基于比較優(yōu)勢(shì)理論的中蒙經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究

任慶越 吳佩珂 張作宇（通訊作者）

（內(nèi)蒙古師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022）

一、中蒙經(jīng)貿(mào)合作的理論基礎(chǔ)——比較優(yōu)勢(shì)理論

1817年，李嘉圖提出了比較優(yōu)勢(shì)理論，認(rèn)為兩國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)是進(jìn)行生產(chǎn)交換的互惠互利的過(guò)程。而比較優(yōu)勢(shì)理論的過(guò)度應(yīng)用往往伴隨著比較優(yōu)勢(shì)陷阱，陷阱的產(chǎn)生以在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易合作時(shí)其中一方往往伴隨著低成本、低附加值以及對(duì)自然資源的大力依賴為基礎(chǔ)。短期來(lái)看，兩國(guó)間貿(mào)易能促進(jìn)更多利潤(rùn)的產(chǎn)生，但長(zhǎng)此以往會(huì)阻礙交換國(guó)技術(shù)創(chuàng)新，亦會(huì)陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱。比較優(yōu)勢(shì)陷阱是指由于兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)過(guò)多的將重心置于具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品上，會(huì)因過(guò)度生產(chǎn)和交易該商品產(chǎn)生一系列問(wèn)題。在“一帶一路”整體框架背景下，蒙古國(guó)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域一體化的建設(shè)，利用比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)點(diǎn)軸輻射效應(yīng)提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但由于蒙古國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈條短、創(chuàng)新知識(shí)缺乏，難以在短期內(nèi)建立起國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)[1]。而中國(guó)在發(fā)展初期存在相同問(wèn)題，通過(guò)掌握核心技術(shù)創(chuàng)新以及改變高強(qiáng)度依賴國(guó)外供給，在喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)之前實(shí)行科技升級(jí)，形成一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終走出比較優(yōu)勢(shì)陷阱?；诖耍晒艊?guó)要想擺脫比較優(yōu)勢(shì)陷阱，必須加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)，借助中國(guó)對(duì)蒙古國(guó)投資結(jié)構(gòu)改善，完善創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新有別以往的初始加工品，豐富商品類型，形成高層次的經(jīng)貿(mào)合作，從而達(dá)到互利共贏的局面。

二、中蒙經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀及問(wèn)題

截至2019年，中國(guó)已十二年蟬聯(lián)蒙古最大的貿(mào)易伙伴，依據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中公示的數(shù)據(jù)，2013年～2019年中蒙貨物貿(mào)易總額達(dá)464.02億美元，中蒙經(jīng)貿(mào)大幅推動(dòng)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2019年，中蒙貿(mào)易額達(dá)88.09億美元，同比增長(zhǎng)3.95%，其中蒙古國(guó)對(duì)中國(guó)出口67.73億美元，從中國(guó)進(jìn)口20.36億美元，同比分別增長(zhǎng)4.11%、3.45%。

隨著蒙古國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)出口的依賴逐漸增加，中國(guó)成為蒙古國(guó)最關(guān)鍵的貿(mào)易順差來(lái)源。2013年～2019年蒙古國(guó)出口額累計(jì)350.98億美元，而中國(guó)對(duì)蒙古國(guó)的進(jìn)口額僅有113.04億美元，順差金額高達(dá)237.94億美元。中蒙兩國(guó)順差抑或是逆差的態(tài)勢(shì)由經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展以及雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定。近二十年來(lái)蒙古國(guó)對(duì)中國(guó)銅礦石和煤炭的出口量超過(guò)60%；其次是畜牧業(yè)中的產(chǎn)品，其中羊毛和其他動(dòng)物毛（包括羊毛上衣）占比最大，為5.37%；礦產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)品出口在近二十年中占98.02%。這表明蒙古國(guó)對(duì)出口到中國(guó)的產(chǎn)品具有獨(dú)特單一的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國(guó)出口到蒙古國(guó)的商品主要是日用品，其中服裝、紡織品、針織或鉤編產(chǎn)品占近二十年我國(guó)出口比例的9.96%，運(yùn)輸設(shè)備和土木工程分別占4.71%和3.88%，而近二十年來(lái)中國(guó)日用產(chǎn)品出口金額占貿(mào)易總額的55.33%，這也間接說(shuō)明中國(guó)出口到蒙古國(guó)的產(chǎn)品相對(duì)蒙古國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品內(nèi)容較多樣，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)依舊呈現(xiàn)單一狀態(tài)的問(wèn)題。

1.以煤礦為主的單一貿(mào)易結(jié)構(gòu)不利于中蒙可持續(xù)發(fā)展

比較優(yōu)勢(shì)理論看重的是短期且大量的經(jīng)濟(jì)效益，從長(zhǎng)期角度考慮，易導(dǎo)致陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱。中蒙兩國(guó)作為資源互補(bǔ)性國(guó)家，向?qū)Ψ絿?guó)家出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，可以大幅度拉動(dòng)中蒙雙方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但這僅在短期內(nèi)獲得了大量利潤(rùn)，長(zhǎng)此以往，伴隨的是相應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形，由于發(fā)展戰(zhàn)略和外貿(mào)貿(mào)易結(jié)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)作出調(diào)整，導(dǎo)致蒙古國(guó)創(chuàng)新能力依舊停留在初始水平，以及中國(guó)對(duì)其礦產(chǎn)資源高度資源依賴性。中蒙雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，近二十年來(lái)蒙古對(duì)中國(guó)出口的礦產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品占貿(mào)易總額比例高達(dá)98%；中國(guó)對(duì)蒙古出口的主要以日用品為主，其余產(chǎn)品占比極小，使得除占有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品以外的其他產(chǎn)業(yè)難以正常發(fā)展。如若兩國(guó)在持續(xù)貿(mào)易合作的情況下不注重比較優(yōu)勢(shì)理論應(yīng)用過(guò)度而致使的比較優(yōu)勢(shì)陷阱，后續(xù)會(huì)產(chǎn)生不可磨滅的影響。

2.蒙古國(guó)政策不穩(wěn)定影響中蒙可持續(xù)發(fā)展

構(gòu)建穩(wěn)定的政治局面須基于政策的穩(wěn)定性，即政策應(yīng)從人民的根本利益出發(fā)，蒙古國(guó)政治的持久性和穩(wěn)定性在政黨輪換中不斷下降。這種波動(dòng)，一方面，會(huì)減弱政策執(zhí)行者對(duì)政策執(zhí)行的信心，造成政策執(zhí)行者喪失責(zé)任心；另一方面，會(huì)損害黨和國(guó)家在群眾中的威信，其政策的重大變化可能會(huì)使以往既得利益者與政策獲利者產(chǎn)生沖突，從而引起示威、騷亂和恐怖行動(dòng)[2]。從國(guó)際視角出發(fā)，一方面，經(jīng)濟(jì)政策的不確定性會(huì)影響金融的穩(wěn)定性，這進(jìn)一步促使了蒙古國(guó)資金需求的缺口的擴(kuò)大；另一方面，政策的不穩(wěn)定性會(huì)影響國(guó)外投資者的信心，而蒙古國(guó)私有制經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，金融市場(chǎng)需求小，只有通過(guò)吸收外國(guó)直接投資和政府貸款等外部渠道才能填補(bǔ)金融缺口。

中蒙在合作過(guò)程中也面臨著蒙古國(guó)政黨更替造成的投資環(huán)境不穩(wěn)定等問(wèn)題，特別是在政治選舉期間，一些蒙古媒體的夸張報(bào)道影響了中國(guó)在蒙古國(guó)民眾心目中的地位以及立場(chǎng)問(wèn)題，這對(duì)在蒙古國(guó)的中資企業(yè)和在蒙古工作的中國(guó)員工的公眾形象及其生產(chǎn)生活產(chǎn)生了負(fù)面影響。蒙古國(guó)內(nèi)鼓吹的“中國(guó)威脅論”嚴(yán)重影響“一帶一路”中蒙的可持續(xù)合作。因此，加強(qiáng)蒙古國(guó)的政策轉(zhuǎn)向是重中之重。

3.蒙古國(guó)意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題

在思想意識(shí)形態(tài)方面，中蒙之間存在一些分歧，研究表明，蒙古對(duì)中國(guó)的好感度排名第六，在俄羅斯、美國(guó)、日本、韓國(guó)和歐盟之后[3]。就世界史發(fā)展來(lái)看，由于兩國(guó)交往曾出現(xiàn)過(guò)長(zhǎng)期中斷的情況，以及蒙古國(guó)民族文化的形成受到地緣條件等因素的影響，導(dǎo)致蒙古國(guó)人民對(duì)中國(guó)產(chǎn)生強(qiáng)烈的“不安全感”，從而激發(fā)了蒙古國(guó)自身的文化獨(dú)立意識(shí)，在很大程度上阻礙了兩國(guó)之間的持續(xù)合作。

歷史的糾葛很容易成為鼓吹“中國(guó)威脅論”“資源的附庸主義”的說(shuō)辭?，F(xiàn)在蒙古國(guó)還有相當(dāng)多的民眾對(duì)中國(guó)持謹(jǐn)慎態(tài)度，蒙古國(guó)民眾擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，并在“經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)中逐漸對(duì)蒙古國(guó)實(shí)行“擴(kuò)張”計(jì)劃，使其成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)附庸——中國(guó)的能源市場(chǎng)和原料產(chǎn)地。從而對(duì)中蒙經(jīng)貿(mào)合作持反對(duì)態(tài)度并主張采取防范措施，更有極端者存在有意識(shí)地干擾、破壞雙邊合作的心理。

再者，一些中國(guó)企業(yè)存在缺乏資質(zhì)、缺乏環(huán)保意識(shí)，對(duì)知識(shí)所有權(quán)、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗了解欠缺的問(wèn)題。且兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制、法律法規(guī)等方面存在差異性，中方企業(yè)對(duì)其法律了解具有滯后性。由于蒙古國(guó)很多輕工業(yè)產(chǎn)品都是從中國(guó)工廠采購(gòu)的，對(duì)中國(guó)的輕工業(yè)產(chǎn)品較為依賴，市場(chǎng)上有一些來(lái)自中國(guó)的假冒產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題和干擾經(jīng)常發(fā)生，由此引發(fā)了一些厭華的民族主義攻擊。

三、對(duì)策和建議

1.優(yōu)化我國(guó)對(duì)蒙古國(guó)的投資結(jié)構(gòu)

通過(guò)研究，改善目前投資的現(xiàn)狀，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)都是當(dāng)務(wù)之急。基于要素稟賦論，要素愈豐裕，勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)越高，要素價(jià)格相對(duì)其他國(guó)家充滿更大的吸引力，從而要素稟賦差異賦予給了該產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分利用其優(yōu)勢(shì)優(yōu)化我國(guó)對(duì)蒙古國(guó)的投資結(jié)構(gòu)。

蒙古國(guó)的對(duì)外貿(mào)易以粗放型原材料等初級(jí)制成品為主，如若要擺脫比較優(yōu)勢(shì)陷阱，蒙古國(guó)必須加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，借助中方對(duì)蒙古國(guó)投資結(jié)構(gòu)，完善創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，形成有別以往的初始加工品，豐富商品類型，形成高層次的經(jīng)貿(mào)合作，從而達(dá)到互利共贏的局面。從公德、人類文明的視角出發(fā)，應(yīng)為謀求社會(huì)利益而優(yōu)化貿(mào)易框架，中國(guó)與蒙古國(guó)同屬于資源型國(guó)家，而目前研究表明，兩國(guó)關(guān)于煤礦的經(jīng)貿(mào)合作給社會(huì)的負(fù)反饋較多，進(jìn)出口產(chǎn)品是粗放型居多的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)重視起來(lái)。然而新能源是大勢(shì)所趨，煤礦是不可再生的自然資源，會(huì)有因過(guò)度開(kāi)采而枯竭的時(shí)候，要在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上促進(jìn)兩國(guó)的深層次合作。

蒙古國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，存在一定的發(fā)展空間。中方企業(yè)可找尋蒙古國(guó)當(dāng)?shù)赜幸欢芰Φ拇砣?，以簽訂合同為保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的合作，一方面，農(nóng)民可以自行入股，實(shí)行股份合作制，相互參股，利益最終能夠落實(shí)到參股的所有人，實(shí)現(xiàn)利益量化；另一方面，在該模式下，由于該代理人為公眾所認(rèn)可而共同推舉出來(lái)的，具有一定的號(hào)召力與領(lǐng)導(dǎo)力，使得合作的進(jìn)行更順利。

合作社能充分吸收優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源以開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)；吸引實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)與創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人才；吸收大量資本支持，壯大農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)。就合作社農(nóng)民專業(yè)組織而言，作為合作社，其能淘汰不合適的產(chǎn)業(yè)，合理選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，使農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)有機(jī)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整[4]；通過(guò)利用內(nèi)蒙古自治區(qū)以及蒙古國(guó)的自然資源以及文化遺址，推動(dòng)度假與文化結(jié)合的旅游業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)中蒙傳統(tǒng)文化。

與此同時(shí)要合理運(yùn)用合同產(chǎn)銷制度，按照合同預(yù)定的銷售額進(jìn)行產(chǎn)銷。企業(yè)與對(duì)應(yīng)合作社簽訂的生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售合同具有法律效力。一方面，企業(yè)應(yīng)在銷售合同中落實(shí)產(chǎn)品銷售的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格，企業(yè)按照履約規(guī)定采購(gòu)產(chǎn)品可以在一定程度上減少盲目性。另一方面，對(duì)企業(yè)與合作社進(jìn)行的多方約束制定了違約罰則，降低交易成本與協(xié)商成本。

在借鑒中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧方式的基礎(chǔ)上，采用“合作社+代理人”的模式讓一部分股權(quán)掌握在農(nóng)民自己手中，以合作社作為載體，代理人為樞紐，既可以使產(chǎn)業(yè)鏈完成升級(jí)，又可以增強(qiáng)兩國(guó)的政治互信，減輕所謂“中國(guó)威脅論”帶來(lái)的負(fù)面影響。引入新的發(fā)展業(yè)態(tài)，在特色旅游和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的和諧發(fā)展之間建立聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群[5]。

“合作社+代理人”模式相應(yīng)的延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大了生產(chǎn)附加值產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局[6]，有助于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。該模式還能通過(guò)專業(yè)化、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的渠道，從而極大地降低企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。最后，依托于大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)實(shí)行對(duì)代理人的進(jìn)一步管理，可以集約資源，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

2.加強(qiáng)政治穩(wěn)定的措施

蒙古國(guó)秉持“和平、開(kāi)放、獨(dú)立、多支點(diǎn)”的外交政策，在中蒙合作期間，兩國(guó)互不干涉內(nèi)政。在中蒙俄三邊關(guān)系中，任何兩方外交戰(zhàn)略調(diào)整都會(huì)影響第三方國(guó)家安全與政策走向。因此我國(guó)可以從與俄羅斯深入合作入手，使蒙古國(guó)意識(shí)到三國(guó)利益交匯點(diǎn)可以碰撞出更多的互利點(diǎn)，從而推出更多向中國(guó)貿(mào)易傾斜的政策。2019年，中國(guó)繼續(xù)保持了蒙古最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和進(jìn)口市場(chǎng)的地位，且在蒙古建設(shè)道路基礎(chǔ)設(shè)施需要外國(guó)政府和亞洲發(fā)展等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的融資，而中國(guó)在亞投行中份額居第三位。因此，中蒙兩國(guó)政府應(yīng)進(jìn)一步合作，加快中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作中心建設(shè)，深化雙邊經(jīng)貿(mào)互利合作關(guān)系，促進(jìn)中國(guó)與蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

此外，加強(qiáng)中國(guó)和蒙古之間的雙邊投資協(xié)定和其他重要國(guó)防政策，應(yīng)保證信息公開(kāi)透明。首先，應(yīng)利用召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等措施，公開(kāi)解釋政治信息，以提高經(jīng)濟(jì)政策的公開(kāi)性、透明度和可預(yù)測(cè)性，并減少政治不確定性的負(fù)面影響；其次，通過(guò)建立和完善對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的輿論監(jiān)督，加強(qiáng)輿論預(yù)期的管理和指導(dǎo)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)期，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策不確定性負(fù)面影響的主動(dòng)性；最后，確保經(jīng)濟(jì)政策的持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)決策不僅要考慮政策的經(jīng)濟(jì)后果，還要考慮政策調(diào)整帶來(lái)的不確定性增加的影響，以避免因政策反復(fù)變化造成的異常金融波動(dòng)，并確保其流程順利、健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)交流，增進(jìn)理解，推進(jìn)人文領(lǐng)域合作

構(gòu)建中蒙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全方位、深層次、寬領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，須增進(jìn)兩國(guó)友誼，為人文合作奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。人文交流不只是文化藝術(shù)，也包括戰(zhàn)略思維與思想的相互交流，是對(duì)共同戰(zhàn)略利益認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一強(qiáng)化。由于中蒙兩國(guó)在文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面存在著相似性，因此更易推進(jìn)。針對(duì)以上思想意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，中蒙兩國(guó)應(yīng)積極參加人道主義交流，重點(diǎn)是促進(jìn)人員的流動(dòng)，改善人際關(guān)系，具體在教育、技術(shù)、旅游和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)。

首先，為雙方貿(mào)易合作掃除溝通和了解的障礙。面對(duì)“中國(guó)威脅論” “資源的附庸主義” “經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張說(shuō)”等言論，盡管中國(guó)人均自然資源較為缺乏，現(xiàn)代化過(guò)程中情況將會(huì)持續(xù)惡化，但這可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)主體與政策的組合來(lái)解決?！敖?jīng)濟(jì)走廊” “絲綢之路”實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化，促進(jìn)共同利益的同時(shí)使得沿途各國(guó)繁榮。因此，中蒙兩國(guó)主流媒體應(yīng)加強(qiáng)溝通，擴(kuò)大正面宣傳，加強(qiáng)人文交流，維護(hù)中國(guó)在蒙古的正面形象，特別是要強(qiáng)調(diào)“一帶一路”建設(shè)將給沿線國(guó)家人民帶來(lái)福祉，有效的人道主義溝通可以使各國(guó)共同努力建設(shè)“一帶一路”，并為包容性經(jīng)濟(jì)合作奠定基礎(chǔ)，減輕鄰國(guó)的疑慮。

其次，加強(qiáng)教育交流合作，著力打造文化交流品牌。通過(guò)舉辦“文化周”、設(shè)立孔子學(xué)院、招收更多的留學(xué)生等措施，促進(jìn)兩國(guó)文化交流和睦鄰友好。與此同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，投資支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升商品附加價(jià)值，為推動(dòng)中蒙人才與技術(shù)交流合作營(yíng)造良好的文化氛圍，雙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兩國(guó)人民友好互動(dòng)的支持，建立更真誠(chéng)的交流和伙伴關(guān)系。

再次，鑒于旅游業(yè)的生態(tài)重要性，需要突出跨境旅游并延伸必要的方法來(lái)保護(hù)良好的旅游環(huán)境。在了解兩國(guó)人民文化和民族地位的基礎(chǔ)上，推動(dòng)旅游熱潮以促進(jìn)相互理解和支持，為經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

最后，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，了解當(dāng)?shù)厝说纳罘绞?。不因短期利益而放松?duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，避免損害中國(guó)在蒙的國(guó)際形象。同時(shí)，兩國(guó)應(yīng)采取措施，完善產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)和檢測(cè)制度，定期進(jìn)行生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量，防止劣制品在兩國(guó)市場(chǎng)流竄。

綜上，我國(guó)應(yīng)將人文交流作為中蒙經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要組成部分予以積極推動(dòng)。另外，在堅(jiān)定自身立場(chǎng)，維護(hù)自身利益的同時(shí)，更要從蒙方的角度考慮問(wèn)題，充分關(guān)切蒙方的利益，以和平外交的方式解決雙方在貿(mào)易中所面臨的問(wèn)題，以促進(jìn)中蒙貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。