民國時期福建水電建設(shè)探析

周 鴿

(福建師范大學(xué) 社會歷史學(xué)院，福建 福州 350117)

20世紀(jì)50—60年代以永春縣為代表的福建小水電在全國異軍突起，在1958年和1969年召開的兩次全國小水電會議上，福建經(jīng)驗均得到肯定并向全國推廣。受到選址困難、工程量大、技術(shù)要求高等因素的影響，加之地處臺海前線，在福建開展水利水電建設(shè)活動并非易事。建國后福建小水電之所以能夠迅速發(fā)展，除了黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民的艱苦奮斗之外，其歷史因素亦不容忽視。民國時期福建水電建設(shè)事業(yè)經(jīng)歷了一個怎樣的發(fā)展歷程，目前學(xué)術(shù)界僅有數(shù)篇論著對民國時期福建水電建設(shè)情況進行了探討[1-2]，但并沒有細(xì)致梳理出民國時期福建水電曲折的發(fā)展歷程、特點以及對當(dāng)時和后世的影響。本文從歷史地理學(xué)和水利工程學(xué)相結(jié)合的角度，運用民國刊物以及福建地方史志等材料，以求梳理出民國時期福建水電的發(fā)展歷程及其特點,以及對當(dāng)時和后世的影響。

1 民國時期福建水電事業(yè)的發(fā)展歷程

1.1 20世紀(jì)20年代福建水電建設(shè)事業(yè)的起步

1912年我國首座水電站——云南石龍壩水電站建成投產(chǎn)，該電站的建成標(biāo)志著我國正式拉開了水力發(fā)電的序幕。隨后的數(shù)十年間，全國各地陸續(xù)興建了多座具有重要影響的水電站，如四川洞窩水電站、西藏奪底溝水電站等[3]。福建的水電建設(shè)事業(yè)發(fā)軔于20世紀(jì)20年代。1921年，龍溪縣的江東制冰廠為生產(chǎn)冰塊，在西山水庫安裝了兩臺功率分別為22.1 kW和18.4 kW的水力發(fā)電機組用于為冰廠提供電力，開啟了近代福建水電建設(shè)的先河[4]。此后數(shù)年間，南平、永安、古田、順昌、永春等多地相繼開始興建民營水電站，以供生產(chǎn)和生活之用。然而由于資金和技術(shù)的限制，這一時期的絕大部分水電站在建成后不久便被停用，至全面抗戰(zhàn)前夕，福建全省僅有5座尚在運行的水電站，總裝機容量為159.5 kW。

隨著各地民營水電站的陸續(xù)興建和投入使用，福建省政府亦意識到水電建設(shè)的重要性。1933年，福建省建設(shè)廳委派陳體榮、陳壽澤等[5]組織力量前往古田溪測量地形、水量和流速等數(shù)據(jù)，為開發(fā)古田溪水電做準(zhǔn)備。1937年3月，福建水利工程處工程師劉晉檉與德國工程師李斯曼等十多人，前往莆田、南靖、沙縣、建甌、古田等福建十四個縣調(diào)察水力資源，進而為福建水電的全面開發(fā)提供數(shù)據(jù)支持。經(jīng)過一個月的勘察，劉晉檉等人得出結(jié)論，僅所勘察的上述14個縣的水能蘊藏功率總量就達到14 700 kW[6]。

整體看來，20世紀(jì)20—30年代福建省的民營水電建設(shè)呈現(xiàn)出一種在短期內(nèi)多個地區(qū)自發(fā)興辦的特點。與政府相比，這一時期的民營水電一般缺乏長遠性的規(guī)劃，隨意性和自發(fā)性比較突出，加之技術(shù)和資金的限制，大部分民營水電站的使用壽命都比較短。而此時福建省政府則將注意力放在全省水力資源的勘查方面，根據(jù)本省社會和經(jīng)濟發(fā)展需要做出相應(yīng)的規(guī)劃，進而為后期福建水電的全面開發(fā)提供必要的參考依據(jù)。

1.2 抗戰(zhàn)時期福建水電建設(shè)事業(yè)的短暫繁榮

1937年10月日軍進攻金門，為躲避戰(zhàn)爭，福建省政府機構(gòu)、企事業(yè)單位以及大量民眾向永安、南平等內(nèi)部山區(qū)轉(zhuǎn)移。人口的大量涌入致使永安、南平等地用電量急劇攀升。由于日軍海上封鎖，內(nèi)部山區(qū)燃料供應(yīng)日趨緊張，為保證政府和民眾正常的工作和生活，福建省政府除“派專家赴本省各處勘察水力”之外，還編制了“第一期籌設(shè)水電廠計劃”[7]。然而由于條件限制，整個抗戰(zhàn)時期，福建省政府只興建或接管了四座水電站，即“永安之桂口、南平之西芹、古田之煥文鎮(zhèn)及順昌等四處”[8]。西芹水電站坐落于福建南平，由當(dāng)?shù)厥考澕o(jì)廷洪籌建，于1931年建成發(fā)電。1940年3月，為滿足抗戰(zhàn)大局需要，南平西芹水電站被福建省建設(shè)廳收歸官營，并交由福建省企業(yè)特種股份有限公司經(jīng)營[9]。永安桂口水電站是福建省政府在抗戰(zhàn)期間投資興建的一座較大型水電站?？箲?zhàn)爆發(fā)后，為緩解戰(zhàn)時省會永安的用電壓力，時任福建省財政廳廳長嚴(yán)家淦決定籌建永安桂口水電站。經(jīng)過三年的緊張建設(shè)，1940年春永安水電站建成投產(chǎn)。然而隨著形勢的發(fā)展，永安水電站原先裝備的一臺132 kW的水力發(fā)電機組已難以滿足永安的用電需求。1944年，在各方的努力之下，永安水電站完成了擴建改造，在原有的基礎(chǔ)上又增加了一臺132 kW的水力發(fā)電機組，發(fā)電容量增加了整整一倍。作為官方投資興建的第一座較大型水電站，桂口水電站在一定程度上解決了戰(zhàn)時福建省政府及其他單位的用電需要，對于支持福建抗戰(zhàn)事業(yè)發(fā)揮了重要的作用[10]。

抗戰(zhàn)期間，除了政府投資興建的水電站外，民間也興建了一批小型水電站。如1940年興建的莆田瀨飛泉電廠、華安森源電廠，1944年興建的崇安極森電氣公司、永春玉坑民光電燈廠，1945年興建的龍巖龍門巨輪水力發(fā)電廠等。這批電廠大多由當(dāng)?shù)厥考潪檎彰髦枚Y修建，裝機容量較小。根據(jù)統(tǒng)計，整個抗戰(zhàn)時期福建全省共有12家水電站投入運行，總裝機容量達到618.9 kW[4]。

由上可以看出，與抗戰(zhàn)前相比，戰(zhàn)時的福建水電無論是在總裝機容量、水電站建設(shè)數(shù)量，還是在區(qū)域分布和水電工程的建造能力等方面都有了較大的進步。整個抗戰(zhàn)期間官營水電和民營水電都獲得了突飛猛進的發(fā)展，堪稱民國時期福建水電發(fā)展的繁榮時期。水電開發(fā)在戰(zhàn)時福建省的經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)中占據(jù)了重要的地位，在支援抗戰(zhàn)，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟方面發(fā)揮了顯著的作用。

1.3 福建水電建設(shè)事業(yè)在抗戰(zhàn)勝利后的繼續(xù)發(fā)展

1945年抗日戰(zhàn)爭取得全面勝利，各地的經(jīng)濟重建工作開始陸續(xù)開展。早在戰(zhàn)時，福建省政府就充分認(rèn)識到：福建擁有較為豐富的水力資源，“每一閘壩之跌水，均有發(fā)水電之能力”[6]。1947年福建省建設(shè)廳根據(jù)抗戰(zhàn)勝利后本省經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的需要，著手制定了《福建省經(jīng)濟建設(shè)五年計劃》，在電力方面提出“動力建設(shè)以水力發(fā)電為主”[9]的目標(biāo)?！队媱潯分贫ㄖ?，閩江、汀江、晉江、九龍江等流域被列為福建省水力勘查的重點流域，古田溪、拓溪等地被列為水電開發(fā)的重點施工區(qū)域。然而由于時局動蕩和建設(shè)資金缺乏，直至1949年新中國成立，古田溪、九鯉湖等水電工程都只是停留在口頭或紙面上，未能付諸實施。在民營水電建設(shè)方面，這一時期福建全省也僅是新建了四座民營水電站，即1946年興建的大田水電站，在閩清金沙鄉(xiāng)和白樟鄉(xiāng)興建的兩座微型水電站以及1948年在永春興建的胡洋水電站。

相較于前期聲勢浩大的水力資源勘查和規(guī)劃活動，福建省政府在后期的水電工程具體施工方面令人頗為遺憾，絕大多數(shù)的水電開發(fā)項目不是舉步維艱就是最終被束之高閣，與民營水電建設(shè)形成鮮明的反差。抗戰(zhàn)勝利后，福建省官營水電和民營水電不對稱的發(fā)展也從側(cè)面印證了國民政府的腐敗無能和民國時期福建民營經(jīng)濟的興盛。

2 民國時期福建水電建設(shè)的特點

2.1 民營水電興建早、建設(shè)規(guī)模小

民國時期福建水電建設(shè)的一個顯著特點便是民營水電興建早、建設(shè)規(guī)模小。1921年福建龍溪的江東制冰廠在西山水庫安裝了兩臺小功率的水力發(fā)電機組，標(biāo)志著福建省正式迎來水力發(fā)電的時代。此后，民營水電建設(shè)之風(fēng)迅速吹向各地，福建的永安、古田、南平、順昌、永春等地相繼開始興建民營水電站，以供生產(chǎn)和生活之用。直至抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，民營水電在福建水電建設(shè)中一直處于絕對的主體地位。

與官營水電不同的是，民營水電一般是由士紳或商人自發(fā)集資興建而成，因而建設(shè)規(guī)模較小。如1921年江東制冰廠所使用的水力發(fā)電機組的功率僅為18.4 kW和22.1 kW；同年永泰嵩口安裝的水力發(fā)電機組功率更低，僅為2.5 kW。即使在抗戰(zhàn)勝利后，福建民營水電的建設(shè)規(guī)模也沒有得到較大的改觀，僅新建了四座小型水電站，且裝機功率較之戰(zhàn)前更低。1946年興建的大田水電站的裝機功率為15 kW，1947年在閩清修建的兩座小型水電站的裝機功率僅為1.5 kW和200 W[11]。興建早、建設(shè)規(guī)模小構(gòu)成了民國時期福建民營水電的顯著特點。

2.2 民營水電和官營水電共存

民國時期福建水電建設(shè)的另一個特點便是民營水電與官營水電長期共存。受技術(shù)和政策的影響，近代福建省的火力發(fā)電早于水力發(fā)電。早在20世紀(jì)20年代之前，福建就已建有29家火力發(fā)電廠，幾乎遍布于當(dāng)時的主要縣市。與火電相比，抗戰(zhàn)前福建官營水電發(fā)展一直處于不溫不火的態(tài)勢，這就給民營水電的發(fā)展提供了廣闊的空間。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為解決內(nèi)遷的政府機構(gòu)、企事業(yè)單位以及廣大民眾的用電需求，福建省政府不得不在原有火電的基礎(chǔ)之上，新建或接管了多座水力發(fā)電站。然而限于當(dāng)時有限的財力，福建省政府除了興建桂口等水電站之外，便沒有投資興建其他水電站。巨大的用電需求和政府有限的財政支出為福建民營水電的繼續(xù)存在和發(fā)展提供了土壤，在原有的基礎(chǔ)上，福建民營水電又迎來了發(fā)展的小高潮，各地相繼成立了多家水電廠或電氣公司。抗戰(zhàn)勝利后，由于時局動蕩和建設(shè)資金缺乏，福建省政府原擬定修建的多座水電工程皆未能付諸建設(shè)，這再次給民營水電的發(fā)展提供了機會。

縱觀整個民國時期福建省的水電建設(shè)，可以看出民營水電和官營水電長期共存是福建水電建設(shè)的又一顯著特征。這種特征既是福建省政府的無奈之舉，又是福建民營經(jīng)濟生命力頑強、發(fā)展力旺盛的體現(xiàn)，二者時而并行，時而交叉，共同推動著民國時期福建水電建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

3 民國時期福建水電建設(shè)的意義

3.1 推動了民眾生產(chǎn)與生活方式的重大變革

與傳統(tǒng)的男耕女織相比，水電的開發(fā)和建設(shè)極大推動了福建民眾生活方式和生產(chǎn)方式的重大變革。1900年閩清縣首裝一臺功率為1 kW的照明用汽油發(fā)電機，標(biāo)志著福建正式進入了電氣時代。隨后的十多年間，福建興建了多座火力發(fā)電廠以供生產(chǎn)和生活之用。然而受到地理環(huán)境和燃料供應(yīng)的影響，與其他用電大省相比，福建的火力發(fā)電發(fā)展的較為緩慢，這就為之后福建水電的開發(fā)提供了機遇。1921年龍溪的江東制冰廠首次安裝水力發(fā)電機組，開啟了福建水力發(fā)電的先河，此后各地水力發(fā)電站如雨后春筍般拔地而起。

隨著福建各地水電建設(shè)的逐步開展，人們的生產(chǎn)和生活方式也在慢慢發(fā)生著革命性的變革。首先在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，水電的出現(xiàn)改變了過去人們單一依靠牲畜甚至人力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局面，大大提高了生產(chǎn)效率，解放了生產(chǎn)力。1937年閩侯縣的岳世欽獨資購買了一臺功率為3 kW的水力發(fā)電機，白日碾米，晚上向商店和部分民眾供電，年發(fā)電量達5 000 kW·h[12]。其次在民用照明方面，水力發(fā)電滿足了偏遠山區(qū)民眾對電的需求，即使沒有火力發(fā)電廠，也可以依靠身邊豐富的水能資源享受電氣化時代帶來的便捷。最后在工業(yè)生產(chǎn)方面，水力發(fā)電為工廠提供了急需的電力，為工廠擴大產(chǎn)能、提高市場競爭力奠定了堅實的基礎(chǔ)，為福建民營經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁的動力。

3.2 有力支援了國防和經(jīng)濟建設(shè)

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，福建省政府機關(guān)、企事業(yè)單位以及大批民眾紛紛向永安、南平等內(nèi)部山區(qū)轉(zhuǎn)移，人口激增造成了電力嚴(yán)重緊缺。加之日軍海上封鎖，導(dǎo)致內(nèi)部山區(qū)燃料供應(yīng)日趨不足，政府和民眾正常的工作和生活難以為繼。電力的缺乏直接給福建的抗戰(zhàn)事業(yè)蒙上了一層陰影。為滿足抗戰(zhàn)大局需要，福建省政府先后新建或接管了多座水電站，加上戰(zhàn)前已有的民營水電站與戰(zhàn)時興建的多座水電站，整個抗戰(zhàn)時期福建省前后共有12家水電站投入運行，總裝機容量達到618.9 kW。水電的大規(guī)模開發(fā)和投入使用，在一定程度上解決了政府和民眾的用電需求，對于維持政府正常運轉(zhuǎn)，保障民眾生活和工廠正常運行等發(fā)揮了重要的作用，有力支援了福建的抗戰(zhàn)事業(yè)。

第二次國共內(nèi)戰(zhàn)期間，由于時局動蕩和建設(shè)資金缺乏，福建省政府原先規(guī)劃的多座水電工程都只是停留在口頭或紙面上，未能付諸實施。而這一時期福建民營水電的發(fā)展勢頭不減，在這期間全省又新建了4座民營水電站，加上尚存的水電站，此時福建全省共有11處尚在運轉(zhuǎn)的水電站，總裝機容量達612.9 kW，年發(fā)電量900 000 kW·h[4]。水電的開發(fā)和利用為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民眾生活提供了電力保障，有力支援了抗戰(zhàn)勝利后福建經(jīng)濟的重建和恢復(fù)工作。

3.3 為新中國成立后福建水電建設(shè)的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

在增進社會認(rèn)同、提供水文資料以及培養(yǎng)水電建設(shè)人才等方面，民國時期的水電建設(shè)為新中國成立后福建水電建設(shè)的進一步發(fā)展作出了重要貢獻。

3.3.1 增進社會認(rèn)同

從1921年福建首次開發(fā)利用水電到1949年福建解放，水力發(fā)電已在福建存在了28年。在這28年間，水力發(fā)電逐步由東部沿海發(fā)展至西部山區(qū)，逐步由城鎮(zhèn)走向鄉(xiāng)村，由民營走向官營和民營共存。水力發(fā)電給福建地方政府以及民眾帶來了切切實實的利益，在抵御外辱、提高民眾生活質(zhì)量和發(fā)展生產(chǎn)等方面發(fā)揮著極其重要的作用。福建民眾對水電的認(rèn)識經(jīng)歷了一個較長的時期，人們已經(jīng)認(rèn)識到水電極大的優(yōu)越性，這種社會認(rèn)知也為新中國成立后水電建設(shè)事業(yè)在福建的迅速恢復(fù)和發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。

3.3.2 提供水文勘測資料

民國時期福建省政府開展了數(shù)次大規(guī)模的水力資源勘查和水文資料收集活動，盡管由于時局動蕩和建設(shè)資金缺乏，這些勘查和資料收集活動最終未能轉(zhuǎn)化成實際建設(shè)成果，但是卻給新中國成立后福建水電建設(shè)事業(yè)的繼續(xù)開展提供了數(shù)據(jù)支持?！耙晃濉庇媱澠陂g，福建省政府根據(jù)民國時期的水文勘測資料并結(jié)合實際，在南平、建甌、長汀、永安、晉江等專區(qū)興建了多座水電站，將停留在國民政府桌面上的規(guī)劃圖紙轉(zhuǎn)換成了現(xiàn)實。

3.3.3 培養(yǎng)水電建設(shè)人才

豐富的水資源不僅是一地水文化得以形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也為該地水利人才的成長提供了不可或缺的自然條件[11]。民國時期福建成功興建了多座較高質(zhì)量的水電站，盡管在電站建設(shè)數(shù)量、裝機容量、電站規(guī)模等方面無法同新中國成立后的相比，但在水電建設(shè)方面卻切切實實培養(yǎng)了一批水電建設(shè)專門人才，積累了較為豐富的經(jīng)驗。1949年古田縣解放之后，原古田溪水電工程籌備處主任覃修典及全部工程人員和技術(shù)工人被留任，繼續(xù)參加古田溪水利工程的設(shè)計和建造工作,為社會主義建設(shè)事業(yè)添磚加瓦[13]。過去服務(wù)于國民政府的水電建設(shè)人才在新中國成立之后，大部分都得到了延攬和留用，繼續(xù)為福建的水電建設(shè)事業(yè)貢獻力量。

4 結(jié) 論

綜上所述，民國時期福建的水電建設(shè)在增進本省民眾對水電的社會認(rèn)同感、提供水文勘測資料以及培養(yǎng)水利水電建設(shè)隊伍等方面發(fā)揮了極為重要的作用，為新中國成立后福建水電建設(shè)事業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展打下了較為堅實的根基。

作為福建水利水電發(fā)展史中不可或缺的一部分，民國時期的福建水電經(jīng)歷了20世紀(jì)20年代的起步、抗戰(zhàn)時期的短暫繁榮和戰(zhàn)后持續(xù)發(fā)展三個階段。與官營水電相比，民營水電興建早、建設(shè)規(guī)模小、設(shè)備簡陋且技術(shù)落后；官營水電雖然發(fā)展較晚，但在政府的支持之下亦獲得了較為顯著的發(fā)展。民營水電和官營水電長期共存，時而并行，時而交叉，共同推動著民國時期福建水電建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。民國時期福建的水電建設(shè),一方面推動了人們生產(chǎn)和生活方式的變革，為當(dāng)時福建的社會進步和經(jīng)濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻；另一方面民國時期留下的多座水電站、豐富的水文勘測資料、優(yōu)良的建設(shè)團隊以及寶貴的技術(shù)經(jīng)驗都為新中國成立后福建水電事業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。