丁菲
鐵路專用線路對于大型企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展有著至關重要的作用,很多鐵路專用線路都和國有的鐵路線路相連,籌建的目的也是為了給企業(yè)的生產(chǎn)提供源源不斷的物資。然而在早期的鐵路專用線路規(guī)劃中,由于企業(yè)的管理者和鐵路線路的規(guī)劃人員對企業(yè)的發(fā)展速度和專用線路的布局缺乏全面的認識,所以導致在專用線路的規(guī)劃和運營中存在很多的不足,甚至難以發(fā)揮鐵路專用線路在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的重要作用。所以必須結合專用線路的運營現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展的狀況進行改建。
鐵路專用線是指我們通俗意義上的鐵路,除了正常的鐵路線路之外的延伸部分,在國民經(jīng)濟的生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大的作用。一般來說,鐵路專用線包含兩個概念,第一個概念就是指鐵路的使用權和管理權歸特定的企業(yè)或者單位,而且使用過程中發(fā)揮的作用是為特定的部門或者企業(yè)的生產(chǎn)提供原材料以及產(chǎn)品的運輸服務,這個概念也就是我們常說的專用鐵路。第二個概念則是指與國家鐵路線路接軌的由企業(yè)或者特定的單位以及工作部門管理的國有鐵路里程之外的延續(xù)部分,它一般和國有鐵路線路接軌,依然承擔著為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展服務的重要作用,這個概念則是我們文中所指的鐵路專用線。
鐵路專用線因為是國有鐵路的延續(xù)部分,所以具有專用線使用權的單位在使用鐵路的時候一般不會專門準備機車,而且機車的動力也主要來源于和鐵路專用線接軌的國家鐵路專線所使用的能源動力,而且運送生產(chǎn)物資和產(chǎn)品的車廂也由當?shù)氐蔫F路部門提供。而使用該條鐵路專用線的企業(yè)或者生產(chǎn)單位一般會提供貨物的裝卸勞力,并且專門負責車廂內貨物的裝卸工作。
鐵路專用線一般具有以下特點:首先,鐵路專用線的運輸動力源于和專用線接軌的國家鐵路。其次,鐵路專用線的服務定位是作為國家鐵路的延續(xù)而存在的。再次,鐵路專用線的管理單位一般為使用專用線的工作單位或者企業(yè)。然后,它的存在目的是為了向該單位提供大量的貨物運輸。此外,在這條路線上運輸?shù)呢浳镆话悴粫?jīng)過中轉,而是直接由鐵路干線進入所需要的生產(chǎn)部門,而且鐵路專用線運輸?shù)漠a(chǎn)品類型一般都比較固定。最后,鐵路專用線的運輸里程一般比較短,不會超過30公里,而且線網(wǎng)的分布比較分散。
在上世紀末的時候,由于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展以及生產(chǎn)建設的需要,鐵路專用線所具備的“最后一公里”的優(yōu)勢得以被國家和各企業(yè)所察覺,并且因為這個優(yōu)勢在很長一段時間里我國的鐵路專用線的發(fā)展速度都比較快。截止2017年的時候,我國共有鐵路專用線的總里程長度為17847千米,共計有8406條鐵路專用線投入使用。
因為鐵路專用線所承擔的運輸任務是幫助大量的生產(chǎn)物資以及產(chǎn)品能夠實現(xiàn)從企業(yè)到鐵路主干線之間的直接轉移,所以也在我國的國民生產(chǎn)以及經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。尤其是在提倡綠色物流的當下,鐵路運輸所具備的環(huán)保性的特點也使得國家越來越重視鐵路專用線的建設和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,僅2017年一年鐵路專用線在就在鐵路局總集團公司的總收入中做出了高達80%的貢獻,這個數(shù)據(jù)放到總的國民經(jīng)濟生產(chǎn)中,鐵路專用線所發(fā)揮的重要作用自然不言而喻。
雖然近幾年我國的鐵路專用線的發(fā)展速度比較快,但是依然也面臨著許多的問題。尤其是因為早期對于鐵路專用線規(guī)劃的不合理,導致當前很多鐵路專用線都處于閑置的狀態(tài),有很多鐵路專用線甚至基本上都已經(jīng)不再承擔原有的貨物運輸?shù)穆氊?。再加上進入21世紀以后,我國城市化的發(fā)展進程大大加快,隨著城市的擴張和發(fā)展,很多于上世紀建成的鐵路專用線卻無法隨著生產(chǎn)企業(yè)的遷移而遷移,反而成為了阻礙城市交通的因素之一。這不僅是對鐵路資源的浪費,而且也在一定程度上阻礙了我國的城市化發(fā)展進程。
當前我國的經(jīng)濟已經(jīng)進入了高速發(fā)展的階段,然而我國原有的鐵路專用線路很多因為地理位置的原因都出現(xiàn)了發(fā)展相對滯后的狀況,不僅配套設施和投資維護等工作相對比較落后,而且接軌能力和作業(yè)效率也無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。就使得原先發(fā)展速度比較快的鐵路專用線路建設在近年來反而呈現(xiàn)出了建設進度相對緩慢的狀態(tài)。
首先,鐵路專用線路的使用單位可以邀請專業(yè)化的設計和科研機構對鐵路專用線路的布局進行科學的規(guī)劃,在規(guī)劃的過程中,一定要用前瞻性的眼光在對企業(yè)和國家經(jīng)濟發(fā)展進行科學合理預測的基礎上對鐵路專用線路進行科學的規(guī)劃,確保新建設的鐵路專用線能夠在未來很長一段時間內與企業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟的發(fā)展相匹配。其次,對于已經(jīng)建成的鐵路專用線路,也應該結合生產(chǎn)企業(yè)和專用線路所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設的實際情況進行合理的規(guī)劃和利用。比如說對于一些已經(jīng)停止使用而且處在市區(qū)的鐵路,具有鐵路使用權的生產(chǎn)部門可以和主管部門進行協(xié)商之后拆除廢棄的路線。對于偶爾還會使用的鐵路專用線則應該定期進行維護,確保路線的運營狀況良好,而且不會妨礙周邊區(qū)域的生產(chǎn)和生活。
隨著信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,在鐵路專用線的改建和使用的過程中也應該采用信息化的手段提升專用線路在改建以及使用過程中的信息共享與溝通能力。比如說在進行專用線的改建的時候,可以邀請設計院與專家組結合大數(shù)據(jù)平臺以及遙感測繪技術,對鐵路專線的規(guī)劃和布局進行科學的設計,從而用科學的規(guī)劃來盡可能的降低鐵路改建過程中的資金以及其他資源的投入,提升鐵路改建中各項舉措的合理性和科學性,讓鐵路專用線改建工作變得更加高效而科學。
在鐵路專用線的改建過程中,對于基礎設施的建設和投入是必不可少的一個環(huán)節(jié)。針對目前鐵路的基礎設施和國民經(jīng)濟發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展不匹配的狀況,主管部門和鐵路的使用單位應該加大對于基礎設施和配套設施建設方面的資金投入,加快基礎設施和配套設施的轉型升級。原有的不能滿足企業(yè)發(fā)展和運輸需要的鐵路專線也應該投入專項的資金采用科學的方法進行升級改造,提升鐵路專用線路的運輸能力,降低運輸成本,讓鐵路專用線路發(fā)揮應有的作用。
鐵路專用線路是為了滿足國民經(jīng)濟和企業(yè)生產(chǎn)而存在的一種和國有鐵路緊緊相連的鐵路運輸路線,在過去很長一段時間內,在我國的國民經(jīng)濟和大型企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,然而近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及企業(yè)的發(fā)展,我國現(xiàn)有的鐵路專用線路已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,所以必須結合企業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃布局的實際情況,邀請專業(yè)化的團隊,采用科學的手段對鐵路專用線路進行改建和規(guī)劃,確保鐵路專用線路能夠在國民經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。