農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與“十四五”保護(hù)策略

付 青，昌 盛，楊 光

（1.國(guó)家環(huán)境保護(hù)飲用水水源地保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院，100012，北京；2.湖泊水污染治理與生態(tài)修復(fù)技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院，100012，北京）

農(nóng)村飲水安全是重要民生工程，也是實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)夢(mèng)”的基礎(chǔ)保障。2019年4月16日，習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上指出，“讓農(nóng)村人口喝上放心水，統(tǒng)籌研究解決飲水安全問(wèn)題”。2020年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》中提出，要提高農(nóng)村水源保障水平，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

“十三五”期間，國(guó)家實(shí)施的水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以解決危害農(nóng)村集中式水源水質(zhì)安全的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，聚焦水源保護(hù)區(qū)劃分、環(huán)境問(wèn)題整治和風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)了農(nóng)村集中式水源水質(zhì)改善和規(guī)范化建設(shè)水平的提升。但由于農(nóng)村水源供水規(guī)模小、量大面廣、管理起步晚、基礎(chǔ)薄弱等特點(diǎn)，導(dǎo)致目前農(nóng)村集中式水源依然存在諸多問(wèn)題，水質(zhì)安全保障任重道遠(yuǎn)。

一、農(nóng)村集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

2020年納入生態(tài)環(huán)境部調(diào)查范圍的農(nóng)村集中式飲用水水源53 432個(gè)（簡(jiǎn)稱“農(nóng)村集中式水源”，按照我國(guó)飲用水水源的行政管理級(jí)別，縣級(jí)以下水源為農(nóng)村水源，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及村級(jí)水源兩類），供水服務(wù)人口約4億人，平均每個(gè)水源供水服務(wù)人口7 000余人。其中，65.4%的水源為地下水型，主要分布在我國(guó)中部和北方地區(qū)；地表水源中，22.6%的水源為河流型，12%的水源為湖庫(kù)型，主要分布在我國(guó)南方地區(qū)。

1.水源地水質(zhì)狀況

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，農(nóng)村集中式水源開展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)的水源數(shù)量占比為43.8%，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中八成左右水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，且呈現(xiàn)地表水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率總體高于地下水源的特點(diǎn)。

地表水源水質(zhì)超標(biāo)因子為總磷、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、糞大腸菌群、鐵、錳等，其中總磷導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的水源數(shù)量最多，其次為高錳酸鹽指數(shù)。

超標(biāo)地下水源以承壓水水源為主，約占超標(biāo)地下水源總數(shù)的2/3。主要超標(biāo)指標(biāo)為菌落總數(shù)、氟化物、錳、總大腸菌群、總硬度和硫酸鹽。超標(biāo)指標(biāo)區(qū)域分布特征明顯，這與水源處于我國(guó)地下水環(huán)境本底值的高值區(qū)域密切關(guān)聯(lián)。超標(biāo)水源中，菌落總數(shù)超標(biāo)的水源最多，氟化物超標(biāo)水源數(shù)量次之，還有部分水源總硬度、硫酸鹽超標(biāo)。

2.水源地規(guī)范化建設(shè)與監(jiān)管

按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)要求，集中式飲用水水源均需劃定水源保護(hù)區(qū)、設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志和開展保護(hù)區(qū)綜合整治。

（1）保護(hù)區(qū)劃定

截至2020年年末，64.7%的農(nóng)村集中式水源完成保護(hù)區(qū)劃定，其中湖庫(kù)型水源保護(hù)區(qū)劃定工作完成情況較好，完成率達(dá)87.9%；而河流型水源、地下水型水源保護(hù)區(qū)劃定完成率分別為65.7%、60.0%。

（2）保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置和隔離防護(hù)

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2020年年末，約有52.0%的農(nóng)村集中式水源完成了標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置。其中，湖庫(kù)型水源完成標(biāo)志設(shè)施設(shè)置比例為71.8%，河流型水源57.4%，地下水型水源46.5%。

（3）水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境

8 799個(gè)農(nóng)村集中式水源保護(hù)區(qū)存在污染源，其中，地下水源保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題居多；從污染源分布看，19.8%的水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在污染源，17.4%的水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在污染源。

此外，農(nóng)村集中式水源水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)也不容樂(lè)觀。調(diào)查表明，5.9%的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在交通穿越，存在流動(dòng)源污染風(fēng)險(xiǎn)，尤其是南方地區(qū)，地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)交通穿越的水源數(shù)量較多。另外，部分農(nóng)村集中式水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、上游（補(bǔ)給區(qū)）內(nèi)存在風(fēng)險(xiǎn)源，如工業(yè)企業(yè)、礦山開發(fā)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等，存在一定的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)。

二、農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)存在主要問(wèn)題

“十三五”期間，我國(guó)各級(jí)政府按照《關(guān)于進(jìn)一步開展飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作的通知》（環(huán)執(zhí)法〔2018〕142號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)土壤〔2018〕143號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)意見》（環(huán)水體函〔2019〕92號(hào)）等文件要求，完成了農(nóng)村集中式水源保護(hù)區(qū)劃定，開展了保護(hù)區(qū)整治和規(guī)范化建設(shè)，水質(zhì)安全管理取得了初步成效，但當(dāng)前農(nóng)村集中式水源依然存在諸多問(wèn)題。

1.近兩成水源水質(zhì)超標(biāo)

農(nóng)村集中式飲用水水源監(jiān)測(cè)工作滯后，56.2%的水源無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，水質(zhì)狀況尚不明確。開展監(jiān)測(cè)的水源中，有近兩成農(nóng)村集中式水源水質(zhì)超標(biāo)，從各流域情況看，東北地區(qū)的遼河流域和松花江流域達(dá)標(biāo)比例相對(duì)較低；從超標(biāo)指標(biāo)看，細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超標(biāo)頻次高于其他指標(biāo)，分析認(rèn)為生產(chǎn)生活排放是導(dǎo)致水源水質(zhì)超標(biāo)的主要來(lái)源；部分地區(qū)地下水中氟化物、錳等指標(biāo)環(huán)境本底值高，也是導(dǎo)致水源水質(zhì)超標(biāo)的主要因素。

2.水源保護(hù)區(qū)存在一定環(huán)境問(wèn)題

①水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平較低，近半數(shù)水源未設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，63.5%的水源未設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。總體看，地下水源標(biāo)志標(biāo)識(shí)和隔離防護(hù)設(shè)施設(shè)置比例低于地表水源，村級(jí)低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)。

②水源保護(hù)區(qū)存在農(nóng)村生產(chǎn)生活活動(dòng)。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在污染源，主要污染類型為農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和生活源。此外，考慮到取水的便捷性，農(nóng)村集中式水源多采取就近取水，取水口鄰近居民點(diǎn)的情況較普遍，保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題與原住民生產(chǎn)生活密切相關(guān)，如農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)種植、畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖等，由于涉及關(guān)系農(nóng)民切身利益的種養(yǎng)殖生產(chǎn)轉(zhuǎn)移、民居搬遷等各類民生問(wèn)題，短時(shí)間完成整治難度極大。

3.水源周邊存在風(fēng)險(xiǎn)隱患

水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù)不清。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村集中式水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源主要為工業(yè)企業(yè)、礦山開發(fā)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖或水產(chǎn)養(yǎng)殖。部分省份未開展農(nóng)村集中式水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)情況的全面排查，風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)水平底數(shù)不清，農(nóng)村集中式水源周邊風(fēng)險(xiǎn)及管控情況不明。

流動(dòng)源污染風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。部分農(nóng)村集中式水源保護(hù)區(qū)存在縣級(jí)及以上道路交通穿越，以縣道為主。與省道、國(guó)道和高速相比，縣級(jí)道路沿線應(yīng)急防護(hù)工程設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足，水源存在交通事故污染風(fēng)險(xiǎn)隱患。

4.農(nóng)村水源監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力較弱

①水質(zhì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)薄弱。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、技術(shù)人員數(shù)量少等因素制約，農(nóng)村集中式水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)狀況較差，超過(guò)半數(shù)的農(nóng)村集中式水源從未開展過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)；開展過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的水源，近七成未達(dá)到定期監(jiān)測(cè)要求。

②監(jiān)督管理尚不規(guī)范。農(nóng)村集中式水源保護(hù)缺乏專門管理機(jī)構(gòu)和人員，監(jiān)管能力不足；涉及農(nóng)村水源監(jiān)管的多部門職責(zé)權(quán)限、管理界限不清，未形成監(jiān)管合力。

5.水源監(jiān)管技術(shù)體系不夠完善

①缺乏適合農(nóng)村集中式水源的規(guī)范化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ 773—2015），明確了集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)和具體指標(biāo)，農(nóng)村集中式水源供水規(guī)模小、量大面廣，且環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有規(guī)范化建設(shè)要求短期難以達(dá)到，缺少符合農(nóng)村集中式水源保護(hù)現(xiàn)狀的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。

②缺乏農(nóng)村集中式水源檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村集中式水源環(huán)境檔案管理工作水平參差不齊，亟須明確檔案管理相關(guān)涉及標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指南。

三、“十四五”農(nóng)村集中式飲用水水源安全保障策略

《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制技術(shù)大綱》指出，“十四五”期間，我國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集中式水源保護(hù)工作，在集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，因地制宜確定農(nóng)村集中式水源保護(hù)任務(wù)。有條件的地市，可提出逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源地排查整治工作任務(wù)。主要涉及水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置、隔離防護(hù)工程建設(shè)、保護(hù)區(qū)矢量邊界確定、保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題整治、水源匯水區(qū)范圍內(nèi)污染源整治、地下水源補(bǔ)給區(qū)污染治理修復(fù)等。

1.著力提升水源安全保障水平

（1）明晰超標(biāo)成因，分類施策改善水質(zhì)

對(duì)于受地下水鐵、錳、氟化物等環(huán)境本底值高影響而超標(biāo)的水源，應(yīng)優(yōu)先尋找優(yōu)質(zhì)替代水源，進(jìn)行水源替換；有條件的地區(qū)，也可采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或聯(lián)片供水方式解決；無(wú)替代水源且不具備聯(lián)網(wǎng)（聯(lián)片）供水條件的，供水單位應(yīng)增加深度處理工藝處理超標(biāo)污染物，確保出水達(dá)標(biāo)。對(duì)于受人為活動(dòng)污染而導(dǎo)致超標(biāo)的水源，應(yīng)排查水源保護(hù)區(qū)周邊及匯水區(qū)內(nèi)可能對(duì)水源水質(zhì)產(chǎn)生影響的居民集聚區(qū)、養(yǎng)殖種植、工業(yè)企業(yè)等污染源，開展污染源整治與水源地及流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提升改善水質(zhì)?？傮w上，對(duì)農(nóng)村集中式不達(dá)標(biāo)水源要明確水源超標(biāo)原因，分類治理。

（2）因地制宜，優(yōu)化水源布局

取水工程建設(shè)前，綜合考慮自然稟賦、地形、用水需求、污染源分布、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等因素，充分開展取水口選址合理性論證，科學(xué)布局水源地，減少潛在的環(huán)境污染隱患；針對(duì)農(nóng)村水源供水規(guī)模小、分布零散、單獨(dú)保護(hù)難度大的特點(diǎn)，開展聯(lián)網(wǎng)（聯(lián)片）供水，既可提高供水保證率，又可實(shí)現(xiàn)水源的區(qū)域集中保護(hù)；對(duì)過(guò)量取水導(dǎo)致水源水質(zhì)下降的地區(qū)，要盡快建設(shè)新水源，提高水源取水保障水平。

2.提高水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化水平

（1）推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)劃定

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集中式水源保護(hù)區(qū)劃定工作。從行政管理層面，出臺(tái)指導(dǎo)技術(shù)文件，指導(dǎo)地方合理確定保護(hù)區(qū)邊界，完成保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)，規(guī)范制作水源保護(hù)區(qū)矢量圖層。爭(zhēng)取到2025年，全面完成農(nóng)村集中式水源保護(hù)區(qū)的劃定。

（2）合理設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)

要求地方在劃定水源保護(hù)區(qū)時(shí)，同步完成標(biāo)志標(biāo)識(shí)、宣傳牌和必要的隔離防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急防護(hù)工程設(shè)施建設(shè)。結(jié)合地方實(shí)際情況，合理設(shè)立界碑、宣傳牌和警示牌，加大農(nóng)村水源保護(hù)的宣傳力度。

（3）開展環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治

重點(diǎn)針對(duì)地表水源、潛水型和傍河取水型地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、排污口和污染源開展專項(xiàng)排查，以一級(jí)保護(hù)區(qū)污染源較多地區(qū)為重點(diǎn)，分批分區(qū)、逐步推進(jìn)，依法清理規(guī)?；B(yǎng)殖、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫(kù)、礦山開發(fā)、工業(yè)企業(yè)、碼頭等環(huán)境違法問(wèn)題，妥善處理一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民生活污染源。

3.有效防控水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

“十三五”期間，飲用水水源環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了從“質(zhì)量管理”到“風(fēng)險(xiǎn)管理”的轉(zhuǎn)變，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，將是“十四五”期間水源保護(hù)首要任務(wù)。防范風(fēng)險(xiǎn)，要做好“水陸統(tǒng)籌”，既要關(guān)注陸域風(fēng)險(xiǎn)源的事故性排放風(fēng)險(xiǎn)，也要關(guān)注水體內(nèi)污染物遷移轉(zhuǎn)化和累積釋放導(dǎo)致水質(zhì)下降的風(fēng)險(xiǎn)。

①開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)源清單。對(duì)農(nóng)村集中式水源上游、補(bǔ)給區(qū)內(nèi)化工、造紙、冶煉、制藥和生活污水、垃圾填埋場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查，建立水源地風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬和管控清單。

②開展水源新污染物排放和分布特征調(diào)查。選擇典型水源開展新污染物調(diào)查，探索建立新污染物的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)污染物，初步建立農(nóng)村集中式水源優(yōu)先關(guān)注的新污染物清單，為加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)管控提供依據(jù)。

4.持續(xù)提高水源監(jiān)管水平

①建立定期監(jiān)測(cè)機(jī)制。依據(jù)水源水質(zhì)特征和周邊污染源分布、排放特點(diǎn)，合理確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻次。針對(duì)出現(xiàn)超標(biāo)或接近標(biāo)準(zhǔn)限值的特征污染物，每年開展不少于兩次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，也可根據(jù)特征污染源變化情況加密監(jiān)測(cè)頻次；加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，客觀科學(xué)評(píng)價(jià)水質(zhì)狀況。同時(shí)，應(yīng)集合生態(tài)環(huán)境、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生健康等多部門監(jiān)測(cè)力量，定期開展從水源到水龍頭各環(huán)節(jié)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

②強(qiáng)化多部門交流與合作。明確農(nóng)村集中式水源監(jiān)管各部門職責(zé)，建立合作機(jī)制；完善行政許可管理辦法，提高水源監(jiān)管合法性和規(guī)范性水平；按年度開展農(nóng)村集中式水源調(diào)查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、評(píng)估工作成效、督促問(wèn)題整改；有條件的地區(qū)，可設(shè)立專職農(nóng)村水源管理員，負(fù)責(zé)水源地日常監(jiān)管。

③開展水源檔案信息化管理。推進(jìn)“一源一檔”建設(shè)，完善農(nóng)村集中式水源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，制定農(nóng)村集中式水源清單或名錄。

④建立常態(tài)化指導(dǎo)幫扶機(jī)制。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，在水源地選址、調(diào)查評(píng)估、保護(hù)區(qū)劃定以及監(jiān)督執(zhí)法等方面定期組織培訓(xùn)與交流；加大技術(shù)幫扶力度，對(duì)問(wèn)題突出、難度較大地區(qū)開展指導(dǎo)幫扶。

5.構(gòu)建水源監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系

落實(shí)“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污”要求，出臺(tái)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范指南，構(gòu)建農(nóng)村集中式水源監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。

①明確農(nóng)村集中式水源規(guī)范化建設(shè)技術(shù)要求。依據(jù)《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ 773—2015）、《農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南》（HJ 2032—2013）、《農(nóng)村環(huán)境連片整治技術(shù)指南》（HJ 2032—2013）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以水量水質(zhì)保障為核心，提出涉及農(nóng)村集中式水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、隔離防護(hù)、保護(hù)區(qū)劃定及整治、常規(guī)監(jiān)測(cè)、日常巡查、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、檔案管理等管理要求。

②制定農(nóng)村集中式水源規(guī)范化建設(shè)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范。依據(jù)《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（HJ 774—2015），結(jié)合農(nóng)村集中式水源的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化篩選特色指標(biāo)、明晰指標(biāo)內(nèi)容、細(xì)化指標(biāo)要求，確定評(píng)分規(guī)則、建立評(píng)分體系，提出農(nóng)村集中式水源規(guī)范化建設(shè)狀況評(píng)估技術(shù)要求，指導(dǎo)各地開展水源定期評(píng)估。

③制定水源地環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮我國(guó)農(nóng)村集中式水源生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，研究制定農(nóng)村集中式水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)評(píng)價(jià)、保護(hù)區(qū)定界、信息公開等技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)農(nóng)村集中式水源地的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)一步走向科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，為農(nóng)村飲水安全提供科技支撐和保障。