大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理現(xiàn)狀研究

曹 娟

山東省泰安市消防救援支隊(duì)（271200）

0 前言

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，居民的生活質(zhì)量逐漸上升，消費(fèi)水平也在不斷增長(zhǎng)，各類(lèi)大型商業(yè)綜合建筑逐漸涌現(xiàn)，使居民精神需求與物質(zhì)需求得到滿(mǎn)足。然而商業(yè)綜合建筑作為人口密度較高的場(chǎng)合，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，容易引發(fā)無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)損失[1]。近幾年商業(yè)綜合建筑的火災(zāi)事故，都會(huì)給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)安定等埋下安全隱患，所以有關(guān)部門(mén)需深層研究大型商業(yè)綜合建筑的火災(zāi)特征與危害性，進(jìn)一步探討目前消防安全管理中的問(wèn)題，并采取有效的完善與優(yōu)化對(duì)策，避免火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

1 大型商業(yè)綜合建筑的火災(zāi)特征

1.1 火災(zāi)的發(fā)展速度極快

因綜合建筑中的可燃物很多，并體現(xiàn)出立體化空間構(gòu)造，若是火災(zāi)短時(shí)間內(nèi)加速蔓延，容易增加撲救工作的難度。

1.2 人員無(wú)法及時(shí)疏散

因大型商業(yè)綜合建筑的占地范圍大、人口流動(dòng)多、員工密度較高等，若是綜合體內(nèi)部出現(xiàn)火災(zāi)定會(huì)出現(xiàn)人群擁堵現(xiàn)象，無(wú)法組織人員及時(shí)疏散。

1.3 救援困難

一般狀況下，大型商業(yè)綜合體需要在城市商業(yè)中心建設(shè)，在空間環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的不利影響下，容易增加火災(zāi)的救援難度[2]。

2 大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理中的問(wèn)題

2.1 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全的主體職責(zé)無(wú)法明確

大型商業(yè)建筑綜合體大多都是產(chǎn)權(quán)類(lèi)建筑，管理權(quán)、使用權(quán)、所有權(quán)互為分離，業(yè)主和承租人頻繁出現(xiàn)變動(dòng)情況，消防安全的主體責(zé)任無(wú)法明確，消防安全的管理也無(wú)法貫徹落實(shí)，管理單位尚無(wú)綜合性管理手段，造成各個(gè)產(chǎn)權(quán)單位為了獲取最大化利益與方便使用，將原先的消防設(shè)備布置方法隨意更改，尤其是日常維護(hù)消防設(shè)備方面的成本、管理者費(fèi)用、整改火災(zāi)費(fèi)用等無(wú)法支出。

2.2 建筑原有消防設(shè)計(jì)被擅自更改

為了創(chuàng)造美觀的建筑和商業(yè)氛圍，大型商業(yè)綜合體建筑一般會(huì)將基底公共部門(mén)設(shè)計(jì)成上下連貫的大中庭商場(chǎng)空間。設(shè)計(jì)部門(mén)在設(shè)計(jì)中故意躲開(kāi)規(guī)范條例，根據(jù)低要求設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。完成消防驗(yàn)收工作后，建設(shè)部門(mén)難以根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展管理與運(yùn)用，導(dǎo)致工作中產(chǎn)生沖突。尤其是招商裝修期間，建設(shè)和設(shè)計(jì)部門(mén)的項(xiàng)目部、招商部、物業(yè)管理部等部門(mén)發(fā)生脫節(jié)，招商部?jī)H按照運(yùn)行利益狀況開(kāi)始招商[3]。應(yīng)用部門(mén)根據(jù)自身意愿隨便裝修，造成二次裝修在住建部門(mén)驗(yàn)收、審核，消防部開(kāi)業(yè)前期的檢查未通過(guò)，導(dǎo)致矛盾被激化。

2.3 建筑消防設(shè)備故障發(fā)生頻率高

大型商業(yè)綜合體建筑的開(kāi)放商考慮到經(jīng)濟(jì)層面，一般會(huì)選擇質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的消防設(shè)備。建筑在正式投用后，因消防管理并無(wú)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)行維護(hù)資金無(wú)法貫徹落實(shí)，造成消防設(shè)備在投用后故障的發(fā)生頻率較高。據(jù)調(diào)研顯示，大部分商業(yè)綜合體建筑中火災(zāi)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)出現(xiàn)了帶故障的運(yùn)行情況，引起順序器及防火門(mén)閉門(mén)器損壞，室內(nèi)的噴頭、消火栓、探頭不能正常使用。

2.4 從業(yè)人員消防安全素質(zhì)不高

有些承租部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者因法制觀念弱化，重視效益，輕視安全，思維淡化，消防安全被忽略，導(dǎo)致僥幸心理出現(xiàn)，未注重員工消防安全的培訓(xùn)教育，員工的安全用電、用火、用氣觀念弱化，消防安全的意識(shí)弱化，維修消防設(shè)備，初起火災(zāi)的撲救，組織員工疏散逃生與自救水平不高。此外，員工崗位的安排不恰當(dāng)也頻繁出現(xiàn)，在消防控制值班室、建筑消防設(shè)備的運(yùn)維保養(yǎng)、日常巡查等主要崗位消防管理管理工作中，將其視為普通的閑雜崗位，委派的員工也難堪大任，導(dǎo)致崗位上的人員與崗位不匹配[4]。

3 大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全管理措施

3.1 從日常方面入手，提升消防管理質(zhì)量

3.1.1 堅(jiān)持人防

對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑的管理部要門(mén)強(qiáng)化指導(dǎo)，重視管理部門(mén)在消防安全管理中的作用，促進(jìn)消防管理部門(mén)的安全管理、員工培訓(xùn)、消防演練工作強(qiáng)化開(kāi)展。還需強(qiáng)化消防監(jiān)督人員全面認(rèn)知消防監(jiān)督工作，切實(shí)從管單位轉(zhuǎn)向管人。

3.1.2 強(qiáng)化物防

有針對(duì)性地配備功率較大的供水排煙車(chē)、隔熱服、氧氣呼吸器等消防設(shè)備，并對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)化檢查，增加檢查頻率。監(jiān)督部門(mén)和資質(zhì)檢查部門(mén)需簽署合同，明確消防設(shè)備的完整性。將微型消防站設(shè)置在大型商業(yè)綜合體建筑之中，促進(jìn)防火巡查等火災(zāi)防控工作的全面展開(kāi)。

3.1.3 巧用技防

加強(qiáng)“指揮消防”的構(gòu)建，大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全管理中需強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并合理運(yùn)用。利用指揮消防的信息服務(wù)體系，與公安部興建的天眼項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)將商業(yè)綜合體建筑納入重點(diǎn)可控范圍內(nèi)。

3.2 從聯(lián)合監(jiān)管層入手，完善聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效制度

政府應(yīng)組織計(jì)劃、工商、消防、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，構(gòu)建完善化監(jiān)管機(jī)制，對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑源頭強(qiáng)化監(jiān)管。在項(xiàng)目方案與初期設(shè)計(jì)工作中，主管部及規(guī)劃部需根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的消防規(guī)范與技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)服務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的選址與功能定位，引導(dǎo)建筑單位明確功能的布置，疏散走道與布置消防設(shè)備[5]。針對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程，建筑裝修工程，住建部需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)增加檢查次數(shù)，保證消防設(shè)計(jì)工作根據(jù)裝修設(shè)計(jì)與驗(yàn)收規(guī)章嚴(yán)格開(kāi)展，確保施工流程保質(zhì)保量完成。

3.3 從宣傳與培訓(xùn)入手，提升人員消防安全素養(yǎng)

大型商業(yè)綜合體建筑采用的員工組織都比較復(fù)雜，員工消防安全素養(yǎng)也是良莠不齊，所以需要根據(jù)現(xiàn)有的條件，展開(kāi)符合實(shí)際、靠近生活、民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳消防方式，促進(jìn)人們獲取更多的消防安全管理知識(shí)。同時(shí)，需將所有員工組織起來(lái)，展開(kāi)宣傳消防法規(guī)教育活動(dòng)，對(duì)多產(chǎn)權(quán)的建筑定期開(kāi)展消防安全的疏散演習(xí)，促進(jìn)各部門(mén)與系統(tǒng)操作管理者的消防安全培訓(xùn)，從而保證大型商業(yè)綜合體建筑管理人員積極提升消防安全素質(zhì)。

3.4 從安全評(píng)價(jià)入手，增強(qiáng)消防安全的誠(chéng)信管理

每年都需委派評(píng)估單位來(lái)綜合評(píng)價(jià)商業(yè)綜合體建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源、建筑防火、消防安全管理的實(shí)際情況。監(jiān)督部門(mén)需履行好消防安全的管理責(zé)任。完善大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全信用評(píng)估機(jī)制，通過(guò)國(guó)土部、住建部、文化部、消防部等行政管理部門(mén)依法處置違法行為，并按照流程公示不達(dá)標(biāo)的消防措施[6]。住房部門(mén)與城建部門(mén)應(yīng)該將物業(yè)服務(wù)行業(yè)的消防安全預(yù)防服務(wù)視為物業(yè)監(jiān)督管理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，針對(duì)消防安全的影響行為，需通過(guò)轄區(qū)消防救援部門(mén)或者公安部門(mén)在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行改正，并向行政管理部通報(bào)。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，大型商業(yè)綜合體建筑加大了興建范圍與建設(shè)量，使當(dāng)代國(guó)民物質(zhì)需求及娛樂(lè)需求得到了滿(mǎn)足。在商業(yè)綜合體建筑的實(shí)踐運(yùn)行流程中，仍具有火災(zāi)隱患，若是出現(xiàn)火災(zāi)災(zāi)害容易嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民健康，所以政府部門(mén)與商業(yè)綜合體建筑需要高度關(guān)注消防安全的管理，并選擇行之有效的完善與優(yōu)化措施，發(fā)揮好防火工作的作用，從而保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。