新時期加強國有企業(yè)保密管理工作的研究

賈聃，周煒

（北京航天長征飛行器研究所，北京 100076）

國有企業(yè)保密工作是不可觸及的紅線、底線，是保障科研生產(chǎn)順利進行的大事，必須切實做好新時期國有企業(yè)的保密管理工作，從根本上堵住失泄密風險，避免因此帶來的財產(chǎn)、經(jīng)濟、國家安全等方面的巨大損失，才能更好地服務科技強國建設。因此，國有企業(yè)必須綜合分析實際情況，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，拓寬國有企業(yè)保密工作的思路和方法，增強國有企業(yè)保密工作的活力，最大限度地發(fā)揮國有企業(yè)保密工作的積極價值。國有企業(yè)保密，促進國有企業(yè)改革和企業(yè)建設穩(wěn)定發(fā)展。

1 新形勢下保密工作的重要性

保密工作就是采取一系列有效手段和防范措施來達到保守國有企業(yè)秘密的目的，這是需要國有企業(yè)長期堅持不懈地工作，也是國有企業(yè)最重要的工作之一。當前國際局勢瞬息萬變，國家周邊環(huán)境惡劣，必須做好保密管理工作，才能維持經(jīng)濟快速發(fā)展，國家安全不受威脅。

一旦泄密事件發(fā)生，將使國家安全受到威脅，利益受損，嚴重影響科研生產(chǎn)，給國家安全和企業(yè)發(fā)展帶來不可估量的損失。因此，必須針對當前國有企業(yè)的工作特點，分析當前國有企業(yè)面臨的保密形勢，找出存在的問題，采取針對性的措施，才能做好保密工作，維護國家和企業(yè)利益。

2 當前國有企業(yè)保密工作面臨的形勢和存在的問題

國有企業(yè)是在社會主義經(jīng)濟發(fā)展中扮演十分重要的角色，國有企業(yè)保密管理工作與國家安全息息相關，商業(yè)秘密是企業(yè)的核心競爭力，當前國有企業(yè)保密工作形勢嚴峻，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.1 網(wǎng)絡技術發(fā)達，竊密行為防不勝防

進入新時期以來，科學技術的快速發(fā)展使得各種各樣的竊密軟件可以很容易地侵入企業(yè)的計算機和內部網(wǎng)絡中，一旦觸發(fā)，信息和數(shù)據(jù)可以瘋狂下載。新時期，敵對勢力利用國際互聯(lián)網(wǎng)收集和竊取企業(yè)的各種數(shù)據(jù)和信息，給當前國有企業(yè)保密管理工作提出巨大挑戰(zhàn)。攻擊方式更加隱蔽，目標更加精準，無法防范。未來，隨著互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)的轉型和數(shù)字智能發(fā)展的深入，竊取機密的手段將更加先進，對國家機密和企業(yè)貿易安全構成新的嚴重威脅。

2.2 失密隱患突出，保密防護能力不足

目前，雖然多數(shù)國有企業(yè)都非常重視保密工作，但部分國有企業(yè)還存在保密意識不強、重視不夠、管理松散、涉密載體管理不規(guī)范、涉密文件互聯(lián)網(wǎng)存儲傳輸、無線鼠標個人安裝等問題，以及違反規(guī)定和發(fā)送敏感信息等問題。存在大量行為，保密技術、手段、力量和工作水平相對滯后。一些國有企業(yè)對保密技術的應用不積極，對辦公設備的進出、配置和維護缺乏可靠的控制方法，安全形勢總體不容樂觀。

2.3 保密管理水平不足，保密基礎薄弱

一是保密意識不強，一些接觸到國家和企業(yè)秘密的人員存在消極思想，認為保密影響了工作，保密工作可以放一放的麻痹思想，責任意識不強，存在極高的失泄密風險；二是盡管制定了非常完善的保密管理制度，但存在“執(zhí)法不嚴”的問題，保密管理松懈，未制定保密責任體系，責任沒有落實；三是，缺乏專業(yè)實力，目前，國有企業(yè)普遍配置了有專門的安全機構，但需要不斷圍繞當前的形勢開展保密干部培訓，與時俱進提升技術水平，安保工作基本處于被動狀態(tài)。

3 新形勢下提高企業(yè)保密工作能力的建議

3.1 正確劃分保密與交流界限的問題

技術交流是國有企業(yè)重要的提升科研能力的手段。但就國有企業(yè)保密工作而言，做好技術交流的前提是做好保密管理，切實劃定邊界，用有效的保密管理推進高效的交流。涉及核心技術、國家安全等內容必須嚴格保密，不得泄露，避免給國家和企業(yè)帶來不可估量的損失。因此，在對外交流時，必須正確界定國家秘密，在確保不存在失泄密隱患的前提下，開展技術交流，提升企業(yè)的影響力和競爭力。

3.2 正確處理保密和竊密斗爭的問題

有保密，就是因為存在竊密，是敵我斗爭重要體現(xiàn)，且隨著科技的進步，敵對勢力的竊密手段與我們的保密工作的斗爭越來越劇烈。目前，經(jīng)過40余年的改革開放，國家科技實力突飛猛進，科技、經(jīng)濟、國防等各個方面都取得了舉世矚目的成就，科技實力已經(jīng)躋身世界一流水平，甚至個別行業(yè)已經(jīng)處于世界領先，敵對勢力為打壓我國發(fā)展，在竊密方面更是日益猖狂，鑒于這種復雜的國際形勢，保障國家經(jīng)濟深灰發(fā)展，必須更加重視保密工作。

3.3 嚴格落實國家保密管理要求和企業(yè)保密制度

針對國有企業(yè)保密管理工作的特點，建立國有企業(yè)保密管理的長效機制，落實國家保密管理要求，并根據(jù)內外情況變化，完善國有企業(yè)的保密規(guī)章制度，使保密工作有法可依。具體來說，主要可以從以下三個方面開展：一是加強國有企業(yè)涉密崗位人員的保密制度的學習，掌握與本崗位相關的規(guī)章制度；二是以不打招呼的方式對涉密人員、部門進行保密檢查，督促落實相關保密制度；三是要提高保密管理人員相應的職責權限，提高保密管理工作者的積極性，使“執(zhí)法者”能夠及時掌握企業(yè)的相關信息，以便與具體部門落實保密職責。

3.4 與時俱進，提升保密管理和技術水平

進入新時期以來，國有企業(yè)面臨的保密形勢不斷變化，通過與時俱進地提升保密管理和技術水平，切實保障企業(yè)的長遠發(fā)展，可以從以下幾個方面開展工作：第一就是要加強國有企業(yè)保密要害部門部位的技術防范力度，進入這些場所需要加強人員權限認證；第二就是加強先進保密設備的引進，利用現(xiàn)有的先進科技手段，如人臉識別認證技術；第三就是加大對保密管理的產(chǎn)品的投入，如涉密文件的導入導出一體化裝置、打印監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)等，提升新時期國有企業(yè)的失泄密防范能力。

4 結語

保密工作是確保國有企業(yè)科研生產(chǎn)任務順利開展的重要前提，它既是確保個人工作順利進行，也是維護企業(yè)和國家利益的重要法寶，無論是個人還是企業(yè)，都必須重視保密管理工作。針對新時期保密工作中存在的竊密行為猖獗、失泄密隱患突出、保密管理水平需要提升等方面的問題，需要從保密界定、反竊密、強化保密教育、落實保密制度、提升管理水平等幾個方面提升國有企業(yè)管理水平，切實維護企業(yè)和國家利益。