“小積分”管好“大隊(duì)伍”

針對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目分散、黨員管理難度大的實(shí)際情況，湖南路橋集團(tuán)一分公司黨委通過多年探索實(shí)踐，創(chuàng)新采用積分制管理模式，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了隊(duì)伍管理，激發(fā)了黨員同志的先鋒模范作用，促進(jìn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，推動(dòng)了公司高質(zhì)量快速發(fā)展，現(xiàn)已成為湖南路橋集團(tuán)最具實(shí)力的綜合性分子公司之一。公司現(xiàn)有黨員135名，共分1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和12個(gè)項(xiàng)目黨支部，其中80%的黨員分布在全國多省份的項(xiàng)目上。

積分制管理是指黨組織為增強(qiáng)黨員履行黨員義務(wù)的自覺性，激發(fā)黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的積極性、主動(dòng)性，對(duì)黨員日常行為進(jìn)行量化積分，并根據(jù)積分結(jié)果開展評(píng)星定級(jí)的一種日常管理制度。為了讓積分制管理符合實(shí)際，方便可行，發(fā)揮實(shí)效，公司黨委對(duì)黨員積分管理模式進(jìn)行了多輪改進(jìn)，創(chuàng)新性地將黨員積分與黨內(nèi)組織生活、崗位工作績效、日常行為規(guī)范結(jié)合起來，主要由基礎(chǔ)積分（25分）、日常積分（60分）、獎(jiǎng)罰積分（15分）三部分組成，由各支部按月評(píng)定公示。

基礎(chǔ)積分（25分）

基礎(chǔ)積分主要包含黨員參加黨內(nèi)組織生活的情況，共25分。主要內(nèi)容與分值如表1所示。

開展黨內(nèi)組織生活是黨員接受教育培訓(xùn)、增強(qiáng)黨員意識(shí)、堅(jiān)定理想信念的重要途徑，之前一直存在黨員參與度不高、積極性不強(qiáng)的問題。推行積分制管理后，每個(gè)黨支部都在醒目位置設(shè)立了黨員陽光臺(tái)，主動(dòng)亮明黨員身份，督促每位黨員立足崗位進(jìn)行公開承諾，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。黨員參加組織生活的積極性、主動(dòng)性大為增強(qiáng)，逾期繳納黨費(fèi)等問題得到有效解決。公司統(tǒng)一把每月10日作為主題黨日，推動(dòng)形成了其他工作安排主動(dòng)讓位黨內(nèi)活動(dòng)的良好氛圍。如今，過去那種黨員活動(dòng)你來我不來、黨員活動(dòng)總是到不齊的情況已經(jīng)很少出現(xiàn)，黨員對(duì)日常組織生活的記錄也變得更加自覺和規(guī)范。

公司黨委把登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”納入黨員積分制管理后，每位黨員和入黨積極分子積極下載APP，主動(dòng)利用閑暇時(shí)間進(jìn)行線上自學(xué)，唯恐學(xué)習(xí)積分落后。這不僅豐富了大家的百科知識(shí)，而且進(jìn)一步強(qiáng)化了理論武裝。

日常積分（60分）

日常積分緊密結(jié)合公司和項(xiàng)目的日常管理實(shí)際，較好地實(shí)現(xiàn)了黨建工作與中心工作深度融合，是積分制管理的重中之重，占60分，主要內(nèi)容與分值如表2所示。

首先，日常積分與遵紀(jì)守法、遵守勞動(dòng)紀(jì)律掛鉤，并要求黨員作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，必須服從組織安排，要成為公司、項(xiàng)目部最可信賴最可依靠的中堅(jiān)力量。公司從成立至今，走過了二十余個(gè)春秋，職工人數(shù)從原來的62人到現(xiàn)在的近500人，年產(chǎn)值不斷攀升，2021年突破了30億元。公司之所以能夠穩(wěn)步發(fā)展壯大，一是因?yàn)槲覀冇幸恢辄h工作、勤奮團(tuán)結(jié)、一心為公、求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)清廉的干部隊(duì)伍，深受廣大職工的支持和信賴。二是因?yàn)辄h員榜樣力量的凸顯。在他們的帶動(dòng)下，職工隊(duì)伍士氣旺盛、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、干得好。

其次，日常積分與崗位工作掛鉤，激勵(lì)黨員積極參加“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽，要求黨員干部、骨干設(shè)立“黨員先鋒崗”。黨員設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，并在工作現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示工作目標(biāo)和具體要求，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，對(duì)廣大黨員同志的激勵(lì)與促進(jìn)作用十分明顯。新田連接線項(xiàng)目合同金額7.057億元。項(xiàng)目上下齊心，加班加點(diǎn)，開工即沖刺，在黨支部號(hào)召下設(shè)立“黨員先鋒崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”，黨員干部分片包干。在他們的帶動(dòng)和引領(lǐng)下，整個(gè)項(xiàng)目始終保持高昂的斗志，僅用19個(gè)月的時(shí)間就高質(zhì)量完成了常規(guī)需要32個(gè)月才能完成的任務(wù)。項(xiàng)目被評(píng)為“永州市2021年度普通國省道建設(shè)先進(jìn)單位”，表現(xiàn)突出的多位黨員和青年骨干受到了業(yè)主單位和主管部門的通報(bào)表彰。

再次，日常積分與績效考核和收入掛鉤，緊密貼合擔(dān)當(dāng)作為、多勞多得的價(jià)值導(dǎo)向。公司（項(xiàng)目部）對(duì)每一位員工按月進(jìn)行績效考核，績效等級(jí)體現(xiàn)員工的工作成效與貢獻(xiàn)度，與個(gè)人收入直接掛鉤。對(duì)于黨員來說，這部分的積分權(quán)重最大，辛勤付出了，也勞有所得。而績效等級(jí)的提高更是對(duì)個(gè)人貢獻(xiàn)和價(jià)值的肯定，有利于進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員和青年骨干立足崗位、久久為功，在公司上下推動(dòng)形成人人真抓實(shí)干、人人奮勇爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

獎(jiǎng)罰積分（15分）

獎(jiǎng)罰積分又分為加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，加分項(xiàng)上限為15分，扣分項(xiàng)視負(fù)面情節(jié)嚴(yán)重程度扣分，直至一票否決。主要內(nèi)容與分值如表3所示。

首先，獎(jiǎng)罰積分與攻堅(jiān)克難掛鉤，激發(fā)黨員先鋒力量，讓黨旗飄揚(yáng)、黨徽閃光、黨員沖鋒。作為路橋施工企業(yè)，工作的艱辛、環(huán)境的艱苦自不待言，時(shí)常為了趕工期而加班加點(diǎn)，當(dāng)面對(duì)艱、難、險(xiǎn)、重任務(wù)需要攻堅(jiān)克難時(shí)，通過加分的方式激勵(lì)黨員同志帶頭，成立“黨員突擊隊(duì)”，讓黨旗高高飄揚(yáng)在施工一線，成為黨支部突顯戰(zhàn)斗堡壘作用的重要法寶，也讓黨支部成為項(xiàng)目建設(shè)中不可或缺的品牌和亮點(diǎn)。京德10標(biāo)合同金額9.18億元，但合同工期只有17個(gè)月。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于湖南路橋在雄安新區(qū)展現(xiàn)實(shí)力、扎根華北市場(chǎng)具有十分重要的意義。在公司黨委的部署下，項(xiàng)目支部根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)節(jié)點(diǎn)，組織黨員干部先后成立了樁基澆筑、梁板預(yù)制、護(hù)欄施工等“黨員突擊隊(duì)”，施工現(xiàn)場(chǎng)黨旗飄揚(yáng)。黨員骨干在零下幾攝氏度，甚至十幾攝氏度的冰天雪地里堅(jiān)持工作是常有的事。憑著這股不服輸?shù)亩分竞晚g勁，項(xiàng)目一路領(lǐng)先。項(xiàng)目黨支部最終以優(yōu)異成績獲得了河北雄安交投黨委授予的“共建雄安紅旗黨支部”稱號(hào)，支部書記被授予“開路先鋒”稱號(hào)。

其次，獎(jiǎng)罰積分與學(xué)習(xí)成果掛鉤，有利于激發(fā)黨員學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所用的積極性?？甲C取證、撰寫心得文章、參加公益活動(dòng)、獲得上級(jí)表彰等實(shí)踐項(xiàng)目拓寬了黨員獲取積分的渠道，能夠激勵(lì)黨員同志不斷提高自身綜合素質(zhì)，努力用實(shí)際行動(dòng)干出成績，始終保持積極向上的精神風(fēng)貌和追求進(jìn)步的奮斗姿態(tài)。

再次，獎(jiǎng)罰積分與作風(fēng)建設(shè)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤，讓黨員心有所畏、言有所戒、行有所止。對(duì)于發(fā)表不當(dāng)言論、不服從組織安排、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等不良行為，以及工作績效表現(xiàn)不佳的黨員，視情節(jié)予以扣分，并通過提醒制止、組織談話等方式督促改正，情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，?shí)行一票否決，予以約談警告或進(jìn)一步處理。

黨員積分由支部黨務(wù)專干及時(shí)記錄，尤其是扣分事項(xiàng)，要經(jīng)過支委會(huì)認(rèn)真討論，謹(jǐn)慎對(duì)待。對(duì)黨員的當(dāng)月積分審核無誤后，及時(shí)張貼公示，既接受職工群眾的監(jiān)督，又給予黨員申訴糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

年度積分

黨員的年度積分為其本年度所有月度積分的算術(shù)平均值與年度民主評(píng)議積分之和，即年度積分=月平均積分+年度民主評(píng)議積分。

民主評(píng)議黨員每年底進(jìn)行一次，評(píng)為“優(yōu)秀”者得10分，“合格者”得5分，“基本合格”者不得分，“不合格”者扣5分。公司黨委通過多年的實(shí)踐證明，將積分制管理與民主評(píng)議黨員結(jié)合在一起，更能體現(xiàn)黨員年度最終積分的公平、公正，更有說服力，也更容易為黨員所接受。

成果運(yùn)用

年度積分60分以下的黨員為一星級(jí)黨員，60-69分為二星級(jí)黨員，70-79分為三星級(jí)黨員，80-89分為四星級(jí)黨員，90分及以上為五星級(jí)黨員。連續(xù)兩年獲評(píng)一星級(jí)的黨員，將被納入不合格黨員甄別處置范圍。低于50分（含50分）的黨員，將被直接納入不合格黨員甄別處置范圍。

黨員星級(jí)評(píng)定情況是評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。凡是被推薦評(píng)選市廳級(jí)以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等黨內(nèi)榮譽(yù)，或被推薦擔(dān)任市級(jí)以上“兩代表一委員”的，該黨員年度星級(jí)評(píng)定原則上必須達(dá)到五星級(jí)；申報(bào)集團(tuán)公司以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的，年度星級(jí)評(píng)定必須達(dá)到四星級(jí)以上。

黨員存在理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫、道德行為不端等情況，符合不合格黨員處置有關(guān)規(guī)定的，取消本年度積分資格，直接評(píng)為一星級(jí)黨員；黨員干部被撤銷黨內(nèi)職務(wù)或受到留黨察看等黨內(nèi)處分的，取消本年度積分資格，直接評(píng)為一星級(jí)黨員。

通過全面推行積分制管理，湖南路橋集團(tuán)一分公司黨員的精神面貌、工作作風(fēng)煥然一新，整個(gè)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)實(shí)干、朝氣蓬勃。在公司，工作質(zhì)量最高、完成任務(wù)最好的班組，往往是有黨員帶隊(duì)的班組，黨員已經(jīng)成為不同戰(zhàn)線上的旗幟和標(biāo)桿。通過積分制管理，實(shí)現(xiàn)了黨建與中心工作的相融互促，進(jìn)一步引領(lǐng)和保障了項(xiàng)目的順利推進(jìn)和公司的高質(zhì)量發(fā)展。近五年來，一分公司管理體系不斷完善，計(jì)量產(chǎn)值連年攀升，年均增長率達(dá)28.7%，2021年達(dá)到30.46億元。公司營收、人均產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均名列湖南路橋集團(tuán)前列。

（作者鐘輝煌系湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司一分公司黨委書記）