陳 霞,李哲敏,王玉庭
(1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所,北京 100081;2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院,北京 100081;3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計研究院,北京 100125)
十九大以來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為新時代解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。在人口大規(guī)模流出、宅基地大量閑置的現(xiàn)實情境下,村莊規(guī)劃難以實施是鄉(xiāng)村振興的主要制約因素,而開展宅基地有償退出成為解決這一問題的重要路徑[1]。近幾年的中央“一號文件”《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》等政策文件均對宅基地有償退出工作做出部署和要求。宅基地有償退出不僅可以合理配置農(nóng)村土地資源、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)布局,還能改善村莊環(huán)境、提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)[2]。作為宅基地有償退出的行動主體,農(nóng)戶自愿是工作開展的根本前提,而如何提高農(nóng)戶意愿是關(guān)鍵,為此,開展農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響因素研究,對建立完善宅基地退出政策具有重要意義。
近年來,學(xué)術(shù)界對農(nóng)戶宅基地退出意愿影響因素的研究取得了豐碩的成果。縱觀現(xiàn)有研究,學(xué)者們大多關(guān)注了個人及家庭特征、宅基地及住房狀況、資源稟賦條件、權(quán)屬與功能認知、心理與情感、風(fēng)險認知與抗險能力等內(nèi)部因素[2-6],也有學(xué)者研究了宅基地產(chǎn)權(quán)制度、宅基地退出市場機制、宅基地退出政策及安置情況等政策環(huán)境因素[7-9],以及農(nóng)戶分化、代際差異、代際剝削等社會因素的影響[10,11]。然而,處在“差序格局”農(nóng)村社會[12]的農(nóng)戶不僅是理性的“經(jīng)濟人”,也是復(fù)雜的“社會人”,不僅受到正式制度的制約,也受到非正式制度的規(guī)范,會通過學(xué)習(xí)、模仿、互動、試錯等調(diào)整自身的行為意向[13]。社會資本作為重要的非正式制度,也是影響農(nóng)戶行為意愿的關(guān)鍵因素,在農(nóng)戶行為意愿選擇中具有一定的權(quán)威作用[14]。孫鵬飛等[14]研究發(fā)現(xiàn)社會資本的網(wǎng)絡(luò)、信任和參與3個維度正向影響宅基地退出行為,鄒秀清等[15]將社會資本劃分為網(wǎng)絡(luò)、信任、規(guī)范3個維度,也得到了相同的結(jié)論。邢大偉等[16]認為社會信任正向影響農(nóng)戶宅基地退出意愿,袁宇峰等[17]基于資本稟賦的視角,研究發(fā)現(xiàn)社會資本的網(wǎng)絡(luò)、信任和參與均負向影響農(nóng)戶宅基地退出意愿,而梁長軍等[18]運用DFID生計框架,用家中是否有村干部、社會保障情況、與村民合作程度來表示社會資本,得到了相反的結(jié)論。
整體來講,僅有少數(shù)學(xué)者意識到社會資本對農(nóng)戶宅基地退出具有影響,且存在以下不足:一是農(nóng)戶有退出意愿并不一定轉(zhuǎn)化為退出行為,兩者的影響因素也不盡相同,社會資本對退出行為影響的研究不能代替對退出意愿影響的研究,而且社會資本對退出意愿影響的研究多是基于其他理論前提開展的,對農(nóng)戶社會資本的刻畫比較粗糙,導(dǎo)致了研究結(jié)論的不確定性;二是社會資本是多維異質(zhì)性的[13],現(xiàn)有社會資本對宅基地退出意愿影響的研究中遺漏了社會規(guī)范和社會聲望兩個維度的考察,也沒有研究整體影響,忽視了社會資本的整體性特征;三是農(nóng)戶社會資本不僅直接影響農(nóng)戶退出意愿,還對影響農(nóng)戶退出意愿的抗險能力具有重要作用[19],目前尚未有學(xué)者對其背后的傳導(dǎo)機制進行研究。鑒于此,文章利用蘇北地區(qū)沛縣、豐縣兩縣的實地調(diào)研數(shù)據(jù),從社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任、社會聲望、社會參與、社會規(guī)范5個維度構(gòu)建農(nóng)戶社會資本測度指標(biāo)體系,采用Logit模型、中介效應(yīng)模型,實證檢驗社會資本對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響、各構(gòu)成維度的影響差異,以及抗險能力的中介作用下的作用機理,彌補現(xiàn)有研究的不足,為發(fā)揮社會資本對宅基地退出工作的推動作用提供理論參考。
社會資本是一個社會學(xué)概念,由法國社會學(xué)家布迪厄[20]首次提出,用以描述物質(zhì)資本和人力資本以外的第三種資本。隨后,Putnam[21]等眾多學(xué)者對社會資本的概念進行了闡述和擴展,使社會資本的概念日益豐富、應(yīng)用日益廣泛。目前,關(guān)于“社會資本”的概念,學(xué)術(shù)界仍未形成共識,且缺乏統(tǒng)一的測度工具[22],該文根據(jù)自身研究目的,將農(nóng)戶社會資本定義為“嵌入在社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系當(dāng)中的,可以獲取或利用的資源[23]”,不僅包括農(nóng)戶與他人交往中形成的個人威望、對他人的信任,還包括與同村村民非正式交往中形成的社會規(guī)范?;诖?,借鑒劉麗等[24]的劃分方法,該文將農(nóng)戶的社會資本劃分為社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任、社會聲望、社會參與、社會規(guī)范共5個維度,以探究社會資本與農(nóng)戶宅基地退出意愿的關(guān)系及抗險能力的中介作用。
(1)社會網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)戶通過與其他個體間互動、交往形成的穩(wěn)定關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[25]。研究表明,社會網(wǎng)絡(luò)具有信息傳遞、風(fēng)險分擔(dān)、勞動力遷移和就業(yè)、增加收入和消除貧困等作用[26-33]。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),宅基地退出工作推進過程中,社會網(wǎng)絡(luò)具有促進作用。一是宅基地退出政策制定階段,農(nóng)戶間通過反復(fù)溝通交流,使自身需求更加明確,便于政府部門調(diào)查時能夠獲取農(nóng)戶深思熟慮的意愿和訴求,提高政策制定的科學(xué)性。二是補償政策公平、合理的前提下,社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大、人員類型越豐富,農(nóng)戶退出政策信息獲取的渠道越多、成本越低,得到的信息也越完善,農(nóng)戶對政策認識的準(zhǔn)確性也越高?;诖?,提出研究假設(shè):
H1:社會網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)戶宅基地退出意愿具有正向影響。
(2)社會信任是社會交往過程中農(nóng)戶對他人行為合乎社會規(guī)范、規(guī)則的心理期待[32]。研究表明,社會信任在農(nóng)戶信貸、農(nóng)村勞動力流動、公共物品供給等方面具有重要作用[33-35]。在宅基地退出過程中,社會信任可以通過信息互動機制提高相關(guān)信息的流通效率,通過擔(dān)保機制提高農(nóng)戶退出宅基地的勇氣。一是對親朋好友的信任有利于農(nóng)戶間的溝通交流,提高農(nóng)戶對信息資源的接受程度,防止信息不對稱的發(fā)生[26]。二是農(nóng)戶對政府部門及村集體的信任程度越高,政府部門、村干部的擔(dān)保機制越強,退出補償承諾越容易被信任,有利于消除農(nóng)戶對宅基地退出風(fēng)險的恐懼[8]?;诖?,提出研究假設(shè):
H2:社會信任對農(nóng)戶宅基地退出意愿具有正向影響。
(3)社會聲望是農(nóng)戶在社會交往過程中獲得的口碑、評價和認可,是他人對他的主觀評價,是農(nóng)戶在村莊內(nèi)社會地位的象征[20]。研究表明,社會聲望在提高收入、擺脫貧困、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采用、公共物品供給等方面具有重要作用[24,32,36,37]?;谶@種認可和崇拜,社會聲望高的農(nóng)戶具有組織、號召農(nóng)戶參與集體行動的優(yōu)勢[36],因此在宅基地退出工作的實際操作中,村干部會優(yōu)先征求社會聲望高的農(nóng)戶的意見,而他們往往會出于為他人做點好事或維持社會地位等目的,而選擇代表大部分農(nóng)戶的態(tài)度?;诖?,提出研究假設(shè):
H3:社會聲望對農(nóng)戶宅基地退出意愿具有重要影響,影響方向待驗證。
(4)社會參與是指農(nóng)戶對村莊內(nèi)各類活動和組織的參與情況[21],反映了農(nóng)戶對村莊社會各個方面的關(guān)心、了解與投入[13]。研究表明,社會參與在公共物品供給、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采納、環(huán)境保護與改善行為、環(huán)境保護支付意愿等方面具有重要作用[24,36-39]。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶社會參與程度越高,接受新事物的能力越高,嘗試新事物的意愿也越強,對村內(nèi)公共事務(wù)的了解也比較深入,對國家宅基地制度改革的方向把握更準(zhǔn)確,對宅基地退出在改善居住條件、提高財產(chǎn)性收入等方面的作用認識也更深刻,也更愿意退出宅基地。基于此,提出研究假設(shè):
H4:社會參與對農(nóng)戶宅基地退出意愿具有正向影響。
(5)社會規(guī)范是社會群體交往過程中形成的行為準(zhǔn)則、約束機制,對農(nóng)戶而言,則是對所在村莊的正式規(guī)范和非正式規(guī)范的認可程度。研究表明,良好的社會規(guī)范有利于約束個體行為、維護社會秩序[40,41],對農(nóng)戶參與公共物品供給、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、環(huán)境保護與治理等具有重要影響[24,37-39,42,43]。調(diào)研地區(qū)主要通過建設(shè)新型社區(qū)的方式保障農(nóng)戶的居住權(quán)益,具有明顯的集體行動特征[44]。在熟人社會的鄉(xiāng)村,社會規(guī)范通過從眾、示范、攀比及利他、互惠行為等作用于農(nóng)戶[3],農(nóng)戶出于改善村莊環(huán)境、提高土地利用效率等的考慮,而選擇對整個村集體有長遠利益的決定?;诖?,提出研究假設(shè):
H5:社會規(guī)范對農(nóng)戶宅基地退出意愿具有正向影響。
基于H1—H5的分析,提出第6條研究假設(shè):
H6:社會資本對農(nóng)戶宅基地退出意愿具有正向影響。
農(nóng)戶生產(chǎn)生活在自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境中,面臨著健康危機、經(jīng)濟危機、失業(yè)危機、自然災(zāi)害等多方面的風(fēng)險[45],這些風(fēng)險作為一種無法預(yù)估的損失而存在[46],農(nóng)戶的抗險能力則是指農(nóng)戶對這些風(fēng)險的應(yīng)對能力。目前,我國農(nóng)村社會保障制度還不健全,城鄉(xiāng)社會保障體制尚未實現(xiàn)有效銜接,致使農(nóng)戶退出宅基地后,可能面臨社會保障變化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率變化、經(jīng)濟損失以及住房安置不及時等風(fēng)險[47]。當(dāng)農(nóng)戶預(yù)計在退出宅基地后面臨風(fēng)險沖擊時,其抗險能力對其退出意愿的形成具有決定性作用[4],農(nóng)戶抗險能力越強,其退出意愿也越強,農(nóng)戶抗險能力越弱,則退出意愿減弱。農(nóng)戶的抗險能力主要表現(xiàn)在自我保險和風(fēng)險分擔(dān)兩個方面[48],其中,自我保險主要受家庭資產(chǎn)存量、收入狀況、供養(yǎng)壓力、城鎮(zhèn)住房擁有情況等因素的影響,且家庭資產(chǎn)越豐厚、收入水平越高、供養(yǎng)壓力越小、擁有城鎮(zhèn)住房越多,自我保險能力越強;風(fēng)險分擔(dān)主要有正規(guī)保險、正規(guī)借貸和非正規(guī)借貸等方式,而農(nóng)民在退出宅基地后面臨風(fēng)險時,非正式借貸是其首選的風(fēng)險分擔(dān)方式??梢哉f,農(nóng)戶在宅基地退出中的抗險能力主要體現(xiàn)在自身經(jīng)濟物質(zhì)條件和非正式借貸能力兩個方面。而社會資本作為一種潛在的資本,對農(nóng)戶抵御宅基地退出風(fēng)險的能力具有重要影響。現(xiàn)有研究[26-39,49]表明,社會資本可以通過信息交互機制,促進農(nóng)民就業(yè),進而提高收入水平,改善家庭經(jīng)濟狀況和物質(zhì)條件,可以通過信任擔(dān)保機制、行為約束機制提高農(nóng)戶非正規(guī)借貸的可得性及數(shù)量;各維度中,社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任、社會聲望、社會參與有利于提高農(nóng)戶收入,而社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任、社會聲望、社會規(guī)范對農(nóng)戶非正規(guī)借貸有促進作用,即社會資本及各維度均有利于提高農(nóng)戶的抗險能力?;诖?,提出研究假設(shè):
H7:抗險能力在社會資本對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中具有中介作用;
H8:抗險能力在社會網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中具有中介作用;
H9:抗險能力在社會信任對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中具有中介作用;
H10:抗險能力在社會聲望對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中具有中介作用;
H11:抗險能力在社會參與對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中具有中介作用;
H12:抗險能力在社會規(guī)范對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中具有中介作用。
綜上所述,將社會資本、抗險能力以及農(nóng)戶宅基地退出意愿納入同一分析框架(圖1),針對社會資本對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響及內(nèi)在機理進行分析,檢驗抗險能力在社會資本提升其宅基地退出意愿過程中的中介作用,以期為提升農(nóng)戶的宅基地退出意愿提供一個新的視角。
樣本數(shù)據(jù)來源于課題組2020年11月赴蘇北地區(qū)沛縣和豐縣兩縣的專項調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要包括5個部分:一是家庭基本情況,含家庭成員基本信息、工作及收入狀況等;二是家庭居住條件,含宅基地及農(nóng)房、城鎮(zhèn)住房等的情況;三是農(nóng)戶社會資本情況;四是宅基地退出意愿與訴求,含宅基地退出意愿、住房安置意愿、抗險能力等;五是宅基地政策了解情況。為確保數(shù)據(jù)的可比性和準(zhǔn)確性,調(diào)查采用分層抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方法,首先以“開展過宅基地退出工作且已進行退出意愿摸底調(diào)查”為條件,篩選了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共15個具有代表性的行政村,然后在尚未開展宅基地退出的自然村中隨機選擇農(nóng)戶,進行一對一訪談,共發(fā)放452份農(nóng)戶問卷,剔除無效問卷后,共得到411份有效問卷樣本,樣本有效率為90.93%。
(1)被解釋變量:農(nóng)戶宅基地退出意愿,愿意賦值為1,否則為0。
(2)核心解釋變量:農(nóng)戶社會資本及各維度數(shù)值。關(guān)于農(nóng)戶社會資本的測度,借鑒現(xiàn)有研究[13-15,24,32,36],構(gòu)建農(nóng)戶社會資本測度指標(biāo)體系,測度指標(biāo)設(shè)置及賦值見表1,然后采用因子分析法計算綜合得分反映農(nóng)戶的社會資本狀況。因子分析前,先對調(diào)研樣本數(shù)據(jù)進行信度和效度檢驗,結(jié)果顯示:克朗巴哈系數(shù)(Cronbach’sα)值為0.715,大于0.6,通過了異質(zhì)性檢驗;KMO值為0.644,大于最低標(biāo)準(zhǔn)0.5,Bartlett球形檢驗的近似卡方值為1641.712(Sig.=0.000),顯著性良好,表明適合做因子分析。然后,運用最大方差法對因子進行旋轉(zhuǎn),共得到5個特征值大于1的公因子,方差貢獻率分別為23.768%、16.019%、13.016%、9.075%、8.172%,分別在社會規(guī)范(SS)、社會信任(ST)、社會網(wǎng)絡(luò)(SN)、社會參與(SP)、社會聲望(SR)的指標(biāo)上的因子載荷最大,累計方差貢獻率為70.049%,大于70%,可以較好地測度農(nóng)戶社會資本的總體情況。據(jù)此,社會資本的計算公式為SC=(SS×23.768+ST×16.019+SN×13.016+SP×9.075+SR×8.172)∕70.049,各維度得分為提取公因子后標(biāo)準(zhǔn)化計算的數(shù)值。
表1 農(nóng)戶社會資本測度指標(biāo)設(shè)置及賦值
(3)中介變量:該文的中介變量為農(nóng)戶的抗險能力。采用問卷中農(nóng)戶對“您家是否有能力應(yīng)對宅基地退出后可能面臨的風(fēng)險?”回答結(jié)果的得分。
(4)控制變量:借鑒現(xiàn)有研究[2-11],選擇戶主年齡、戶主受教育程度、家庭總?cè)丝?、非農(nóng)收入占比等作為農(nóng)戶特征變量,房屋使用年限為住房特征變量,對周邊村莊退出宅基地時的補償政策的了解程度(簡稱為“對以往退出政策的了解程度”)為政策變量。
各變量定義、賦值及描述性統(tǒng)計分析見表2。
表2 變量定義與描述性統(tǒng)計分析
該文對農(nóng)戶宅基地退出意愿的賦值,是典型的二分變量,故采用Logit模型來進行實證分析。具體模型構(gòu)建如下:
式(1)中,Y為農(nóng)戶宅基地退出意愿,并設(shè)定當(dāng)農(nóng)戶愿意時取值為“1”,否則為“0”,X為影響農(nóng)戶宅基地退出意愿的解釋變量,這里包括社會資本及控制變量,α為常數(shù)項,m為解釋變量的個數(shù),xi為第i個解釋變量,βi為解釋變量xi的回歸系數(shù),ε為隨機誤差項。p為“Y=1”的概率,1-p為“Y=0”的概率,對兩者之比取對數(shù),得到如下函數(shù)形式:
式(2)中,p∕(1-p)為事件發(fā)生比,簡稱odds。
考慮到被解釋變量為二分類變量,我們參考劉紅云[50]的研究,構(gòu)建模型為:
式(3)至式(7)中,Ability為中介變量抗險能力,S為社會資本,Y′為農(nóng)戶宅基地退出意愿,Y′′為加入抗險能力后的農(nóng)戶宅基地退出意愿;a為S對Ability的影響,b為Ability對Y′′的影響,c為S對Y′的影響,c′為加入中介變量Ability后S對Y′′的影響,i1、i2、i3為常數(shù)項,ε1、ε2、ε3為隨機誤差項。
鑒于系數(shù)b與a、c與c′屬于不同尺度,要求中介效應(yīng),需要對回歸系數(shù)進行等量尺化。借鑒MacKinnon等[51]的研究,等量尺化計算公式為:
式(8)至式(10)中,bstd、cstd、c′std為等量尺化后的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù);利用原始數(shù)據(jù)可計算SD(Ability)、SD(S)、SD(Y′)、SD(Y′′)的計算公式為:
式(13)中,Abilityp為中介效應(yīng)占比,abstd為中介效應(yīng)量。
運用stata16.0軟件進行Logit回歸分析。對解釋變量進行多重共線性檢驗和異方差檢驗,結(jié)果顯示所有變量的VIF值均在1~2,且通過了white檢驗,模型擬合結(jié)果可信。社會資本對農(nóng)戶退出意愿的影響(模型1)、各維度對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響(模型2)的回歸分析及各變量邊際效應(yīng)結(jié)果見表3,兩個模型的P值均為0,模型構(gòu)建有意義、擬合優(yōu)度較好。
表3 社會資本對農(nóng)戶宅基地退出意愿影響的回歸分析結(jié)果
4.1.1 社會資本及各維度的影響
結(jié)果(表3)顯示,社會資本及各維度均具有顯著的正向影響,研究假設(shè)1~6得到驗證。具體分析如下。
(1)社會網(wǎng)絡(luò)在1%的顯著性水平上具有正向影響,且每增加1個單位,農(nóng)戶愿意退出的概率提高0.065個單位。農(nóng)戶社會網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模越大、頻率越高、差異越大,農(nóng)戶獲取各類資源的能力就越強,在遇到困難時可以尋求的幫助也越多,有利于提高農(nóng)戶的退出意愿,這與調(diào)研結(jié)果一致。
(2)社會信任在10%的顯著性水平上具有正向影響,且每增加1個單位,農(nóng)戶愿意退出的概率提高0.032個單位。對村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的信任,可以增強農(nóng)戶對政府部門和村集體補償政策落實能力的信心,降低對補償措施不到位的擔(dān)憂,而對親朋好友的信任,可以提升發(fā)生突發(fā)狀況時可以獲得幫助的預(yù)期,從而增強農(nóng)戶的退出意愿。
(3)社會聲望在10%的顯著性水平上具有正向影響,且每增加1個單位,農(nóng)戶愿意退出的概率增加0.031個單位。影響方向為正,可能是因為各村莊的樣本農(nóng)戶中愿意退出宅基地的農(nóng)戶占比均在50%以上,愿意退出是大多數(shù)農(nóng)戶的意向,社會聲望高的農(nóng)戶為了維系在村里的社會地位,也會愿意退出宅基地。
(4)社會參與在1%的顯著性水平上具有正向影響,且每增加1個單位,農(nóng)戶愿意退出的概率增加0.064個單位。社會參與程度高的農(nóng)戶,對村莊公共事務(wù)、合作社等社會組織、紅白喜事、民俗文化活動等的參與意愿及頻率越高,在村莊開展宅基地退出時,社會參與程度高的農(nóng)戶更有可能是積極響應(yīng)的群體。
(5)社會規(guī)范在1%的顯著性水平上具有正向影響,且每增加1個單位,農(nóng)戶愿意退出的概率增加0.116個單位。調(diào)研所在村莊周圍均有村莊已開展過宅基地有償退出,農(nóng)戶對于宅基地退出已經(jīng)進行了深入的了解和商討,當(dāng)村莊內(nèi)大部分的農(nóng)戶愿意退出時,農(nóng)戶在社會規(guī)范的規(guī)制作用下,出于對他人退出后居住環(huán)境的擔(dān)憂、臨近村莊成功案例的示范及與周圍村民的攀比等原因,而提高其退出意愿。
(6)社會資本在1%的顯著性水平上具有正向影響,且每提升1個單位,農(nóng)戶愿意退出的概率提升0.285個單位。在農(nóng)村地區(qū),社會資本通過信息交互、行為約束等機制影響農(nóng)戶的退出意愿。與控制變量相比,社會資本的回歸系數(shù)最大,說明在這些影響因素中社會資本的影響程度最大,是影響農(nóng)戶宅基地退出意愿的主導(dǎo)因素。
4.1.2 控制變量的影響
結(jié)果(表3)顯示,戶主年齡均在1%的顯著性水平上具有負向影響,農(nóng)戶年齡越大,越看重宅基地的居住養(yǎng)老、代際傳承功能[14],調(diào)研地區(qū)建設(shè)的新型社區(qū)房屋為非電梯樓房,上樓不便及退出后生活成本的提高,會削弱大齡農(nóng)戶的退出意愿。戶主受教育程度沒有影響,隨著多年的工作與生活,學(xué)歷導(dǎo)致的認知與學(xué)習(xí)能力差距逐步減少,對宅基地退出的認知將主要取決于社會經(jīng)驗。家庭總?cè)丝诜謩e在1%和5%的顯著性水平上具有負向影響,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),選擇將建設(shè)新型社區(qū)作為住房安置方式的農(nóng)戶占比高達98.68%,按照以往安置標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)農(nóng)戶居住空間減少,農(nóng)戶家庭人口越多,宅基地退出后安置住房不夠用的可能性越大,不利于退出意愿的形成。非農(nóng)收入占比均在5%的顯著性水平上具有正向影響,農(nóng)戶非農(nóng)收入占比越高,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴程度越低,對宅基地居住功能越不看重,也就更愿意退出宅基地。房屋使用年限均在5%的顯著性水平上具有正向影響,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),房屋建造年限越短,房屋越新、相關(guān)配套設(shè)施越完備,農(nóng)戶對退出后的損失預(yù)期越高,退出意愿也越弱,反之退出意愿越強。對以往退出政策的了解程度均在1%的顯著性水平上具有正向影響,據(jù)調(diào)查,周邊村莊已退出宅基地的農(nóng)戶,住房安置滿意程度為比較滿意及以上的比重高達84.95%,說明在以往退出農(nóng)戶的滿意度較高的情況下,農(nóng)戶越了解退出政策越愿意退出宅基地。
考慮到中介效應(yīng)模型的穩(wěn)健性,為檢驗抗險能力在各維度影響中的中介作用,借鑒王恒等[52]的做法,將每個維度單獨納入模型進行檢驗。由于,前文已對社會資本與退出意愿的關(guān)系進行了分析,按照逐步回歸法的思路,首先檢驗每個維度分別對退出意愿的影響(表4)。結(jié)合表4和表3中模型1結(jié)果可知,社會資本對農(nóng)戶的退出意愿在1%的顯著性水平上具有正向影響;每個維度單獨納入模型時,各維度均在1%的顯著性水平上具有正向影響。然后,檢驗社會資本及各維度單獨對抗險能力的影響(表5)。結(jié)果顯示,社會資本在1%的顯著性水平上對農(nóng)戶抗險能力具有正向影響,社會網(wǎng)絡(luò)、社會聲望、社會參與、社會規(guī)范4個維度在1%的顯著性水平上具有正向影響,社會信任在5%的顯著性水平上具有正向影響,說明無論是社會資本還是各構(gòu)成維度的提升都可以提高農(nóng)戶的抗險能力。
表4 各維度單獨對農(nóng)戶宅基地退出意愿影響的回歸分析
表5 社會資本及各維度單獨對農(nóng)戶抗險能力影響的回歸分析
接下來,將社會資本和每個維度分別與抗險能力共同納入模型進行回歸分析(表6),并利用公式(8)~(13)計算得到標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)及中介效應(yīng)占比(表7)。結(jié)果(表6、7)顯示,6個模型中抗險能力均在1%的顯著性水平上對退出意愿具有正向影響,說明抗險能力的提升確實有利于增強農(nóng)戶的宅基地退出意愿。加入抗險能力后,社會資本、社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任、社會聲望、社會規(guī)范均在1%的顯著性水平上對退出意愿具有正向影響,社會參與在5%的顯著性水平上具有正向影響。對照加入抗險能力前后的回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn),加入后各模型的似然比檢驗的卡方值(LR chi2)、判定系數(shù)(Pseudo R2)均大于加入前對應(yīng)模型的,模型擬合效果都有所提升;社會資本和各維度系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值也均有不同程度的下降,表明社會資本及各維度對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中,抗險能力均具有正向部分中介效應(yīng)。即社會資本及各維度不僅直接影響農(nóng)戶的宅基地退出意愿,還通過抗險能力間接影響農(nóng)戶的退出意愿,假說H7~H12得到驗證。從中介效應(yīng)占比來看,社會資本對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中,通過抗險能力的中介效應(yīng)占比為30.4%,小于50%,影響以直接影響為主;在5個維度的影響路徑中,抗險能力的中介效應(yīng)占比從大到小依次為:社會參與(33.7%)>社會網(wǎng)絡(luò)(28.4%)>社會聲望(28.0%)>社會規(guī)范(22.0%)>社會信任(19.5%),也都小于50%,說明各維度的影響也以直接影響為主。總體而言,社會資本存量高的農(nóng)戶,可以掌握的資源和尋求的幫助越多,其抗風(fēng)險能力也就越強,也就更加愿意退出宅基地。
表6 社會資本、抗險能力對農(nóng)戶宅基地退出意愿影響的回歸分析
表7 標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)及效應(yīng)結(jié)果
為檢驗表3模型估計結(jié)果的穩(wěn)健性,首先,用Tobit模型替換Logit模型,對原變量進行回歸分析,輸出模型20和模型21。二是借鑒現(xiàn)有研究[14,36],用代理變量替代各維度得分,即用“網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中公務(wù)員、村干部、教師等的數(shù)量”“村里能否保證補償落實到位”“別人家有重要事情經(jīng)常找您商量”“參與村中公共事務(wù)的頻率”“愿意為改善村莊環(huán)境退出宅基地”分別作為社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任、社會聲望、社會參與、社會規(guī)范的代理變量,并構(gòu)建Logit模型進行分析,輸出模型22。結(jié)果(表8)顯示,社會資本及各維度得分均具有顯著的正向影響,顯著性及影響方向與模型1、2一致;各維度代理變量也具有正向影響,社會信任代理變量的顯著性水平不變,社會聲望代理變量的顯著性水平提高,社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與、社會規(guī)范代理變量的顯著性水平下降,這可能是由于代理變量不能夠完全代表各維度的實際情況所致,但影響方向不變。因此,得出的研究結(jié)論較為穩(wěn)健。
表8 基準(zhǔn)歸回穩(wěn)健性檢驗:替換模型與代理變量
中介效應(yīng)的穩(wěn)健性檢驗,主要采用KHB模型替代的方法,檢驗結(jié)果見表9。結(jié)果表明,6條影響路徑的間接效應(yīng)均在不同的顯著性水平上通過了檢驗,雖然計算方法的不同導(dǎo)致各路徑的中介效應(yīng)占比與表7中結(jié)果不同,但中介效應(yīng)占比也都小于50%。結(jié)果說明,社會資本及各維度對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響中,抗險能力具有中介作用、影響以直接影響為主的結(jié)論沒變,驗證了前文中介效應(yīng)結(jié)論的穩(wěn)健性。
表9 中介效應(yīng)穩(wěn)健性檢驗:KHB模型
該文基于蘇北兩縣的實地調(diào)研數(shù)據(jù),采用Logit模型、中介效應(yīng)模型實證檢驗了社會資本對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響及作用機制。研究表明:一是社會資本對農(nóng)戶的宅基地退出意愿具有顯著正向影響,社會資本的提升可以提高農(nóng)戶的退出意愿;二是各維度對農(nóng)戶的宅基地退出意愿的影響方向均為正,各維度的效用強度依次為社會規(guī)范(0.116)、社會網(wǎng)絡(luò)(0.065)、社會參與(0.064)、社會信任(0.032)、社會聲望(0.031),社會資本主要通過社會規(guī)范、社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與3個維度來影響農(nóng)戶的宅基地退出意愿;三是抗險能力在社會資本及各維度對農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響過程中均存在正向部分中介效應(yīng),社會資本還可以通過提升農(nóng)戶的抗險能力來提高退出意愿,但抗險能力在社會資本及各維度的影響中的中介效應(yīng)占比不足一半,影響都以直接效應(yīng)為主。
針對以上結(jié)論,得到以下啟示:一是注重社會資本的培育,發(fā)揮社會資本在宅基地退出工作中的推動作用。搭建信息共享與交流平臺,加強文化娛樂、生產(chǎn)互助、生產(chǎn)競賽等活動組織力度,提升農(nóng)戶間的互動頻率,提升農(nóng)戶的網(wǎng)絡(luò)與參與資本;規(guī)范村鎮(zhèn)干部行為,加強村鎮(zhèn)干部與村民的溝通交流,將村鎮(zhèn)干部為民辦事納入考核體系,解決農(nóng)民“急難愁盼”,提升信任資本;建立村民互助制度,提升聲望資本;完善村規(guī)民約、村民公約等,提高農(nóng)戶的規(guī)范資本。二是提高農(nóng)民收入,完善風(fēng)險分擔(dān)機制,提高農(nóng)戶抵御風(fēng)險的能力。完善農(nóng)民收入增長機制,健全農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系,強化農(nóng)戶就業(yè)技能培訓(xùn),拓展農(nóng)民增收渠道;健全農(nóng)村金融體制機制,豐富金融產(chǎn)品,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展抵押質(zhì)押物范圍,提高農(nóng)戶融資能力;健全農(nóng)村社會保障體系,完善農(nóng)業(yè)保險制度,提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面、保障水平及服務(wù)領(lǐng)域,分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,加大村鎮(zhèn)保障性住房資金投入力度,多元化保障退出宅基地農(nóng)戶的居住權(quán)益。
該研究的調(diào)研地區(qū)為典型的分裂型村莊社會結(jié)構(gòu),但我國地域遼闊,受自然生態(tài)及村莊歷史的影響,各區(qū)域農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)差異明顯[53],農(nóng)戶社會資本的構(gòu)成及對農(nóng)戶行為意愿的影響均有差異,在后續(xù)的研究中,可選擇團結(jié)型、分散型村莊作為案例,進一步探討社會資本對宅基地退出意愿的影響是否一致。