探析“雙減”政策下的小學(xué)管理模式

彭 寬

（長沙縣黃興鎮(zhèn)雙橋小學(xué)，湖南長沙 410100）

“雙減”政策是教育改革背景下堅(jiān)持立德樹人教育目標(biāo)、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、變革應(yīng)試化和短視化教育模式的重大決策?！半p減”政策強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用，通過提升學(xué)校教育質(zhì)量使其發(fā)揮育人價(jià)值和社會(huì)功能。[1]而小學(xué)的管理模式可決定學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，指引學(xué)校的發(fā)展路徑，[2]是學(xué)校的育人方向，契合“雙減”政策的指示和要求，是落實(shí)“雙減”政策的重要抓手。因此，基于“雙減”政策重塑小學(xué)管理模式的概念，探討其重要特征并把握其前進(jìn)方向是十分必要的。

一、“雙減”政策下小學(xué)管理模式的重塑

目前，小學(xué)管理模式存在思想觀念落后、激勵(lì)機(jī)制不夠完善、課程管理不完備等弊端，[3]不符合促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的要求，也不再適應(yīng)現(xiàn)階段的教育現(xiàn)實(shí)，據(jù)此，打破學(xué)校固有的管理模式顯得尤為迫切?！半p減”政策聚焦立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生“五育”并舉，融合發(fā)展；聚焦減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，以守護(hù)“學(xué)生身心健康”為立足點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格治理校外培訓(xùn)資本化的現(xiàn)象；聚焦開展優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)課程，滿足兒童的發(fā)展需要；聚焦家校社協(xié)同育人共同體的建設(shè)，努力形成減負(fù)共識(shí)；聚焦發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。[4]隨著“雙減”政策的實(shí)施，小學(xué)管理模式有了改變，以“雙減”政策為切入點(diǎn)，有效建立二者聯(lián)系已成為現(xiàn)今重塑學(xué)校管理模式的重要課題?；谡邇?nèi)涵，“雙減”政策導(dǎo)向下的小學(xué)管理模式是以立德樹人為根本任務(wù)，以構(gòu)建良好教育生態(tài)、促進(jìn)學(xué)生“五育”并舉和融合發(fā)展為目標(biāo)，以遵循教育規(guī)律、著眼學(xué)生身心健康發(fā)展為原則，以發(fā)揮教師的主體地位、家校社協(xié)同管理為方式的柔性管理模式。管理模式的重塑包含以下意蘊(yùn)：從宏觀視角來看，“雙減”政策下的小學(xué)管理模式服務(wù)于黨的育人方針，以落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為價(jià)值導(dǎo)向，有計(jì)劃地協(xié)調(diào)管理體系中的各種資源與條件，確保實(shí)現(xiàn)“全面發(fā)展、融合育人”的目標(biāo)，是構(gòu)建良好教育生態(tài)的重要組成部分；從中觀視域來看，“雙減”政策導(dǎo)向下的小學(xué)管理模式是家校社三方協(xié)作的過程，其中，教師是管理的主體，這意味著在學(xué)校管理中，需要尊重每位教師，處處為教師著想，觀照其內(nèi)心需要，充分體現(xiàn)學(xué)校的人文關(guān)懷，增加柔性管理機(jī)制；從微觀著眼，以“雙減”政策切入的小學(xué)管理模式完全尊重教育規(guī)律，遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，有意識(shí)地控制管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而有效地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

二、“雙減”政策下小學(xué)管理模式的特征

（一）“雙減”政策下小學(xué)管理模式的人文性

“雙減”政策下的小學(xué)管理模式是基于二者內(nèi)涵充分融合而確立的?！半p減”呼吁認(rèn)知更新，應(yīng)秉持與時(shí)俱進(jìn)的觀念看待“雙減”政策，建立以學(xué)生為中心、以教師為關(guān)鍵主角、以學(xué)校為主陣地的現(xiàn)代化教育體系。在此基礎(chǔ)上，小學(xué)管理模式呈現(xiàn)出人文性，其集中體現(xiàn)是重視人、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人。它具體表現(xiàn)為：其一，“雙減”政策導(dǎo)向下的小學(xué)管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷。在人文性的推動(dòng)下，小學(xué)管理模式突出學(xué)生的主體地位，構(gòu)建起民主、平等、和諧的管理環(huán)境，教師應(yīng)正確認(rèn)識(shí)學(xué)生之間的差異，注重對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性培養(yǎng)；認(rèn)真分析學(xué)生的心理特點(diǎn)，提升其綜合素質(zhì)及自我管理能力；[5]學(xué)校應(yīng)尊重學(xué)生的興趣和想法，開設(shè)各項(xiàng)課后服務(wù)課程與實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)生提供豐富多樣的校內(nèi)學(xué)習(xí)課程與資源，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；通過家校共育的新模式，家長應(yīng)積極改變教育觀念和方法，給予學(xué)生更多自主權(quán)利。其二，“雙減”政策導(dǎo)向下的小學(xué)管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)教育工作者的人文關(guān)懷。學(xué)校通過革新教研文化內(nèi)涵、強(qiáng)化校園文化氛圍，進(jìn)而改變教師的教育教學(xué)觀念，增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感、使命感，提高教師的專業(yè)水平；[6]積極為教育工作者搭建發(fā)展平臺(tái)，這意味著學(xué)校不僅應(yīng)充分尊重教師的付出，還應(yīng)尊重教師在教育管理中的關(guān)鍵性作用。[7]從社會(huì)視域來看，教育主管部門應(yīng)高度重視教育工作者，逐步完善教育工作保障制度，改革用人機(jī)制，保障教師工作待遇，為構(gòu)建良好的教育生態(tài)、免除教育工作者后顧之憂而進(jìn)行系統(tǒng)化的部署，全鏈條式推進(jìn)。

（二）“雙減”政策下小學(xué)管理模式的公平性

著力保障教育公平機(jī)制，確保學(xué)生發(fā)展個(gè)人興趣、實(shí)現(xiàn)自我成長，這是“雙減”政策的重點(diǎn)要求。落實(shí)到小學(xué)管理模式中，便生發(fā)成公平性。公平性表現(xiàn)為：其一，學(xué)校持續(xù)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)體系，包括優(yōu)質(zhì)教育與優(yōu)質(zhì)管理，這使廣大學(xué)生的基本教育需求、基本能力培養(yǎng)和基本習(xí)慣養(yǎng)成等問題都能在校內(nèi)、課內(nèi)解決。除此之外，學(xué)校還依據(jù)學(xué)生的學(xué)科能力水平分層指導(dǎo)作業(yè)，在一定程度上滿足學(xué)生的差異化需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公平。其二，在課后服務(wù)課程中，學(xué)校管理層不斷擴(kuò)充資源，采用“個(gè)性化服務(wù)”管理體系，合理引入家長、社會(huì)資源參與課后服務(wù)，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)校宣講，借鑒校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程，開展專項(xiàng)特色課，進(jìn)而促使全體學(xué)生依托喜好選擇課后課程，發(fā)展特長、實(shí)現(xiàn)成長。[8]其三，學(xué)校提供“志愿教師”服務(wù)，以教師自愿報(bào)名的方式招募志愿者，為學(xué)校后進(jìn)生提供學(xué)科輔導(dǎo)，盡可能地縮小學(xué)生之間學(xué)習(xí)成績的差距。當(dāng)然，“雙減”政策下小學(xué)管理模式的公平性并不完全是指消除學(xué)生間的差距，還包括消除學(xué)生因家庭教育條件、學(xué)習(xí)能力、認(rèn)知水平等硬性因素帶來的差異，充分確保硬性條件稍落后的學(xué)生能夠彌補(bǔ)與他人之間的差距，擁有獲取幸福成長的同等機(jī)會(huì)和條件。

（三）“雙減”政策下小學(xué)管理模式育人的全面性

“雙減”政策導(dǎo)向下，整體提升學(xué)校教育質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是教育的必然趨勢(shì)。如今，要想變革小學(xué)管理模式，更應(yīng)緊密遵循“雙減”政策提示的教育未來走向，這揭示“雙減”政策下的小學(xué)管理模式還具備育人的全面性。育人的全面性包含全員育人、全過程育人、全方位育人三個(gè)方面。其中，“全員育人”是指家校社三方協(xié)同育人，協(xié)同育人表現(xiàn)為家校社三方明確自身教育職責(zé)和義務(wù)，建立“互利共生”的長期發(fā)展愿景，構(gòu)成共同體的管理育人機(jī)制。教學(xué)常規(guī)管理是學(xué)校工作的重點(diǎn)，是提高教育質(zhì)量的保障，同樣也是“全過程育人”的體現(xiàn)。一方面，“雙減”政策導(dǎo)向下，小學(xué)管理模式高度重視教學(xué)過程，長期堅(jiān)持“一日三巡”的走動(dòng)式教育管理方式，及時(shí)了解學(xué)生、教師的基本情況，對(duì)比分析他們學(xué)習(xí)和教育的態(tài)度，做出適當(dāng)反應(yīng)，在動(dòng)態(tài)中落實(shí)工作細(xì)節(jié)，把握長久行為狀態(tài)；另一方面，基于“雙減”政策，小學(xué)管理模式完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，最為重要的原則是全程評(píng)價(jià)原則，這意味著學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)不應(yīng)拘泥于短期的學(xué)習(xí)效果和成長，需要放眼于學(xué)生在學(xué)期、學(xué)年甚至是學(xué)段中的變化，這是對(duì)“全過程育人”的檢驗(yàn)?！叭轿挥恕贝龠M(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是小學(xué)管理的重中之重。為此，學(xué)校應(yīng)不斷試驗(yàn)，采取各項(xiàng)措施：其一，鏈接各科課程，充分挖掘課程特色，合理嵌入育人要素，進(jìn)行主流價(jià)值的引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“五育”融合發(fā)展；其二，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，定期開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，促使學(xué)習(xí)者在實(shí)踐中提升智慧、鑄造品格、增長才干。

三、“雙減”政策下小學(xué)管理模式的路徑

（一）規(guī)范學(xué)校管理，提升教育質(zhì)量

基于“雙減”政策，“以生為本”的管理理念可包含在以下管理路徑中：其一，堅(jiān)持“開放性”管理的原則，推進(jìn)以學(xué)生為本位的管理制度，施行“服務(wù)型”管理方式，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，提升其自主意識(shí)，推動(dòng)學(xué)校管理工作朝著更新、更遠(yuǎn)、更好的方向發(fā)展；[9]其二，學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生個(gè)性成長，在符合國家課程目標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分挖掘具有地域特征、資源優(yōu)勢(shì)的校本課程，對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)研究和開發(fā)，進(jìn)而使學(xué)生多元化的需求得以滿足；其三，學(xué)校管理者需要引領(lǐng)教師針對(duì)學(xué)生差異進(jìn)行分層照顧，使教學(xué)的深度、廣度、進(jìn)度適合于每個(gè)個(gè)體的知識(shí)水平和接受能力，進(jìn)而確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)好學(xué)足，全體學(xué)生都擁有充分發(fā)展的機(jī)會(huì)；其四，學(xué)校需要通過多樣方式，優(yōu)化課后服務(wù)課程，彌補(bǔ)課堂教學(xué)內(nèi)容上的漏洞、形式上的不足，推進(jìn)對(duì)學(xué)生興趣愛好、核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，有效落實(shí)立德樹人根本任務(wù)并促進(jìn)“五育”融合發(fā)展，以此突出“以生為本”的管理理念。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師素養(yǎng)發(fā)展

從完整的教育體系來看，小學(xué)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵階段，但這一階段的學(xué)生無論是在生理上還是在心理上都不成熟，需要教師的正確引導(dǎo)、耐心培育，對(duì)此，社會(huì)賦予小學(xué)教師的擔(dān)子很重?！半p減”政策下的小學(xué)管理模式可通過以下路徑開展：其一，開展教師培訓(xùn)工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。具體而言，學(xué)校管理者可開展以下培訓(xùn)活動(dòng)，一是在學(xué)期初，組織教師進(jìn)行校本培訓(xùn)，聘請(qǐng)知名專家對(duì)學(xué)校的科研工作、班級(jí)管理工作等做指導(dǎo)；二是督促教師完成教育局下發(fā)的培訓(xùn)任務(wù)；三是抓實(shí)外出學(xué)習(xí)教師返校分享的培訓(xùn)工作，由外出學(xué)習(xí)教師仿課執(zhí)教、開展講座，以此共享資源，開闊視野，發(fā)展素養(yǎng)。其二，學(xué)校管理者定期組織開展課例研討工作，以教研組為單位每兩周開展一次活動(dòng)，指定教師上課，其余教師聽課、評(píng)課，在研討中深化年輕教師和經(jīng)驗(yàn)豐富的教師之間的交流，以此提升教師教育能力和教學(xué)素養(yǎng)。其三，利用校外機(jī)構(gòu)在科技賦能教育方面的優(yōu)勢(shì)，促使優(yōu)質(zhì)教育進(jìn)校園，培養(yǎng)教育工作者借助高新技術(shù)教學(xué)的能力，以此提升教學(xué)效率，創(chuàng)新教學(xué)方式，增強(qiáng)教育體驗(yàn)。[10]

（三）增進(jìn)家校溝通，拓寬交流路徑

“雙減”政策提出以來，家校協(xié)同育人更是成為教育的重要方式，這對(duì)學(xué)校提出了更高要求。學(xué)校要提高家長對(duì)教育的參與度和理解度，進(jìn)而做到家校協(xié)同推進(jìn)、同向而行，這可由以下路徑推動(dòng)：其一，積極構(gòu)建家校教育理念共識(shí)、文化認(rèn)同的機(jī)制，由學(xué)校引領(lǐng)，采取微信公眾號(hào)發(fā)布教育資訊、家長會(huì)交流教育思想、建立共育平臺(tái)等各種途徑，積極推動(dòng)家?；ネǔB(tài)化，潛移默化地改變家庭教育理念，讓家庭對(duì)學(xué)校文化產(chǎn)生深切認(rèn)同，促進(jìn)家校共同把握教育新形勢(shì)；其二，在理論共識(shí)的引領(lǐng)下，推進(jìn)家校協(xié)同育人制度建設(shè)是指家校雙方圍繞“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”這一共識(shí)目標(biāo)，建設(shè)家校合作制度，以制度為保障，推動(dòng)協(xié)同育人；其三，正確把握家校雙方在協(xié)同育人中的作用關(guān)系，學(xué)校在協(xié)同育人中起到主導(dǎo)、帶動(dòng)、協(xié)調(diào)作用，家庭在協(xié)同育人中起到監(jiān)督、支持、強(qiáng)化作用，應(yīng)遵循“學(xué)校為教育主陣地，家庭為教育第一課堂”的機(jī)制，合理分配育人職責(zé)，最大限度地發(fā)揮雙方的育人力量。