高校公共氣象服務(wù)信息化人才培養(yǎng)路徑研究
——基于勝任素質(zhì)模型

孫 寧，孫 麗，高懿君

（無錫學(xué)院 商學(xué)院，江蘇 無錫 214205）

公共氣象服務(wù)是指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。公共氣象服務(wù)事業(yè)作為科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)，改革開放以來，在我國的防震減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但目前我國公共氣象服務(wù)仍存在不少問題與短板，如發(fā)展模式過于單一，公共氣象服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不到位，缺乏過硬的專業(yè)知識(shí)，開展專項(xiàng)氣象服務(wù)能力不足等［1］。因此，培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)公共氣象服務(wù)人才正成為我國氣象服務(wù)信息化的必備課題。

勝任素質(zhì)（Competency）模型是為了完成組織工作、達(dá)成績效目標(biāo)所具備的一系列不同素質(zhì)要素的組合。勝任素質(zhì)相關(guān)研究起源于20世紀(jì)50年代初，麥克里蘭（McClelland）博士應(yīng)邀幫助美國國務(wù)院設(shè)計(jì)了一種能夠有效預(yù)測(cè)實(shí)際工作業(yè)績的人員選拔方法，將能直接影響工作業(yè)績的個(gè)人條件和行為特征稱為勝任素質(zhì)，即指特質(zhì)、動(dòng)機(jī)、自我概念、社會(huì)角色、態(tài)度、價(jià)值觀、知識(shí)、技能等可以區(qū)分員工有效績效的特征［2］。后續(xù)眾多學(xué)者從不同的角度開發(fā)了各種勝任素質(zhì)模型，如通過訪談和問卷調(diào)查構(gòu)建的研究型大學(xué)教師勝任素質(zhì)模型［3］和跨境電商專業(yè)人才勝任素質(zhì)模型［4］，借鑒發(fā)達(dá)國家高級(jí)公務(wù)員勝任素質(zhì)模型建立的我國公務(wù)員勝任素質(zhì)模型［5］，高質(zhì)量開展在線直播課的高校教師勝任素質(zhì)模型［6］和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下企業(yè)家勝任素質(zhì)模型［7］等。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，公共氣象服務(wù)的涉及面更廣、更多樣化、更有針對(duì)性，亟待加強(qiáng)我國公共氣象服務(wù)信息化人才的培養(yǎng)。本文在公共氣象服務(wù)信息化人才需求和勝任素質(zhì)分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建公共氣象服務(wù)信息化人才麥克里蘭勝任素質(zhì)模型，并據(jù)此探討高校公共氣象服務(wù)人才的培養(yǎng)途徑。

一、公共氣象服務(wù)信息化人才的需求分析

（一）公共氣象服務(wù)信息化人才的內(nèi)涵界定

信息化人才（Informatization Talent）指主要從事信息化建設(shè)與規(guī)劃，并承擔(dān)信息技術(shù)應(yīng)用和信息系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)、管理及信息資源開發(fā)利用工作的人才，以實(shí)現(xiàn)提高組織信息設(shè)備使用效率、完善信息系統(tǒng)功能、保證組織各項(xiàng)信息管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、更好地輔助組織其他部門各項(xiàng)工作的目標(biāo)［8］。

信息化背景下，信息化人才是我國公共氣象服務(wù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的核心保障。公共氣象服務(wù)“無所不在，無微不至”，秉持以人為本、用戶至上的發(fā)展理念，其內(nèi)涵可從自身素質(zhì)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力三方面來界定：首先，自身素質(zhì)要過關(guān)，在具備良好的身體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，更要具備過硬的思想道德品質(zhì)和強(qiáng)烈的職業(yè)成就動(dòng)機(jī)，這是公共氣象服務(wù)信息化人才的必備條件；其次，專業(yè)技能要扎實(shí)，要具有公共氣象服務(wù)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，掌握從事信息化公共氣象服務(wù)的技術(shù)和方法，這是公共氣象服務(wù)信息化人才的基本條件；再次，創(chuàng)新能力要充分，能夠根據(jù)瞬息萬變的信息化發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)吸收消化新的信息技術(shù)和手段，不斷優(yōu)化提升公共氣象服務(wù)信息化水平，這是公共氣象服務(wù)信息化人才的高級(jí)條件?？傊?，公共氣象服務(wù)信息化人才應(yīng)該是自身素質(zhì)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力融于一體的綜合型人才，強(qiáng)調(diào)要有公共服務(wù)意識(shí)，具備開展業(yè)務(wù)的專業(yè)技能，擁有公共氣象服務(wù)信息化的創(chuàng)新能力。

（二）公共氣象服務(wù)信息化人才的需求分析

1.自身素質(zhì)需求分析。第一，公共氣象服務(wù)人才必須具備服務(wù)意識(shí)。公共氣象服務(wù)屬于服務(wù)業(yè)，從事該行業(yè)的人才具備服務(wù)意識(shí)是基本條件。第二，必須具備團(tuán)隊(duì)意識(shí)。開展公共氣象服務(wù)需要各方協(xié)作，因此必須具備團(tuán)隊(duì)意識(shí)，要以團(tuán)隊(duì)利益為先。第三，必須具備高度的責(zé)任意識(shí)，公共氣象服務(wù)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民的安全福祉，這就要求公共氣象服務(wù)人員要在氣象工作的總體要求下時(shí)刻保持高度的責(zé)任心，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，把防震減災(zāi)工作和自己的工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮氣象服務(wù)應(yīng)有的作用［9］。第四，必須具備強(qiáng)大的抗壓能力。氣候變化導(dǎo)致的極端天氣事件頻發(fā)，對(duì)此展開的氣象服務(wù)關(guān)系重大，故需要具備處置氣象突發(fā)事件的抗壓能力。第五，必須具備卓越的學(xué)習(xí)能力。我國幅員遼闊，每個(gè)區(qū)域的天氣氣候條件不同，要求的公共氣象服務(wù)機(jī)制和方法也不同，所以需要公共氣象服務(wù)人員能夠根據(jù)需要隨時(shí)學(xué)習(xí)新內(nèi)容，盡快掌握新方法，以便適應(yīng)當(dāng)?shù)毓矚庀蠓?wù)需求的不斷變化。

2.專業(yè)技能需求分析。除了必備的大氣科學(xué)與信息科學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)外，考慮到公共氣象服務(wù)可劃分為公眾氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和氣象科技服務(wù)，不同類型的公共氣象服務(wù)信息化人才需要掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能（見表1）。

表1 公共氣象服務(wù)信息化人才需掌握的重點(diǎn)知識(shí)和核心技能

同時(shí)，面向社會(huì)的公共氣象服務(wù)范圍已經(jīng)大為拓展，涉及災(zāi)害、健康、能源、氣候、水文、天氣與生態(tài)系統(tǒng)等，單純的氣象知識(shí)已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)日益增加的服務(wù)需求?？陀^上要求公共氣象服務(wù)的從業(yè)人員具備“復(fù)合”特征，掌握多學(xué)科的知識(shí)體系和技能，成為復(fù)合型人才。在公共氣象服務(wù)領(lǐng)域，復(fù)合型人才主要涉及氣象學(xué)科與其他自然、人文學(xué)科的交叉，同時(shí)還包括理論與實(shí)踐的交叉［10］。

3.創(chuàng)新能力需求分析。在社會(huì)信息化浪潮的推動(dòng)下，社會(huì)各行業(yè)對(duì)公共氣象服務(wù)提出了更多的需求和更高的要求，氣象部門公共氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍大為拓展。公共氣象服務(wù)人才需要能夠根據(jù)社會(huì)各行業(yè)的不同需求，創(chuàng)造性地開發(fā)對(duì)應(yīng)的公共氣象服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品，同時(shí)注重提高公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的精細(xì)化和準(zhǔn)確化程度。

二、構(gòu)建公共氣象服務(wù)信息化人才勝任素質(zhì)模型

基于上述公共氣象服務(wù)信息化人才的需求分析，根據(jù)麥克里蘭勝任素質(zhì)模型理論，構(gòu)建了包括動(dòng)機(jī)與價(jià)值觀、自我形象與社會(huì)角色、意識(shí)、知識(shí)和技能五個(gè)維度的公共氣象服務(wù)信息化人才勝任素質(zhì)模型（PMSIT-CM模型），如圖1所示。其中，內(nèi)層核心是動(dòng)機(jī)與價(jià)值觀，中層則為意識(shí)、自我形象與社會(huì)角色，表層為知識(shí)和技能。

圖1 公共氣象服務(wù)信息化人才PMSIT-CM模型

（一）動(dòng)機(jī)與價(jià)值觀

動(dòng)機(jī)與價(jià)值觀維度是本模型最核心的內(nèi)在素質(zhì)要求，是新型公共氣象服務(wù)信息化人才自身的內(nèi)在規(guī)范和行為準(zhǔn)則。其中，動(dòng)機(jī)主要包括社會(huì)公德、大局觀、自我成就、奉獻(xiàn)精神、正直自律、為人民服務(wù)等，強(qiáng)調(diào)從事公共氣象服務(wù)工作需要樹立正面的動(dòng)機(jī)，如此才能在崗位上持續(xù)耕耘，做出長期貢獻(xiàn)；價(jià)值觀則強(qiáng)調(diào)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為培養(yǎng)導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)，為黨為國培養(yǎng)合格人才。

（二）知識(shí)

知識(shí)維度包括思想政治素養(yǎng)、氣象專業(yè)知識(shí)和氣象行業(yè)知識(shí)，分別對(duì)應(yīng)思想政治、理論和實(shí)踐三方面知識(shí)。公共氣象服務(wù)信息化人才最基本的勝任素質(zhì)要求是應(yīng)當(dāng)具備能夠支撐并開展公共氣象服務(wù)實(shí)踐的知識(shí)體系，這就要求高校在培養(yǎng)過程中注重思想政治、理論和實(shí)踐三方面知識(shí)體系的融合。

（三）技能

技能維度包括氣象專業(yè)技能和基本能力，主要是指開展公共氣象服務(wù)所需具備的基本技能。高校開展公共氣象服務(wù)信息化人才技能的培養(yǎng)主要靠實(shí)踐教學(xué)，包括校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)、企業(yè)短培實(shí)操教學(xué)和勞動(dòng)教育等，旨在培養(yǎng)具有較高實(shí)踐能力的技能型、應(yīng)用型公共氣象服務(wù)信息化人才。

（四）意識(shí)

意識(shí)維度包括服務(wù)、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新意識(shí)。一名優(yōu)秀的公共氣象服務(wù)信息化人才不僅要具備服務(wù)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，更要具備創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)體現(xiàn)在公共氣象服務(wù)人才的科研創(chuàng)新能力、洞察力、觀察力、決策與執(zhí)行能力等方面。高校在培養(yǎng)過程中需要借助項(xiàng)目式、研究性教學(xué)方式，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)。

（五）自我形象與社會(huì)角色

自我形象和社會(huì)角色維度一方面反映公共氣象服務(wù)信息化人才對(duì)自我的認(rèn)知與角色定位，另一方面也能夠體現(xiàn)外界對(duì)其的印象與評(píng)價(jià)。高校需要根據(jù)公共氣象服務(wù)的公益屬性，讓學(xué)生了解從事公共氣象服務(wù)的社會(huì)角色特點(diǎn)，注重學(xué)生正面的自我形象塑造，包括誠實(shí)守信、負(fù)責(zé)任、清正廉潔、正直堅(jiān)韌、積極樂觀等。

三、高校公共氣象服務(wù)信息化人才的培養(yǎng)路徑

在社會(huì)信息化背景下，本文提出的公共氣象服務(wù)信息化人才勝任素質(zhì)模型為培養(yǎng)合格的公共氣象服務(wù)信息化人才提供了可參照的樣板。高校是公共氣象服務(wù)信息化人才培養(yǎng)的主要基地，依據(jù)本文構(gòu)建的PMSIT-CM模型，其培養(yǎng)路徑可從以下幾方面著手。

（一）思政教育，筑牢信念

氣象部門是具有公益性的事業(yè)單位，公共氣象服務(wù)人才首先要通過思想政治教育，深入培養(yǎng)公共氣象服務(wù)信息化人才勝任素質(zhì)模型的內(nèi)層核心素質(zhì)，筑牢理想信念，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，注重工匠精神的培育，樹立為人民服務(wù)的信念。思想政治教育強(qiáng)調(diào)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，注重實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授、價(jià)值塑造和能力培養(yǎng)的多元統(tǒng)一，可以為公共氣象服務(wù)信息化人才的培養(yǎng)奠定信念基石，提供人才成長的堅(jiān)實(shí)內(nèi)驅(qū)力。

（二）理論實(shí)踐，夯實(shí)基礎(chǔ)

公共氣象服務(wù)人才要求掌握扎實(shí)的大氣科學(xué)基本理論、專業(yè)知識(shí)和核心技能，能在氣象、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)保、航空、海洋、水文、能源、國防等相關(guān)領(lǐng)域從事業(yè)務(wù)、科研、教學(xué)、科技開發(fā)及相關(guān)管理工作的高級(jí)專門人才。高校在加強(qiáng)理論知識(shí)教學(xué)的基礎(chǔ)上，應(yīng)以產(chǎn)教融合為抓手培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用理論知識(shí)的實(shí)踐能力，包括科學(xué)思維能力、實(shí)驗(yàn)實(shí)操能力、業(yè)務(wù)開展能力等，使之具有獨(dú)立開展公共氣象服務(wù)的實(shí)際能力?；诖?，高校應(yīng)與氣象部門在人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、課程優(yōu)化、師資互聘等方面進(jìn)行深度合作，協(xié)同開展公共氣象服務(wù)人才的培養(yǎng)。

（三）著力創(chuàng)新，自力更生

從國內(nèi)芯片、半導(dǎo)體、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等卡脖子案例可以看出，缺乏核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是這些行業(yè)被動(dòng)的主要原因。我國的公共氣象服務(wù)事業(yè)同樣涉及許多核心技術(shù)特別是信息化技術(shù)，如高質(zhì)量大氣探測(cè)數(shù)據(jù)、數(shù)值天氣預(yù)報(bào)模式、短期臨近天氣預(yù)報(bào)方法、風(fēng)暴追蹤與分析技術(shù)等。相關(guān)公共氣象服務(wù)信息化人才的培養(yǎng)必須立足創(chuàng)新，以掌握自主氣象服務(wù)核心技術(shù)為導(dǎo)向，努力擺脫過度依賴國外技術(shù)的困境。高校針對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，一方面必須加強(qiáng)項(xiàng)目式、研究式教學(xué)方法的革新，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)；另一方面可從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育著手，讓學(xué)生更普遍地參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在體驗(yàn)創(chuàng)新的過程中培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

（四）交叉學(xué)科，專門培養(yǎng)

公共氣象服務(wù)屬于典型的交叉學(xué)科，涉及大氣科學(xué)一級(jí)學(xué)科下的幾乎所有二級(jí)學(xué)科，如氣象學(xué)、應(yīng)用氣象、大氣物理學(xué)與大氣環(huán)境、氣候系統(tǒng)與氣候變化、雷電科學(xué)與技術(shù)、海洋氣象學(xué)、環(huán)境氣象、水文氣象等，除了涵蓋傳統(tǒng)的氣象業(yè)務(wù)鏈之外，還拓展到氣象綜合觀測(cè)技術(shù)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工程、氣象信息技術(shù)工程、氣象防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急工程等多個(gè)氣象服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域，以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等其他學(xué)科。因此，高校開展公共氣象服務(wù)信息化人才培養(yǎng)，必須通過學(xué)科交叉，建立針對(duì)性的專業(yè)（如公共氣象服務(wù)）來進(jìn)行專門深入培養(yǎng)，以滿足社會(huì)、行業(yè)和大眾對(duì)公共氣象服務(wù)日益增長的需求。