加強(qiáng)國(guó)企干部選拔管理工作的有效策略探討

長(zhǎng)春天然氣集團(tuán)有限公司 麻壯宇

隨著國(guó)企三年改革行動(dòng)的開(kāi)展，國(guó)企的內(nèi)部建設(shè)和管理模式都發(fā)生了一定的變化，國(guó)企改革的火熱進(jìn)行是對(duì)國(guó)企自身發(fā)展模式的逐漸完善，也是以國(guó)企牽頭激發(fā)市場(chǎng)活力的重要工作。國(guó)企的發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)積累多，新興的企業(yè)發(fā)展時(shí)間短、規(guī)模小、缺失發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)百花齊放的良好氛圍，國(guó)家財(cái)政將稅收的大部分資金用于支持個(gè)體企業(yè)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)國(guó)企的政策進(jìn)行了調(diào)整，國(guó)企要主動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整以適應(yīng)國(guó)家的新政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。

隨著個(gè)體企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)構(gòu)成主體的數(shù)量增加，市場(chǎng)形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，各企業(yè)摩拳擦掌以在競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)固自身的地位。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)企要尤其重視人才的引進(jìn)的培養(yǎng)，重視干部的選拔管理以及干部隊(duì)伍的建設(shè)，以堅(jiān)實(shí)的人員隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)對(duì)激烈的挑戰(zhàn)。

一、干部選拔概述

干部選拔即按照干部標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程、原則選拔優(yōu)秀人員，提升為干部、擔(dān)任各種干部職務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)從革命年代發(fā)展過(guò)渡到新世紀(jì)、新年代，干部隊(duì)伍的選拔與革命年代的干部選拔大不相同，尤其是現(xiàn)階段國(guó)企干部的選拔。當(dāng)前，企業(yè)干部選拔工作的進(jìn)行主要以相關(guān)的規(guī)程為理論依據(jù)，對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，主要對(duì)候選人的工作能力和個(gè)人素質(zhì)進(jìn)行考察和考核。國(guó)企干部選拔較一般的企業(yè)程序更為復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)苛，干部的選拔要先后經(jīng)過(guò)提名、組織研討、評(píng)估等流程，最終選出能力水平較高、能勝任崗位工作的人員，組建結(jié)構(gòu)合理的國(guó)企干部隊(duì)伍。國(guó)企始終是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的位置，國(guó)企只有重視內(nèi)部隊(duì)伍的建設(shè)，重視干部選拔工作，以?xún)?nèi)部小環(huán)境的凈化，方能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大環(huán)境內(nèi)有效行使自身的社會(huì)職能，掌控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，保障民生。

二、加強(qiáng)國(guó)企干部選拔管理工作的重要性

隨著社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)構(gòu)建，各企業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展格局都進(jìn)行了一定的調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)企業(yè)提出的新要求。在眾多企業(yè)中，國(guó)企作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有主導(dǎo)作用。國(guó)企在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用并不會(huì)隨著國(guó)家政策的調(diào)整而發(fā)生改變，國(guó)企始終把控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是國(guó)家安全和民生得以有效保障的主要。現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步為企業(yè)的發(fā)展增添了新的動(dòng)力和活力，是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。以現(xiàn)代技術(shù)為依托，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的構(gòu)建更為活躍，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，國(guó)企也以競(jìng)爭(zhēng)者的身份參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中，這對(duì)國(guó)企提出了新的發(fā)展要求。從企業(yè)發(fā)展和構(gòu)建的起止點(diǎn)和內(nèi)外實(shí)力的關(guān)系來(lái)看，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中激烈的競(jìng)爭(zhēng)，就要從人力資源管理工作入手，注重人才的引進(jìn)、崗位的設(shè)置和干部隊(duì)伍的建設(shè)，以?xún)?nèi)部人才隊(duì)伍的建設(shè)支持外部建設(shè)的進(jìn)行，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中以人才優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固自身的地位。

國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位要求國(guó)企要更為注重人員隊(duì)伍的建設(shè)，完善干部選拔管理工作。加強(qiáng)國(guó)企干部選拔管理工作，不僅能增強(qiáng)國(guó)企在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，而且能在一定程度上促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)總量的增加，以自身的發(fā)展為表率引導(dǎo)其他企業(yè)的有序發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)企也不能置身事外，國(guó)企和各社會(huì)企業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)逐漸認(rèn)識(shí)到人才戰(zhàn)略的重要作用，在其內(nèi)部建設(shè)和制度完善的過(guò)程中，都將吸引人才、選拔干部和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才隊(duì)伍作為工作的重心。國(guó)企加強(qiáng)干部選拔管理工作對(duì)都國(guó)企自身的發(fā)展、有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊具現(xiàn)實(shí)意義，能穩(wěn)固國(guó)企在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的主體地位。同時(shí)，無(wú)論在哪一時(shí)期，國(guó)企之所以為國(guó)企，只因其掌控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是維護(hù)國(guó)家安全的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)企的穩(wěn)定發(fā)展能以自身經(jīng)濟(jì)總量的積累增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)總量，為社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)提供穩(wěn)定的資金支持，在社會(huì)的建設(shè)和國(guó)家總體的發(fā)展中具有重要的意義。

三、加強(qiáng)國(guó)企干部選拔管理工作的有效策略

從企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的獲得就要堅(jiān)持人才戰(zhàn)略，注重干部隊(duì)伍和員工隊(duì)伍的建設(shè)，以干部選拔管理體系和機(jī)制的完善為企業(yè)干部隊(duì)伍的組建提供優(yōu)質(zhì)的干部，發(fā)揮干部隊(duì)伍在企業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用。我國(guó)是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，黨始終代表最廣大人民的合法權(quán)益，企業(yè)干部選拔要始終堅(jiān)持正確的政治方向，選拔出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、為人民的利益而努力的干部。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈在各歷史階段中并不是固定的，而是根據(jù)社會(huì)發(fā)展和人民的生活所需不斷變化的，從中華人民共和國(guó)成立初期的紡織業(yè)到現(xiàn)今的鐵路、郵電等，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈一直在調(diào)整，但是無(wú)論哪一時(shí)代國(guó)企始終控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中具有重要的作用。故而，國(guó)企要根據(jù)自身發(fā)展的階段和建設(shè)的總體水平不斷調(diào)整發(fā)展策略，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的安全。國(guó)企要注重干部隊(duì)伍的建設(shè)，以此為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企的科學(xué)化、全面化發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)干部選拔管理工作中存在的問(wèn)題逐漸暴露，不僅阻礙國(guó)企自身的發(fā)展和建設(shè)，還對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展造成一定的沖擊，甚至降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平。國(guó)有企業(yè)干部選拔管理工作的進(jìn)行受到歷史遺留和復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響，主要存在的問(wèn)題為：干部選拔的方式單一；缺失有效的干部激勵(lì)機(jī)制；干部管理缺失活力和有效性，導(dǎo)致國(guó)企干部素質(zhì)參差不齊。國(guó)企干部隊(duì)伍的建設(shè)無(wú)法對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，干部隊(duì)伍的建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中有效性難以發(fā)揮。就目前國(guó)企建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際情況，國(guó)企要促進(jìn)自身的發(fā)展和完善自身的體系，就要從干部選拔管理理念的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化入手，建立健全選拔管理機(jī)制和體系，構(gòu)建相應(yīng)的配套機(jī)制，進(jìn)行有效的干部選拔管理工作，并對(duì)選拔出來(lái)的干部進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，不斷促進(jìn)干部的自我發(fā)展，以思想統(tǒng)一的、凝聚力強(qiáng)的干部隊(duì)伍的建設(shè)推動(dòng)國(guó)企的發(fā)展。

（一）優(yōu)化干部管理理念

國(guó)企的發(fā)展理念要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行理念的調(diào)整和完善。不論是發(fā)展理念還是管理理念，都應(yīng)該順勢(shì)調(diào)整和完善，構(gòu)建與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的，符合新要求的，適于自身總體發(fā)展的理念。國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)層要重視發(fā)展理念的完善，并不是對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展理念完全摒棄，而是將傳統(tǒng)發(fā)展理念中具有長(zhǎng)久指導(dǎo)意義和精華的部分保留下來(lái)，與新理念進(jìn)行結(jié)合，合古今之力共同致力于國(guó)企在現(xiàn)代化社會(huì)中的發(fā)展。國(guó)企相較于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的其他企業(yè)，增加了公益性，是公益性和商業(yè)性的結(jié)合體，在對(duì)干部進(jìn)行考核中要格外關(guān)注干部工作的社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查，并適當(dāng)增加社會(huì)滿(mǎn)意度在干部考核體系中的占比，促使干部為人民服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立和增強(qiáng)。國(guó)企干部的管理要有一定的靈活性，不能死板地按照管理手冊(cè)進(jìn)行管理工作，人是具有自我意識(shí)、能動(dòng)性的高級(jí)動(dòng)物，國(guó)企干部的考核要以其工作的實(shí)際環(huán)境和情況為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)工作的難易程度進(jìn)行一定的調(diào)整，靈活地運(yùn)用管理手冊(cè)，革新管理理念，讓實(shí)際管理工作的開(kāi)展對(duì)促進(jìn)干部工作積極性的調(diào)動(dòng)發(fā)揮作用。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)層要重視干部管理工作的進(jìn)行，在對(duì)新知識(shí)和企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)進(jìn)行明確認(rèn)知的基礎(chǔ)上，優(yōu)化管理理念，賦予管理手段一定的靈活性和機(jī)動(dòng)性，有效解決干部管理過(guò)程中暴露的問(wèn)題。

（二）健全干部選拔任用機(jī)制，優(yōu)化選拔流程

從國(guó)企人才選拔的現(xiàn)實(shí)情況分析而得，大部分國(guó)企人員的調(diào)動(dòng)和考核形成了固定的晉升模式，即只進(jìn)不退，此種模式雖沒(méi)有明確的規(guī)定，但是在人員調(diào)動(dòng)和干部選拔實(shí)際工作中的確按照此類(lèi)模式而進(jìn)行。這種默認(rèn)的只進(jìn)不退的人員調(diào)動(dòng)模式，從現(xiàn)實(shí)意義上講，將導(dǎo)致國(guó)企干部崗位滿(mǎn)員，沒(méi)有空缺的崗位支持干部選拔管理工作的進(jìn)行。

從抽象概念而言，將影響企業(yè)有能力員工的工作積極性的調(diào)動(dòng)和工作熱情的激發(fā)，內(nèi)部人員隊(duì)伍的建設(shè)將逐漸失去生機(jī)，變成一潭死水，國(guó)企的發(fā)展將受限于人員結(jié)構(gòu)和內(nèi)部建設(shè)的實(shí)際情況。就這一現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)企要根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的程度和崗位空缺情況，進(jìn)行選拔流程的優(yōu)化。首先，國(guó)企要建立健全人才庫(kù)，不能忽視基層員工，為基層員工配備一定的進(jìn)入人才庫(kù)的名額，并且對(duì)進(jìn)入人才庫(kù)的員工都進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提升員工相應(yīng)的能力。同時(shí)，要對(duì)人才庫(kù)的員工進(jìn)行訓(xùn)后考核，對(duì)其工作能力和個(gè)人素質(zhì)等方面進(jìn)行全面考察，根據(jù)考核的結(jié)果將人才庫(kù)的員工進(jìn)行等級(jí)的劃分，讓員工對(duì)自身能力和在企業(yè)中的位置產(chǎn)生明確的認(rèn)知，以員工之間存在的差異性激勵(lì)員工個(gè)人自覺(jué)地進(jìn)行能力的提升和發(fā)展的完善。其次，國(guó)企要在人才庫(kù)的基礎(chǔ)上建立干部?jī)?chǔ)備庫(kù)，將人才庫(kù)中能力強(qiáng)、素質(zhì)高、政治方向正確的員工納入儲(chǔ)備庫(kù)，并構(gòu)建長(zhǎng)期性考核機(jī)制，對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)的員工進(jìn)行全方面考核。對(duì)于長(zhǎng)期考核不合格的員工，管理和選拔部門(mén)要適當(dāng)降低其在儲(chǔ)備庫(kù)中的等級(jí)，甚至發(fā)回人才庫(kù)等待再次選拔。以層層遞進(jìn)的人才培訓(xùn)和選拔機(jī)制的建立，為干部隊(duì)伍的建設(shè)提供高素質(zhì)人才，保障干部隊(duì)伍整體水平和工作能力的提升，在國(guó)企的發(fā)展中發(fā)揮干部的有效領(lǐng)導(dǎo)作用。

（三）落實(shí)干部監(jiān)督管理機(jī)制

國(guó)企要結(jié)合工作和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)資源和部門(mén)進(jìn)行整合，尤其是組織、人事、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督等部門(mén)力量，建立內(nèi)部有效的協(xié)同工作機(jī)制，在確保各司其職的前提下，努力做到相互支持、相互補(bǔ)充，形成干部合力的良好局面。國(guó)企要始終堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，完善談話(huà)、走訪(fǎng)機(jī)制，定期組織聽(tīng)取述職評(píng)議，與干部隊(duì)伍、考察對(duì)象、職工代表等進(jìn)行一對(duì)一談話(huà)，多層次多側(cè)面收集信息、了解情況；對(duì)擬提拔重用對(duì)象根據(jù)需要延伸至其日常生活的考察，多渠道征求意見(jiàn)搜集群眾口碑，根據(jù)對(duì)其工作、生活的全面了解，在形成完整考察鏈的基礎(chǔ)之上，確定錄用結(jié)果。

（四）完善績(jī)效考核和薪酬分配機(jī)制

績(jī)效考核和薪酬分配是企業(yè)員工最為關(guān)心的內(nèi)容，與其生活水平直接相關(guān)，與員工的工作獲得感、穩(wěn)定感和幸福感直接掛鉤。國(guó)企干部選拔管理的最終目的是為國(guó)企的發(fā)展選拔出具有一定水平的、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)企發(fā)展和建設(shè)的管理人才，發(fā)揮人才的個(gè)人智慧和工作能力，支持國(guó)企經(jīng)濟(jì)地位的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)效益的獲得，實(shí)現(xiàn)公益性與商業(yè)性的良好結(jié)合。崗位設(shè)置與員工的薪酬分配有較強(qiáng)的聯(lián)系，國(guó)企要在中高層崗位的設(shè)置中預(yù)留5%的機(jī)動(dòng)崗位，為進(jìn)階提拔干部和專(zhuān)項(xiàng)人才提供適當(dāng)?shù)膷徫唬龠M(jìn)人才工作積極性的調(diào)動(dòng)。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)企重視干部的選拔。其主要目的是，為國(guó)企的發(fā)展建設(shè)一支綜合實(shí)力強(qiáng)的后備軍，支持國(guó)企各工作的有序進(jìn)行。國(guó)企要保持干部隊(duì)伍實(shí)力的穩(wěn)定和增強(qiáng)，就要對(duì)選拔后的干部隊(duì)伍進(jìn)行定期的考核和培訓(xùn)，在考核中對(duì)干部各方面的能力產(chǎn)生清晰的認(rèn)知，以考核的結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行干部隊(duì)伍培訓(xùn)的組織，提高干部隊(duì)伍的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)企在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)中都具有重要的意義，在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)企要發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的人才吸引力，在不斷引進(jìn)人才和選拔干部的過(guò)程中構(gòu)建完善的干部隊(duì)伍，并引導(dǎo)干部在國(guó)企的發(fā)展和各項(xiàng)工作的開(kāi)展中自覺(jué)發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢(shì)和學(xué)識(shí)優(yōu)勢(shì)以及較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)企在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)固國(guó)企的社會(huì)地位。國(guó)企掌控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。故而，國(guó)企要實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，就要從干部選拔和管理工作入手，從人力資源管理部門(mén)入手，從內(nèi)部的建設(shè)和管理入手，為各項(xiàng)工作的進(jìn)行提供高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍，支持國(guó)企的總體建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。言而總之，國(guó)企要穩(wěn)固自身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位，并以自身的發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平的提高，首先要加強(qiáng)干部選拔管理工作，以干部隊(duì)伍的科學(xué)化建設(shè)，以發(fā)揮人才和干部的作用，在增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)職能和實(shí)際作用。