如何在疫情防控常態(tài)化下開(kāi)展好調(diào)查研究

■ 高明明

新冠肺炎疫情持續(xù)，給人們的工作和生活帶來(lái)影響，基層社會(huì)治理模式和部分行業(yè)運(yùn)行方式也因此發(fā)生了變化。受此影響，政協(xié)的協(xié)商議政工作不得不壓縮規(guī)?；蛘甙岬骄€上，一些實(shí)地調(diào)研、視察、監(jiān)督和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)不得不推遲，尤其有的跨區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研活動(dòng)不得不取消?！盁o(wú)調(diào)查不發(fā)言，無(wú)研究不議政?！闭{(diào)查研究是政協(xié)的一項(xiàng)極為重要的基礎(chǔ)性工作和看家本領(lǐng)，是建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的底氣所在。面對(duì)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的新形勢(shì)新情況新挑戰(zhàn)，各級(jí)政協(xié)組織應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)，打破思維定勢(shì)，創(chuàng)新方式方法，在遵守疫情防控政策的前提下，務(wù)實(shí)高效地開(kāi)展好調(diào)研工作。

一、要堅(jiān)持因地制宜、就近就便，視情況選擇合適的方式方法。調(diào)查研究方式方法有很多，如召開(kāi)調(diào)查會(huì)、開(kāi)研討會(huì)、走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等，采取何種方式方法，要視形勢(shì)的變化而變化，并推陳出新。疫情防控常態(tài)化下，外出調(diào)研要控制好調(diào)研組規(guī)模，調(diào)研人員更要“精”而“專”。在調(diào)研點(diǎn)的選擇上，更要擇取最具代表性的，通過(guò)對(duì)典型“解剖麻雀”式的剖析，由點(diǎn)及面、見(jiàn)微知著，把情況摸準(zhǔn)確，把問(wèn)題講清楚，把原因分析透，把建議提具體。隨著工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的加強(qiáng)，政協(xié)可以探索嘗試采用靈活機(jī)動(dòng)、便民親民的形式開(kāi)展調(diào)研，比如不打招呼直接到基層暗訪、輕車簡(jiǎn)從等，既能適應(yīng)疫情防控形勢(shì)，減化接待流程、減少人員參與、減輕基層負(fù)擔(dān)，又能直接聽(tīng)取來(lái)自一線的聲音，拉近與群眾的心理距離。疫情防控期間還要用好網(wǎng)絡(luò)信息化途徑，開(kāi)展線上調(diào)研、“云”上研討，打破時(shí)空限制，并且主動(dòng)更新知識(shí)技能，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段助力調(diào)研結(jié)果分析。

二、要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把調(diào)研各環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí)。調(diào)研者的態(tài)度直接影響調(diào)研對(duì)象的配合程度，調(diào)研者真心實(shí)意才能得到基層的真言實(shí)情；調(diào)研者的專業(yè)素養(yǎng)直接影響交流探討的深度廣度，自身有備而來(lái)才能得到“干貨”。調(diào)研之前要做足功課，充分收集資料，制定調(diào)研提綱和問(wèn)題目錄，形成系統(tǒng)的而非零碎的、明確的而非盲目的認(rèn)識(shí)，這樣調(diào)研才能直入主題、言之有物。調(diào)研過(guò)程中不能走馬觀花，必須下馬看花，通過(guò)眼觀、耳聞、口問(wèn)、手記，不僅身到而且心到；要把調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾的途徑，與群眾交朋友，以人民為師，甘當(dāng)學(xué)生；要聽(tīng)取各種聲音，既了解成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足，最重要的是收集意見(jiàn)建議。只有充分占有各方面資料，才能盡可能保持客觀，才能更好甄別比較、作出判斷。調(diào)查與研究是一個(gè)有機(jī)整體，調(diào)查之后的研究是一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，也就是實(shí)事求是的過(guò)程，要把從基層獲得的一手材料進(jìn)行整理、綜合、分析、提煉，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性、趨勢(shì)性的東西，以可行性和針對(duì)性為標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告或者情況專報(bào)，在調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化上下功夫，切實(shí)起到建言資政、政策倡導(dǎo)、推動(dòng)工作的效果。

三、要立足崗位、結(jié)合情勢(shì)，把調(diào)查研究融于經(jīng)常。要利用好蹲點(diǎn)、派駐等長(zhǎng)期性或階段性工作的機(jī)會(huì)，圍繞一個(gè)問(wèn)題做跟蹤調(diào)研，把訪談、調(diào)閱資料中接觸到的信息整合起來(lái)，進(jìn)行論證研究，就會(huì)形成一份樣本量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、內(nèi)容翔實(shí)的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。要把服務(wù)疫情防控和調(diào)研工作相結(jié)合，各級(jí)政協(xié)干部和廣大政協(xié)委員在參與社區(qū)志愿服務(wù)、聯(lián)絡(luò)保供物資等過(guò)程中會(huì)接觸到大量一線人員和各界群眾，也難免會(huì)遇到一些棘手情況。服務(wù)的過(guò)程就是調(diào)研的過(guò)程，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且化零為整，歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)形成社情民意信息、提案等，真正把履職答卷寫(xiě)在基層一線、寫(xiě)在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)。要把解決眼前的問(wèn)題和研究長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，當(dāng)前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨委、政府的中心工作，政協(xié)要以此為調(diào)研重點(diǎn)，聚焦政策執(zhí)行中的堵點(diǎn)，關(guān)注民生實(shí)事中的難點(diǎn)，捕捉群眾首創(chuàng)精神的亮點(diǎn)，積極建言獻(xiàn)策，并發(fā)揮智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)苗頭性問(wèn)題開(kāi)展前瞻性調(diào)查研究，提前研判形勢(shì)，為黨委政府制定政策、科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考。