淺談冶金工貿(mào)行業(yè)安全管理

樊湃

摘 ?要：安全生產(chǎn)一直以來(lái)是我國(guó)各行各業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的頭等大事，加強(qiáng)安全管理是重中之重，冶金工貿(mào)行業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要參 與主體，最近幾年技術(shù)得以不斷進(jìn)步，工藝不斷更新，工業(yè)自動(dòng)化水平逐步提升。但是，冶金工貿(mào)行業(yè)卻面臨著比較大的安全管理隱患，本文在研究過(guò) 程中就從這個(gè)角度出發(fā)對(duì)冶金工貿(mào)行業(yè)安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)建議措施。

關(guān)鍵詞：冶金工貿(mào)行業(yè);安全管理;建議措施

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，新的科學(xué)技術(shù)在冶金工貿(mào)行業(yè)的 應(yīng)用使得冶金工貿(mào)行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于安全管理方面跟不上企 業(yè)同步發(fā)展的速度和擴(kuò)張，企業(yè)沒(méi)有全面的對(duì)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品和 新工藝進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全過(guò)程管控、人員安全培訓(xùn)教育、制定切實(shí) 可行的安全措施方案。只是單純的求效益求發(fā)展粗線(xiàn)條發(fā)展，才使得企業(yè) 的安全隱患不斷積累，事故發(fā)生幾率逐漸增加。事故的發(fā)生不僅造成經(jīng)濟(jì) 上的損失，而且給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)和不穩(wěn)定因素。

1 冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)自身存在的主要問(wèn)題

1.1 ?重大危險(xiǎn)源防范不足

冶金工貿(mào)行業(yè)對(duì)自身存在的重大危險(xiǎn)源防范不足，主要概括為以下幾 點(diǎn)：其一，沒(méi)有對(duì)內(nèi)部重大危險(xiǎn)源進(jìn)行規(guī)范化管理，登記、建檔、監(jiān)控、 應(yīng)急措施、制度落實(shí)不完善;其二，未結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定切實(shí)可行 的重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控制度，一些大型冶金企業(yè)雖然建立了該制度，但 制度內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，制度執(zhí)行過(guò)于表面化，沒(méi)有真正將制度落實(shí)到位;其 三，大多數(shù)企業(yè)未按照年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃進(jìn)行多類(lèi)型的應(yīng)急演練，或 者應(yīng)急演練流于形式，演練方案也缺乏操作性，員工不熟悉發(fā)生事故時(shí)應(yīng) 當(dāng)如何采取措施自救或他救。

1.2 ?安全意識(shí)不強(qiáng)

無(wú)論是對(duì)于國(guó)有企業(yè)還是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)冶金工貿(mào)行業(yè) ? 都存在著安全生產(chǎn)工作不到位，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。最為明顯的一 ? 個(gè)表現(xiàn)就是很多新建設(shè)的項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程未落實(shí)好“安全管理三同時(shí)” 要求，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針未按要求嚴(yán)格執(zhí) ? 行，導(dǎo)致預(yù)防工作的缺陷，造成投入新項(xiàng)目安全防護(hù)措施就缺失;另外， ? ?很多企業(yè)中的一線(xiàn)操作人員受教育水平相對(duì)較低，未進(jìn)行入廠(chǎng)前的三級(jí)安 ? 全培訓(xùn)教育，日常培訓(xùn)教育流于形式，班前、班后會(huì)不談安全，自身安全 ? 生產(chǎn)意識(shí)較為薄弱，這點(diǎn)在民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中尤為凸顯，將目光過(guò)多的放在了 ? 經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)上。

1.3 ?安全管理水平有待提高

近年來(lái)，由于市場(chǎng)需求量增大，部分企業(yè)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，快速的發(fā)展 使其安全管理力量無(wú)法與生產(chǎn)規(guī)模同步提升，造成安全與生產(chǎn)脫節(jié)，安全 管理人員數(shù)量不能滿(mǎn)足國(guó)家要求，安全管理人員水平參差不齊，無(wú)法滿(mǎn)足 企業(yè)安全生產(chǎn)需要，更有甚者安全管理屬于“裸奔”狀態(tài)，企業(yè)未設(shè)置安 全管理機(jī)構(gòu)，無(wú)專(zhuān)職安全管理人員，或安全管理人員皆由生產(chǎn)技術(shù)人員兼 職管理，致使企業(yè)安全無(wú)人管理，導(dǎo)致發(fā)生事故。

1.4 ?雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)不到位

冶金工貿(mào)行業(yè)未能按照要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，存在 工作機(jī)制不健全，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不準(zhǔn)確，管控措施不到位，信息化水平不高， ?安全檢查不徹底，檢查有死角、盲區(qū)、漏洞，查出的問(wèn)題不進(jìn)行整改，未 建立隱患整改臺(tái)賬等等，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的隱患積累，安全措施失效，應(yīng)急物資 缺失，員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的隱患不清，也是冶金工貿(mào)行業(yè)普遍存在的問(wèn)題。

2 冶金企業(yè)安全管理措施

2.1 ?提高現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件處置能力

要不斷提高現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件的能力。在開(kāi)展事故預(yù)防和控制的過(guò) 程中，只要能夠發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的征兆，就能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理的預(yù)防和控制。但 是事故發(fā)生卻具有著突發(fā)性和偶然性的特點(diǎn)，尤其是對(duì)于絕大多數(shù)冶金工 貿(mào)行業(yè)來(lái)說(shuō)，潛在的危險(xiǎn)源比較多，所以要將其作為安全管理的重點(diǎn)和難 點(diǎn)。另外，冶金企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部建立和完善應(yīng)急救援體系，要對(duì)企 業(yè)危險(xiǎn)源失控時(shí)可能發(fā)生的事故，可能造成的危險(xiǎn)，制定專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急預(yù) 案，并組織企業(yè)內(nèi)部所有工作人員進(jìn)行演練，保證所有工作人員都能夠熟 知處置流程，提升自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和處理能力，并保證通過(guò)定期應(yīng)急演

練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，力求將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失降低到最低限度，真正的做 到主動(dòng)、科學(xué)和有效的提高應(yīng)急處置能力。

2.2 ?嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是解決安全管理存在問(wèn)題的重要手段。在日 常安全管理中，安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格，安全責(zé)任追究失之于寬、軟、輕、 松， ?導(dǎo)致安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;忽視安全生產(chǎn)， ?作風(fēng)不深入， ?管理不到位的現(xiàn) 象仍然存在;對(duì)安全問(wèn)題不重視， ?整治措施不得力， ?好大喜功， ?弄虛作假、 推諉扯皮、欺上瞞下等時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致了安全隱患整改不徹底，安全管理 工作執(zhí)行力不足;安全生產(chǎn)責(zé)任制是治理這些問(wèn)題推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要手 段，我們要以《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，《安全生產(chǎn)責(zé)任制 考核制度》為總綱，建立完善配套的機(jī)制和制度，以保證企業(yè)安全生產(chǎn)持 續(xù)、健康向前發(fā)展。

2.3 ?加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)是企業(yè)安全管理的核心成 員，尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人，如果負(fù)責(zé)人在安全管理工作中無(wú)法起到帶頭的作 用，那么，安全管理人員和班組長(zhǎng)將在安全管理工作中，無(wú)法放開(kāi)手腳開(kāi)展 工作;安全管理能不能搞好，很大程度上取決于主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn) 知程度。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)的高低與決心的大小決定信心的強(qiáng)弱和步 伐快慢。首先，要樹(shù)立“抓不好安全的領(lǐng)導(dǎo)是不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)，抓不好安全工 作是不合格的領(lǐng)導(dǎo)”的觀(guān)念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，身體力行履行“安全 生產(chǎn)為第一責(zé)任”，把這件人命關(guān)天、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓好抓出成 效。其次，安全管理人員也要提升自己的安全管理水平，增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能 力，豐富自己的管理經(jīng)驗(yàn)，研究本單位安全工作的成敗得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)，確定安全工作的基點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)和支點(diǎn)，要充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán) 等部門(mén)在安全生產(chǎn)中的作用， ?形成齊抓共管， ?綜合治理的良好格局和氛圍; 同時(shí)企業(yè)也要聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師來(lái)參與到安全管理工作中。

2.4 ?加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作

在冶金原料的生產(chǎn)、冶煉和加工過(guò)程中，工藝流程長(zhǎng)、過(guò)程復(fù)雜、 連續(xù)性強(qiáng)。并且需要操作大量起重設(shè)備、壓力容器、壓力管道等專(zhuān)業(yè)生產(chǎn) 設(shè)備。在這一過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)鋼水、鋼液等高溫液體，以及使用到的焦?fàn)t煤 氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)化氣、二氧化硫等易燃物，以及額外生產(chǎn)需要高溫、腐 蝕性的氧氣和氮?dú)?，這些易燃、易爆的物質(zhì)使得整個(gè)生產(chǎn)環(huán)境處在危險(xiǎn) 中。很容易導(dǎo)致中毒、窒息、爆炸、高空墜落、觸電、機(jī)械損傷等問(wèn)題的 出現(xiàn)，危害到人類(lèi)和社會(huì)。因此，更應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)冶金行業(yè)安全監(jiān)督工作。 ? 結(jié)束語(yǔ)

有效的安全健康管理是控制和減少事故發(fā)生的重要手段。一方面，對(duì) 安全生產(chǎn)進(jìn)行宏觀(guān)管理是解決整個(gè)社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)安全生產(chǎn)的基本手段。 另一方面，通過(guò)推進(jìn)職業(yè)安全健康管理，提高員工的安全意識(shí)，控制和減 少事故的發(fā)生率，將安全事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

總之，安全生產(chǎn)的目標(biāo)只能是在保證持續(xù)創(chuàng)新的安全生產(chǎn)和安全管理 的前提下才能實(shí)現(xiàn)。

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