德陽黑臭水體治理經(jīng)驗總結

張為

（中交第二航務工程勘察設計院有限公司，湖北 武漢 430000）

1 工程概況

德陽市中心城區(qū)黑臭水體主要分布在穿城堰（11.8km）、丁家堰（4.745km）、干河子（2.97km）、勝利堰及其上游支流（10.0km），總長度29.515km，前三條渠道屬于重度黑臭，剩余的勝利堰及上游支流屬輕度黑臭。目前，德陽市4條黑臭水體水質有一定改善，治理措施初見成效，水質較2017年3月6日采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)相比，氨氮平均值減少90%、溶解氧（DO）平均值提高約5mg/L。穿城堰、丁家堰多個監(jiān)測斷面已達到消除黑臭的目標。但在枯水期時水質仍無法穩(wěn)定處于達標要求，因此，需要對相應水體進行進一步的治理。

2 黑臭水體治理措施

（1）摸清排口情況，對各污水排放口的形成原因進行逐個分析，確定截污方案。

（2）通過截污干管的鋪設杜絕污水直排河道，提升污水處理廠的進水污染物濃度。

（3）對雨污混錯接點進行切改，確保污水不會通過雨水管進入渠道。

（4）采取雨污分流措施，修筑合適規(guī)格的末端截留設施，建立切實可行的合流制，以解決污水溢流所造成的污染問題。

（5）采取海綿城市理念進行老舊小區(qū)改造，建設生態(tài)公園，達到源頭減排的目的，控制面源污染。

（6）開展垃圾分類收集處置，防止生活垃圾進入渠道。

（7）以污水處理廠現(xiàn)狀為立足點，進行提標改造，同時，根據(jù)需求新建再生水廠。

（8）清理渠道內和岸線垃圾，設置垃圾轉運站，建立垃圾收集轉運處理體系，確保渠道及岸線無垃圾漂浮和堆放。

3 渠道治理方案

3.1 控源截污

（1）污水直排治理。沿穿城堰的敷設截污管道長8559m，分段接入荷花池街、永興街分洪閘、黃河西路與永興街交叉處、青年路與習藝巷交叉處、署前街支路、大巷子、城隍廟街、長江西路、涼山路、岷山路、丁香巷、舟山路、岷山路、綿遠河現(xiàn)狀污水管道。

（2）合流制溢流污染控制。穿城堰共有2處合流制排口，開展雨污分流改造，通過新建污水管網(wǎng)解決合流制溢流污染問題。

（3）雨水徑流污染控制。穿城堰流域范圍開展文廟小區(qū)、北光小區(qū)、廬山南路293號職工家屬區(qū)、華山北路188號職工家屬區(qū)等老舊小區(qū)改造項目，新建青衣江路公園、汾河路公園等公園綠地，規(guī)劃包含雨水花園、下沉式綠地在內的多類設施，聯(lián)合應用，達到削減徑流污染的目的。

（4）城市生活垃圾收集、存儲、轉運及處理措施。以分類為基本原則，構建垃圾處理系統(tǒng)，根據(jù)類別完成垃圾投放、收集、運輸、處理的流程化操作。通過基礎設施的配套，發(fā)展生活垃圾收運體系，除了穩(wěn)固既有運輸車輛隊伍外，還新增設密閉運輸車，提高垃圾的收運效率，減小垃圾在途運輸?shù)奈廴?。加大對建筑垃圾的運輸管理力度，從源頭上杜絕隨意傾倒、丟棄的行為；注重對餐飲服務單位、餐廚垃圾收運的監(jiān)管。新建垃圾綜合處理設施，對分類生活垃圾進行最終處理處置。以期達到垃圾減量10%、回收利用率超35%以及全面無害化處理的目標。

（5）農業(yè)農村面源治理的措施。穿城堰流域農業(yè)農村面源污染程度較輕，優(yōu)化化肥的使用結構配比。減少化學農藥的使用，推廣生物肥、有機肥的使用。開展禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場關停，限養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖戶治理的工作，推進畜牧養(yǎng)殖固廢資源再利用。積極開展農村生活垃圾分類收集處置，定期清運堆放垃圾。

3.2 內源治理

（1）清淤控制標準。穿城堰渠段絕大多數(shù)都穿過中心城區(qū)，暗渠段長11.22km，明渠段長0.58km，渠道內淤泥堆積，厚度0.3～1m左右，河道內淤泥重金屬均未超標。穿城堰總清淤量14368m3，平均清淤深度控制在0.5m左右。

（2）淤泥處理。淤泥運到和新鎮(zhèn)永興村德陽市固體廢物公司現(xiàn)有垃圾填埋場西南面，新建餐廚垃圾及市政污泥協(xié)同處理廠。

（3）岸線垃圾、河道漂浮物治理措施。成立水域環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護隊伍，制定岸線垃圾清理和河道漂浮打撈方案，對水域環(huán)境衛(wèi)生進行排查整治，全面打撈清理兩岸的建筑垃圾、生活垃圾。在流域部分點位設置垃圾轉運堆放點2處，分別為現(xiàn)狀淮河街壓縮轉運站和旌南壓縮轉運站，河岸垃圾及河面漂浮物打撈后，及時由垃圾運輸車裝載并運輸至指定的轉運站，在該場所內對垃圾做壓縮處理，并定期運送至垃圾填埋場。

4 能力建設

4.1 建立健全排水設施信息管理平臺

諸如全方位監(jiān)管、管線數(shù)據(jù)的實時更新、信息共享渠道的建立等均是信息管理平臺建設中的重點內容。

4.2 建立水質監(jiān)測平臺體系

4.2.1 排水戶源頭水質檢測

完成城市黑臭水體常規(guī)4項監(jiān)測項目及選擇性6項監(jiān)測項目的監(jiān)測能力建設。黑臭水體分級的評價項目含透明度、溶解氧、氨氮、氧化還原電位四項；可選擇性項目包含但不限于總氮、總磷、表觀污染指數(shù)，積極推進資質認定增項工作。

根據(jù)檢測要求，加強對各項目（包含基本項目、特性項目、補充項目，數(shù)量分別為24項、80項、5項）的深入檢測，具體為繼續(xù)鞏固提升現(xiàn)有57個水質檢測項目的檢測能力，積極推進剩余水質檢測項目的資質認定增項工作。

完成城鎮(zhèn)污水12項基本控制項目、7項部分一類污染物項目及43項選擇控制項目的全部項目檢測能力建設。具體為繼續(xù)鞏固提升現(xiàn)有30個水質檢測項目的檢測能力，積極推進剩余檢測項目的資質認定增項工作。初步形成對黑臭水體及其污染源水質動態(tài)分析評價的能力。初步形成對黑臭水體及其污染源水質形成機理研究、監(jiān)測方法和技術制定和水質評價的基本能力。在四川省供水排水水質監(jiān)測網(wǎng)德陽監(jiān)測站檢測平臺基礎上，通過對現(xiàn)有檢測能力的提升，逐步實施黑臭水體、地表水和生活污水檢測項目的全覆蓋。

4.2.2 排水過程水質水量監(jiān)控

在截污干管的主要支管匯入處、主要溢流口處、污水處理廠進水前端和間隔適當距離，設置監(jiān)測水質、水量的在線監(jiān)測裝置，監(jiān)控污水干管運行情況、水質和水量波動情況，上傳至監(jiān)控中心，統(tǒng)籌處理解決污水溢流、污水處理廠應急處置和環(huán)境應急事件。

4.2.3 污水處理廠進出水水質監(jiān)測

在污水處理廠末端設置的自動在線監(jiān)測裝置，進行污水處理廠進出水水質監(jiān)測。

4.2.4 河道污染物監(jiān)測

嚴格按照黑臭水體監(jiān)測點位分布圖的監(jiān)測點位分布，對現(xiàn)狀四條黑臭水體進行水質監(jiān)測，完善監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握污染規(guī)律和黑臭水體程度變化。在四條黑臭水體基礎上，對全市建成區(qū)范圍內的現(xiàn)狀水體，組建監(jiān)測網(wǎng)絡，通過水體流量、水體水質、水位等的監(jiān)測，嚴控新產(chǎn)生黑臭水體，對有可能水體黑臭的河段，排查原因，制定對策，消除黑臭隱患。

4.3 建立健全黑臭水體監(jiān)管平臺

（1）治理信息公開。在德陽市住建局網(wǎng)站上，開辟黑臭水體治理專欄，將黑臭水體的排查過程和結果，黑臭水體清單、整治項目、整治責任主體、責任人、整治達標時限、后期維護運營單位，整治進展信息按時及時發(fā)布。

（2）投訴反饋渠道健全。在黑臭水體專欄上建立投訴反饋專區(qū)，專區(qū)內有公眾舉報黑臭水體的方式，能電話舉報、網(wǎng)絡留言舉報，舉報信息在網(wǎng)站上顯示，舉報者能夠上傳圖片資料。相關部門收到舉報后核實現(xiàn)場，規(guī)定時間內進行回復、并上傳圖片等。同時，對核實確實為黑臭水體進行治理的相關信息予以公布。

4.4 效果評估

所分析的4條黑臭水體共有68個污水直排口、13個雨污混錯接排口和4個合流制排口。經(jīng)過系統(tǒng)性綜合整治后，共削減COD1002.4t/a，氨氮102.97t/a，TP36.63t/a。河道水質明顯改善。

5 結語

綜上所述，在黑臭水體治理工作中，緊扣實際污染情況以及現(xiàn)場的環(huán)境特性，探明造成水體污染的關鍵原因，再確定切實可行的黑臭水體治理方案，統(tǒng)籌考慮城市混錯接點、雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)、污水廠、垃圾和淤泥轉運和處置系統(tǒng)之間的關系，實現(xiàn)源頭管控、管網(wǎng)收集、河道治理、垃圾處置的系統(tǒng)治理思路，并在此期間貫徹海綿城市建設理念，密切關注項目所在城市的排水防澇、污水提質增效等相關要求，合理確定建設項目及內容，再由專員推行，最終取得良好的黑臭水體治理效果。