一文了解海事“四化”

編者按：2021年10月27日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)海事隊(duì)伍革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》（交海發(fā)〔2021〕103號(hào)），提出要深入推進(jìn)“革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)海事現(xiàn)代化發(fā)展新局面，努力建設(shè)一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的海事隊(duì)伍，在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的不懈奮斗中砥礪奮進(jìn)、勇毅前行。2021年12月16日，交通運(yùn)輸部舉行海事隊(duì)伍“四化”建設(shè)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，介紹了加強(qiáng)海事隊(duì)伍“四化”建設(shè)的有關(guān)情況。

出臺(tái)背景

海事是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成，也是我國(guó)水上主要行政執(zhí)法力量，肩負(fù)著保障水上交通安全、保護(hù)水域環(huán)境清潔、保護(hù)船員整體權(quán)益、維護(hù)國(guó)家海上主權(quán)和人民利益的重要職責(zé)。黨的十八大以來(lái)，按照交通運(yùn)輸部黨組的統(tǒng)一部署，海事系統(tǒng)大力推進(jìn)“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)，踐行“航行安全、水域清潔、服務(wù)交通、奉獻(xiàn)社會(huì)”的海事核心價(jià)值觀，經(jīng)過(guò)不懈努力，初步實(shí)現(xiàn)了“建成國(guó)內(nèi)一流的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法系統(tǒng)，達(dá)到海事管理國(guó)際先進(jìn)水平”的總體目標(biāo)，基本建成了一支聽(tīng)從指揮、素質(zhì)精良、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)人民的海事隊(duì)伍，建立了職責(zé)清晰、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為統(tǒng)一的海事管理體制機(jī)制，形成了監(jiān)管到位、保障有力、反應(yīng)快捷、服務(wù)智能的現(xiàn)代海事服務(wù)體系。

交通運(yùn)輸部高度重視海事隊(duì)伍建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍“革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”建設(shè)重要指示精神，部在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)海事事業(yè)改革發(fā)展，立足海事職責(zé)和使命，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)海事隊(duì)伍革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是指引海事隊(duì)伍建設(shè)未來(lái)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為海事隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)啟新篇章、開(kāi)創(chuàng)新局面明確了路線圖和施工圖。

基本原則

根據(jù)《意見(jiàn)》，海事系統(tǒng)將以“四化”建設(shè)為遵循，堅(jiān)持黨管隊(duì)伍、高點(diǎn)站位，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持分層分類(lèi)、重在基層，逐步健全完善思想教育體系、監(jiān)管履職體系、公共服務(wù)體系、職業(yè)保障體系，奮力開(kāi)創(chuàng)海事現(xiàn)代化發(fā)展新格局，努力建設(shè)一支適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)需要，讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的海事隊(duì)伍。

總體目標(biāo)——"兩步走"

第一步，到2025年，海事隊(duì)伍“四化”建設(shè)取得重大進(jìn)展，“鐵一般的理想信念，鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)，鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”的海事鐵軍目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。

第二步，到2035年，海事鐵軍目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，有力支撐基本建成交通強(qiáng)國(guó)，全面適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)需要。

主要任務(wù)——“四聚焦、四完善、四提升”

聚焦黨的政治建設(shè)，完善思想教育體系，旗幟鮮明講政治，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化文化價(jià)值引領(lǐng)，著力錘煉過(guò)硬作風(fēng)，增強(qiáng)廉潔自律能力，提升革命化建設(shè)水平。

聚焦守牢安全底線，完善監(jiān)管履職體系，樹(shù)立固本強(qiáng)基導(dǎo)向，提升依法履職能力，錘煉本質(zhì)安全管理能力，增強(qiáng)服務(wù)安全發(fā)展能力，培育服務(wù)綠色發(fā)展能力，提升正規(guī)化建設(shè)水平。

聚焦服務(wù)發(fā)展大局，完善公共服務(wù)體系，聚力服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，全力保障供應(yīng)鏈高效暢通，助力航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力提供優(yōu)質(zhì)航海保障服務(wù)，奮力推動(dòng)國(guó)際開(kāi)放合作，提升專(zhuān)業(yè)化建設(shè)水平。

聚焦隊(duì)伍能力素質(zhì)，完善職業(yè)保障體系，強(qiáng)化職業(yè)保障機(jī)制，提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，大力培樹(shù)先進(jìn)典型，加大人文暖心關(guān)懷，提升職業(yè)化建設(shè)水平。

保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)；

加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍；

加強(qiáng)考核評(píng)估，確保執(zhí)行到位。