新時(shí)代高校保衛(wèi)組織文化建設(shè)與內(nèi)涵淺釋——基于淮陰師范學(xué)院工作視角

湯方明

新時(shí)代高校保衛(wèi)組織文化建設(shè)與內(nèi)涵淺釋——基于淮陰師范學(xué)院工作視角

湯方明

[淮陰師范學(xué)院]

高校保衛(wèi)部門作為維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)，其管理體制、運(yùn)行機(jī)制、人員選用、職責(zé)制度、物質(zhì)力量等基本組織要素建設(shè)得到不斷完善。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)、凝聚員工共識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺、提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力等方面，需要建立全體員工認(rèn)可的組織文化加以正確引領(lǐng)，在意識(shí)形態(tài)管理、治安管理、消防管理、交通管理、反詐防爆管理等方面構(gòu)建嚴(yán)密的組織體系，筑牢預(yù)防安全隱患發(fā)生的防護(hù)墻。

新時(shí)代；高校；保衛(wèi)組織；文化；內(nèi)涵淺釋

一、組織文化、保衛(wèi)組織文化研究現(xiàn)狀

（一）組織文化

組織文化概念被正式提出是在20世紀(jì)80年代,Schein（1992）在綜合各種定義的基礎(chǔ)上，找到了組織文化一般定義：組織成員在處理外部適應(yīng)性和內(nèi)部整合性問題時(shí)，習(xí)得的一套共享的關(guān)于基本問題的假設(shè)，將這一套行之有效的方法傳授組織的新成員，從而使得他們?cè)谟龅絾栴}時(shí)可以從容應(yīng)對(duì)。[1]國(guó)內(nèi)學(xué)者石偉指出：組織文化是形成于組織外部環(huán)境中的以價(jià)值觀念為核心基礎(chǔ)的行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范以及組織外在整體形象的總體。[2]陳春花將組織文化分為廣義和狹義兩個(gè)方面,狹義上的組織文化指組織發(fā)展過程中在組織成員中所形成的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則以及組織中的精神和凝聚力。而廣義上的組織文化還包括了組織中管理者及其他組織成員的文化行為、文化素養(yǎng)以及組織中關(guān)于文化建設(shè)的制度等。[3]組織正是依賴于這些文化來組織內(nèi)部的各種力量，將其統(tǒng)一于共同的指導(dǎo)思想和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)之下。[4]

（二）高校保衛(wèi)組織文化

高校保衛(wèi)組織文化通常指在高校保衛(wèi)組織這個(gè)特殊的群體內(nèi)，以安全保衛(wèi)人員為主體，以安全保衛(wèi)工作實(shí)踐為客體，長(zhǎng)期形成的共同理想、基本價(jià)值觀、管理制度、道德風(fēng)尚、生活習(xí)慣和行為規(guī)范的總稱。[5]如缺乏保衛(wèi)組織文化，高校教育管理工作勢(shì)必會(huì)受到影響。加強(qiáng)高校保衛(wèi)組織文化研究對(duì)于保衛(wèi)部門干部職工統(tǒng)一思想、凝聚力量、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、創(chuàng)建未來具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、高校保衛(wèi)組織文化建設(shè)存在的問題

（一）文化理論研究不夠深入

長(zhǎng)期以來，高校保衛(wèi)部門干部職工往往會(huì)把精力放在具體工作上，重實(shí)踐輕理論，就事論事，任務(wù)一完成就結(jié)束，對(duì)事物發(fā)展的前因后果、系統(tǒng)創(chuàng)新、工作理念、價(jià)值觀念、指導(dǎo)思想等普遍性問題不再進(jìn)行進(jìn)一步總結(jié)和深層次提煉，沒有長(zhǎng)期積累并形成具有本部門特色的組織文化。

（二）文化要素建設(shè)不夠完善

隨著高校公安領(lǐng)導(dǎo)體制改革和單位內(nèi)部治保體系的建設(shè)，保衛(wèi)部門管理職責(zé)逐漸明確，管理制度逐步完善，管理手段不斷創(chuàng)新，保安隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大（一線隊(duì)員主要為合同制人員或勞務(wù)派遣人員,執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)），員工的思想道德素質(zhì)、崗位文化素養(yǎng)、管理服務(wù)能力、執(zhí)行紀(jì)律意志，還需要通過文化建設(shè)統(tǒng)一員工思想，使其在管理上具有合法性、服務(wù)上體現(xiàn)規(guī)范性、操作上顯示專業(yè)性。

三、新時(shí)代高校保衛(wèi)組織需要文化引領(lǐng)

（一）時(shí)代發(fā)展需要

“十四五”時(shí)期,各個(gè)高校都提出了教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，安全穩(wěn)定工作是保障“規(guī)劃”能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。無論是學(xué)校自建制保衛(wèi)隊(duì)伍還是外包制保衛(wèi)隊(duì)伍，其未來任務(wù)必須要圍繞這一目標(biāo)去做好各項(xiàng)工作，為學(xué)校人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、文化生產(chǎn)、科技創(chuàng)造、社會(huì)服務(wù)提供高質(zhì)量的安全保障服務(wù)。

（二）組織建設(shè)需要

21世紀(jì)初,高校擴(kuò)招，很多高校形成多校區(qū)辦學(xué)狀況，安全保衛(wèi)領(lǐng)域增多，安全新領(lǐng)域新問題不斷涌現(xiàn)，要求干部職工學(xué)會(huì)運(yùn)用多種知識(shí)解決實(shí)際問題的能力越來越高。保安隊(duì)員的學(xué)習(xí)能力、溝通能力、甄辨能力、職業(yè)素養(yǎng)亟待提高，需要文化引領(lǐng)各個(gè)崗位員工自覺踐行組織要求，不能等命令、靠安排、要政策消極被動(dòng)地工作。

（三）師生員工需要

美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛提出了人類需求五層次理論，其中“安全需要”處于第二層次，是人類最基本的需要之一。[6]從校園大門到校園角落,到處都有保衛(wèi)人員的足跡，時(shí)刻保衛(wèi)著學(xué)校平安和師生安全，熱心解決師生遇到的工作生活困難求助。如果沒有“以校為家”“心系師生”的工作自覺和使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)入校園威脅安全的因素會(huì)大大滋生。

四、新時(shí)代高校保衛(wèi)組織文化凝練與內(nèi)涵淺釋

高校保衛(wèi)組織文化，是基于學(xué)校實(shí)際和歷史發(fā)展而長(zhǎng)期形成的具有公共安全保衛(wèi)特點(diǎn)的 物質(zhì)文化、精神文化、制度文化的理論表達(dá)，需要組織在實(shí)踐過程中，不斷加以總結(jié)、凝練、創(chuàng)新、闡釋，最終為全體員工所掌握,不斷增強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而提升理論自覺和行動(dòng)自覺。以淮陰師范學(xué)院保衛(wèi)處為例，組織文化總結(jié)為十條。

（一）工作使命：服務(wù)師生 維安保暢

學(xué)校辦學(xué)以師生為本，保衛(wèi)處作為學(xué)校辦學(xué)的保障性部門，承擔(dān)著學(xué)校安全穩(wěn)定、交通秩序維護(hù)等任務(wù)，負(fù)責(zé)保障國(guó)家政治安全以及學(xué)校消防安全、治安安全、交通安全、實(shí)驗(yàn)室安全等工作，全體隊(duì)員要及時(shí)受理師生反映的治安案件線索，處置各類突發(fā)治安案件；對(duì)機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車交通秩序進(jìn)行管控，為師生提供暢通有序的交通出行環(huán)境；加強(qiáng)師生消防安全、財(cái)產(chǎn)安全宣傳教育和實(shí)踐演練，提升師生應(yīng)急逃生處置和反詐防騙意識(shí)，主動(dòng)排查各類安全隱患，預(yù)防重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

（二）工作理念：愛崗敬業(yè) 愛校如家

愛崗敬業(yè)包括愛崗與敬業(yè)兩個(gè)方面。愛崗就是熱愛自己的工作崗位，敬業(yè)就是要用一種恭敬嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待自己的工作。[7]保衛(wèi)人員愛崗敬業(yè)是一種忠于維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定和守護(hù)師生生命 財(cái)產(chǎn)的事業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。在愛校如家方面，學(xué)校為保衛(wèi)人員生存和發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)，個(gè)人也要珍惜工作機(jī)會(huì)、工作崗位，真正把學(xué)校安全穩(wěn)定和師生安全需求作為自己的事業(yè)追求和發(fā)展的力量源泉，尊重教師，愛護(hù)學(xué)生，讓師生感受到安全的呵護(hù)。

（三）工作原則：立足全局 注重細(xì)節(jié)

清朝經(jīng)史學(xué)家陳澹然提出:“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí)；不謀全局者,不足謀一域?！盵8]意思是，想做好一件事情，要全面謀劃，既不能短視，也不能片面。所以，大家在工作中要建立“立足全局謀一域，做好一域促全局”的思維習(xí)慣，樹立個(gè)人的行為與學(xué)校的形象、名譽(yù)分不開、打不掉的榮辱意識(shí)?！疤┥讲痪芗?xì)壤，故能成其高；江海不擇細(xì)流，故能就其深”，說明大事是由小事組成的。同樣，團(tuán)隊(duì)是由隊(duì)員組成的，只有每個(gè)隊(duì)員時(shí)刻注重自己的言行舉止，樹立精細(xì)化服務(wù)意識(shí)，提高見微知著的洞察之心，才能避免無數(shù)小問題演變?yōu)榇笫鹿?，才能將無數(shù)小細(xì)節(jié)匯聚成無堅(jiān)不摧的磅礴之力。

（四）工作價(jià)值：奉獻(xiàn)愛心 收獲快樂

保衛(wèi)處員工是不站講臺(tái)的老師，承擔(dān)著管理育人、服務(wù)育人的光榮職責(zé)，每個(gè)人都要像關(guān)心愛護(hù)自己的子女、親屬一樣去關(guān)愛五湖四海來學(xué)校讀書求學(xué)的學(xué)子。絕大部分學(xué)子離開父母來到淮 安大地、總理故鄉(xiāng)，無依無靠，我們要把關(guān)心教育學(xué)子的健康成長(zhǎng)作為我們工作的一部分，想 學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，每個(gè)人都要認(rèn)真地對(duì)待學(xué)生求助的或遇到的問題，在力所能及的范圍內(nèi)，發(fā)揚(yáng)立德樹人、助人為樂、拾金不昧、見義勇為等傳統(tǒng)美德，熱情奉獻(xiàn)自己的愛心，以豐富的社會(huì)閱歷和成熟的人格素養(yǎng)贏得學(xué)生的尊敬與贊揚(yáng)，收獲自己的快樂與健康。

（五）工作目標(biāo)：團(tuán)結(jié)協(xié)作 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

“人心齊，泰山移”，道出了團(tuán)結(jié)就是力量的道理。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人組成的，單位是由崗位組建的，各個(gè)崗位人員只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、勠力同心才能圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。反之，就會(huì)影響團(tuán)隊(duì)效率，破壞單位形象。創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)，是團(tuán)隊(duì)成員一種積極向好、贏得尊重、實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)價(jià)值的雙重心理狀態(tài)?！盃?zhēng)”是心態(tài)，是向上的動(dòng)力，力求實(shí)現(xiàn)?！皠?chuàng)”是方法，是創(chuàng)造，也是創(chuàng)新。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)不在“先”和“優(yōu)”上，關(guān)鍵是在“爭(zhēng)創(chuàng)”的過程，其價(jià)值并不僅僅集中體現(xiàn)于最后“爭(zhēng)創(chuàng)”出來的先進(jìn)和優(yōu)秀的結(jié)果層面，而在于“爭(zhēng)創(chuàng)”過程中的心理歷練和量與質(zhì)的轉(zhuǎn)化。

（六）工作紀(jì)律：堅(jiān)守底線 勿碰紅線

什么是底線，規(guī)章制度就是底線。什么是紅線，吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私、損公肥私、監(jiān)守自盜就是紅線?！澳詯盒《鵀橹?，莫以善小而不為”這句話道出了做人的道理，惡，即使是小惡也不能去做，否則，也會(huì)壞了大事；善，即使是小善也必須要做，積多了就成為利天下的大善。打鐵還需自身硬，隊(duì)員每個(gè)人身上都有或大或小的職責(zé)和權(quán)力，要視權(quán)力為公器，公權(quán)力必須為公，不能以權(quán)謀私，更不能做利益交換，要用好手中的權(quán)力，切實(shí)維護(hù)校園治安秩序穩(wěn)定、維護(hù)師生員工切身利益。

（七）工作素養(yǎng)：與時(shí)俱進(jìn) 能崗匹配

與時(shí)俱進(jìn)是指人的觀念、行動(dòng)要跟上時(shí)代發(fā)展變化。與之相反，抱守殘缺、固步自封、剛愎自用就難以適應(yīng)社會(huì)潮流。工作中，我們不僅要低頭做事，還要仰望星空，在認(rèn)真做好本職工作的同時(shí)，不斷深化對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，始終做到思想與時(shí)俱進(jìn)、工作不拖后腿。能崗匹配，即人得其職、職得其人，能崗匹配的最高境界就是人盡其才、才盡其用。每個(gè)人的能力有大小、見識(shí)有廣窄、反應(yīng)有快慢、性格有差異，在工作中的表現(xiàn)有差別、績(jī)效有不同。我們提倡員工之間相互學(xué)習(xí)、相互欣賞、相互補(bǔ)臺(tái)、相互提醒、互學(xué)互鑒、共同提高，既能合作，又能競(jìng)爭(zhēng)，既能駕馭自己，也能成全別人。

（八）工作品質(zhì)：精益求精 追求卓越

《詩(shī)經(jīng)》云：“如切如磋,如琢如磨?！鼻写?，就是追求完美；琢磨，就是追求卓越。人生于世，無法干很多事，故每干一件事，便應(yīng)發(fā)揮到極致。不懈追求，精益求精，是成功的不二法門。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏有一句名言：“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把每一件平凡的事做 好就是不平凡?！彼€提出了“日事日畢、日清日高”的管理理念，把簡(jiǎn)單的事情做到極致就能實(shí)現(xiàn)卓越的目標(biāo)。

（九）工作方法：堅(jiān)持原則 保持靈活

堅(jiān)持原則是做好工作的基本要求，只有堅(jiān)持原則，才能做好工作，做對(duì)工作。同時(shí)，要把握運(yùn)用原則性和適用靈活性的統(tǒng)一。原則性 不是一成不變、照搬照抄的僵死教條。靈活性是原則性的方法、手段和途徑[9]，如遇原來的計(jì)劃突然調(diào)整或細(xì)微改變，這就需要按照新的規(guī)定或方法執(zhí)行，把面臨的問題順利穩(wěn)妥地解決。廣大員工處于管理服務(wù)師生一線崗位，要學(xué)會(huì)運(yùn)用“原則性與靈活性”這一原則，即：堅(jiān)持原則而有靈活性，這是用堅(jiān)持原則的方法；靈活而能堅(jiān)持原則，這是用靈活的方法。對(duì)待管理問題，首先要堅(jiān)持原則，按照上級(jí)要求完成工作任務(wù)，其次要考慮到人（領(lǐng)導(dǎo)、老師、員工、同學(xué)、校外公務(wù)及其他人員）的接受程度，對(duì)一些原則性的問題采取柔性的態(tài)度去處理，獲得別人的理解與支持。

（十）工作成效：嚴(yán)管厚愛 上下同欲

想干事是一種態(tài)度，會(huì)干事是一種能力，干成事是一種結(jié)果，好共事是一種美德，不出事是一種幸福。這五句話，反映了一個(gè)人在單位的工作狀態(tài)、能力素養(yǎng)、處世觀念和最終追求。但也有些員工存在“只要不出事,寧可不干事”消極 思想, 不把“比、學(xué)、趕、幫、超”當(dāng)成工作常態(tài)，反而把“比請(qǐng)假、比清閑”當(dāng)成工作常態(tài)。因此，部門管理人員要對(duì)隊(duì)員堅(jiān)持“嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合”原則，實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，樹立先進(jìn)典型，整改存在問題。“上下同欲者勝,同舟共濟(jì)者贏”，指的是保衛(wèi)處全體員工齊心協(xié)力、上下一心、眾志成城，才能把大家力量擰成一股繩，戰(zhàn)勝各種困難與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人勝、團(tuán)隊(duì)勝、全面勝。

[1]戴菲，徐燕.組織文化測(cè)量與分析：一個(gè)最新綜述[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（10）：63-67.

[2]石偉.組織文化[M].第二版.復(fù)旦大學(xué)出版社，2010.

[3]楊淑君，劉桂芝.組織文化研究綜述[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016（06）：82-86.

[4]李成彥.組織文化研究綜述[J].學(xué)術(shù)交流，2006（06）：183-185.

[5]陳紅竹.高校保衛(wèi)組織文化建設(shè)創(chuàng)新研究[J].高校后勤研究，2019（01）：57-58.

[6]周靜菊.我國(guó)高校保衛(wèi)組織的歷史變遷及其改革發(fā)展方向[J].銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（01）：125-128.

[7]張貴華.當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需加強(qiáng)營(yíng)銷道德體系的構(gòu)建[J].江蘇商論. 2004（11）：81-83.

[8]陳澹然.寤言二·遷都建藩議[EB/OL].（2016-02-29）[2022-07-18].https://baike. so.com/doc/26730067-28223818.html.

[9]羅振建，周紹英.論統(tǒng)一戰(zhàn)線中的原則性靈活性規(guī)律[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（08）：25-28.

（責(zé)任編輯：楊書元）