中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對策略

摘 要：中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定、消滅絕對貧困等世界性奇跡，但在長期執(zhí)政過程中積存一些矛盾和問題：滋生自滿情緒；精神懈怠危險；容易產(chǎn)生腐敗等。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，我黨需要從堅定理想信念、走好新時代民主新路、勇于自我革命等方面進行努力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；長期執(zhí)政；挑戰(zhàn)；對策

保持長期執(zhí)政地位，是執(zhí)政黨面臨的普遍難題。一個政黨要想實現(xiàn)長盛不衰、做到長期執(zhí)政，必須提高治國理政成效，獲得民眾的擁護支持。習近平總書記指出：“一個政權(quán)建立起來后，要保持興旺發(fā)達、長治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力，再強大的政權(quán)都可能走到窮途末路?！?/p>

一、提高治國理政成效對我黨長期執(zhí)政的意義

治國理政成效是黨的執(zhí)政能力和水平的重要體現(xiàn)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和形象，決定著國家和民族的前途命運。

“長期執(zhí)政”是任何一個執(zhí)政黨的政治目標。為達成這一目標，執(zhí)政黨需要同人民群眾之間保持良好的互動和溝通。一方面，執(zhí)政黨需要不斷改善治理水平、提升執(zhí)政能力、提高治理成效，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，這樣才能獲得人民群眾對執(zhí)政黨的支持和擁護。執(zhí)政黨通過高水平執(zhí)政績效，得到長期執(zhí)政的政治地位。人民群眾通過經(jīng)濟社會發(fā)展獲得經(jīng)濟、政治和文化等各方面的實際利益，增強對執(zhí)政黨的政治認同和選票支持，使執(zhí)政黨獲得執(zhí)政優(yōu)勢。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的是一個14億人口的大國，國情復雜，進行的是前無古人的偉大事業(yè)，任務(wù)重、問題多、挑戰(zhàn)多。習近平總書記強調(diào)：“我們是一個大黨，領(lǐng)導的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，絕不能犯戰(zhàn)略性錯誤”，“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補”。

大國的治國理政涉及各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，相互之間聯(lián)系緊密，涉及人口多，影響范圍廣，具有系統(tǒng)性、全局性和整體性，必須更加謹慎行事、如履薄冰，稍有不慎就可能導致出現(xiàn)顛覆性、全局性的風險，影響國家發(fā)展和民族的前途命運。

作為長期執(zhí)政的最高政治領(lǐng)導力量，我們黨面臨的形勢環(huán)境錯綜復雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，遇到的風險挑戰(zhàn)世所罕見，這就對我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政本領(lǐng)提出更高的要求，既要立足當下、又要把握長遠，既要具有戰(zhàn)略思維、又要具有底線思維，既要政治過硬、又要本領(lǐng)高強。要求 “領(lǐng)導者要深入了解國情，了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰，如臨深淵’的自覺，要牢記人民的利益高于一切，牢記責任重于泰山，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作?！碧岣咧螄碚尚?，鞏固執(zhí)政地位。

二、中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)

中國共產(chǎn)黨始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義，領(lǐng)導人民推進中國式現(xiàn)代化，在執(zhí)政績效上，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定、消滅絕對貧困等世界性奇跡，積累了長期執(zhí)政的績效合法性。

中國共產(chǎn)黨能夠長期連續(xù)執(zhí)政，表明黨的執(zhí)政地位得到了廣大人民群眾的高度認同和支持擁護。但我們既要看到長期執(zhí)政取得的重大成就，也要看到長期執(zhí)政過程中積存的一些難以避免的矛盾和問題。

（一）滋生自滿情緒

中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民取得輝煌成就，對加強黨的建設(shè)可能帶來的影響是滋生驕傲自滿的情緒。習近平總書記告誡全黨，“這么大一個黨，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象，陷入‘革別人命容易，革自己命難’的境地?！币驗閳?zhí)政成就輝煌，自我警覺的清醒意識會在日益增多的掌聲、鮮花、光環(huán)、贊譽籠罩下慢慢消解，滿足現(xiàn)狀、固步自封的懈怠情緒會逐漸滋長，久而久之產(chǎn)生執(zhí)政惰性，逐漸失去對社會危機的感知能力。

我國封建社會王朝更替盛極而衰的歷史悲劇很多，其中一個共同的也是極其重要的原因就是統(tǒng)治集團貪圖享樂、窮奢極欲，昏庸無道、荒淫無恥，吏治腐敗、權(quán)以賄成，又自己解決不了自己的問題，搞得民不聊生、禍亂并生，終致改朝換代。

回顧世界政黨興衰沉浮的歷史，一些傳統(tǒng)大黨老黨之所以從煊赫一時到?jīng)]落衰亡，非常關(guān)鍵的一點在于其未能以科學方法正確評價政黨在歷史上的功過是非，這種缺乏自我反思的情況使得政黨恰恰無法對國家、社會以及自身的轉(zhuǎn)變作出及時且理性的判斷，或是對現(xiàn)存問題反應(yīng)遲鈍、處理動作緩慢，進而重蹈歷史覆轍，導致政黨重大決策失誤，難以應(yīng)對瞬息萬變的發(fā)展局勢。

習近平總書記指出，不同于西方國家選總統(tǒng)、組內(nèi)閣后，普通黨員脫離執(zhí)政實踐，“共產(chǎn)黨的執(zhí)政不是光靠領(lǐng)導干部去執(zhí)政，而是要靠全體黨員去執(zhí)政”。所以，中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政對全體黨員的工作能力和實干本領(lǐng)提出了更高的要求，需要黨員在各自崗位鍛煉能力、增強本領(lǐng)以跟上時代發(fā)展的步伐，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

（二）精神懈怠危險

執(zhí)政時間越長，成就越大，越容易陷入精神懈怠的危險，出現(xiàn)不思進取、故步自封的僵化狀態(tài)，導致政黨被時代所淘汰、被人民群眾所拋棄。

習近平總書記提出長期執(zhí)政的“四個不容易”，即“功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易”。執(zhí)政時間長了，承平時日久了，執(zhí)政團隊面臨的最大問題就是很容易出現(xiàn)精神懈怠危險，危機意識喪失，安于現(xiàn)狀，不思進取。長此以往，必將導致執(zhí)政黨的領(lǐng)導能力下降和執(zhí)政能力不足，無法應(yīng)對復雜多變的執(zhí)政環(huán)境，執(zhí)政黨長期脫離民眾和消極腐敗等各種問題必然叢生蔓延，最終無法跳出“歷史周期率”。

習近平總書記多次引用“生于憂患，死于安樂”告誡全黨，我們黨作為世界第一大黨，沒有什么外力能夠打倒我們，能夠打倒我們的只有我們自己。中國歷史上出現(xiàn)過眾多影響我國和世界發(fā)展的偉大朝代，創(chuàng)造出許多燦爛輝煌的歷史成就。但隨著統(tǒng)治時間的延長，它們逐漸喪失政權(quán)初創(chuàng)時的使命與擔當，終因跳不出“興勃亡忽”的歷史周期率而走向人亡政息。

幾千年來的王朝更迭，一個個歷史人物的崛起與垮臺，一次次農(nóng)民起義的風起云涌與煙消云散，一個個王朝中興盛世的到來與腐朽衰落的結(jié)局，具體的原因形形色色，各有歷史的獨特因素，但從唯物史觀來看，都有自身主觀上共同的原因，這就是“生于憂患，死于安樂”?！耙粋€政黨最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風霜而本色依舊。”江山難守，不只是帝制時代封建王朝的難題，同樣是現(xiàn)代政治體制中各政黨面臨的難題。

（三）長期執(zhí)政容易產(chǎn)生腐敗

執(zhí)政時間越長，執(zhí)政成效大，容易出現(xiàn)特權(quán)思想、貪污腐敗的現(xiàn)象。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，利益的分化沖淡了部分黨員的黨性觀念，功利主義明顯增長。伴隨資本的發(fā)展和壯大，資產(chǎn)階級生活方式對黨的執(zhí)政干部的吸引力和侵蝕力顯然增大，權(quán)力和資本的交織大大增加了“權(quán)力尋租”的可能，使得執(zhí)政黨內(nèi)部滋生腐敗。

在黨長期執(zhí)政的角色定位之下，一大批領(lǐng)導干部往往掌握國家權(quán)力，在獲取信息、調(diào)度資源等方面的優(yōu)勢要遠超于普通群體，因而市場化的邏輯一旦被錯誤地濫用至權(quán)力運行的過程，就容易產(chǎn)生權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、政商勾結(jié)等消極腐敗行為，最終損害人民群眾的利益，消耗的是社會民眾對黨的信任和支持。在市場經(jīng)濟體制下，解決政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，成為我黨在長期執(zhí)政的過程中必須認真攻克的難題。

對于腐敗問題，習近平總書記明確指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號?！蓖瑫r告誡全黨：“近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！”

三、我黨應(yīng)對獨有難題的對策

中國共產(chǎn)黨要在既有執(zhí)政成就的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)政，必須以自我革命精神不斷提升治國理政水平，以治國理政的新成就持續(xù)贏得群眾的信任和支持。

（一）黨員干部始終保持堅定的理想信念

作為百年大黨，隨著執(zhí)政時間的增長，黨內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)精神懈怠和貪圖享受導致的工作惰性、墨守成規(guī)和封閉僵化造成的思維慣性、脫離群眾和背離實際形成的官僚習性等問題。因此，解決一些黨員存在的理想信念缺失、宗旨意識淡化、黨性修養(yǎng)不足等問題，成為黨的思想建設(shè)中面臨的難題。

作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨一成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大目標作為崇高理想，把實現(xiàn)中華民族偉大復興作為自己的神圣使命，并把為崇高理想而奮斗與實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段任務(wù)奮斗統(tǒng)一起來，防止黨員干部理想信念滑坡、動搖，防止黨員干部“不信馬列信鬼神”，是馬克思主義政黨自身建設(shè)長期面臨的考驗，這就要求黨必須把堅定理想信念作為自身建設(shè)的根本任務(wù)，要求黨員干部始終堅持崇高理想，堅定對黨的領(lǐng)導、對社會主義制度的信念。

一個政黨最難的在于歷經(jīng)滄桑而初心不變，因為“初心不會自然保質(zhì)保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養(yǎng)就會干涸枯萎，很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去，很容易走散了、走丟了”。在通往共產(chǎn)主義道路上，作為承載廣大人民群眾期望和愿景的中國共產(chǎn)黨需要克服各種違背政黨初心的難題，處理好理想和現(xiàn)實之間的多重張力的關(guān)系。

初心是大黨生存和發(fā)展的起點，使命是完成初心的任務(wù)，兩者的連接需要以戰(zhàn)略的眼光和思維來謀篇布局，通過各個階段的任務(wù)以達成最終的目標。習近平總書記指出：“我們是一個大黨，領(lǐng)導的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，要善于進行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題?！毙抡鞒躺?，中國共產(chǎn)黨必須將近期目標和遠期目標統(tǒng)籌考慮、一體推進，既要堅持執(zhí)政方略和執(zhí)政政策的長期性和連貫性，也要根據(jù)時代發(fā)展的規(guī)律、群眾訴求的轉(zhuǎn)變、國際形勢的變化等，不斷豐富使命的內(nèi)涵，明確時代任務(wù)的重點，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。

（二）走好新時代民主新路

習近平總書記強調(diào)：“任何政黨的前途和命運最終都取決于人心向背。”“人心就是力量。我們黨的黨員人數(shù)，放在人民中間還是少數(shù)。我們黨的宏偉奮斗目標，離開了人民支持就絕對無法實現(xiàn)。我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。如果自詡高明、脫離了人民，或者凌駕于人民之上，就必將被人民所拋棄。任何政黨都是如此，這是歷史發(fā)展的鐵律，古今中外概莫能外。”

獲得人民群眾的信任和支持是我黨持續(xù)性發(fā)展、鞏固自身執(zhí)政地位的核心議題。如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率？延安時期的“窯洞對”給出了答案：靠的是人人監(jiān)督政府，人人起來負責。進入新時代，以習近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出了“全過程人民民主”。中國共產(chǎn)黨要夯實長期執(zhí)政根基，必須在堅持自我革命基礎(chǔ)之上，走好新時代民主新路。

中國共產(chǎn)黨代表人民群眾執(zhí)政，在權(quán)力運行過程中必須充分保障人民群眾的民主權(quán)益。習近平總書記提出：“我們不能關(guān)起門來搞自我革命，而要多聽聽人民群眾意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督?！奔訌婞h內(nèi)民主教育，培養(yǎng)黨員干部的民主意識和民主素養(yǎng)，干部在決策時要廣開言路、廣泛傾聽群眾意見。習近平總書記指出，“我們這么大一個黨，這么大一個國家，對這么大一件事有各種各樣的評價是難免的”，因此要拓寬和暢通“建言獻策”和“他人批評”兩個渠道，讓互聯(lián)網(wǎng)“成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”，認真聽取和采納來自群眾的正確合理的意見。

能否始終做到站穩(wěn)人民立場、維護人民利益、保障人民權(quán)利，是一個政黨能否得到人民的支持和擁護、能否實現(xiàn)長期執(zhí)政的關(guān)鍵。習近平總書記指出：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠得到人民擁護和支持，如何實現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題?！睘榱嘶卮鸷?、解決好這一根本性問題，黨進行了不懈探索。早在延安時期，毛澤東同志就在延安窯洞內(nèi)與黃炎培先生討論如何跳出治亂興衰的“歷史周期率”問題，在黨的七屆二中全會上毛澤東提出“兩個務(wù)必”，離開西柏坡時又提出“進京趕考”的命題，這表明中國共產(chǎn)黨在取得全國執(zhí)政地位之前便已開始思考如何保持長期執(zhí)政地位的問題。新中國成立后，從不斷滿足人民群眾的“物質(zhì)文化需要”到實現(xiàn)人民對“美好生活的向往”，從“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”到“解決發(fā)展的不平衡不充分問題”，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終致力于實現(xiàn)人民群眾的愿望要求，將維護人民利益貫穿于發(fā)展的全過程。

正如習近平總書記指出：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。”同時強調(diào)：“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到哪怕‘黑云壓城城欲摧’，‘我自巋然不動’，安如泰山、堅如磐石?！庇肋h保持執(zhí)政地位。

（三）勇于自我革命

勇于自我革命，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與最鮮明的品格，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是破解中國共產(chǎn)黨面對的大黨獨有難題的關(guān)鍵。黨的二十大作出重大論斷：經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。報告還提出黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

黨的自我革命的價值目標。自我革命并非是“為了自我革命而自我革命”“為了全面從嚴治黨而全面從嚴治黨”，最主要的是為了始終保持黨的先進性與純潔性、踐行黨的初心使命，即“要以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以偉大社會革命促進偉大自我革命，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心”。推動生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進而推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興。

常懷憂患之心，做到居安思危。樂不忘憂、安不忘危是任何個人、任何政治勢力、任何政治集團由小到大、由弱到強前進成長必有的心態(tài)。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，一直有著樂不忘憂、安不忘危的古訓，越是勝利、處于高位，越要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，越不能狂妄自大、肆意妄為。特別是事業(yè)發(fā)展順利、取得較大成就時，必須防止樂極生悲，不要高枕無憂，而是要看到困難、看到風險與挑戰(zhàn)，時刻以“到了最危險的時候”的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)、征服困難、勇毅前行。

加強權(quán)力監(jiān)督。自我監(jiān)督是執(zhí)政黨的世界性難題，是國家治理的哥德巴赫猜想。習近平總書記強調(diào)，“我們黨全面領(lǐng)導、長期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督”。在第十八屆中央紀委第二次全體會議上，習近平總書記強調(diào)，“我們黨把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓的?！斀袷澜缟嫌捎趫?zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊”。

堅決反對腐敗。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命?！拔覀凕h作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗”。堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。通過構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進偉大自我革命提供制度保障。

提高斗爭本領(lǐng)。當前，各項事業(yè)都有任務(wù)和難題亟待攻克與破解，各類領(lǐng)域都存在不同程度的斗爭和較量，需要各級干部針對中國在政治經(jīng)濟、社會民生、文化生態(tài)、內(nèi)政外交等方方面面，提得了問題，抓得住重點，找得出辦法；需要廣大干部進一步思考如何在激烈的環(huán)境中增強有理有據(jù)有節(jié)地進行斗爭的本領(lǐng)，如何在瞬息萬變的政治局勢中提高居安思危的意識和防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的能力，以及如何在群眾訴求“水漲船高”的時代中提高滿足不同群體合理訴求、引導和糾正群眾不合理想法的能力，如此才能形成中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)國家社會高質(zhì)量發(fā)展的有機合力。

主動變革。多個大黨由盛轉(zhuǎn)衰的事實已然證明，如果盲目自信，停留于傳統(tǒng)的治黨思維，在思想觀念、組織模式、政策主張等方面缺乏主動變革的意識，必然會陷入固步自封、停滯不前的被動局面，難以應(yīng)對復雜形勢的發(fā)展，甚至被時代和人民所拋棄。為把握引領(lǐng)時代的主動權(quán)，中國共產(chǎn)黨既要避免思維慣性和路徑依賴的負面影響，又要主動創(chuàng)新黨的意識形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)、政策主張等，及時、靈活地調(diào)整黨的戰(zhàn)略規(guī)劃和行動方案，以此提高自我革新水平，強化自身的政治優(yōu)勢。

參考文獻：

1.《習近平關(guān)于‘不忘初心、牢記使命’重要論述選編》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社