng)基層支部建設(shè)。黨員教育和管理，建立“兩帶一創(chuàng)”的完善模式。通過(guò)考核與群眾推薦等方式，選出多名優(yōu)秀黨員，讓群眾看到身邊的榜樣，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

3.1.2 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造良好政治氛圍

企業(yè)黨委繼續(xù)加強(qiáng)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度、黨的行為和紀(jì)律培訓(xùn)、廉潔警示培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)糾正“形式主義、官僚主義”思想，制定《國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策管理辦法》，明確范圍決策事項(xiàng)，確定決策程序，監(jiān)督職責(zé)，開(kāi)展物資采購(gòu)、選拔用人、晉升等工作，科學(xué)決策，從而營(yíng)造廉潔公正的政治環(huán)境。近年來(lái)，企業(yè)黨委及各所屬機(jī)構(gòu)不斷開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)，“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)未收到上訪信息。

3.1.3 注重理論學(xué)習(xí)，提高人才隊(duì)伍建設(shè)

第一，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)?！逼髽I(yè)黨委以“問(wèn)題”為抓手，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步提升政治文化建設(shè)，增強(qiáng)政治能力。

第二，主題教育與時(shí)政知識(shí)學(xué)習(xí)。三年來(lái)，企業(yè)組織黨員、群眾開(kāi)展紅色基因主題教育活動(dòng)，先后赴周恩來(lái)鄧穎超紀(jì)念館、紅旗渠紀(jì)念館、天津時(shí)代記憶紀(jì)念館等地組織參觀學(xué)習(xí)。為團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)到“基層末端”的目標(biāo)。

第三，加強(qiáng)技術(shù)理論學(xué)習(xí)、交流。企業(yè)黨組織還要通過(guò)月考、技術(shù)知識(shí)考核、技能競(jìng)賽等方式，鼓勵(lì)員工加強(qiáng)理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)相結(jié)合，掌握實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而加速員工能力成長(zhǎng)[2]。

3.2 筑牢安全之基，員工安全得到保障

3.2.1 提高全員安全環(huán)保意識(shí)

國(guó)企全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持系統(tǒng)化管理理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為滿足項(xiàng)目要求，國(guó)有企業(yè)不斷完善和營(yíng)造安全防護(hù)環(huán)境，積極開(kāi)展卓有成效的工作。一是簽署安全責(zé)任書(shū)。伴隨“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，組織簽訂《黨員安全零事故責(zé)任書(shū)》，明確黨員對(duì)全體員工安全意識(shí)的責(zé)任，防范各種隱蔽風(fēng)險(xiǎn)；二是執(zhí)行各種與安全相關(guān)的活動(dòng)。組織開(kāi)展隱患排查培訓(xùn)、“我要安全”講座、創(chuàng)編“我和我的工作安全”視頻、“我會(huì)告訴你安全”等活動(dòng)，讓普通員工真正感受各種培訓(xùn)方式，縮短員工與安全管理人員的距離，不斷強(qiáng)化員工安全觀念；三是不斷提高網(wǎng)絡(luò)的安全性和計(jì)算機(jī)水平。近年來(lái)，隨著信息化的快速發(fā)展，黨委堅(jiān)決貫徹上級(jí)要求建立長(zhǎng)效機(jī)制，綜合信息化標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)安全管理考核，年底考核各部門(mén)的績(jī)效，并明確各部門(mén)宣傳委員為“部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全員”。企業(yè)緊跟數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型方向，以“工程設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”為試點(diǎn)，推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

3.2.2 干部帶頭戰(zhàn)“疫情”，黨旗飄揚(yáng)在抗疫一線

2020 年初，新冠肺炎疫情來(lái)襲。國(guó)企黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，始終把職工及家屬生命健康放在首位。首先，以黨支部領(lǐng)導(dǎo)成立了“疫情防控保障服務(wù)小組”，實(shí)施員工自愿捐款，為家屬送生活必需品等；其次，成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的“生產(chǎn)保障突擊隊(duì)”“溫情服務(wù)小組”。在居家辦公期間，企業(yè)實(shí)施網(wǎng)上辦公和加班，保證企業(yè)項(xiàng)目的順利完成；慰問(wèn)在國(guó)外被隔離的員工及其家屬，也積極為員工家屬購(gòu)買防疫物資和生活物資。最后，一線黨支部黨員主動(dòng)請(qǐng)纓成立“攻堅(jiān)小分隊(duì)”和“愛(ài)心小分隊(duì)”。為保障企業(yè)的順利運(yùn)營(yíng)，在人員短缺的情況下，為隔離人員及其家屬提供應(yīng)急物資。疫情穩(wěn)定后，黨委、工會(huì)組織到員工家中傳遞溫暖，在全體黨員干部的帶領(lǐng)下，在全體員工的共同努力下，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“零感染”的防控目標(biāo)，為國(guó)家全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了貢獻(xiàn)。

3.3 黨建與生產(chǎn)融合，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

3.3.1 穩(wěn)固原有內(nèi)部市場(chǎng)，努力拓展兩外市場(chǎng)

第一，產(chǎn)值利潤(rùn)大幅提升。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)緊扣企業(yè)目標(biāo)，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，產(chǎn)品總值從2018 年的4.75 億元增長(zhǎng)到2020 年的6.9 億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.12%；利潤(rùn)由2018 年的1.85 億元增長(zhǎng)到2020 年的2.5 億元，累計(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到10.56%。按照企業(yè)“積極求變、深入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、聚焦重點(diǎn)、突破兩個(gè)外部市場(chǎng)”的統(tǒng)一部署，黨委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，分工協(xié)作齊心協(xié)力，帶領(lǐng)全體員工打了一場(chǎng)市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)品產(chǎn)值從1 300 萬(wàn)元躍升至7 725 萬(wàn)元[3]。

第二，“海外項(xiàng)目”填補(bǔ)海外市場(chǎng)空白。2018 年，國(guó)企海外項(xiàng)目正式啟動(dòng)，是黨支部“兩帶一創(chuàng)”黨建項(xiàng)目的首個(gè)1 000 萬(wàn)元海外大訂單，填補(bǔ)了國(guó)外空白市場(chǎng)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，企業(yè)黨支部充分承擔(dān)起黨員干部的職責(zé)和責(zé)任，負(fù)責(zé)從項(xiàng)目招投標(biāo)、技術(shù)與業(yè)務(wù)溝通、產(chǎn)品加工、技術(shù)檢測(cè)到產(chǎn)品交付的全過(guò)程。實(shí)現(xiàn)了中海油產(chǎn)品交付驗(yàn)收的“零問(wèn)題”。

第三，在內(nèi)陸油田綻放“石油之花”。通過(guò)成立臨時(shí)黨支部、在聯(lián)合機(jī)關(guān)和市場(chǎng)人員的共同努力下，堅(jiān)持黨員積極分子領(lǐng)導(dǎo)，以工具+維護(hù)為基礎(chǔ)，開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”工程建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展，企業(yè)不僅培養(yǎng)了一支綜合服務(wù)隊(duì)伍，還培養(yǎng)了一支“一專多能”的人才團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)和產(chǎn)值的“雙突破”。

3.3.2 深挖降本增效潛力，多項(xiàng)舉措收效顯著

面對(duì)2020 年“新冠疫情”和“低油價(jià)”的雙重壓力，企業(yè)開(kāi)展各種形式的“形勢(shì)任務(wù)教育”，提升員工企業(yè)主人公意識(shí)，努力發(fā)揮潛能，降低成本，提高效率。 首先，努力修舊利廢。工具修理部對(duì)損壞的工具進(jìn)行了再次修復(fù)，經(jīng)質(zhì)檢人員多次檢查，實(shí)現(xiàn)了“修舊用廢”。其次，開(kāi)展自主技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)事業(yè)部因地制宜設(shè)計(jì)磨銑工具，配合工具維修事業(yè)部，實(shí)現(xiàn)磨銑工具自主焊接，大大節(jié)省了工具的采購(gòu)成本。最后，降低運(yùn)輸成本。運(yùn)營(yíng)黨支部合理采用運(yùn)輸共享方式，提高物資運(yùn)輸效率，節(jié)約運(yùn)輸成本成效顯著。

3.3.3 陸地生產(chǎn)注入新動(dòng)能，運(yùn)維能力開(kāi)啟新征程

第一，功能區(qū)合理劃分，有效提升庫(kù)存管理水平。根據(jù)工具的特征和用途，進(jìn)行車間場(chǎng)地規(guī)劃，落實(shí)工具管理，提高空間利用率，使儲(chǔ)物產(chǎn)能翻倍；第二，二維碼管理，確保庫(kù)存準(zhǔn)確。工作人員根據(jù)日常經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，入庫(kù)申請(qǐng)表、出庫(kù)申請(qǐng)表、報(bào)廢申請(qǐng)表、外購(gòu)備修申請(qǐng)表等，對(duì)指定車間生產(chǎn)進(jìn)行掃描管理；第三，設(shè)備更新?lián)Q代，不斷提高生產(chǎn)維修能力。黨員帶頭研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)自動(dòng)磨削設(shè)備，實(shí)施扶正器、救援工具的自動(dòng)磨削，改變?cè)瓉?lái)人工磨削的作業(yè)方式，不僅提高環(huán)保水平、人員安全、工作效率，也減輕了工作強(qiáng)度[4]。

3.3.4 推動(dòng)自動(dòng)化維保進(jìn)程，推進(jìn)數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)管理

一是研制適合自身發(fā)展的自動(dòng)化維保設(shè)備。2019 年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始加大對(duì)自動(dòng)化維護(hù)的投入。儀器維修支部成立“科技開(kāi)發(fā)組”，黨員主動(dòng)集思廣益，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)自動(dòng)化維修設(shè)備；將進(jìn)行各種自動(dòng)化設(shè)備“聯(lián)動(dòng)”作業(yè)，逐步形成“流水線”生產(chǎn)，提高員工勞動(dòng)效率；二是逐步實(shí)現(xiàn)工具的數(shù)字化庫(kù)存管理。2020 年，在企業(yè)黨委的支持下，實(shí)施“基于物聯(lián)網(wǎng)的工程技術(shù)管理信息系統(tǒng)一期”項(xiàng)目。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用無(wú)源RFID 芯片插入技術(shù)打造定制化工具，適合不同種類工具的電子標(biāo)簽以及一體化識(shí)別設(shè)備的研制，形成了高效的資產(chǎn)全生命周期管理。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層黨組織重視發(fā)揮生產(chǎn)活動(dòng)與黨建深度融合的作用十分重要，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)成功的關(guān)鍵。在推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作的融合發(fā)展工作中，注意發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范作用，團(tuán)結(jié)群眾，實(shí)現(xiàn)了黨建工作引領(lǐng)和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)價(jià)值。