化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理及質(zhì)量控制

王吉強(qiáng)，陳浩夢(mèng)

［中化（煙臺(tái)）作物營養(yǎng)有限公司，山東煙臺(tái) 265500］

1 化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理及質(zhì)量控制的要點(diǎn)及相關(guān)內(nèi)容

1.1 化工工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

現(xiàn)代化工工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，與以往的建設(shè)形式已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的不同，其中應(yīng)用的各項(xiàng)技術(shù)也非常豐富，所以項(xiàng)目涉及的施工因素更多，受到的影響也來源于多個(gè)方面，建設(shè)方要想對(duì)化工工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量加以控制，并不是一件容易的事，需要管理者從化工工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的兩大重要的影響因素進(jìn)行分析，即主觀影響因素與客觀影響因素。主觀影響因素是建設(shè)方自身與其他項(xiàng)目參建單位之間的利益分配情況，或者施工隊(duì)伍自身的綜合素質(zhì)等，都會(huì)影響化工工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，而客觀因素則指工程市場(chǎng)材料的價(jià)格、施工現(xiàn)場(chǎng)氣候條件及行業(yè)政策等。主觀因素與客觀因素對(duì)化工工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制影響程度是不同的，所以建設(shè)方對(duì)這兩個(gè)方面因素的控制力度也要有所差異，從管理主體的角度分析來看，只有加強(qiáng)化工工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，從化工工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工及監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格的要求，才能切實(shí)解決化工工程項(xiàng)目管理工作的難題[1]。

1.2 化工工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)

1.2.1 施工工藝

施工工藝的效果會(huì)直接影響化工工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，而工藝的應(yīng)用也是最容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部分。建設(shè)方的施工組織水平、參建人員的專業(yè)性、機(jī)械設(shè)備的性能等因素，都會(huì)與工藝應(yīng)用之間形成配合的關(guān)系，如果其中任何要素出現(xiàn)問題，其他方面也必然會(huì)受到關(guān)聯(lián)。建設(shè)方要重視在施工工藝及其相關(guān)內(nèi)容的管理工作，才能跟更好地為化工工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提供保障。

1.2.2 施工管理

化工工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制工作屬于管理工作的內(nèi)容，因?yàn)榛すこ添?xiàng)目的建設(shè)規(guī)模普遍較大，建設(shè)過程中需要各個(gè)部門之間通力合作，共同完成質(zhì)量與安全的管理工作。而且化工工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及諸多方面的因素，只有做好工程管理工作，才能夠?qū)すこ添?xiàng)目切實(shí)形成保障作用，建設(shè)方要制定完善的管理制度，使施工管理工作可以全面覆蓋施工全過程，則相關(guān)質(zhì)量管理的任務(wù)才能有效完成[2]。

1.3 化工工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

化工工程項(xiàng)目的建設(shè)在近幾年得到政府部門與社會(huì)大眾的重視，技術(shù)方面取得了顯著成果，自身的管理理念雖然有所提升，但是總體來說，管理者的認(rèn)知觀念還存在一些不足，許多建設(shè)方的管理力度不足，難以滿足化工工程項(xiàng)目龐大的管理任務(wù)量。有些建設(shè)方內(nèi)部的管理人員并非專業(yè)的管理人員，缺乏專業(yè)有效的管理方法，所以管理的效果并不明顯。管理人員在實(shí)際的管理工作中難以找到入手點(diǎn)，也反映出企業(yè)在管理工作中整體實(shí)力不足的問題，需要國內(nèi)的化工企業(yè)著力提升自身的管理水平，不斷學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)的新技術(shù)、新理念，融入自身的管理工作中，提升自身的專業(yè)水準(zhǔn)。

2 化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理及質(zhì)量控制的各階段管理要點(diǎn)

2.1 設(shè)計(jì)階段的管理要點(diǎn)

化工工程項(xiàng)目建設(shè)要注重設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全管理，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及采購等階段，做好各類因素的分析工作，要在投資環(huán)境允許的情況下，選擇最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，充分考慮化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全性，堅(jiān)持事故預(yù)防優(yōu)先的原則，落實(shí)經(jīng)濟(jì)性的管理要求，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。同時(shí)，建設(shè)方要建立起與之相對(duì)應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，完善化工工程項(xiàng)目施工方案的內(nèi)容，增強(qiáng)施工計(jì)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，與此同時(shí)，建設(shè)方要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作，認(rèn)真履行工程管理的要點(diǎn)，改進(jìn)企業(yè)在設(shè)計(jì)方面的創(chuàng)造能力，可以在條件允許的情況下，應(yīng)用模塊化的設(shè)計(jì)方式，縮短施工周期，提升化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全性，降低施工的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在化工工程項(xiàng)目建設(shè)的策劃階段，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，考慮到化工工程項(xiàng)目建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，做好相應(yīng)的應(yīng)急措施，用于保障化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理，消除各階段之間的障礙，高效地傳遞相關(guān)信息。

2.2 施工階段的管理要點(diǎn)

建設(shè)方在化工工程項(xiàng)目建設(shè)施工中的組織要合理，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包的管理，盡可能減少勞動(dòng)力的流動(dòng)性，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各參建方的施工時(shí)間，盡量避免垂直交叉作業(yè)，調(diào)整化工工程項(xiàng)目建設(shè)中的施工順序，優(yōu)化具體的施工方法與施工技術(shù)。對(duì)于化工工程項(xiàng)目施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)方可以提前轉(zhuǎn)移管理工作的重心，堅(jiān)持以“預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)”為施工前提，從以往被動(dòng)的安全管理工作變?yōu)橹鲃?dòng)防范施工風(fēng)險(xiǎn)。管理者尤其要注意施工期間的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作，由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員多數(shù)來自農(nóng)民工群體，對(duì)化工工程項(xiàng)目建設(shè)中的專業(yè)技術(shù)存在一定的認(rèn)知誤區(qū)，需要建設(shè)方加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管工作，安排專業(yè)的技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，同步落實(shí)安全施工的要求，檢查各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位，是化工工程項(xiàng)目建設(shè)在施工階段開展管理工作的核心內(nèi)容。

2.3 試生產(chǎn)階段的管理要點(diǎn)

在化工工程項(xiàng)目建設(shè)完成施工任務(wù)以后，工程項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行階段，此階段考察著化工工程項(xiàng)目建設(shè)的施工質(zhì)量，各方面性能也會(huì)在此階段呈現(xiàn)出來。在項(xiàng)目建成后，建設(shè)方要對(duì)化工工程項(xiàng)目建設(shè)的試生產(chǎn)階段加以管理，比如制定試生產(chǎn)階段的管理制度，定期組織養(yǎng)護(hù)工作，檢查化工工程項(xiàng)目建設(shè)在試生產(chǎn)階段的運(yùn)行狀態(tài)，將各個(gè)區(qū)域的運(yùn)行情況劃分到具體的管理崗位中，以區(qū)域化的管理形式進(jìn)行責(zé)任分配，一旦化工工程項(xiàng)目建設(shè)在試生產(chǎn)階段出現(xiàn)問題，建設(shè)方也可以及時(shí)聯(lián)系負(fù)責(zé)人，找到問題的原因，并制定解決的策略。許多在化工工程項(xiàng)目建設(shè)施工期間未能發(fā)現(xiàn)的問題，都會(huì)在試生產(chǎn)階段浮出水面，建設(shè)方需要注意在試生產(chǎn)階段的質(zhì)量監(jiān)管，并做好安全監(jiān)督工作，用于提升化工工程項(xiàng)目建設(shè)在試生產(chǎn)階段的運(yùn)行水平。

3 化工工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制的有效措施與方法

3.1 改進(jìn)化工工程項(xiàng)目管理工作的規(guī)章制度

建設(shè)方要科學(xué)地改進(jìn)化工工程項(xiàng)目的管理制度，為日常的質(zhì)量監(jiān)督管理工作做好基礎(chǔ)工作，并在實(shí)踐中構(gòu)建完整的質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，將規(guī)章制度落實(shí)到具體的工作中去，督促基層人員可以按照企業(yè)制定的規(guī)章制度行事，嚴(yán)格管理基層的施工內(nèi)容，從根本上改變質(zhì)量安全管理工作的面貌，發(fā)揮監(jiān)督管理制度的作用。參與化工工程項(xiàng)目建設(shè)的人員都要遵守企業(yè)制定的規(guī)定，按照制度的內(nèi)容開展相關(guān)工作，可以調(diào)整化工工程項(xiàng)目監(jiān)督管理的組織形式，保證運(yùn)行機(jī)制的合法性、合理性，使參建各方在化工工程項(xiàng)目建設(shè)中都可以承擔(dān)管理職責(zé)。對(duì)于建設(shè)方的管理工作而言，完善的管理制度是開展一切管理工作的前提，需要安排專業(yè)的管理人員落實(shí)具體的管理要求，由其他成員配合管理制度的落實(shí)。在建立管理制度時(shí)，建設(shè)方可以參考同行其他企業(yè)的管理規(guī)定，學(xué)習(xí)國外相關(guān)領(lǐng)域的管理經(jīng)驗(yàn)，比如日本的“6S管理理念”、美國的“PDCA管理法”等，在化工工程項(xiàng)目建設(shè)中可以因地制宜地做出改善，使之為化工工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制工作所服務(wù)[5]。

3.2 充分開放化工工程項(xiàng)目的外部監(jiān)督市場(chǎng)

在化工工程項(xiàng)目施工實(shí)踐中，建設(shè)方要落實(shí)具體的施工要求和標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)場(chǎng)要始終堅(jiān)持施工安全為首，要求各級(jí)工作人員、管理人員都要重視安全防護(hù)工作?；すこ添?xiàng)目自身具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性，一些特殊的崗位更是要承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，所以建設(shè)方必須要求施工人員佩戴完整的防護(hù)用品參加施工，對(duì)于沒有完整護(hù)具或者缺乏安全知識(shí)的人員要禁止參與現(xiàn)場(chǎng)施工。建設(shè)方要將化工工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理渠道擴(kuò)大，比如邀請(qǐng)化工工程項(xiàng)目的參建各方共同參與到安全管理工作中來，各方都可以為施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作的不足提出建議，建設(shè)方可以根據(jù)建議來做出適當(dāng)改善，使之滿足化工工程項(xiàng)目的施工要求。可以邀請(qǐng)化工工程項(xiàng)目的參建各方共同參與安全管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工安全防護(hù)工作的不足之處提出建議，并按照建議的合理性做出必要的改善，以提升化工工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的水平。建設(shè)方可以引入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以市場(chǎng)環(huán)境作為調(diào)整化工工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的依據(jù)，接受社會(huì)各界對(duì)化工工程項(xiàng)目的監(jiān)督，承認(rèn)其他機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理行為，使之可以達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)和要求，更要保證現(xiàn)階段化工工程項(xiàng)目的建設(shè)是符合方案的，相關(guān)技術(shù)崗位的人員必須持證上崗，具有一定的資質(zhì)證明，才能允許參與施工，可以有效地提升施工隊(duì)伍內(nèi)部的素質(zhì)水平[6]。

3.3 積極創(chuàng)新化工工程項(xiàng)目的責(zé)任管理體系

建設(shè)方必須充分重視質(zhì)量控制工作，將其作為一種生產(chǎn)行為，只有通過深化管理體系的改革，才能真正優(yōu)化化工工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管，使企業(yè)內(nèi)部從上到下都可以認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性，都能夠自覺為提升化工工程項(xiàng)目質(zhì)量而努力，而不是單純依靠硬性規(guī)定進(jìn)行完全約束。新時(shí)代的化工工程項(xiàng)目建設(shè)需求更多，所以建設(shè)方開展的質(zhì)量安全管理工作也要更加全面，要與時(shí)俱進(jìn)地做出管理方面的創(chuàng)新，建立起完整且系統(tǒng)的化工工程安全管理體系，在其中融入責(zé)任制度的管理內(nèi)容，將質(zhì)量與安全的管理意識(shí)深化于每一個(gè)員工的心中，以便于提升施工隊(duì)伍整體的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。在化工工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，建設(shè)方要能夠完成自我管理、自我監(jiān)督，要能夠明確自身的責(zé)任，與實(shí)際情況相結(jié)合，不要盲目地追趕工期，也要注重建材的資源節(jié)約。企業(yè)可以設(shè)置一定的獎(jiǎng)懲制度，以便于在實(shí)踐中更好地管理人員，為化工工程項(xiàng)目的建設(shè)提供保障。

4 化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理的方法

4.1 建立完善的安全管理制度

建設(shè)方要在化工工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中制定完善的安全管理制度，為安全管理工作確定方向，對(duì)具體的安全管理工作做出細(xì)節(jié)上的要求。企業(yè)方面要切實(shí)考慮自身的實(shí)際情況，在化工工程項(xiàng)目建設(shè)中建立具有針對(duì)性的制度，可以在管理層成立HES組織機(jī)構(gòu)來明確各部門的職責(zé)，用于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在承包商入場(chǎng)以后，能夠應(yīng)用HES管理體系明確各項(xiàng)工作的要求。HSE管理體系，就是對(duì)化工工程項(xiàng)目建設(shè)過程中各類風(fēng)險(xiǎn)加以分析，包含事故管理、應(yīng)急管理、考核與獎(jiǎng)罰等多方面綜合工作，將這些方面的因素融于一體，HSE考核方法可以用于化工工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)的許可，以體現(xiàn)出明確的安全管理要求。

4.2 加強(qiáng)基層的安全管理教育

化工工程項(xiàng)目建設(shè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，所以安全管理工作不僅要針對(duì)化工生產(chǎn)，更需要做出科學(xué)的規(guī)劃，通過人員的安全教育來維護(hù)人員的生命安全。建設(shè)方可以對(duì)人員做出三級(jí)安全教育，一方面要在施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)告知安全風(fēng)險(xiǎn)，為員工解讀國家的相關(guān)法律法規(guī)，解讀施工作業(yè)的要求。另一方面企業(yè)要在施工作業(yè)期間，組織與化工工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，尤其是基層的施工人員更要參與到培訓(xùn)活動(dòng)中來，培訓(xùn)的主題可以圍繞著現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作及具體的技術(shù)應(yīng)用，比如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督及臨時(shí)用電規(guī)范等，便于建設(shè)方調(diào)整化工工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，以增加其他現(xiàn)場(chǎng)管理工作需要的內(nèi)容，做好現(xiàn)場(chǎng)中技術(shù)方面的監(jiān)督與培訓(xùn)工作。

4.3 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作

建設(shè)方要在人員保障及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面做好安全管理工作，在人員保障方面，建設(shè)方要在施工隊(duì)伍中組織具備資質(zhì)的管理人員，尤其是對(duì)關(guān)鍵崗位的人員選拔流程要更加嚴(yán)格；在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，建設(shè)方要在開工前及施工階段，做出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，定期更新風(fēng)險(xiǎn)表，實(shí)現(xiàn)化工工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤，如果在作業(yè)方面發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)上報(bào)管理部門，以維持化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全運(yùn)行；在隱患排查方面，可以通過日檢、周檢及聯(lián)合檢查中，排除高風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)較高且具有代表性的隱患，可以作為典型案例通報(bào)在階段性會(huì)議中，用于強(qiáng)化后續(xù)的安全管理工作。對(duì)于化工工程項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)方要采取封閉化管理的措施，有效監(jiān)管入口情況，以便于管控現(xiàn)場(chǎng)的人流進(jìn)出情況。

5 結(jié)束語

化工工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量影響著企業(yè)在社會(huì)及行業(yè)中的口碑與形象，所以化工企業(yè)要重視化工工程項(xiàng)目的建設(shè)，將質(zhì)量控制工作作為化工工程項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù)，在保證化工工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下開展其他工作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)方面的創(chuàng)新，如果違背了質(zhì)量控制的原則，化工工程項(xiàng)目就有可能發(fā)生各種各樣的問題，在后續(xù)的運(yùn)行中也容易發(fā)生一些意想不到的故障。因此，建設(shè)方要在工程的施工過程中以安全管理為基礎(chǔ)原則，優(yōu)化質(zhì)量控制的工作要求，做出明確的施工管理標(biāo)準(zhǔn)，可以為化工工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制工作添加助力，對(duì)化工工程項(xiàng)目建設(shè)中的各環(huán)節(jié)施工形成有效的控制作用，同時(shí)也能夠幫助企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金與施工材料。