建筑工程招投標(biāo)階段造價控制策略

李俊彪（大連京信置業(yè)有限公司，遼寧 大連 116000）

在我國建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，造價控制是其中一項最為關(guān)鍵的工作內(nèi)容，造價控制的質(zhì)量決定了整體建筑工程的利潤水平，同樣也對于工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)以及流程會造成至關(guān)重要的影響。所以，需要加強建筑工程造價控制工作的經(jīng)歷投入，充分明確建筑工程在各個環(huán)節(jié)以及流程當(dāng)中所投入的造價成本情況，隨后制定科學(xué)且完善的造價控制舉措，用以實現(xiàn)建筑工程成本投入最優(yōu)化。所以，在本次論文研究當(dāng)中將針對建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制工作進行深入的探討研究，致力于制定科學(xué)且規(guī)范的招投標(biāo)造價控制策略，用以推動建筑工程造價控制工作的順利展開。

1 建筑工程招投標(biāo)階段造價控制的重要意義探討

在建筑工程招投標(biāo)階段，造價控制工作在其中占據(jù)至關(guān)重要的地位，造價控制的質(zhì)量在一定程度上決定了整體工程建設(shè)過程所投入的資金成本，與建筑單位所取得的經(jīng)濟收益之間具有至關(guān)重要的關(guān)聯(lián)，所以為了切實保障建筑單位的收益水平，促進建筑工程施工建設(shè)過程井然有序的展開，必須要在建筑工程招投標(biāo)階段切實做好造價控制，積極融入科學(xué)且規(guī)范的造價控制舉措，充分明確建筑工程各個施工建設(shè)環(huán)節(jié)所投入的經(jīng)濟成本情況，在保障建筑工程施工建設(shè)質(zhì)量的前提之下有效降低其中所投入的經(jīng)濟成本，有效促進建筑工程招投標(biāo)過程井然有序的展開，不但有助于強化建筑工程效率，同樣也可以為工廠的高質(zhì)量竣工而奠定夯實的前提基礎(chǔ)。除此之外，隨著我國工程領(lǐng)域的高速發(fā)展，市場競爭也開始愈發(fā)劇烈，所以建筑工程企業(yè)為了充分適應(yīng)當(dāng)前劇烈的市場競爭環(huán)境，便有必要致力于招投標(biāo)階段的造價控制，通過造價控制工作實現(xiàn)建筑工程成本投入合理化與科學(xué)化，從而保障建筑工程企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，保障建筑工程企業(yè)可以在當(dāng)前劇烈的市場競爭之中逐步脫穎而出，謀得更為廣泛的發(fā)展空間與前景。

2 建筑工程招投標(biāo)階段造價控制的影響因素分析

建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制受到多種因素的影響，因此在招投標(biāo)階段展開造價控制工作需要充分考慮到各種造價控制影響因素，充分明確各種造價影響因素的前提之下展開造價控制舉措才能取得良好的工作成效，其中影響因素包含如下。

2.1 市場供需因素影響

市場供需因素是影響到建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作的最為關(guān)鍵性因素，市場供需關(guān)系之間是否平衡決定了建筑工程的整體造價，同時在建筑工程當(dāng)中的各項施工建設(shè)材料都需要從市場之中進行采購，所以建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作勢必會受到市場因素以及市場發(fā)展規(guī)律的影響。也就是說，當(dāng)建筑市場供大于求的過程中，承包商在其中能夠以更低的成本進行材料采購，建筑單位也能夠從中獲得更大的利潤，反之會導(dǎo)致監(jiān)督單位采購材料成本增加，因此其利潤水平也會得到一定程度降低，甚至還有可能出現(xiàn)經(jīng)濟效益虧損的問題，所以說市場供需因素是影響的建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作的最為重要因素。

2.2 投標(biāo)決策影響

投標(biāo)決策同樣也會對建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制造成至關(guān)重要的影響，同時該項因素也是影響到造價控制工作的一項主要因素，在實際當(dāng)中投標(biāo)者通常會根據(jù)市場競爭以及對手實力情況進行報價，在其中所存在的一項最為關(guān)鍵性影響因素便是投標(biāo)單位的技術(shù)實力情況，所以在某一項建筑工程當(dāng)中的各項投標(biāo)單位整體實力情況會影響到其工程報價。在實際中主要表現(xiàn)為投標(biāo)單位會將利潤擺在首位展開投標(biāo)過程，而若是在競標(biāo)過程中參與的各個企業(yè)技術(shù)實力較強則能夠使各個單位在一定程度上做好成本優(yōu)化，從而實現(xiàn)對于建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制。

2.3 工程量清單計價模式影響

在建筑工程招投標(biāo)階段成本控制工作中，工程量清單計價模式同樣也會對于工程的造價造成一定程度的影響。在實際當(dāng)中，工程量清單計價模式所計算而出的工程造價更加接近工程的實際價值，而在此過程當(dāng)中則會以新價格計算模式作為基礎(chǔ)，由招標(biāo)者給出工程量，隨后由招標(biāo)者與工程量作為基礎(chǔ)展開工程造價計算過程，而這種新價格計算模式雖然能夠?qū)崿F(xiàn)對于工程造價的動態(tài)化控制要求，但是也在一定程度上增大了造價成本計算的難度，一旦其中產(chǎn)生疏漏之處便有可能致使工程造價控制不善，不利于切實提升建筑工程招投標(biāo)階段成本控制工作水平。

3 建筑工程招投標(biāo)階段造價控制存在的問題探討

為了進一步提升建筑工程招投標(biāo)階段造價控制的質(zhì)量，有效促進建筑工程施工建設(shè)水平，需要加強對于該項工作的經(jīng)濟投入，綜合運用造價控制相關(guān)知識來組織展開該項工作，從而實現(xiàn)對建筑工程招投標(biāo)階段造價的合理控制，切實提升建筑工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量。

3.1 招投標(biāo)管理體制亟待完善

在建筑工程招投標(biāo)過程當(dāng)中，管理體制亟待完善是其中較為顯著的問題類型，由于該項問題的存在也并不利于有效實現(xiàn)建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制，對于建筑工程的發(fā)展并無任何益處，同樣也在一定程度上降低了建筑工程發(fā)展質(zhì)量。在實際當(dāng)中，主要表現(xiàn)為建筑工程招投標(biāo)管理體制無法實現(xiàn)對于各個環(huán)節(jié)的有效管理，導(dǎo)致在協(xié)調(diào)與監(jiān)管方面仍然存在一定的疏漏，同時在建筑工程領(lǐng)域當(dāng)中預(yù)算人員數(shù)量存在不足的情況，并且這一部分工作人員嚴(yán)重缺乏成本控制意識，所以也并不利于在建筑工程招投標(biāo)階段切實做好造價控制工作，對于整體建筑工程的順利展開也會造成一定的阻礙與制約。

3.2 投標(biāo)文件審查不夠規(guī)范

針對當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段工作的展開情況來講，對于投標(biāo)文件進行科學(xué)的審查是保障招投標(biāo)工作順利完成的最為關(guān)鍵性因素，通過對于招投標(biāo)文相關(guān)文件的審查過程能夠充分明確每一個投標(biāo)企業(yè)所采用的成本控制方案，進而選擇成本控制最優(yōu)化的投標(biāo)方案。然而在該項工作當(dāng)中則存在投標(biāo)文件審查工作不夠規(guī)范、不夠仔細(xì)的問題，所以在投標(biāo)文件審查工作中無法充分了解與掌握每個投標(biāo)方案的成本控制工作方案，而這種情況的產(chǎn)生顯然有可能出現(xiàn)無法從眾多的投標(biāo)文件之中選出成本控制最優(yōu)化的方案，因此降低了建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作的質(zhì)量，并不利于有效實現(xiàn)建筑工程招投標(biāo)階段的成本控制。

3.3 評價系統(tǒng)存在不合理現(xiàn)象

在建筑工程招投標(biāo)中，評標(biāo)過程在其中占據(jù)至關(guān)重要的地位，在此過程當(dāng)中需要通過評價系統(tǒng)對于各個投標(biāo)方案的成本控制情況進行科學(xué)評價，隨后充分根據(jù)評價的內(nèi)容來選擇最后的中標(biāo)單位。而在此過程當(dāng)中則存在一定的不合理現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為評價系統(tǒng)無法充分契合評標(biāo)工作的展開需求，在評價標(biāo)準(zhǔn)、評價范圍等方面存在一定的不足之處，因此導(dǎo)致評價結(jié)果缺乏科學(xué)性。除此之外，評價系統(tǒng)所采取的這種評價方式也往往有可能導(dǎo)致投標(biāo)單位出現(xiàn)哄抬價格、惡意降低造價等不正當(dāng)競標(biāo)行為產(chǎn)生。與此同時，還有可能存在一部分競標(biāo)單位采取最高限價下的綜合評分方法，公布項目最高限價，而這種評價系統(tǒng)顯然有可能導(dǎo)致投標(biāo)單位當(dāng)中產(chǎn)生不規(guī)范行為，進而影響到建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作水平，提升在其中所投入的經(jīng)濟成本。

3.4 競標(biāo)行為缺乏規(guī)范性

在建筑工程招投標(biāo)階段展開造價控制屬于一項關(guān)鍵性的工作舉措，能否提升造價控制水平也在一定程度上取決于招投標(biāo)階段所采取的各項造價控制舉措。然而在實際當(dāng)中往往存在競標(biāo)行為缺乏規(guī)范性的問題，也就是說投標(biāo)單位在競標(biāo)過程當(dāng)中有可能產(chǎn)生暗箱操作、托人找關(guān)系等方面行為，而這些行為顯然會影響到競標(biāo)的公平性，一旦出現(xiàn)施工建設(shè)資質(zhì)較差的投標(biāo)單位中標(biāo)，并有可能對于整體建筑工程的施工建設(shè)質(zhì)量造成影響，不但增大了建筑工程所投入的造價成本，同樣也有可能致使整體工程無法如期交付，拉長整體工程施工建設(shè)周期，進而在其中投入更多的建筑成本。

4 建筑工程招投標(biāo)階段造價控制策略

為了進一步保障建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作的順利展開，促進建筑工程的高質(zhì)量發(fā)展，需要加大力度展開建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作，科學(xué)且合理的設(shè)計規(guī)劃各個造價控制步驟，從而在建筑工程當(dāng)中實現(xiàn)對于各項資源利用效率的最大化，以更低的成本完成建筑工程的施工建設(shè)過程。在實際當(dāng)中，建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作可以適當(dāng)先從以下幾個方面著手。

4.1 完善與健全招投標(biāo)管理制度

建筑工程招投標(biāo)管理制度是保障建筑工程招投標(biāo)過程順利展開的最為關(guān)鍵性一環(huán)，完善的管理制度有利于保障建筑工程招投標(biāo)工作的規(guī)范性與科學(xué)性，從而在招投標(biāo)階段選擇出施工資質(zhì)優(yōu)良、成本控制方案最佳的投標(biāo)單位。所以需要針對當(dāng)前所采取的招投標(biāo)管理制度做出有效的完善與健全，從而保障建筑工程招投標(biāo)工作能夠井然有序的展開，切實降低建筑工程施工建設(shè)成本。首先，需要由專門的工作人員對于當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段所采取的管理制度進行全面的調(diào)研與統(tǒng)計，分析當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段管理制度所存在的不完善之處，之后致力于建立起公開化、透明化的招投標(biāo)管理制度，實現(xiàn)對于各個招投標(biāo)環(huán)節(jié)的有效約束，從而切實保障招投標(biāo)過程能夠順利進行，并且更加優(yōu)質(zhì)的完成造價管理控制工作。

4.2 強化投標(biāo)文件評審重視程度

在招投標(biāo)工作當(dāng)中積極展開投標(biāo)文件的評審是一項至關(guān)重要的工作任務(wù)，科學(xué)且規(guī)范的完成投標(biāo)文件審查工作也有助于篩選出成本控制方案最佳的施工建設(shè)方案，從而切實做好招投標(biāo)階段的造價控制與管理。所以，在投標(biāo)文件評審工作當(dāng)中需要投入更多的人力資源，保障在投標(biāo)文件審查階段擁有專業(yè)能力足夠的專家負(fù)責(zé)，由專家對于投標(biāo)文件進行科學(xué)化與規(guī)范化的審核，細(xì)致查看每一份投標(biāo)文件所采用的成本控制方案，隨后充分結(jié)合投標(biāo)文件的質(zhì)量控制對于投標(biāo)文件進行綜合性的選擇，最后確定出成本控制方案以及質(zhì)量控制方案充分契合建設(shè)工程施工建設(shè)需求的投標(biāo)書，從而切實做好招投標(biāo)階段造價控制，為整體工程的高質(zhì)量竣工而奠定良好的前提基礎(chǔ)。

4.3 強化方案目標(biāo)成本測算

在建筑工程招投標(biāo)工作階段，需要加大力度強化方案目標(biāo)成本測算，在該項工作中需要充分綜合各個部門，依靠外部提供資料以及內(nèi)部經(jīng)驗資料進行成本測算過程。首先，需要根據(jù)由非成本部門所提供的相關(guān)信息展開分析，如：項目定位、配置標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)等相關(guān)數(shù)據(jù)，同時也需要根據(jù)成本部門所積累的歷史數(shù)據(jù)經(jīng)驗進行成本測算過程，如：成本部門內(nèi)部的具體測算科目、價格信息等，隨后充分綜合內(nèi)部以及外部資料得出合理的成本測算結(jié)論。保障成本控制工作符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)需求同時也能夠順利完成建筑工程招投標(biāo)過程才能為后續(xù)工程施工建設(shè)提供良好的保障條件，同時也高質(zhì)量完成建筑工程招投標(biāo)成本控制工作。

4.4 嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)競標(biāo)行為

加大力度規(guī)范企業(yè)的競標(biāo)行為是一項關(guān)鍵性的舉措，有利于切實保障建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制工作順利展開，不但可以規(guī)范正常市場秩序，同樣也可以有效控制整個招投標(biāo)流程與環(huán)節(jié)，為建筑工程的順利展開而提供良好保障。首先，需要相關(guān)單位加強對于建筑工程招投標(biāo)階段的監(jiān)管，大力約束承包商的競標(biāo)行為，致力于維護正常的競標(biāo)秩序，從而為建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制而提供良好的客觀環(huán)境。同時在競標(biāo)過程之中，同樣也需要委派專業(yè)的監(jiān)管人員赴招標(biāo)現(xiàn)場進行監(jiān)督，對于整個競標(biāo)過程進行科學(xué)性監(jiān)管，致力于維護競標(biāo)過程的公平性、科學(xué)性，從而保障企業(yè)競標(biāo)井然有序的展開。

5 結(jié)語

綜上所述，在建筑工程招投標(biāo)階段積極展開造價控制工作是一項關(guān)鍵性的舉措，通過該項舉措不但有助于推動建筑工程造價控制工作的順利展開，同樣也能夠?qū)崿F(xiàn)各項資源利用的最優(yōu)化，為整體建筑工程施工建設(shè)過程的順利完成而奠定良好的前提，所以需要加強建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作的經(jīng)濟投入，致力于完善其中所存在各項問題，從而有效保障建筑工程招投標(biāo)造價控制工作取得更加良好的成效。