堅(jiān)定不移打好綠色轉(zhuǎn)型主動(dòng)仗 加快建設(shè)全國(guó)生態(tài)康養(yǎng)勝地

文｜張華

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。黨的二十大報(bào)告回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問題，科學(xué)謀劃了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，既是政治宣言，也是行動(dòng)綱領(lǐng)，更是沖鋒號(hào)角。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中作出的“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”重要部署，為我們?cè)趺礃油苿?dòng)綠色發(fā)展、推動(dòng)什么樣的綠色發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。石柱土家族自治縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，聚焦“全域康養(yǎng)、綠色崛起”發(fā)展主題，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設(shè)全國(guó)生態(tài)康養(yǎng)勝地，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家重慶篇章中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)更多力量。

提升全域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，堅(jiān)決筑牢重要生態(tài)屏障

黨的二十大報(bào)告提出“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”，要求“加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程”“推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息”。我們將堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，不斷厚植康養(yǎng)綠色本底，堅(jiān)決筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障石柱關(guān)口。

嚴(yán)格生態(tài)空間管控。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，全面落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，扎實(shí)推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、重點(diǎn)生態(tài)功能準(zhǔn)入清單和重慶市產(chǎn)業(yè)投資禁投清單，始終牢牢守住耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，加快實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、渝東南地區(qū)生物多樣性保護(hù)與生態(tài)綜合治理、龍河流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土綠化提升、礦山生態(tài)修復(fù)、濕地修復(fù)、水土流失及石漠化治理，深入實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁，扎實(shí)做好外來物種侵害、生態(tài)病蟲害防治，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。

提高生態(tài)監(jiān)管水平。堅(jiān)持“人防+技防”相結(jié)合，常態(tài)化開展自然保護(hù)地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和重要水體巡查，進(jìn)一步健全完善森林、濕地、礦山、生物多樣性等生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)用好智慧河長(zhǎng)、智慧林長(zhǎng)等信息化平臺(tái)，加快推動(dòng)氣、水、土等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，著力構(gòu)建以大數(shù)據(jù)智能化為支撐的生態(tài)監(jiān)管體系。

打好環(huán)境污染防治持久戰(zhàn)，堅(jiān)決改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

黨的二十大報(bào)告提出“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”，要求“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理，基本消除城市黑臭水體”“推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”。我們將堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，切實(shí)推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上取得更大突破。

持續(xù)深入打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。聚焦藍(lán)天、碧水、凈土三大整治重點(diǎn)，嚴(yán)控交通、工業(yè)、揚(yáng)塵和生活污染，加快推進(jìn)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，接續(xù)開展污水偷排直排亂排專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、建設(shè)用地、固體廢物污染防治，大力實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，扎實(shí)抓好重金屬污染和廢棄礦渣綜合治理，確?？諝狻⑺屯寥拉h(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

持續(xù)優(yōu)化提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。聚焦城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，立足“風(fēng)情土家寨·精致山水城”目標(biāo)定位，依托“兩山兩河”自然山水格局，科學(xué)布局打造綠色長(zhǎng)廊、親水岸線、慢行步道、口袋公園，著力推動(dòng)海綿城市、韌性城市建設(shè)，持續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，積極推進(jìn)垃圾分類、廁所革命、污水管網(wǎng)改造提升等工作，努力實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。

持續(xù)防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。聚焦環(huán)境安全工作全過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，常態(tài)化排查整治各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全多部門環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置管理能力，不斷加強(qiáng)與萬州區(qū)、豐都縣、忠縣等區(qū)縣聯(lián)防聯(lián)治，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。

跑出綠色低碳發(fā)展加速度，堅(jiān)決推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型

黨的二十大報(bào)告提出“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”，要求“推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”。我們將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，不斷提升綠水青山“顏值”、做大金山銀山“價(jià)值”。

培育壯大重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以辣椒為代表的調(diào)味品、以黃連為代表的中藥材、以莼菜為代表的生態(tài)果蔬“三色”經(jīng)濟(jì)，加快布局康養(yǎng)消費(fèi)品、新型材料、清潔能源、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)集群，積極創(chuàng)建黃水國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)，不斷夯實(shí)康養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”，努力打造“兩群”綠色協(xié)同發(fā)展新典范、成渝地區(qū)康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿。

積極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。依托黃水國(guó)家森林公園、藤子溝國(guó)家濕地公園、七曜山國(guó)家地質(zhì)公園等資源稟賦，深入探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，因地制宜發(fā)展壯大氣候經(jīng)濟(jì)、山上經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，積極探索推進(jìn)林業(yè)碳匯交易，加快促進(jìn)綠色金融發(fā)展，持續(xù)深化與南岸等區(qū)縣橫向生態(tài)補(bǔ)償，建立健全市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本加快增值。

加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。堅(jiān)決貫徹碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”制度，嚴(yán)控過剩產(chǎn)能和“兩高”（高耗能、高排放）項(xiàng)目，深入推動(dòng)交通、建筑、工業(yè)等領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項(xiàng)技術(shù)改造，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，持續(xù)抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。