東莞鳳崗鎮(zhèn)：創(chuàng)新打造人工智能特色小鎮(zhèn)

□ 劉偉

為打造灣區(qū)“人工智能”特色小鎮(zhèn)，鳳崗鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制，讓人才、技術(shù)、資本和數(shù)據(jù)等要素合理流動(dòng)、共享和碰撞，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新火花。

近年來(lái)，有珠三角地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)之稱(chēng)的廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以京東項(xiàng)目、天安數(shù)碼城項(xiàng)目為重要抓手，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，著力打造灣區(qū)“人工智能”特色小鎮(zhèn)，建設(shè)高品質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚

鳳崗鎮(zhèn)位于東莞東南部，東、西、南三面與深圳龍崗、龍華兩區(qū)相鄰，距離東莞市區(qū)50多公里，距離深圳市區(qū)僅18公里，“龍鳳一體化”發(fā)展日漸深入。在鳳崗鎮(zhèn)，深圳外環(huán)高速及東深二路、龍鳳大道、龍平路等區(qū)域交通穿境而過(guò)，聯(lián)系深圳快速便捷。

東莞市交通運(yùn)輸局鳳崗分局局長(zhǎng)羅兆新表示，積極融入深圳都市圈，鳳崗鎮(zhèn)在全市率先出臺(tái)具體融深發(fā)展方案，加強(qiáng)城市規(guī)劃對(duì)接和城市交通對(duì)接。目前全鎮(zhèn)有15條道路與深圳互通，往來(lái)兩地公交專(zhuān)線(xiàn)達(dá)到12條，鳳深“半小時(shí)交通圈”優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。

鳳崗鎮(zhèn)人工智能特色小鎮(zhèn)

交通先行，為打造特色小鎮(zhèn)做好了鋪墊。據(jù)鳳崗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)黎沛祺介紹，2018年11月，鳳崗鎮(zhèn)申報(bào)的“人工智能小鎮(zhèn)”正式納入省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育庫(kù)。

小鎮(zhèn)選址雁田村，規(guī)劃面積3.4平方公里。隨著京東集團(tuán)粵港澳大灣區(qū)總部項(xiàng)目落地建設(shè)，小鎮(zhèn)范圍擬擴(kuò)大至3.86平方公里。

“人工智能小鎮(zhèn)”以京東項(xiàng)目、天安數(shù)碼城項(xiàng)目為核心，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，按照“產(chǎn)城人文旅”融合發(fā)展理念，通過(guò)優(yōu)化小鎮(zhèn)空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)景觀設(shè)施，建設(shè)高品質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，小鎮(zhèn)已形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、配套設(shè)施綜合規(guī)劃兩份綱領(lǐng)性文件，2021年11 月通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。在小鎮(zhèn)客廳建設(shè)方面，正結(jié)合城市會(huì)客廳，規(guī)劃承擔(dān)參觀接待等功能的公共活動(dòng)與交流場(chǎng)所，打造小鎮(zhèn)門(mén)戶(hù)形象空間。在產(chǎn)業(yè)氛圍打造方面，正開(kāi)展小鎮(zhèn)地標(biāo)、宣傳屏設(shè)計(jì)。

以天安數(shù)碼城項(xiàng)目為例，一期項(xiàng)目由東莞市鳳崗天安數(shù)碼城有限公司投資建設(shè)，總投資33億元。整個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值62.4億元，年納稅5.2 億元。二期項(xiàng)目占地面積約18.4萬(wàn)平方米，建筑面積92.2萬(wàn)平方米，總投資45億元，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值66億元、稅收約5.5億元。

天安數(shù)碼城集團(tuán)副總裁余安表示，項(xiàng)目一期“天安數(shù)碼城T5”是東莞市轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，于2016年2月動(dòng)工建設(shè)，2021年7月全部建成交付，目前簽約入駐企業(yè)已逾400家，其中約70%為深圳企業(yè)，入園的總部型企業(yè)267家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)26家、規(guī)模以上企業(yè)22家，還計(jì)劃新增5到6家高新技術(shù)企業(yè)及10家以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)。

截至目前，園區(qū)已引進(jìn)東莞市格瑞克智能科技有限公司、東莞市鷹眼在線(xiàn)電子科技有限公司等企業(yè)，涵蓋智能制造、電子信息、光電技術(shù)、電氣技術(shù)等領(lǐng)域。

2019年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71億元，貢獻(xiàn)稅收約1.95億元；2020年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，貢獻(xiàn)稅收約1.8億元；2021年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)80億元，貢獻(xiàn)稅收達(dá)2.5億元。

項(xiàng)目二期“天安·深創(chuàng)谷”是M0新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目，于2020年11月28日動(dòng)工建設(shè)，目前已鎖定優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)147家，其中90%為規(guī)模以上企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)承諾每年實(shí)現(xiàn)稅收1.9億～2.1億元。項(xiàng)目一、二期全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可入駐企業(yè)1000余家，引進(jìn)高科技人才約6萬(wàn)人，到2025年預(yù)計(jì)可以培育或引進(jìn)超過(guò)15家上市企業(yè)。

激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

為打造灣區(qū)“人工智能”特色小鎮(zhèn)，鳳崗鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制，讓人才、技術(shù)、資本和數(shù)據(jù)等要素合理流動(dòng)、共享和碰撞，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新火花。

首先，鳳崗人工智能小鎮(zhèn)深入推進(jìn)全球合伙人制度，發(fā)揮京東集團(tuán)和天安數(shù)碼城等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，聯(lián)合東莞電子行業(yè)協(xié)會(huì)等，招引有潛力的創(chuàng)客及優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐孵化器、加速器等產(chǎn)業(yè)空間，同時(shí)為優(yōu)秀企業(yè)提供資金、上市培訓(xùn)、路演輔導(dǎo)等全方位服務(wù)。

其次，建立泛人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮泛人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟紐帶作用，依托泛人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)人工智能行業(yè)信息的發(fā)布中心、會(huì)員單位的交流中心、政企合作的促進(jìn)中心。

小鎮(zhèn)還實(shí)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化，引入高水準(zhǔn)的大型綜合設(shè)計(jì)和施工企業(yè)作為城市綜合運(yùn)營(yíng)商，推進(jìn)投資、開(kāi)發(fā)、科研、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工管理一體化。依照小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目表，篩選投資項(xiàng)目，吸引多方資源參與開(kāi)發(fā)。

特色小鎮(zhèn)發(fā)展離不開(kāi)資金支持，鳳崗鎮(zhèn)以已簽訂的京東集團(tuán)、深證通中國(guó)證券期貨業(yè)南方信息技術(shù)中心、都市智谷產(chǎn)業(yè)園等合作協(xié)議為基礎(chǔ)，充分利用各級(jí)政府支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，整合和協(xié)調(diào)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、銀信部門(mén)、投資機(jī)構(gòu)等資源，組建總金額達(dá)50億元的“鳳崗人工智能特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金”，支持人工智能特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的投資發(fā)展。

加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)大量運(yùn)用，智能化將成為未來(lái)的主流趨勢(shì)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)正成為新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的強(qiáng)勁引擎。

充分考慮到特色小鎮(zhèn)處于粵港澳大灣區(qū)和廣深創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)，可以利用良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，特色小鎮(zhèn)可利用嵌入深圳的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引入先進(jìn)科技，提升區(qū)域吸引力，承接深圳外溢企業(yè)。

而且，介于平湖塘廈樞紐之間，交通物流發(fā)達(dá)，臨近深圳龍崗、平湖樞紐、龍華華為科技城，深港創(chuàng)新資源聚集，臨東東部國(guó)際大學(xué)城人才獲取便捷，便于營(yíng)造智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)東莞臨深片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

基于此，特色小鎮(zhèn)主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)和廣深科技走廊創(chuàng)新格局，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。