中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上理念的百年賡續(xù)

周明鵬

1. 東北師范大學(xué)思想政治教育研究中心 吉林長(zhǎng)春 130022；2. 滁州學(xué)院馬克思主義學(xué)院 安徽滁州 239099

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中指出：堅(jiān)持人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗過(guò)程中的歷史經(jīng)驗(yàn)之一，明確“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣”[1]66。中國(guó)共產(chǎn)黨高揚(yáng)人民至上理念是對(duì)馬克思主義唯物史觀的堅(jiān)持與承繼，是對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民本思想的汲取與超越，是對(duì)黨的性質(zhì)與宗旨的一以貫之，是對(duì)人民群眾至高地位的肯定與尊重，是對(duì)人民群眾磅礴力量的深刻認(rèn)知。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日起，人民至上理念便貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)以及改革的各個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于人民立場(chǎng)的堅(jiān)守從未變色。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央生動(dòng)詮釋如何踐行人民至上理念，在全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以及疫情防控阻擊戰(zhàn)中做到“我將無(wú)我，不負(fù)人民”。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上理念的生成邏輯

中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上理念有著深厚的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐基石。馬克思主義唯物史觀對(duì)于人的本質(zhì)、人的現(xiàn)實(shí)性以及人民群眾在歷史創(chuàng)造中的地位等問(wèn)題的科學(xué)辨析超越前人，為人民至上理念夯實(shí)理論基礎(chǔ)。中華民族傳統(tǒng)民本思想幾千年來(lái)的演進(jìn)與豐富為人民至上理念注入文化基因，培植文化土壤。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨的確立與百年踐履是對(duì)人民至上理念最好的實(shí)踐證明與支撐。

(一)馬克思主義唯物史觀為人民至上理念奠定理論基礎(chǔ)

關(guān)于歷史創(chuàng)造者的問(wèn)題，自古以來(lái)就有著不同的看法。其中曾經(jīng)長(zhǎng)期得到一些人認(rèn)同的有英雄史觀，其基本表現(xiàn)是對(duì)立“英雄”與群眾之間存在的關(guān)系，夸大少數(shù)英雄人物在歷史發(fā)展中的作用，倒置社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的相互關(guān)系等，其本質(zhì)上屬于唯心史觀。例如：德國(guó)哲學(xué)家尼采的“超人學(xué)說(shuō)”，他認(rèn)為只有“超人”的出現(xiàn)，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展才會(huì)有前途。顯而易見(jiàn)，尼采“超人學(xué)說(shuō)”的本質(zhì)是夸大少數(shù)強(qiáng)者在社會(huì)歷史進(jìn)程中的作用。黑格爾亦是如此，他的歷史觀極具主觀唯心主義色彩，他竭力夸大亞歷山大、拿破侖等少數(shù)英雄人物的作用，將他們稱頌為“偉大的元帥”“天才”等。而馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)立有效祛除了英雄史觀的弊病，并且科學(xué)地揭示人的本質(zhì)、人的現(xiàn)實(shí)性以及人民群眾在歷史創(chuàng)造中的地位等一系列問(wèn)題。

首先，馬克思主義唯物史觀科學(xué)揭示人的本質(zhì)。馬克思對(duì)于人的本質(zhì)的闡釋吸收黑格爾以“勞動(dòng)”去理解人的本質(zhì)的積極一面，又批判黑格爾關(guān)于勞動(dòng)論述的唯心性，根本上是對(duì)黑格爾關(guān)于人的本質(zhì)認(rèn)識(shí)的超越。與此同時(shí)，馬克思又修正費(fèi)爾巴哈對(duì)人的社會(huì)本質(zhì)的忽視。馬克思從勞動(dòng)是“有意識(shí)的生命活動(dòng)”“一切社會(huì)關(guān)系的總和”[2]135諸多方面正確揭示人的本質(zhì)。其次，馬克思主義唯物史觀正確回答人的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題?！啊F(xiàn)實(shí)的人’是唯物史觀同舊哲學(xué)的理論分野”[3]，也是對(duì)費(fèi)爾巴哈“抽象的個(gè)人”的有力回?fù)?。馬克思主義所提出的“現(xiàn)實(shí)的人”看到人具有實(shí)踐性、社會(huì)性以及歷史性等特征，即任何一個(gè)個(gè)體都是存在于一定的歷史條件和社會(huì)關(guān)系之中，并不斷演繹進(jìn)行著實(shí)踐活動(dòng)。最后，馬克思主義唯物史觀準(zhǔn)確地指出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。究竟誰(shuí)是歷史的創(chuàng)造者，是上帝？絕對(duì)精神？還是人？馬克思與恩格斯鮮明地認(rèn)為：“歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已?！盵4]295雖然馬克思與恩格斯在論述歷史的創(chuàng)造者時(shí)并沒(méi)有直接運(yùn)用“人民群眾”這個(gè)詞，但是其常用的“人們”“群眾”“我們”等詞能夠表達(dá)出他們認(rèn)為是有意識(shí)且具有現(xiàn)實(shí)性的人民群眾在不斷地創(chuàng)造著歷史。由此與以往的神學(xué)家以及唯心主義者有關(guān)歷史創(chuàng)造者的主張徹底地劃清界限，彰顯了人民群眾在歷史發(fā)展中的重要作用。

李大釗、蔡和森、楊明齋、李達(dá)等我國(guó)早期的一批馬克思主義者從不同角度接受與內(nèi)化馬克思主義唯物史觀。例如李達(dá)就是結(jié)合政治哲學(xué)對(duì)馬克思主義唯物史觀進(jìn)行詮釋?zhuān)渌摹冬F(xiàn)代社會(huì)學(xué)》一書(shū)是“特采唯物史觀學(xué)說(shuō)為根據(jù)”[5]4，根本上是借助社會(huì)學(xué)的名義詮釋馬克思主義唯物史觀。在馬克思主義唯物史觀的影響下，中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到人的本質(zhì)的科學(xué)意蘊(yùn)，明確人民的作用及地位的重要性。由此可見(jiàn)，馬克思主義唯物史觀為中國(guó)共產(chǎn)黨樹(shù)立人民至上理念提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

(二)中華民族傳統(tǒng)民本思想為人民至上理念注入文化基因

“民本”這一特指名詞并未在我國(guó)古代文獻(xiàn)中出現(xiàn)，但是“民為邦本”自在《尚書(shū)》里出現(xiàn)以來(lái)，其相關(guān)思想就常被討論?！懊癖尽币辉~的最早出現(xiàn)是在近代梁?jiǎn)⒊壬摹断惹卣嗡枷胧贰芬粫?shū)之中，他在書(shū)中以“民本”指向中國(guó)古代的“民為邦本”等相關(guān)思想。

在原始社會(huì)，遙遠(yuǎn)的唐、虞時(shí)期，人們認(rèn)為神秘力量控制著萬(wàn)物，神解釋一切，巫、覡、祝等成為溝通天地、主持祭禮的一種專(zhuān)有職業(yè)，壟斷著對(duì)神秘力量的解釋?zhuān)癖舅枷胝紦?jù)主導(dǎo)地位。但是從后世編纂、記錄與轉(zhuǎn)述的史料中發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)古先王時(shí)期也存在著民本思想的萌芽。例如：在《大禹謨》中記載的“德惟善政，政在養(yǎng)民”[6]13；《皋陶謨》中記載的“知人則哲，能官人。安民則惠，黎民懷之”[6]18以及“天聰明自我民聰明；天明畏自我民明威”[6]18。

到了奴隸社會(huì)時(shí)期，夏、商、周依然重視神本思想，對(duì)東南西北以及中央五方之神進(jìn)行冠名并排序，將“神秘力量”秩序化。但是，“殷周更替是促進(jìn)傳統(tǒng)民本思想發(fā)展的重要?dú)v史動(dòng)因”[7]35?！吨軙?shū)·康誥》記載的“天畏棐忱，民情大可見(jiàn)”[6]126以及《尚書(shū)·無(wú)逸》中記載的“治民祇懼，不敢荒寧”[6]151表明周公已經(jīng)注意到民情，并將民情與上天的旨意結(jié)合起來(lái)。在此背景之下，統(tǒng)治者對(duì)于民的認(rèn)識(shí)更加深化，民本思想也逐漸由散在性走向體系化。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，周天子大權(quán)旁落、王室式微、禮崩樂(lè)壞等現(xiàn)象不一而足，諸侯王與思想家們開(kāi)始注重討論究竟怎樣才能鞏固統(tǒng)治，對(duì)于民本思想的討論與闡述也愈加理論化與系統(tǒng)化。例如儒家的“仁者愛(ài)人”，《孟子·盡心下》里提出的“民為貴，社稷次之，君為輕”[8]250。道家的主張里也蘊(yùn)涵有民本思想，例如《經(jīng)法·君正》中記載的“兼愛(ài)無(wú)私，則民親上”[9]14。除此之外，墨家、法家、陰陽(yáng)家等都或多或少地在一些認(rèn)識(shí)及論述中蘊(yùn)涵有立君為民等民本思想。

進(jìn)入封建社會(huì)，不同朝代的統(tǒng)治者與思想家們對(duì)于民本思想的思考更加廣泛，程度也更加深刻，所提出的主張更多。例如，漢朝初年，統(tǒng)治者結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)實(shí)際奉行“治道貴清凈而民自定”，注重“與民休息”。漢武帝時(shí)期董仲舒繼承儒家的民本思想，提出一系列注重仁與德的民本主張，如在其著作《春秋繁露·滅國(guó)上》中說(shuō)：“王者, 民之所往;君者, 不失其群者也。”[10]172唐朝李世民提出著名的“舟與水”的說(shuō)法，說(shuō)明其認(rèn)識(shí)到民眾的重要性，以至于其還提出“日所衣食，皆取諸民者也”。明朝末年至清朝，對(duì)于民本思想的理解與認(rèn)識(shí)無(wú)論是從內(nèi)容層面抑或是實(shí)踐層面都達(dá)到了之前所不能比擬的高度。例如黃宗羲的“民主君客”“公天下”“天下之法”等民本思想就是對(duì)前人的超越。

中國(guó)共產(chǎn)黨的人民至上理念在目的、“民”的解讀以及實(shí)踐等多重維度與我國(guó)古代的民本思想有著本質(zhì)的區(qū)別，但是民本思想以其幾千年來(lái)的深厚積淀始終浸潤(rùn)著中華民族，并以其“重民”“保民”“利民”等基本主張為中國(guó)共產(chǎn)黨的人民至上理念注入中華民族文化基因。

(三)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于性質(zhì)與宗旨的貫徹為人民至上理念提供實(shí)踐依據(jù)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立之時(shí)雖未有關(guān)于黨的性質(zhì)的確切表述，但是自成立時(shí)起就始終在實(shí)踐之中踐行著其作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。1921年7月剛剛成立的中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)的第一個(gè)決議中就明確指出：“只維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益。”[11]61922年7月中共二大上通過(guò)的僅有不到千字的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中進(jìn)一步提出中國(guó)共產(chǎn)黨“應(yīng)當(dāng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的大群眾組織起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒”[11]162。在這個(gè)決議案中更加看出中國(guó)共產(chǎn)黨將人民群眾的利益置于崇高地位，將中國(guó)共產(chǎn)黨定位為“為無(wú)產(chǎn)群眾奮斗的政黨”。1935年召開(kāi)的瓦窯堡會(huì)議上首次提出中國(guó)共產(chǎn)黨是“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，12月25日通過(guò)的《中共中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的決議》中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)。他應(yīng)該大量吸收先進(jìn)的工人雇農(nóng)入黨，造成黨內(nèi)的工人骨干。同時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨又是全民族的先鋒隊(duì)?！盵12]5491945年6月11日中共七大上通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨，是中國(guó)工人階級(jí)的先進(jìn)的有組織的部隊(duì)，是它的階級(jí)組織的最高形式。”[13]533這是首次在黨章中對(duì)黨的性質(zhì)進(jìn)行規(guī)定。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)不僅僅體現(xiàn)在文件決議的表述中，更鮮明地體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨的所有實(shí)踐之中。中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐之中始終發(fā)揮其先鋒隊(duì)作用，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了革命、建設(shè)與改革的成功。

自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)進(jìn)行著肆無(wú)忌憚的軍事入侵、經(jīng)濟(jì)侵略以及主權(quán)侵蝕等，無(wú)論是轟轟烈烈的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)抑或是躊躇滿志的戊戌變法等終究未能改變中華民族的命運(yùn)，這也迫使中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子試圖尋求資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)制度拯救這個(gè)危亡的國(guó)家和人民。雖然辛亥革命推翻清王朝建立中華民國(guó)，但是這種制度并不能符合中國(guó)的實(shí)際情況，也不能真正做到維護(hù)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，更無(wú)法挽救民族危機(jī)，直至馬克思主義傳入中國(guó)。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前，早期的馬克思主義者就已經(jīng)意識(shí)到工人階級(jí)的力量和群眾的重要地位。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后的第一個(gè)綱領(lǐng)中指出要“推翻資本家階級(jí)的政權(quán)”“承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”以及“消滅資本家私有制”[11]1等，滲透著維護(hù)人民利益的崇高思想。1934年1月，毛澤東在第二次全國(guó)工農(nóng)代表大會(huì)上在談到如何調(diào)動(dòng)群眾的積極性和更加擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)指出：“就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題?！盵14]138這其中飽含著最為樸實(shí)與真摯的全心全意為人民服務(wù)的思想。毛澤東在《為人民服務(wù)》《論聯(lián)合政府》之中也都細(xì)致系統(tǒng)地闡釋了為人民服務(wù)的思想，黨的七大最終將“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨寫(xiě)入黨的章程之中。

中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨因循于馬克思主義科學(xué)思想而具有無(wú)可比擬的先進(jìn)性特征，而服膺于人民至上理念就具有了突出的人民性特征。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年偉大實(shí)踐之中始終將人民放在最為重要的位置，將人民的向往與追求作為自己奮斗的動(dòng)力，這是對(duì)黨的性質(zhì)與宗旨的徹底貫徹，更是對(duì)人民至上理念的生動(dòng)詮釋與踐行，證明中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民至上理念落地做實(shí)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上理念的百年賡續(xù)

中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗征程與偉大實(shí)踐中時(shí)刻彰顯對(duì)于人民至上理念的堅(jiān)持，并結(jié)合不同時(shí)期的具體實(shí)際，對(duì)人民至上理念進(jìn)行豐富與發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同的歷史時(shí)期對(duì)于人民至上理念的貫徹與落地有著不同的表現(xiàn)。

(一)新民主主義革命時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上理念生成與實(shí)踐

新民主主義革命的勝利取決于科學(xué)理論指引下的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以及面對(duì)復(fù)雜革命形勢(shì)所做出的正確戰(zhàn)略決策，還取決于中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)人民群眾的利益，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，貫徹人民至上理念，贏得人民群眾的擁護(hù)。

井岡山革命根據(jù)地與中央革命根據(jù)地時(shí)期對(duì)于人民至上理念的傳承與實(shí)踐體現(xiàn)在依靠群眾、聯(lián)系群眾與組織群眾。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，農(nóng)民無(wú)比渴望獲得土地，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查與研究之后，于1928年3月開(kāi)始在桂東、蓮花等地開(kāi)展分田運(yùn)動(dòng)，12月邊區(qū)政府正式頒布《井岡山土地法》，目的是規(guī)范指導(dǎo)分田，并在法律層面著重保護(hù)農(nóng)民群眾所獲得的土地。通過(guò)對(duì)毛澤東1928年11月25日寫(xiě)給中共中央的報(bào)告《井岡山的斗爭(zhēng)》的分析，我們可以清晰地認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于人民群眾的維護(hù)，深刻彰顯著人民至上的理念：紅軍內(nèi)部“官兵待遇平等”；征收土地稅要考慮到不同地區(qū)采取不同政策，遂川、酃縣的政策是“都是山地，農(nóng)民太苦，不好收稅”[14]71；對(duì)于政權(quán)問(wèn)題要求“民主集中主義的制度”[14]72并且不能脫離群眾的意見(jiàn)。除此之外，對(duì)于黨組織以及紅色根據(jù)地的建設(shè)等諸多問(wèn)題都充分考慮到群眾的力量，加強(qiáng)對(duì)群眾的聯(lián)系與組織。而中央蘇區(qū)有效探索民主政治建設(shè)工作，注重保障群眾的民主權(quán)利，并頒布實(shí)施《中華蘇維埃共和國(guó)的選舉細(xì)則》等法律予以保障。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民至上理念的實(shí)踐與傳承在革命斗爭(zhēng)中取得有益的實(shí)效，不僅鞏固了根據(jù)地，還使群眾對(duì)于紅軍的態(tài)度由最初的害怕與遠(yuǎn)離轉(zhuǎn)變?yōu)閾碜o(hù)、支持與響應(yīng)，激發(fā)了群眾的力量。

延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨廣泛開(kāi)展群眾工作，發(fā)展與豐富群眾路線的內(nèi)容，群眾理論趨于成熟。延安時(shí)期是指從1935年10月中央紅軍到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)開(kāi)始，到1948年3月中共中央在陜北吳堡縣東渡黃河為止，一共13年，歷經(jīng)“土地革命時(shí)期”“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”與“解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民至上理念的傳承與實(shí)踐體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一，引領(lǐng)與帶動(dòng)群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨注重利用馬克思主義先進(jìn)思想、理論成果以及科學(xué)的文化知識(shí)教育與引領(lǐng)群眾，重視“學(xué)習(xí)國(guó)際的革命經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的普遍真理”[15]797。與此同時(shí)，積極研究調(diào)動(dòng)人民群眾積極性的方式方法，通過(guò)政治動(dòng)員、組織動(dòng)員、宣傳動(dòng)員等途徑帶領(lǐng)人民群眾參與到革命斗爭(zhēng)之中。其二，團(tuán)結(jié)與凝聚群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期的革命斗爭(zhēng)中始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，并且通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等途徑凝聚民心。1942年2月毛澤東在中共中央黨校開(kāi)學(xué)典禮上就強(qiáng)調(diào)：“中央總是叫我們密切聯(lián)系群眾，而不要脫離群眾。”[15]826其三，服務(wù)與維護(hù)群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨提升人民群眾的政治地位，保障其民主權(quán)利，同時(shí)通過(guò)土地改革、減租減息等措施改善人民群眾生活，并且以出臺(tái)政策、法律等形式予以規(guī)范與保障。例如1947年9月中共中央立足于中國(guó)土地制度，汲取前面進(jìn)行土地改革的豐富經(jīng)驗(yàn)，頒布了《中國(guó)土地法大綱》。正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期始終堅(jiān)持群眾路線，貫徹群眾理論與傳承人民至上的理念，為后期全面取得新民主主義革命的完全勝利奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上理念豐富與發(fā)展

新中國(guó)成立后，新生政權(quán)面臨著復(fù)雜且嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。國(guó)際上以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家采取經(jīng)濟(jì)、軍事以及政治等多種手段對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖與打壓。國(guó)內(nèi)形勢(shì)也不容樂(lè)觀，軍事上既要肅清國(guó)民黨反動(dòng)殘余勢(shì)力，又要力圖實(shí)現(xiàn)全境解放；經(jīng)濟(jì)上既要抑制飛漲的物價(jià)，扭轉(zhuǎn)衰敗的經(jīng)濟(jì)狀況，又要改善幾近崩潰的國(guó)家財(cái)政；社會(huì)層面既要著力整頓混亂的社會(huì)秩序，又要改善人民群眾困苦的生活現(xiàn)狀。黨和國(guó)家亟需在新民主主義革命勝利的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)從革命向建設(shè)的轉(zhuǎn)換，事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期的民主政治建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)建設(shè)、黨的建設(shè)等全部事業(yè)中牢牢堅(jiān)守人民立場(chǎng)，傳承與實(shí)踐人民至上理念，成功實(shí)現(xiàn)了這個(gè)轉(zhuǎn)換。

其一，民主政治建設(shè)保證人民當(dāng)家作主。新中國(guó)成立之前的1948年9月的中共中央政治局會(huì)議上毛澤東就已經(jīng)闡釋了“建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政”[16]445以及“采用民主集中制，而不采用資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制”[16]447等民主政治建設(shè)問(wèn)題。作為新中國(guó)“臨時(shí)憲法”與“治國(guó)大綱”的《共同綱領(lǐng)》中確立新中國(guó)的國(guó)體、政體、政黨制度以及民族區(qū)域自治制度等基本政治制度架構(gòu)，規(guī)定人民群眾的民主權(quán)利、政權(quán)機(jī)關(guān)的性質(zhì)等，保障了人民民主。1954年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》又從根本大法層面正式確定我國(guó)政治制度，推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)，指明國(guó)家治理的根本方向，保障人民能夠當(dāng)家作主，凸顯了人民至上的基本理念。

其二，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)建設(shè)圍繞人民。國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾以生產(chǎn)建設(shè)與發(fā)展為中心任務(wù)，凈化經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)與商業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)以與蘇聯(lián)為主的對(duì)外貿(mào)易。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下歷經(jīng)三年多的共同奮斗，取得了卓有成效的勝利。其中土地改革運(yùn)動(dòng)取得巨大勝利，農(nóng)民群眾獲得土地與生產(chǎn)生活資料，土地改革的系列舉措不僅提升了農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性，還提高了其文化水平和政治覺(jué)悟，極大促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展。工業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)水平也大幅提升，工人的工資水平與工作條件得到提升與改善，積極性與創(chuàng)造性被有效激發(fā)，各種形式的生產(chǎn)競(jìng)賽此起彼伏，工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，重工業(yè)比重上升，工業(yè)產(chǎn)量大幅提升，生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理得到改進(jìn)。此外，在商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、對(duì)外貿(mào)易等多領(lǐng)域均取得前所未有的優(yōu)異成績(jī)，為后期構(gòu)建獨(dú)立自主的較為完整的工業(yè)體系開(kāi)辟了道路、積累了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)顯著提升人民群眾的生活水平。

其三，黨的建設(shè)始終為了人民。黨員干部選拔和黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)律建設(shè)事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，關(guān)系著是否有能力為人民服務(wù)，能否推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)向前進(jìn)。在黨員干部選拔方面，中國(guó)共產(chǎn)黨既重視完善選拔與考核程序，又重視考量黨員干部所具備的綜合素質(zhì)，從而能夠選拔出人民高度認(rèn)可、真心為人民群眾辦實(shí)事的高素質(zhì)好干部。劉少奇在建國(guó)初期就反對(duì)降低黨員選拔條件，提出吸收與發(fā)展的黨員“必須是成分好，歷史清楚，對(duì)黨忠誠(chéng)，有實(shí)際的階級(jí)覺(jué)悟并表現(xiàn)積極，又懂得共產(chǎn)主義與共產(chǎn)黨的事業(yè)，愿意遵守黨綱黨章的人”[17]70。中國(guó)共產(chǎn)黨不斷強(qiáng)化黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活，不斷建立健全黨的規(guī)章制度，規(guī)范黨內(nèi)秩序。與此同時(shí)，中共中央重視嚴(yán)明黨的紀(jì)律，通過(guò)開(kāi)展“三反”等運(yùn)動(dòng)不斷規(guī)范黨員行為，強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)。毛澤東專(zhuān)門(mén)起草黨內(nèi)指示《反對(duì)官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)》強(qiáng)調(diào)注重黨的紀(jì)律檢查與加強(qiáng)黨員同志的紀(jì)律教育。黨的作風(fēng)建設(shè)則將中國(guó)共產(chǎn)黨與群眾的關(guān)系作為基本問(wèn)題，要求黨員同志時(shí)刻做到密切聯(lián)系群眾。

(三)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上理念完善與深化

在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，人民群眾是改革開(kāi)放偉大事業(yè)的實(shí)踐者、維護(hù)者與推動(dòng)者，同時(shí)也是改革開(kāi)放豐碩成果的創(chuàng)造者、鞏固者與受益者。中國(guó)共產(chǎn)黨明確認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)持人民群眾的主體地位，發(fā)揮其實(shí)踐偉力，改革開(kāi)放才能持續(xù)深化與推進(jìn)，并取得偉大成就。

首先，共同富裕堅(jiān)持人民立場(chǎng)。毛澤東等老一輩革命家領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)人民解放和民族獨(dú)立，為實(shí)現(xiàn)人民共同富裕奠定政治基礎(chǔ)，并開(kāi)始早期探索與制度設(shè)計(jì)。改革開(kāi)放以后，鄧小平承繼、堅(jiān)持與發(fā)展毛澤東的共同富裕理論，在1985年就指出“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化”[18]110-111，1986年9月指出“社會(huì)主義原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富”[18]172，在1992年南方視察時(shí)進(jìn)一步拓展對(duì)于共同富裕的論述，指出“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?。黨和國(guó)家通過(guò)對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、完善分配制度等內(nèi)容進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)核心即中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)等舉措，以促進(jìn)共同富裕的建設(shè)與發(fā)展。無(wú)論是對(duì)共同富裕思想理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵意蘊(yùn)以及核心要義的全面闡釋?zhuān)只蚴窍雀粠蛶Ш蟾弧⒎乐箖蓸O分化、克服貧窮與落后的具體實(shí)踐，均極大地體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心，將人民群眾的利益作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中，結(jié)合不同時(shí)期的具體實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)貫徹與發(fā)展共同富裕思想，體現(xiàn)了人民至上的基本理念。

其次，人民利益代表論彰顯人民利益至上。以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，洞悉國(guó)際形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，提出“三個(gè)代表”重要思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想堅(jiān)持馬克思主義思想路線，貫徹唯物史觀，同時(shí)又賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，其本質(zhì)在于執(zhí)政為民。中國(guó)共產(chǎn)黨清晰認(rèn)識(shí)到在改革開(kāi)放進(jìn)程中和新的任務(wù)與形勢(shì)之下“把中國(guó)最廣大人民的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好，是黨的全部任務(wù)和歷史責(zé)任”[19]139。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)于發(fā)展的認(rèn)識(shí)與研究，正確考量、厘定并處理好發(fā)展與改革之間的關(guān)系，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治與文化建設(shè)，重視人民群眾的根本利益，妥善處理好人民群眾內(nèi)部的利益關(guān)系，促進(jìn)人民群眾在改革開(kāi)放穩(wěn)定發(fā)展過(guò)程中不斷獲得個(gè)人的全面發(fā)展。

最后，以人為本堅(jiān)持一切為人民。以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人立足我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，著眼于新的發(fā)展需要，創(chuàng)造性地形成以“以人為本”為核心與本質(zhì)要求的科學(xué)發(fā)展觀?！叭恕敝赶蚓唧w的現(xiàn)實(shí)的人，意即人民群眾，歸根結(jié)底是以人民群眾的根本利益為本，同時(shí)，對(duì)以人為本的貫徹與落實(shí)又依靠人民群眾。以人為本在改革開(kāi)放新時(shí)期的貫徹與實(shí)踐，目的是讓改革開(kāi)放取得的成果更多惠及最為廣大的人民群眾，進(jìn)一步提升人民群眾的生活水平，讓人民群眾在發(fā)展過(guò)程中享有更多的話語(yǔ)權(quán)。以人為本貫徹于社會(huì)治理與建設(shè)中突出強(qiáng)調(diào)人與人、人與社會(huì)以及人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展；貫徹于社會(huì)主義政治建設(shè)中突出強(qiáng)調(diào)“權(quán)為民所用, 情為民所系, 利為民所謀”，緊密聯(lián)系人民群眾。以人為本是在改革開(kāi)放新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上理念的豐富、發(fā)展與踐行。

(四)中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上理念的新時(shí)代布展

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，以習(xí)近平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人接過(guò)歷史的交接棒，開(kāi)啟建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新征程。中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中牢牢堅(jiān)持人民至上理念，并將其落實(shí)在新時(shí)代各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)之中。無(wú)論是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下全面建成小康社會(huì)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障與改善民生、美麗中國(guó)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面，還是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)徹底解決我國(guó)的絕對(duì)貧困問(wèn)題，抑或是疫情防控阻擊戰(zhàn)中全國(guó)上下一盤(pán)棋，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的生命健康，俱彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代貫徹人民至上理念，牢牢依靠人民群眾，一切為了人民群眾與造福于人民群眾。

1. 全面建成小康社會(huì)貫徹人民至上理念

中華民族對(duì)于“小康”的追尋歷經(jīng)數(shù)千年，從未間斷。最早可以追溯到先秦時(shí)期對(duì)于“小康”的醞釀，還有諸子百家的思考與細(xì)致描畫(huà)。歷經(jīng)封建社會(huì)小康思想的奠基、豐富與發(fā)展，進(jìn)入近代，在國(guó)家與民族危亡之際，廣大知識(shí)分子對(duì)于小康展開(kāi)新探索，康有為、孫中山對(duì)于小康都有不同的闡釋與主張。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于小康社會(huì)的定位與理解根植于馬克思主義思想，具有明確的時(shí)代定位，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本遵循，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)與推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在，是走向共產(chǎn)主義社會(huì)的必由之路。

黨的十八大將“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)調(diào)整為“全面建成小康社會(huì)”，標(biāo)志著新時(shí)代全面建成小康社會(huì)邁入新征程、展現(xiàn)新氣象、提出新要求。黨的十九大明確指出全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”[20]21。對(duì)于全面建成小康社會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障與改善民生、美麗中國(guó)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面提出了諸多新論斷與新要求。其一，直面風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)。黨和國(guó)家科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真研判我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出的突出矛盾和高質(zhì)量發(fā)展新需求，提出新發(fā)展理念。新發(fā)展理念既是引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要堅(jiān)持，也是全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大理論支撐，為全面建成小康社會(huì)提供根本動(dòng)力支撐與方向指引，賦予時(shí)代意涵與建設(shè)要求，確立發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑。其二，不斷保障和改善民生，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記指出“全面建成小康社會(huì)突出的短板主要在民生領(lǐng)域”，因此，黨和國(guó)家在醫(yī)療體系建設(shè)和改善醫(yī)療資源配置、促進(jìn)教育均衡與公平發(fā)展、縮小收入差距、保障就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系以及養(yǎng)老、住房、食品安全等多領(lǐng)域共同發(fā)力，在民生建設(shè)領(lǐng)域抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，極大地增強(qiáng)人民群眾的幸福感與滿意度，促進(jìn)全面建成小康社會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)與支持，為決勝全面建成小康社會(huì)注入人民力量，提升全面建成小康社會(huì)的水平。其三，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，提升全面建成小康社會(huì)質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記高度重視通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)達(dá)成美麗中國(guó)的目標(biāo)，提出“綠水青山就是金山銀山”等著名論述，形成了擁有突出成果的重大理論創(chuàng)新，并將生態(tài)文明建設(shè)全方位融通于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域。生態(tài)文明建設(shè)有力地優(yōu)化人民群眾的生活環(huán)境，釋放綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，全面提升小康社會(huì)的建成質(zhì)量。其四，加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)要求得以貫徹落實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，既提升執(zhí)政能力，又堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，既加強(qiáng)思想理論建設(shè)，又重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)科學(xué)有效地回應(yīng)全面建成小康社會(huì)提出的新要求。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，匯聚人民群眾的力量建成小康社會(huì)，不斷造福于人民群眾，提升人民群眾福祉的水平與質(zhì)量，極大地彰顯了以人民為中心的根本立場(chǎng)和人民至上的根本理念。

2. 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)因循人民至上理念

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視徹底解決我國(guó)的絕對(duì)貧困問(wèn)題，提出“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”[21]84。習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出“精準(zhǔn)扶貧”理念，精準(zhǔn)方略在扶貧過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程覆蓋，既能夠精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，又針對(duì)具體問(wèn)題采取精準(zhǔn)扶貧舉措。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中精準(zhǔn)扶貧理念得到豐富與深化，“六個(gè)精準(zhǔn)”的提出涵蓋了從識(shí)別到脫貧的全過(guò)程，“五個(gè)一批”的實(shí)施明確了高質(zhì)量脫貧摘帽的具體路徑，保證脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中有的放矢、靶向發(fā)力。2015年出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》從總體要求、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策保障、社會(huì)力量動(dòng)員以及黨的領(lǐng)導(dǎo)等多方面提出了具體舉措與政策要求。黨的十九大將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，并進(jìn)行更進(jìn)一步的全面統(tǒng)籌與部署。2018年習(xí)近平總書(shū)記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上深刻分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)取得的成果，系統(tǒng)闡述脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也揭示打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困境與挑戰(zhàn)，最后提出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體要求，進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。2020年習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，提出要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下凝心聚力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全面勝利的宏偉目標(biāo)。2021年2月25日習(xí)近平總書(shū)記宣告我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利是中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心與使命的彰顯，是對(duì)以人民為中心發(fā)展思想的全面貫徹，是人民至上理念的牢牢堅(jiān)持與完美實(shí)踐。

一方面，脫貧攻堅(jiān)全面勝利取得的決定性成就展現(xiàn)出依靠人民群眾和為了人民群眾。習(xí)近平總書(shū)記指出“群眾參與是基礎(chǔ),脫貧攻堅(jiān)必須依靠人民群眾”[22]236。事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中始終貫徹以人民為中心發(fā)展思想，充分發(fā)揮人民群眾在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的主體作用。只有緊緊依靠人民群眾，匯聚人民群眾的磅礴力量，才能夠全面消除貧困，取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利。脫貧攻堅(jiān)過(guò)程需要人民群眾監(jiān)督，對(duì)于黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中是否有所作為，是否具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扶貧資金是否精準(zhǔn)使用，扶貧政策是否有效實(shí)施，規(guī)劃落實(shí)是否可靠，人民群眾有著最直觀最深刻的感受，人民群眾的監(jiān)督有利于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)達(dá)成與提質(zhì)增效。除此之外，脫貧攻堅(jiān)工作是否求真務(wù)實(shí)，扶貧實(shí)踐是否形式主義，脫貧成就是否取得人民群眾贊許、支持與滿意，均需要人民群眾的檢驗(yàn)與評(píng)判。另一方面，脫貧攻堅(jiān)全面勝利與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接，提升人民群眾生活水平與質(zhì)量，滿足其全面發(fā)展需求。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間的邏輯關(guān)系密切，具有鮮明的連續(xù)性與繼起性特質(zhì)，鄉(xiāng)村振興以脫貧攻堅(jiān)為基礎(chǔ)，二者目標(biāo)相貫通、主體相一致、體制機(jī)制相促進(jìn)。鄉(xiāng)村振興又實(shí)現(xiàn)由消滅絕對(duì)貧困向防止相對(duì)貧困的躍升，擘畫(huà)鄉(xiāng)村發(fā)展的新藍(lán)圖，依循產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效與生活富裕的總要求，培植中國(guó)鄉(xiāng)村內(nèi)涵美，促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與充分發(fā)展。

3. 抗擊新冠肺炎疫情落實(shí)人民至上理念

新型冠狀病毒在全球范圍內(nèi)蔓延與大流行，造成全世界的公共衛(wèi)生危機(jī)，給世界各國(guó)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)在疫情大考中突出展現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在抗擊疫情中充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織動(dòng)員力以及思想引領(lǐng)力，建構(gòu)高效指揮體系，做到既能夠總攬全局又可以協(xié)調(diào)各方，為取得抗擊疫情的勝利奠定政治基礎(chǔ)。全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下積極響應(yīng)，迅速凝心聚力，構(gòu)筑抗擊疫情的嚴(yán)密可靠防線。堅(jiān)持人民至上，維護(hù)人民群眾生命安全與身體健康是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在抗擊疫情中的最高價(jià)值理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)?！盵23]

一方面，人民群眾是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的力量源泉。人民群眾是疫情防控阻擊戰(zhàn)的主體中堅(jiān)力量，在中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下，既有軍人、醫(yī)護(hù)人員、公安干警等奮戰(zhàn)在與病毒面對(duì)面的抗擊一線；也有社區(qū)工作人員、廣大志愿者等參與疫情防控與排查工作；又有普通工人堅(jiān)守在工作崗位，積極生產(chǎn)為疫情防控做好物資保障；還有全國(guó)上下人民群眾捐款捐物，自覺(jué)服從防疫安排，做出自己最大的貢獻(xiàn)。除此之外，人民群眾還是疫情防控工作的監(jiān)督者。對(duì)于疫情防控的政策安排、具體舉措、黨員干部的工作態(tài)度與工作方法等各個(gè)環(huán)節(jié)，人民群眾有著最為直接和最為清楚的認(rèn)識(shí)和感受。人民群眾在監(jiān)督過(guò)程中既能夠貢獻(xiàn)出好建議、好點(diǎn)子與好辦法，又能夠促進(jìn)疫情防控阻擊戰(zhàn)科學(xué)謀劃與正確部署，促進(jìn)黨員干部以及各級(jí)職能部門(mén)在疫情防控過(guò)程中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升工作效率。由此可見(jiàn)，在疫情防控過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨只有依靠人民群眾，才能夠構(gòu)筑起嚴(yán)密可靠的防疫戰(zhàn)線，才能夠聚心匯力保障防疫物資供應(yīng)，才能夠積極推進(jìn)疫情防控，保持社會(huì)穩(wěn)定。

另一方面，人民至上是疫情防控阻擊戰(zhàn)的最高價(jià)值理念。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持保障人民群眾的生命與健康，即使付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，也要果斷抉擇堅(jiān)持生命至上。在救治環(huán)節(jié)堅(jiān)決做到應(yīng)治盡治，不惜一切代價(jià)搶救每一名新冠病毒患者，無(wú)論是襁褓嬰兒還是耄耋老人，充分保障人民群眾的生命健康權(quán)。黨中央也十分重視保障醫(yī)護(hù)人員的生命健康，加大落實(shí)防護(hù)物資以及生活物資保障，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，努力解決醫(yī)護(hù)工作人員的后顧之憂。在維護(hù)人民群眾生命健康基礎(chǔ)之上，切實(shí)保障民生，有效維護(hù)人民群眾其他各項(xiàng)利益。各級(jí)政府都高度關(guān)注人民群眾生活必需品的保障工作，科學(xué)防范疫情影響之下物價(jià)加速上漲等問(wèn)題，重視困難群眾在疫情影響下的生活問(wèn)題，克服困難因素，保證老百姓的“菜籃子”和“米袋子”不出問(wèn)題。在疫情防控過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)政府立足于疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好防控工作，科學(xué)選擇分區(qū)分級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以穩(wěn)就業(yè)增收入，同時(shí)堅(jiān)決做好失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)工作，最大限度維護(hù)人民群眾利益。