聊聊反詐工作法

主持人：當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)正不斷加大對(duì)電信詐騙案件的打擊力度。在預(yù)防措施上，各地派出所民警結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，也想了許多辦法，開展了形式多樣的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳工作。然而，電信詐騙案件還是時(shí)有發(fā)生。本期請(qǐng)派出所民警結(jié)合工作實(shí)際聊一聊：采取什么樣的工作方法才能把防范電信詐騙宣傳做到入腦入心？

江蘇省無錫市公安局惠山分局長(zhǎng)安派出所王虓：“劇透”+“類聚”+“借力”

電信詐騙發(fā)案率逐年上升，我轄區(qū)同樣如此。每次見到被害人惶恐、懊喪、希冀的神情，我都痛徹心扉。未雨綢繆，永遠(yuǎn)好于事后諸葛。怎樣預(yù)防詐騙，我進(jìn)行了一些有益的探索。

一是深挖本質(zhì)，化繁為簡(jiǎn)。電信詐騙是“高明”的魔術(shù)，也是部“精彩”的電影，有“好”的“劇本”、“演員”、“導(dǎo)演”，讓群眾防不勝防。我要做的就是揭秘、劇透。因此，我編寫了案例，力求直白、生動(dòng)，讓群眾喜聞樂見，在群眾心中筑下防詐的籬笆墻。

二是分類施教，聚而化之。不同的電詐對(duì)應(yīng)不同的受眾，比如“領(lǐng)導(dǎo)指示”騙的是企業(yè)會(huì)計(jì)，“免費(fèi)領(lǐng)鍋”瞄準(zhǔn)的是網(wǎng)購達(dá)人，自由職業(yè)者對(duì)刷單幾乎沒有抵抗力。于是，我有選擇地通過入戶入企走訪、員工培訓(xùn)會(huì)、商戶洽談活動(dòng)等進(jìn)行反詐宣防，針對(duì)不同群體準(zhǔn)備不同內(nèi)容，有的放矢，起到事半功倍的效果。

三是群策群力，發(fā)揮功用?？梢岳蒙磉叺陌咐秊槠渌饲庙懛涝p警鐘。我手機(jī)里有網(wǎng)格員、小區(qū)樓道長(zhǎng)、人民社管員等多個(gè)微信大群，每次把“警情通報(bào)”發(fā)布在群里，大媽們?cè)诩议L(zhǎng)里短中就幫我宣傳了防詐。另外，我還不定期地走進(jìn)校園開展生動(dòng)有趣的防電詐宣傳，并讓孩子們把反詐知識(shí)帶回家。有了這些生力軍，一傳十、十傳百，往往能夠起到非常好的宣傳作用。

浙江省松陽縣公安局西屏派出所夏體偉：三項(xiàng)措施精準(zhǔn)實(shí)施反詐宣傳

今年以來，我們派出所堅(jiān)持全警動(dòng)員、全力以赴，開展多維度、點(diǎn)穴式、靶向型精準(zhǔn)反詐宣傳防范，積極構(gòu)建全民反詐格局，取得顯著成效。截至10月，轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案同比下降46.63%，案損同比下降44.97%。主要做法有以下三個(gè)方面：

一是以點(diǎn)帶面，凝聚全民反詐最大合力。組建由“五老人員”組成的“反詐義務(wù)宣傳隊(duì)”，深入社區(qū)開展接地氣的反詐宣傳。全所60個(gè)民警輔警與35個(gè)網(wǎng)格精準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)動(dòng)轄區(qū)200多位樓道長(zhǎng)，組建多個(gè)反詐小分隊(duì)，開展掃戶、掃街、掃樓行動(dòng)。在賓館等場(chǎng)所設(shè)置反詐承諾書簽名處，提醒每位入住客人并讓其簽名。今年轄區(qū)65家賓館電詐案件實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。

二是創(chuàng)新舉措，破解宣傳質(zhì)效提升難題。依托電視臺(tái)和廣播站開展反詐專題播報(bào)，定期播放方言版和普通話版“反詐警示”。給每輛警車安裝反詐智能喇叭，穿梭在大街小巷循環(huán)播放反詐提示，時(shí)刻提醒群眾。在各小區(qū)打造“反詐長(zhǎng)廊”，將反詐宣傳標(biāo)語、典型案例等展現(xiàn)在長(zhǎng)廊上，讓群眾做到休閑學(xué)習(xí)兩不誤。接到預(yù)警信息后，第一時(shí)間面對(duì)面勸阻預(yù)警對(duì)象，目前共開展反詐勸阻769人次，為群眾挽回?fù)p失200余萬元。

三是精準(zhǔn)輻射，發(fā)揮全民攻勢(shì)最強(qiáng)戰(zhàn)力。針對(duì)容易被騙的家庭主婦群體，堅(jiān)持每天點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電話宣傳提醒。運(yùn)用轄區(qū)各宣傳欄LED屏等宣傳資源滾動(dòng)播放防詐小貼士，并進(jìn)村入企指導(dǎo)群眾下載安裝“國(guó)家反詐中心”App，掀起全民反詐宣傳熱潮。創(chuàng)建培育2個(gè)“無詐社區(qū)”，通過示范引領(lǐng)筑牢反詐“防火墻”。（胡昌清整理）

江蘇省蘇州市吳江區(qū)公安局濱湖新城派出所陳子怡：創(chuàng)建防騙“主題宣傳角”

近年來，各種針對(duì)“銀發(fā)族”的新型騙局層出不窮，一些不法分子打著“服務(wù)”“關(guān)愛”老年人的旗號(hào)招搖撞騙，以“投資返利”“名醫(yī)神藥”“老有所依”等名目，圍獵老年人群體。

為此，我們所堅(jiān)持預(yù)防為先、全民參與的理念，加大防范養(yǎng)老詐騙的宣傳力度，將防范養(yǎng)老詐騙宣傳融入居民日常生活，延伸至公園廣場(chǎng)文化，創(chuàng)新建設(shè)反詐宣傳“新高地”。我們以老年群眾經(jīng)常性聚集的公園作為選址目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)公園管理部門，在轄區(qū)公園籌建防范養(yǎng)老詐騙主題宣傳角。

宣傳角現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了反詐宣傳展板和反詐宣傳牌，涵蓋“反詐科普”“典型案例”“反詐知識(shí)”等多個(gè)篇章，形象生動(dòng)地向群眾展示反詐常識(shí)、詐騙危害、反詐措施等內(nèi)容，使反詐主題元素與原有的自然景觀相融相長(zhǎng)、“交相輝映”，讓防范養(yǎng)老詐騙宣傳真正做到入腦入心，切實(shí)守護(hù)好老年人的“錢袋子”。

河南省夏邑縣公安局火店派出所崔承濤：請(qǐng)受害者“現(xiàn)身說法”

前些時(shí)候，轄區(qū)有位女村民遭遇一冒充外地警官身份的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。接到預(yù)警后，我們緊急尋找到了女村民，幫她挽回28萬元經(jīng)濟(jì)損失。女村民的左鄰右舍聽說后紛紛前來安慰心有余悸的她，我趁機(jī)讓她把被騙的過程與細(xì)節(jié)講給鄰居們聽。鄰居們聽了恍然大悟：原來騙子就是這樣把她的錢騙走的，這陌生電話可真不敢亂接呀。我順便把一些電信詐騙的種類與手段等防范知識(shí)也講了講，宣傳效果竟然出奇的好。

受此啟發(fā)，征得女村民的同意后，我讓她重新把上當(dāng)受騙的過程詳細(xì)講述下來，并錄成了視頻，配上民警的講解，制作成一部“現(xiàn)身說法”的反電信詐騙宣傳短視頻。這段有著當(dāng)?shù)乜谝舻耐猎捯曨l很快就在朋友圈、微信群內(nèi)傳播開。由于是發(fā)生在身邊的事情，群眾的關(guān)注度高，也更容易接受。此后，一提起電信詐騙案件，有人自然而然地會(huì)說起這起女村民被騙的事，警惕性也提高了；看到標(biāo)有國(guó)外或外地的陌生號(hào)碼，群眾都會(huì)選擇拒絕，有的群眾還打電話向民警咨詢真假。看到群眾的防范意識(shí)提高了，我心里十分高興?？磥恚@土方“治病”確實(shí)有效。

“現(xiàn)身說法”的宣教方式因?yàn)橛涗浀氖巧磉吺拢琳Z土話的講解更容易拉近與群眾的距離，易于讓他們接受。對(duì)于安全防范的宣傳，是一種行之有效的嘗試。（宋欣杰整理）

湖南省株洲市公安局蘆淞分局建設(shè)派出所黃清衛(wèi)：防范電信詐騙的幾項(xiàng)措施

近幾年，電信詐騙的手法不斷翻新，層出不窮。公安機(jī)關(guān)在打擊此類犯罪上可謂是毫不留情，絕不手軟，但還是有群眾屢屢被騙。那么，怎樣才能有效加強(qiáng)防范工作呢？我認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面著手：一是在日常巡邏過程中，做好轄區(qū)內(nèi)頻發(fā)詐騙案的宣傳工作，提高居民的防詐騙意識(shí)。二是及時(shí)張貼防詐騙海報(bào)，發(fā)放防詐騙宣傳單，調(diào)動(dòng)轄區(qū)的社會(huì)力量，形成群防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是走街串巷賣吆喝，全方位無死角地開展反詐宣傳，全力動(dòng)員群眾下載“國(guó)家反詐中心”App，及時(shí)阻止人民群眾上當(dāng)受騙。四是做好轄區(qū)內(nèi)老年群體的防詐騙工作，及時(shí)與他們的家人溝通，形成家、所共防共幫的防詐騙局面。

江蘇省丹陽市公安局導(dǎo)墅派出所吳晨迪：對(duì)反詐宣傳的幾點(diǎn)建議

結(jié)合基層工作經(jīng)驗(yàn)和轄區(qū)特點(diǎn)，就如何將防范電信詐騙宣傳做到位，我提幾點(diǎn)想法：

一是見縫插針展本領(lǐng)。派出所工作繁忙、瑣碎，警力不足，很難有集中、大量的時(shí)間專門開展電信詐騙宣傳工作。針對(duì)現(xiàn)有狀況，必須整合資源，從點(diǎn)滴入手。我們所專門召開了全體工作會(huì)議，要求切實(shí)提高民警輔警反詐宣傳的意識(shí)，將展板、橫幅、“國(guó)家反詐中心”App工作牌等宣傳資料充分配備到位，以所內(nèi)警力為基礎(chǔ)，拓展網(wǎng)格治理力量，結(jié)合所內(nèi)日常入戶走訪、疫情防控、戶政服務(wù)、接處警等工作，多場(chǎng)景、多手段地開展反詐宣傳工作。

二是因人制宜顯成效。根據(jù)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，傳統(tǒng)的機(jī)械式、走過場(chǎng)式的反詐宣傳往往事倍功半、收效甚微，群眾對(duì)宣傳內(nèi)容一知半解，不能做到入腦入心。因此，必須在縱深上下功夫，不斷提升群眾的理解力和執(zhí)行力?？梢愿鶕?jù)轄區(qū)居民的年齡、職業(yè)、區(qū)域等指標(biāo)，采取有針對(duì)性的宣傳措施，結(jié)合案例、法律知識(shí)，匯編一些瑯瑯上口的口訣、兒歌，便于群眾記憶運(yùn)用。

三是精準(zhǔn)施策治痼疾。以警務(wù)技術(shù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，全面搜集被騙群體信息、電信詐騙警情和案件等，歸納、總結(jié)出易被騙人群、區(qū)域，常見的詐騙手段、套路等。組織專人走訪易被騙人群，以本省、本市范圍發(fā)生的案件為例，講好身邊的反詐故事，逐漸提高轄區(qū)居民的反詐意識(shí)與防詐水平。

江西省高安市公安局城北派出所劉靨：要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式

2021年9月，我調(diào)至城北派出所工作。所領(lǐng)導(dǎo)讓我充分發(fā)揮女民警耐心細(xì)致的優(yōu)勢(shì)，全面做好轄區(qū)反詐宣傳工作。為了護(hù)好群眾的“錢袋子”，我發(fā)過傳單、拍過短視頻、上過講臺(tái)……

起初，我們采取的宣傳方式是四處發(fā)放反詐宣傳單。傳單像雪片一樣發(fā)到了群眾手中，但是電信詐騙發(fā)案率的下降并不明顯。有的群眾會(huì)看傳單，有的群眾則置之不理，宣傳效果不理想。我們認(rèn)真反思并及時(shí)調(diào)整，決定采用一些群眾喜聞樂見的形式開展宣傳。

我們開始嘗試拍攝反詐短視頻，在警民微信群中進(jìn)行推廣，引起較大反響。我們走進(jìn)校園，開展反詐課堂，通過“小手拉大手”的方式，讓學(xué)生把反詐知識(shí)帶回家。我們深入小區(qū)、村組召開反詐座談會(huì)，動(dòng)員熱心的大爺大媽加入反詐義務(wù)宣傳隊(duì)，請(qǐng)他們多向身邊的人宣傳反詐。漸漸地，群眾開始關(guān)注反詐、重視反詐，一切都在朝好的方向發(fā)展。比如我片區(qū)的大武村、東坡名郡小區(qū)，今年上半年發(fā)案率較高。經(jīng)過我們堅(jiān)持不懈的努力，從6月至今實(shí)現(xiàn)電信詐騙“零發(fā)案”。（甘青整理）

甘肅省蘭州市公安局安寧分局宋瑞讓：反復(fù)宣傳 不漏一戶

電信詐騙案之所以常發(fā)，究其原因主要有二。一是隱蔽性強(qiáng)，不易察覺，嫌疑人只需要一通電話就可能讓受害人乖乖就范，不知不覺中就上當(dāng)了。二是抓住了人性的弱點(diǎn)，大多數(shù)人在利益面前都容易把持不住自己，遇到突如其來的“好事”式恐嚇都容易反應(yīng)不過來，越是這樣越容易上當(dāng)。

派出所民警明白了上述兩個(gè)原因，有針對(duì)性地做起工作來，就容易多了。首先，充分運(yùn)用各種社交平臺(tái)做好宣傳，鼓勵(lì)轄區(qū)居民下載“國(guó)家反詐中心”App，把轄區(qū)居民拉入一個(gè)微信群，每天在群里提醒，每周編報(bào)案例推送，用身邊的事例警示教育大家。其次，對(duì)于老年人上門入戶宣傳。走千家進(jìn)萬戶，一人不落，一家不漏。和老人嘮嘮家常，把反電詐知識(shí)滲透到老人生活的方方面面。再次，社區(qū)民警把自己的電話號(hào)碼公布出去，隨時(shí)解答群眾的疑問，做到有問必答、有疑必糾。通過已發(fā)的電信詐騙案件來看，案發(fā)時(shí)只要有人稍加提醒，就不會(huì)被騙。最后，主動(dòng)與村委會(huì)、社區(qū)、街道協(xié)調(diào)合作，采取靈活多樣的方式，把防范電信詐騙宣傳融入到轄區(qū)居民的每一個(gè)生活細(xì)節(jié)中。

湖北省黃石市公安局下陸分局董剛：針對(duì)受眾心理有的放矢

老實(shí)說，在開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳上我是走了不少彎路的。雖然我當(dāng)社區(qū)民警的時(shí)間不長(zhǎng)，但之前一直都是從事宣傳工作，所以也收集了不少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的案例。為了最直觀地搞好宣傳，我精心制作了宣傳資料，涵蓋了方方面面，個(gè)人覺得相關(guān)資料至少幾年之內(nèi)不會(huì)落伍。

但實(shí)際運(yùn)用效果卻不如人意，轄區(qū)還是有電信詐騙案件發(fā)生。我找同事調(diào)來案卷，仔細(xì)分析受騙人的心理，發(fā)現(xiàn)不是我們宣傳得不到位，而是受騙人在接受宣傳時(shí)沒有用心去聽，并且對(duì)自身的防范能力過度自信。針對(duì)這些問題，我調(diào)整了自己的宣傳思路，以前那種通用教材的模式肯定不行，必須有針對(duì)性，這樣才能做到有的放矢。

老年人喜歡戲曲等傳統(tǒng)節(jié)目，我把宣傳案例與戲曲故事相結(jié)合，老年人聽得津津有味，宣傳目的也就達(dá)到了。而中年人有懷舊情結(jié)，借助武俠電視劇及經(jīng)典歌曲宣傳，迅速營(yíng)造氛圍，學(xué)習(xí)反詐知識(shí)也就輕松多了。由于事前摸清了受眾心理，根據(jù)不同人員開展有針對(duì)性的宣傳，轄區(qū)的電信詐騙案件發(fā)生率降低了很多，群眾的滿意度也提高了。

湖南省株洲市公安局石峰分局馬新聲：我們的反詐宣傳“雙百工程”

我分局秉持“打防結(jié)合、以防為主”的反電詐理念，根據(jù)轄區(qū)發(fā)案情況和特點(diǎn)，組織所屬派出所在全區(qū)范圍內(nèi)開展“雙百工程”宣傳活動(dòng)，即每個(gè)派出所設(shè)置一百個(gè)反詐宣傳點(diǎn)、進(jìn)駐一百個(gè)微信群開展反電詐宣傳。

分局有關(guān)部門則充當(dāng)派出所反詐宣傳的“后盾”：反電詐中心定期原創(chuàng)、制作以及推廣反電詐宣傳文案和防詐視頻。成立“反詐講師團(tuán)”深入轄區(qū)，通過案例宣講、“你說我聽”面對(duì)面交流等多種形式，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)宣傳。反詐專干入駐單位內(nèi)部工作群、企業(yè)群、社區(qū)群、親友群、防詐群等，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)推廣反電詐相關(guān)知識(shí)和警情提示，通過 “微警務(wù)”宣傳，擴(kuò)大宣傳防范力度。分局微信、微博等新媒體平臺(tái)定期推送反詐小視頻、全民推廣“國(guó)家反詐中心”App，利用商場(chǎng)多媒體顯示屏、電梯投影等反復(fù)播放防詐宣傳視頻，在每個(gè)居民小區(qū)、街道十字路口等處設(shè)置防詐騙相關(guān)內(nèi)容，因地制宜、多措并舉，全方位營(yíng)造反詐騙宣傳氛圍，最大限度地提升社會(huì)影響力，擴(kuò)大群眾知曉率。

主持人：從大家的來稿中可以看出，群眾在哪里，反詐宣傳就做到哪里，為守住百姓的“錢袋子”，派出所民警們可謂“操碎了心”。2022年9月2日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》（自2022年12月1日起施行），為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供了有力的法律支撐。相信隨著反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的實(shí)施，各地的反詐宣傳力度和效果將再上一個(gè)新臺(tái)階。