實(shí)施“五雙”動力工程 打造高質(zhì)量黨建“旗幟”

文/狄留青

（作者單位：山東能源新河礦業(yè)有限公司）

（責(zé)任編輯：張瑞瑞）

“五雙”動力工程，即“雙品牌、雙細(xì)胞、雙積分、雙引領(lǐng)、雙指數(shù)”

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。近年來，山東能源新河礦業(yè)有限公司按照“系統(tǒng)完善、點(diǎn)面推進(jìn)、輻射全面、總結(jié)提升”的思路，扎實(shí)推進(jìn)黨建“五雙”動力工程（即“雙品牌、雙細(xì)胞、雙積分、雙引領(lǐng)、雙指數(shù)”），切實(shí)做實(shí)、做強(qiáng)、做細(xì)黨建工作，將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為凝聚力、競爭力、生產(chǎn)力，全力打造高質(zhì)量黨建工作“旗幟”，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、打造“雙品牌”，構(gòu)建品牌矩陣

“雙品牌”，即按照“一單位一品牌、一支部一特色”的要求，著力打造黨委、支部兩個層面的黨建品牌，構(gòu)建新河黨建品牌矩陣。

黨委層面。堅(jiān)持“圍繞核心、分類定力、同步推進(jìn)、逐步完善”的原則，有序推進(jìn)“初心+力量”黨員教育管理黨建品牌建設(shè)。通過由每個黨支部承擔(dān)落實(shí)“初心+某一板塊（力）”工作的形式，逐步形成“六力”相互支撐、聚點(diǎn)成片、整體聯(lián)動的工作效應(yīng)?！俺跣?學(xué)習(xí)力”，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍；“初心+執(zhí)行力”，變黨員教育管理“軟性約束”為“硬性考核”；“初心+創(chuàng)新力”，形成了全員學(xué)創(chuàng)新、全員要創(chuàng)新、全員能創(chuàng)新的新格局；“初心+擔(dān)當(dāng)力”，進(jìn)一步完善高起點(diǎn)定位、高質(zhì)量動作的工作運(yùn)行機(jī)制；“初心+服務(wù)力”，使全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四種意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

黨支部層面。按照《關(guān)于開展黨組織品牌工程建設(shè)的實(shí)施意見》要求，根據(jù)前期已經(jīng)申報的特色創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步研究、創(chuàng)新和完善，確保支部品牌富有特色、操作性強(qiáng)。同時，實(shí)行各黨支部定期報告制度，每月以書面形式向公司黨委匯報特色項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)、推進(jìn)情況以及下步工作計劃，確保支部黨建品牌建設(shè)落到實(shí)處。

二、激活“雙細(xì)胞”，煥發(fā)基層活力

“雙細(xì)胞”，即班組+黨小組。基層黨支部經(jīng)過摸底查擺，對班組和黨小組進(jìn)行調(diào)整，確保具備條件的班組建立黨小組，使黨在最基層的“細(xì)胞”動起來、活起來、強(qiáng)起來。

優(yōu)化黨員分布。根據(jù)實(shí)際工作需要，按照有利于安全生產(chǎn)、發(fā)揮作用、開展工作的原則，調(diào)整優(yōu)化黨小組，合理分布黨員。各工區(qū)黨支部以班組為單位設(shè)置黨小組，通過組織調(diào)整等手段，實(shí)現(xiàn)黨員全班組覆蓋；機(jī)關(guān)及地面黨支部結(jié)合實(shí)際，合理設(shè)置黨小組，擴(kuò)大黨組織和黨員的覆蓋面。

選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長。采取公開競聘、組織考察、職工測評等方式，擇優(yōu)配置黨小組長，重點(diǎn)把黨員班組長培育成黨小組組長，發(fā)揮好黨小組長“小政委”作用。

明確職責(zé)任務(wù)。黨小組在做好黨建思想政治工作的基礎(chǔ)上，必須同步抓好安全生產(chǎn)管理工作，做到黨小組和班組管理職能交叉、功能互補(bǔ)、有機(jī)融合、同頻共振。同時，把黨小組工作納入黨支部考核范圍，明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核、落實(shí)獎懲，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。

提高組織生活質(zhì)量。基層黨支部重視黨小組組織生活，不斷加強(qiáng)黨小組的制度建設(shè)，幫助和指導(dǎo)黨小組建立健全黨員認(rèn)責(zé)承諾、履職評議、檢查考核等方面的規(guī)章制度，使黨小組組織生活制度化、規(guī)范化。

三、實(shí)行“雙積分”，優(yōu)化考核機(jī)制

“雙積分”，即公司黨委對基層黨支部、基層黨支部對黨員，實(shí)行分級考核、動態(tài)考核、月度考核相結(jié)合的形式，以積分制模式累加積分，以“爭星晉級”為載體考核兌現(xiàn)。

優(yōu)化融合發(fā)展。結(jié)合“雙積分”管理，突出積分制要求，進(jìn)一步修訂完善“爭星晉級”考核辦法，實(shí)現(xiàn)全過程、動態(tài)化考核。將“爭星晉級”分值劃分為基礎(chǔ)分值+動態(tài)分值，基礎(chǔ)分值根據(jù)日常資料、實(shí)地查看等情況評分；動態(tài)分值根據(jù)安排任務(wù)落實(shí)、工作項(xiàng)目承包、榮譽(yù)經(jīng)驗(yàn)成果等情況評分。“爭星晉級”考評小組，每月通報基層黨支部動態(tài)分值情況，納入“爭星晉級”月度考核兌現(xiàn)。黨支部結(jié)合黨支部“爭星晉級”考核要求，同步抓好黨員管理和考核，切實(shí)促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，參照《淄礦集團(tuán)公司黨建思想政治工作考核辦法》要求，對“爭星晉級”競賽的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步調(diào)整完善，確保常抓常新。

優(yōu)化考核管理。利用內(nèi)部市場化手段，將黨員部分月度工資固定為“黨建考核工資”，將“爭星晉級”月度考核得分作為百分比數(shù)，兩者相乘換算為實(shí)際黨建考核工資，實(shí)現(xiàn)考核兌現(xiàn)與黨員工資直接掛鉤?；鶎狱h支部委員，以黨支部“爭星晉級”月度考核得分為百分比數(shù)，由公司黨委負(fù)責(zé)考核；其余黨員，以黨員“爭星晉級”月度考核得分為百分比數(shù)，由基層黨支部負(fù)責(zé)考核。

四、強(qiáng)化“雙引領(lǐng)”，發(fā)揮示范作用

“雙引領(lǐng)”，即強(qiáng)化基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)、示范區(qū)建設(shè)，形成點(diǎn)面聯(lián)動、雙向引領(lǐng)的局面。

嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。黨建示范點(diǎn)、示范區(qū)的確定按照基層黨支部申報實(shí)施、公司黨委立項(xiàng)評選、集團(tuán)公司黨委命名表彰的程序進(jìn)行?；鶎狱h支部結(jié)合工作實(shí)際，全面規(guī)范黨建工作，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)流程，以黨小組、黨支部為單位申報黨建示范點(diǎn)、示范區(qū)，并填寫《基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（點(diǎn)）申報表》，黨群工作部負(fù)責(zé)《申報表》的審核把關(guān)。黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)、示范區(qū)從立項(xiàng)、推進(jìn)、命名到考評全過程堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、突出特色、樹立典型。

邊創(chuàng)建邊總結(jié)。各黨支部在創(chuàng)建過程中充分借鑒吸收先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)，做好各方面資源整合。認(rèn)真查找創(chuàng)建過程中的問題，逐條整改、逐項(xiàng)規(guī)范，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成典型材料，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)，推動面上開花。如機(jī)電工區(qū)黨支部黨建示范區(qū)，按照“三會一課”、發(fā)展黨員、主題黨日等制度流程，繪制黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化架構(gòu)圖，編制黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化工作指南，初步形成了涵蓋14項(xiàng)黨建工作的有手冊、有模塊、有圖表的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書，為其他支部推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提供了參考。

五、制定“雙指數(shù)”，強(qiáng)化陣地建設(shè)

“雙指數(shù)”，即利用信息化手段，把動態(tài)考核的分值通過指數(shù)線、走勢圖的形式展現(xiàn)出來，形成直觀可視的支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”。

新河礦業(yè)結(jié)合礦井實(shí)際，充分考慮監(jiān)獄監(jiān)管設(shè)施移交完成后黨建陣地的設(shè)計和建設(shè)，采取借智借力、制定方案、選取試點(diǎn)、步步推進(jìn)的方式，為開展“雙指數(shù)”工作創(chuàng)造條件?；鶎狱h支部強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧化思維，利用微信、簡道云等手機(jī)程序和軟件，突破現(xiàn)有工作載體和方式，綜合運(yùn)用信息手段，促進(jìn)工作開展?！半p指數(shù)”的制定，為強(qiáng)化陣地建設(shè)提供了清晰直觀的數(shù)據(jù)參考。目前，新河礦業(yè)相繼建立了“黨建微廣場”、黨支部“心愿港”，用以展示黨員的目標(biāo)、希望、暢想等，營造更加積極、樂觀、向上的工作氛圍。

新河礦業(yè)通過持續(xù)深入開展“五雙”動力工程，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，積極推進(jìn)黨建內(nèi)容統(tǒng)籌化、工作程序時效化、工作考核精細(xì)化，黨建引領(lǐng)規(guī)范作用得到不斷提升，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大源動力和根本保障。