宋亞文
(中國(guó)國(guó)家博物館 館刊編輯部,北京 100006)
施復(fù)亮(1)施復(fù)亮原名施存統(tǒng),曾用名施伏量、施光亮、張希真等。是中國(guó)現(xiàn)代史上著名的政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他不但積極投身中國(guó)革命實(shí)踐,也積極開展理論研究,發(fā)表了大量關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)的理論著述,孜孜不倦地探索中華民族的解放道路和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義前途。本文僅就民主革命時(shí)期施復(fù)亮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行梳理,以期對(duì)深化施復(fù)亮的研究有所助益。
施復(fù)亮改造社會(huì)的思想萌生于浙江一師求學(xué)期間,輟學(xué)后參加北京工讀互助團(tuán)的親身經(jīng)歷,又使他深刻地認(rèn)識(shí)到改造社會(huì)的重要性,并從此開始深入思考根本改造社會(huì)的路徑,提出了從經(jīng)濟(jì)組織入手根本改造社會(huì)等重要見解。
1917年,施復(fù)亮考入浙江省立第一師范學(xué)校求學(xué),當(dāng)時(shí)的杭州在新文化運(yùn)動(dòng)的影響下處處洋溢著新思潮的氣息,隨著對(duì)《新青年》等進(jìn)步刊物認(rèn)同程度的加深,施復(fù)亮的思想突破了揚(yáng)名聲、顯父母的狹小范圍,開始關(guān)注國(guó)家命運(yùn),并抱定改造社會(huì)的決心。1919年10月,施復(fù)亮和俞秀松等人將《雙十》半月刊改版為《浙江新潮》,其旨趣是“要本奮斗的精神,用調(diào)查、批評(píng)、指導(dǎo)的方法,促進(jìn)勞動(dòng)界的自覺和聯(lián)合,去破壞束縛的、競(jìng)爭(zhēng)的、掠奪的勢(shì)力,建設(shè)自由、互助、勞動(dòng)的社會(huì),以謀人類生活的幸福和進(jìn)步”[1],這是他改造社會(huì)思想的最早宣示。
但不幸的是,《浙江新潮》不久就因登載施復(fù)亮《非孝》一文而被浙江省政府以“主張社會(huì)改造、家庭革命,以勞動(dòng)為神圣,以忠孝為罪惡”等罪名封殺,被驅(qū)逐出杭州的施復(fù)亮等到北京加入了工讀互助團(tuán),但北京工讀互助團(tuán)僅僅維持了3個(gè)月就宣布失敗。施復(fù)亮作為親歷者,系統(tǒng)剖析了工讀互助團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指出其失敗的主要原因是經(jīng)濟(jì)的壓迫和能力的薄弱,并提出了“要改造社會(huì),須從根本上謀全體的改造”[2]的觀點(diǎn),認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)問題對(duì)改造社會(huì)的重要性,呼吁從經(jīng)濟(jì)組織入手根本改造社會(huì)。
為此,他于1920年4月到達(dá)工業(yè)發(fā)達(dá)的上海,決心“投向資本家底下的生產(chǎn)機(jī)關(guān)去”,“以工廠作戰(zhàn)場(chǎng)”進(jìn)行真正的社會(huì)革命。他說:“要想于社會(huì)未改造以前試驗(yàn)新生活,是不可能的;要想用和平的漸進(jìn)的方法去改造社會(huì)的一部分,也是一樣地不可能的。那么要怎么樣呢?就是:改造社會(huì)要用急進(jìn)的激烈的方法,鉆進(jìn)社會(huì)里去,從根本上謀全體的改造”[3]。雖然,施復(fù)亮沒能進(jìn)入工廠做工,但在上海的這段日子里,他積極思考、辛勤筆耕,為上?!睹駠?guó)日?qǐng)?bào)》副刊《覺悟》撰寫了大量文章,充分表達(dá)了自己改造社會(huì)的觀點(diǎn)和見解,更加堅(jiān)定了改造社會(huì)的思想。
但要根本改造中國(guó)社會(huì),必先深入了解中國(guó)社會(huì),為此,施復(fù)亮在大量譯介馬克思主義著作的同時(shí),也積極開展對(duì)中國(guó)革命道路的理論探索,并出版了大量理論著述,其中,《社會(huì)運(yùn)動(dòng)史》《社會(huì)思想史》《社會(huì)問題大要》《社會(huì)問題之基礎(chǔ)知識(shí)》《社會(huì)科學(xué)的研究》《社會(huì)科學(xué)小辭典》等皆為探討社會(huì)問題而作,《社會(huì)運(yùn)動(dòng)史》《社會(huì)思想史》《社會(huì)問題大要》也曾是他在上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系任教期間,為自己開設(shè)的《社會(huì)運(yùn)動(dòng)史》《社會(huì)思想史》《社會(huì)問題》三門課程所編寫的講義,公開出版后廣為流傳,深受歡迎,有的還甚至再版多次。
施復(fù)亮關(guān)于社會(huì)問題的理論探索,是他改造社會(huì)思想走向深化的重要標(biāo)志。因?yàn)?,社?huì)問題包羅萬象,要改造它必先了解它,正如他所說,“社會(huì)問題是一個(gè)很大的題目,其中包含勞動(dòng)問題,農(nóng)民問題,婦女問題,民族問題,社會(huì)政策,社會(huì)主義,社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及其它一切由現(xiàn)社會(huì)底矛盾與缺陷中所產(chǎn)生的問題及其解決方法”[4](P1)。他的這些著述對(duì)普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)、認(rèn)識(shí)社會(huì)問題,進(jìn)而探索中國(guó)革命道路都具有非凡的意義,也為認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供了有益的參考,為從經(jīng)濟(jì)組織入手根本改造社會(huì)這種理想的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
施復(fù)亮在思考如何改造社會(huì)的同時(shí),也極參加政治實(shí)踐,努力探求改造中國(guó)社會(huì)的路徑。1920年6月,他與陳獨(dú)秀等人共同創(chuàng)建了上海共產(chǎn)黨早期組織,隨后即受黨組織委托奔赴共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)活躍的東京,邊籌建旅日華人中的共產(chǎn)黨早期組織,邊求學(xué)和養(yǎng)病。施復(fù)亮刻苦攻讀,很快克服語言障礙,從1921年1月起,他陸續(xù)翻譯了多篇日文版宣傳馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的著述,并寄回上?!睹駠?guó)日?qǐng)?bào)》副刊《覺悟》等報(bào)刊發(fā)表,其中,北澤新次郎的《勞動(dòng)問題》、河上肇的《社會(huì)主義底進(jìn)化》《見于〈共產(chǎn)黨宣言〉中底唯物主義》、植田好太郎的《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)論》、山川均的《考茨基底勞農(nóng)政治反對(duì)論》等5篇文章,后來集結(jié)成《社會(huì)經(jīng)濟(jì)叢刊》一書,由上海泰東書局于1922年出版,因頗受歡迎而在1926年8月、1927年8月和1928年10月多次重印。
1922年1月,施復(fù)亮回國(guó)后邊工作、邊譯述,堅(jiān)持不懈地致力于馬克思主義學(xué)說在中國(guó)的傳播,先后主持翻譯了多部著作,其中,屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇有《馬克思主義和達(dá)爾文主義》《馬克斯學(xué)說概要》《資本制度淺說》《增訂資本制度解說》《經(jīng)濟(jì)科學(xué)大綱》《資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展史》(《唯物史觀經(jīng)濟(jì)史》的中冊(cè))《辯證法與資本制度》《新財(cái)政學(xué)》《財(cái)政學(xué)大綱》《轉(zhuǎn)形期底經(jīng)濟(jì)理論》《資本論大綱》《蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)政策》《近代社會(huì)思想史要》《工會(huì)運(yùn)動(dòng)底理論與實(shí)際》《現(xiàn)代唯物論》《社會(huì)進(jìn)化與生物進(jìn)化》《實(shí)用經(jīng)濟(jì)學(xué)》《美國(guó)資本主義發(fā)達(dá)史》《經(jīng)濟(jì)史綱》等。這些著作出版后曾數(shù)次重印、廣為流傳,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說在中國(guó)的傳播做出了重要貢獻(xiàn),為探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前途提供了有益的參考。
隨著對(duì)中國(guó)社會(huì)問題、對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)識(shí)和理解程度的加深,施復(fù)亮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前途命運(yùn)的探索思考也更加系統(tǒng)深入,并抱定愿意為之終身努力的決心,他自己也曾一再表示,“關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的研究,是我決心終身盡力的事業(yè)”[5](P4)。正因如此,1931年他欣然接受上海良友圖書公司邀約,承擔(dān)了為其撰寫《現(xiàn)代中國(guó)史叢書》之《中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史》卷的任務(wù),這也正好為他提供了深入研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的契機(jī),客觀上也是他對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)爭(zhēng)論的參與和回應(yīng)。
1931年6至12月間,施復(fù)亮集中自己的全部時(shí)間和精力,埋頭苦干,如期完成了該著的撰寫工作。該著共包含“帝國(guó)主義與中國(guó)經(jīng)濟(jì)”“近代企業(yè)底發(fā)展過程”“近代交通底發(fā)展”“近代礦業(yè)底發(fā)展”“近代工業(yè)底發(fā)展”“近代銀行底發(fā)展”“對(duì)外貿(mào)易底進(jìn)展”“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底變化”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)底性質(zhì)及其前途”等九章內(nèi)容。對(duì)于該書的撰寫,他始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的原則,所用統(tǒng)計(jì)材料多采自比較可靠的“海關(guān)報(bào)告”,其他資料也都經(jīng)過慎重的查考比對(duì),除關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)章節(jié)資料稍顯薄弱外,整體來看是一部比較翔實(shí)可靠的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。
《中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史》是施復(fù)亮系統(tǒng)研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最初成果,在構(gòu)思與寫作過程中,他始終以“人體底解剖,是對(duì)猿體解剖的鎖鑰”為指針,立足于從資本主義的生長(zhǎng)性而非封建經(jīng)濟(jì)的沒落性上去研究和把握中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題。他通過對(duì)近代以來帝國(guó)主義國(guó)家,特別是日本與中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻剖析,揭示了日本帝國(guó)主義侵略中國(guó)的實(shí)質(zhì)在于最大經(jīng)濟(jì)利益的獲得,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治必將更加殖民地化。為此,他斷定在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是“殖民地化的復(fù)合的資本主義經(jīng)濟(jì)”[5](P3),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前途只能是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。簡(jiǎn)言之:“推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義的路上發(fā)展,形成世界社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)底一部分。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一前途?!盵5](P403-404)
與此同時(shí),面對(duì)日益嚴(yán)峻的日本侵華態(tài)勢(shì),施復(fù)亮針對(duì)日本問題的研究也更加深入,出版專著《日本無產(chǎn)政黨研究》(2)該著出版時(shí)署名施伏量,1929年由上海新生命書局出版。,發(fā)表《日本帝國(guó)主義底經(jīng)濟(jì)政治及社會(huì)狀況》(3)該文發(fā)表時(shí)署名張希真,刊載于《現(xiàn)代中國(guó)》1928年第1卷第3期?!度毡镜蹏?guó)主義進(jìn)攻中國(guó)的必然性及其前途》(4)該文發(fā)表時(shí)署名施伏量,刊載于《微音月刊》1932年第1卷第9-10期。等文章,為徹底清除日本侵華的政治經(jīng)濟(jì)勢(shì)力提供了重要理論依據(jù)。
1940年,施復(fù)亮輾轉(zhuǎn)到重慶出任南方印書館總編輯,但1941年就因故被解職。后經(jīng)友人推薦,他又到四川省銀行經(jīng)濟(jì)研究室(經(jīng)濟(jì)研究處的前身)任職。在此后幾年的時(shí)間里,他主編《四川經(jīng)濟(jì)季刊》并潛心研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題,發(fā)表大量關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的理論著述,為深刻認(rèn)識(shí)戰(zhàn)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律做出了重要理論貢獻(xiàn)。
作為一位發(fā)愿終身研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的革命者,施復(fù)亮深諳向人民大眾普及經(jīng)濟(jì)知識(shí)的重要性。在抗戰(zhàn)后期他更加尖銳地指出,我們的抗戰(zhàn)能否取得最后勝利,首先要看我們的經(jīng)濟(jì)能否支持抗戰(zhàn)到底。為此,他呼吁國(guó)人不但要關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還要積極地研究經(jīng)濟(jì)、掌握經(jīng)濟(jì)知識(shí)。因?yàn)?,“?jīng)濟(jì)關(guān)系是人與人間基本的社會(huì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)生活是人類的基本的社會(huì)生活。沒有經(jīng)濟(jì),就不會(huì)有人類社會(huì)。人類的一切社會(huì)活動(dòng),都建筑在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,直接間接受經(jīng)濟(jì)的影響。所以經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)知識(shí)是人生的必需知識(shí),每個(gè)人都應(yīng)該研究經(jīng)濟(jì),懂的經(jīng)濟(jì)”[6](P4),特別是經(jīng)過六年多的抗戰(zhàn),物價(jià)不斷高漲,生活更加困苦,即使再遲鈍的人也都感覺到了經(jīng)濟(jì)問題的嚴(yán)重性。所以,“無論為國(guó)家或個(gè)人的生存,我們都要有充分的正確的經(jīng)濟(jì)知識(shí)”[6](P4)。
施復(fù)亮不但呼吁國(guó)人重視經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)也在不遺余力地普及經(jīng)濟(jì)知識(shí)。1942年9月26日至1943年1月6日,他應(yīng)《新民報(bào)》之邀約,為該報(bào)連續(xù)撰寫92篇普及經(jīng)濟(jì)知識(shí)的短文,它們以物價(jià)問題為中心,但每篇又自成體系,且文字簡(jiǎn)潔易懂,可讀性極強(qiáng)。這些文章因備受讀者喜愛,又于1944年集結(jié)成《經(jīng)濟(jì)漫談》一書出版面世。
他的好友寇如松曾為該書作序說:“全書共有九十二則,每則討論一個(gè)問題,從物價(jià)問題出發(fā),把由物價(jià)問題所引起的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)問題、定量分配問題、通貨膨脹問題、緊縮預(yù)算問題、增加生產(chǎn)問題、健全管制問題、厚生經(jīng)濟(jì)問題、法幣回籠問題、募集公債問題、全面限價(jià)問題、合理分配問題、勞工政策問題、改善稅制問題、提高利率問題、管理銀行問題、合理價(jià)格問題、經(jīng)濟(jì)政策問題以及其他許多問題都逐一提出來,根據(jù)當(dāng)前的事實(shí),很簡(jiǎn)明扼要地一一予以理論上的說明,并且貢獻(xiàn)出許多很寶貴的意見?!盵7](P1-2)序言中還贊嘆說:“著者用極通俗的文字,把人們認(rèn)為很難懂的理論用經(jīng)濟(jì)事實(shí)很平易地把它敘述出來,使人們讀起來,不像是在研究經(jīng)濟(jì)問題,像是在讀一本故事書似地引人入勝?!盵7](P2)
施復(fù)亮自己也堅(jiān)信:“經(jīng)濟(jì)知識(shí)底普及和經(jīng)濟(jì)學(xué)底通俗化,對(duì)于當(dāng)前及今后中國(guó)底經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有極大的作用?!盵7](P6)他還表示將來如有機(jī)會(huì),自己仍然愿意繼續(xù)去做這樣的工作。這是他曾經(jīng)發(fā)愿終身盡力于中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題研究的心跡的再次表露,體現(xiàn)了一位愛國(guó)者關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)命運(yùn)、關(guān)心國(guó)計(jì)民生的高度責(zé)任感。
施復(fù)亮在積極普及經(jīng)濟(jì)知識(shí)的同時(shí),也呼吁國(guó)人要從世界的角度去看待、研究中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題。雖然他當(dāng)時(shí)身處戰(zhàn)時(shí)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)中心四川,但他強(qiáng)調(diào),我們的視野決不能僅僅以四川經(jīng)濟(jì)為限。他說:“四川經(jīng)濟(jì)是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一部份,中國(guó)經(jīng)濟(jì)又是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的一部份。不了解世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)狀,亦就不會(huì)真正了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和趨勢(shì)。同樣,不了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和趨勢(shì),亦就不會(huì)真正了解四川經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和趨勢(shì)。因此,我們的眼光不但要看到全國(guó),而且要看到全世界。”[6](P5)這是他高瞻遠(yuǎn)矚的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的充分體現(xiàn)。
同時(shí),他也對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入的分析。他指出,太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來,盡管國(guó)際形勢(shì)朝著有利于中國(guó)的方向發(fā)展,但我們不能忘記前幾年的慘痛教訓(xùn),要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的艱苦環(huán)境,決不能抱“得過且過”或“臨時(shí)抱佛腳”的態(tài)度。他尖銳地指出,在抗戰(zhàn)后期我們所面臨問題中,最重要的是經(jīng)濟(jì)問題,而經(jīng)濟(jì)問題中最重要的是物價(jià)問題和糧食問題,其中又以糧食問題最為重要。因?yàn)?,“民以食為天”,吃飯問題最缺少彈性,“無論兵士或人民,都不能一天沒有飯吃。吃飽了飯,才能談得到其他一切”[8](P99),“糧食問題能否有妥當(dāng)?shù)慕鉀Q,關(guān)系于抗戰(zhàn)的前途甚大。在某一意義上說,糧食對(duì)于抗戰(zhàn)有決定的影響”[8](P99)。為此,他主張動(dòng)用一切力量,采取一切可能合理的方法,來解決糧食問題。
但要把解決糧食問題真正落到實(shí)處,要從大處著眼、小處著手,開展廣泛深入的調(diào)查,特別是從調(diào)查各地、各部門的經(jīng)濟(jì)狀況開始。為此,從1942年11月初起,他便身體力行地深入川西南北實(shí)地調(diào)查糧食、糧政等經(jīng)濟(jì)問題,并撰文對(duì)“糧食調(diào)查要點(diǎn)”“糧食調(diào)查項(xiàng)目”“糧食調(diào)查方法”等都問題作了細(xì)致的規(guī)劃,并很有針對(duì)性地提出了糧食調(diào)查的九個(gè)要點(diǎn)、七個(gè)項(xiàng)目和兩個(gè)原則(5)詳見施復(fù)亮:《糧食調(diào)查問題》,刊載于《中農(nóng)月刊》1942年第3卷第1期。。他堅(jiān)信,只有在各種糧食狀況調(diào)查清楚、獲得各種原始資料、完成統(tǒng)計(jì)和理論分析的基礎(chǔ)上,才能定出合理可行的解決糧食問題具體方案,才能真正做到有備無患。
他還指出,做好糧食調(diào)查工作只是解決糧食問題的基本條件,要徹底合理地解決糧食問題,還須努力促進(jìn)政治的民主化,把糧食管理工作建立在民主的基礎(chǔ)之上,把糧食管制納入經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制的范疇。而在整個(gè)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)中,糧食管制又居于頭等重要的地位。特別是四川作為抗戰(zhàn)后期的政治經(jīng)濟(jì)中心,其糧食問題不僅關(guān)系著本省,更關(guān)系著全國(guó),這也正是四川首先實(shí)施糧食管制的原因所在。他說:“管制糧食,與整個(gè)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)有密切的關(guān)系。任何現(xiàn)代國(guó)家,在戰(zhàn)時(shí)都要施行某一程度的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì),中國(guó)自然亦不能例外?!婈?duì)與城市所必須的糧食,更不能不預(yù)為籌劃和管制。政府之逐漸施行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì),尤其逐步加強(qiáng)管制糧食,完全由于事實(shí)的需要。在整個(gè)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)中,管制糧食處于頭等重要的地位,也同樣由于事實(shí)的需要?!盵9](P115)
總而言之,“糧食問題是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)亦是一個(gè)政治問題。一方面,我們應(yīng)把糧食問題當(dāng)作經(jīng)濟(jì)問題來解決;同時(shí),我們亦必須把糧食問題當(dāng)作政治問題來解決?!盵8](P108)我們的抗戰(zhàn)能否取得最后勝利,首先要看我們的經(jīng)濟(jì)能否支持抗戰(zhàn)到底。而加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制,尤其是加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)糧食管制,則是在經(jīng)濟(jì)上支持抗戰(zhàn)到底的重要舉措。
施復(fù)亮指出,近年來經(jīng)濟(jì)情況的惡化以物價(jià)高漲的形式表現(xiàn)出來,已經(jīng)形成空前未有的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且難免今后還可能發(fā)生新的危機(jī),為此,他強(qiáng)烈呼吁要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),并提出了增加生產(chǎn)、加強(qiáng)運(yùn)輸、限制消費(fèi)、合理分配、健全管制等五項(xiàng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要舉措。他說,這些舉措雖然早已是老生常談,但過去我們并沒有認(rèn)真去做或者做得不夠充分,“今天我們需要行動(dòng),需要全國(guó)一致地來實(shí)行這些公意。在實(shí)行的時(shí)候特別要注意財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)政策的密切配合。假使能夠照這樣做去,我相信我們的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一定可以克服,我們的經(jīng)濟(jì)一定可以穩(wěn)定”[10](P5)。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的基本條件,為此,他鼓勵(lì)后方人民要積極承擔(dān)這一責(zé)任,要通過努力從事生產(chǎn)或協(xié)助生產(chǎn)來達(dá)到增加生產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的,進(jìn)而鞏固抗戰(zhàn)勝利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí),他也指出,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)必須以政治進(jìn)步為前提,要促進(jìn)政治的民主化,“只有民主化的政治,才能團(tuán)結(jié)全民為一體,才能使后方全體人民,不分階級(jí),不分黨派,不分男女,不分老幼,不分貧富貴賤,一致愿意貢獻(xiàn)自己的全部力量穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),支持抗戰(zhàn),爭(zhēng)取勝利”[10](P6)。
施復(fù)亮認(rèn)為,要達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、增加生產(chǎn)的目的,還必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,只有動(dòng)員全國(guó)一切經(jīng)濟(jì)力量來支持抗戰(zhàn),才能保證最后的勝利。在抗戰(zhàn)勝利曙光在望的情況下,只要全國(guó)人民加緊努力,勝利就會(huì)早日到來。“故處在后方的人民,尤其要努力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,積極動(dòng)員后方一切人力物力財(cái)力來支持抗戰(zhàn)。這是抗戰(zhàn)勝利的物質(zhì)基礎(chǔ),我們必須好好培養(yǎng)并充實(shí)這一寶貴的物質(zhì)基礎(chǔ)。”[11](P2)但他強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)動(dòng)員不能單靠強(qiáng)迫命令,還須采用民主的動(dòng)員方法去激發(fā)民眾增加生產(chǎn)的熱忱。他堅(jiān)信,民主政治能夠使人民創(chuàng)造出無限偉大的政治、經(jīng)濟(jì)的力量,“因?yàn)樵诿裰髡沃拢總€(gè)人都是主人,自然都負(fù)有做主人的光榮責(zé)任,都愿意好好盡這一份責(zé)任”[11](P3)。簡(jiǎn)言之,政治民主與經(jīng)濟(jì)民主相輔相成,既要用民主的方式加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,也要用經(jīng)濟(jì)民主來配合政治民主,同時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員也是政府和人民的共同責(zé)任,只有政府和人民共同努力,實(shí)行政治民主和經(jīng)濟(jì)民主,才能爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的早日到來。
抗戰(zhàn)勝利后,受物價(jià)、黃金和美鈔狂跌,信用收縮,銀根緊迫,商品滯銷,生產(chǎn)停頓,債務(wù)無法清償,債權(quán)失去保障,失業(yè)人數(shù)劇增,勞資糾紛不斷等多種因素的影響,使中國(guó)面臨著空前未有的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且這種危機(jī)有著從大后方迅速向全國(guó)蔓延的趨勢(shì)。面對(duì)這種形勢(shì),施復(fù)亮發(fā)表大量理論著述,詳盡闡述自己關(guān)于戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的觀點(diǎn),提出了克服戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)危機(jī)、復(fù)原戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的辦法和原則,并對(duì)戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前途進(jìn)行了構(gòu)想規(guī)劃。
面對(duì)戰(zhàn)后嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),施復(fù)亮呼吁大家積極行動(dòng)起來,用全力挽救危局。同時(shí),他也在積極思考,努力尋求克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的良方。他首先確定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的性質(zhì)是:“生產(chǎn)不足,財(cái)富(或物資)減少,普遍貧乏?!盵12](P5)這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)局面的出現(xiàn),“在客觀上是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的半殖民地性和半封建性,在主觀上是由于我們政府所采取的錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政政策”[12](P5),而且這種危機(jī)還蘊(yùn)含著普遍性、長(zhǎng)期性、惡化性等三個(gè)特質(zhì)的可怕或可能的前途,為此,他強(qiáng)調(diào)克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)刻不容緩。
施復(fù)亮認(rèn)為,要克服經(jīng)濟(jì)危機(jī),首先必須具備克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政治前提,這就是國(guó)家的和平、統(tǒng)一、獨(dú)立和民主。他說:“假使我們的國(guó)家不能做到和平、統(tǒng)一、獨(dú)立和民主,那我們的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不但不能克服,而且還要更嚴(yán)重化,一直到整個(gè)破產(chǎn)為止。所以我們?yōu)橹朔?dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),也必須努力爭(zhēng)取國(guó)家的和平、統(tǒng)一、獨(dú)立和民主,尤其要以爭(zhēng)取民主為中心的任務(wù)?!盵12](P6)
為保證經(jīng)濟(jì)危機(jī)得到克服,施復(fù)亮提出了克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的以下四個(gè)基本原則和六個(gè)辦法(6)詳見施復(fù)亮:《論當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)》,刊載于《四川經(jīng)濟(jì)季刊》1946年第3卷第1期。:
四個(gè)基本經(jīng)濟(jì)原則是增加生產(chǎn),加強(qiáng)運(yùn)輸,并保護(hù)一切生產(chǎn)者;實(shí)行合理分配,合理負(fù)擔(dān),一方面要盡量蓄積資本,進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),同時(shí)也要盡量改善民生,提高廣大人民的購買力;建設(shè)自立的工業(yè)化的國(guó)民經(jīng)濟(jì),不能做先進(jìn)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)殖民地;國(guó)民經(jīng)濟(jì)在全國(guó)各地要平衡發(fā)展,在各生產(chǎn)部門之間要有機(jī)的配合。
六個(gè)辦法是繼續(xù)膨脹通貨來扶助生產(chǎn),增加生產(chǎn),發(fā)展交通;積極救濟(jì)后方工礦業(yè),迅速恢復(fù)收復(fù)區(qū)工礦業(yè),立即發(fā)動(dòng)舉辦大規(guī)模的公共工程;立即以和平合理的方法來改革現(xiàn)行的不合理的土地制度,藉以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改善農(nóng)民的生活,配合工業(yè)的發(fā)展;采取保護(hù)貿(mào)易政策來保護(hù)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展;立即停止投機(jī)的黃金外匯政策,扶助商業(yè)銀行投資生產(chǎn)事業(yè),并積極引導(dǎo)游資轉(zhuǎn)向生產(chǎn)投資;勞資雙方密切合作,協(xié)力渡過難關(guān)。
雖然,施復(fù)亮提出了克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原則辦法,但他深知,要使其真正地行之有效,還必須先實(shí)行民主政治,沒有政治的民主化,一切都將成為空想。他說,多年來,盡管自己總想逃避政治而潛心關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題,但殘酷的事實(shí)使他一次次地覺悟到,“政治問題不先解決,經(jīng)濟(jì)問題決不能徹底解決甚至根本無法解決”[12](P10),因此,為著經(jīng)濟(jì)問題的徹底解決,他也不斷地為中國(guó)的政治吶喊,呼吁一切民族企業(yè)家和一切愛好和平的人民盡快團(tuán)結(jié)起來,朝著制止內(nèi)戰(zhàn)、恢復(fù)和平、實(shí)行民主、努力復(fù)原、積極建設(shè)、增加生產(chǎn)、發(fā)展交通、改善民生、安定社會(huì)的方向努力,最終達(dá)到克服嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的目的。
施復(fù)亮在積極尋求克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)辦法的同時(shí),也闡述了自己關(guān)于戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)原的總體構(gòu)想、政治前提、基本原則等觀點(diǎn)(7)詳見施復(fù)亮:《當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)原問題》,刊載于《四川經(jīng)濟(jì)季刊》1945年第2卷第4期。。其中,總體構(gòu)想是變戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)設(shè)施為平時(shí)經(jīng)濟(jì)設(shè)施、全部取消不合于平時(shí)經(jīng)濟(jì)的設(shè)施,迅速普遍救濟(jì)受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞或打擊的經(jīng)濟(jì)事業(yè)以及受戰(zhàn)爭(zhēng)損害的人民,調(diào)整戰(zhàn)時(shí)所發(fā)生的種種不合理的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,為今后工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)準(zhǔn)備必要的前提;政治前提是和平、團(tuán)結(jié)、民主、裁軍;基本原則是以發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)和改善人民生活為一切經(jīng)濟(jì)復(fù)原的指導(dǎo)方針,實(shí)行“生產(chǎn)第一”的口號(hào),適當(dāng)?shù)姆鲋蚓葷?jì)對(duì)抗戰(zhàn)有功的經(jīng)濟(jì)事業(yè),區(qū)別對(duì)待民族資本和官僚買辦資本,同等重視、待遇大后方和收復(fù)區(qū)。他呼吁政府和人民以最大的努力從事經(jīng)濟(jì)復(fù)原,快速走上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大道,以造就建國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在抗戰(zhàn)勝利前后,施復(fù)亮積極思考戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,發(fā)表《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前途與中國(guó)人民的覺悟》《戰(zhàn)后中國(guó)應(yīng)取的經(jīng)濟(jì)政策》《戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中幾個(gè)根本問題》等文,闡述了戰(zhàn)后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)前途、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)路線等觀點(diǎn),形成了自己關(guān)于戰(zhàn)后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)想。
早在抗戰(zhàn)勝利前夕,施復(fù)亮就明確提出要爭(zhēng)取中國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化前途。所謂經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化,就是由手工生產(chǎn)到機(jī)器生產(chǎn),由家庭或作坊生產(chǎn)到工廠生產(chǎn),由小規(guī)模的生產(chǎn)到大規(guī)模的生產(chǎn),由簡(jiǎn)單生產(chǎn)到復(fù)雜生產(chǎn),由利用人力獸力生產(chǎn)到利用氣力電力的生產(chǎn),由各種工業(yè)部門的變革到農(nóng)礦交通等一切生產(chǎn)部門的變革。他說:“只有達(dá)到了這樣的工業(yè)化,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才算有了健全的基礎(chǔ),整個(gè)國(guó)家才能有所恃而無恐。”[13](P2)他堅(jiān)信,民主化的政治和工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)是世界上最進(jìn)步的政治和經(jīng)濟(jì),只有實(shí)現(xiàn)了民主化的政治和工業(yè)化的經(jīng)濟(jì),中國(guó)才算真正從半殖民地半封建的社會(huì)里解放出來,才能真正成為富強(qiáng)的國(guó)家,不懼任何國(guó)家的侵略和欺凌。
為爭(zhēng)取工業(yè)化目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn),他呼吁應(yīng)該以“生產(chǎn)第一”的口號(hào)作為我們共同行動(dòng)的指針,并對(duì)工業(yè)化過程中的“發(fā)展生產(chǎn)與合理分配”“國(guó)際合作與自力更生”“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與合理競(jìng)爭(zhēng)”“重工業(yè)與輕工業(yè)的配合”“農(nóng)業(yè)與工業(yè)的配合”“交通和金融的作用”等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了闡述,指明中國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的具體發(fā)展方向。但要使工業(yè)化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),還需全體中國(guó)人努力去爭(zhēng)取,為此,他提出了自己的四點(diǎn)希望(8)詳見施復(fù)亮:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前途與中國(guó)人民的覺悟》,刊載于《四川經(jīng)濟(jì)季刊》1944年第1卷第2期。:一是能夠吸收先進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn),補(bǔ)足或改正自己的短處和缺額點(diǎn);二是要有獨(dú)立自主的精神,要相信能夠用自己的力量達(dá)成工業(yè)化;三是要認(rèn)清中國(guó)的地位和使命,把國(guó)家的利益放在個(gè)人的利益之上,在經(jīng)濟(jì)上尤其要能如此;四是立即從事準(zhǔn)備(至少是注意)戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)建設(shè),馬上行動(dòng),不要等待,不要空想。只要全中國(guó)人都有這樣的覺悟,中國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的前途一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
施復(fù)亮認(rèn)為,戰(zhàn)后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)采取工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)政策,那么經(jīng)濟(jì)計(jì)劃也應(yīng)根據(jù)這種工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)政策來施行。同時(shí),他還指出,工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)政策必須與工業(yè)化的財(cái)政政策和社會(huì)政策相配合,并提出了工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)政策所應(yīng)遵循的基本原則:即要全面的徹底的工業(yè)化;要以養(yǎng)民為主要目的;應(yīng)隨著實(shí)際的需要及可能的程度,逐漸擴(kuò)大公營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤其是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,建立健全的公營(yíng)經(jīng)濟(jì)制度;要盡可能地?cái)U(kuò)大計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范圍,增加計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的正確性;要用一切方法來增加民族的產(chǎn)業(yè)資本,并應(yīng)替它準(zhǔn)備一切必要的條件;要徹底進(jìn)行整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)改造;要積極訓(xùn)練并培養(yǎng)大量技術(shù)人才及熟練勞動(dòng)者;要力謀各經(jīng)濟(jì)部門及各經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的密切配合與平衡發(fā)展。但他也強(qiáng)調(diào),國(guó)際和平與國(guó)內(nèi)民主是工業(yè)化經(jīng)濟(jì)政策的必要前提,因此,他說:“我們對(duì)外必須善結(jié)與國(guó),維持國(guó)際和平,對(duì)內(nèi)必須團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,實(shí)行民主?!盵14](P13)
施復(fù)亮認(rèn)為,戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的兩大目標(biāo)是工業(yè)化和改善民生,即迅速完成全國(guó)的工業(yè)化,使中國(guó)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變成進(jìn)步的工業(yè)國(guó);盡量改善或充裕民生,使全國(guó)人民的生活享受都提高到相當(dāng)滿意的程度。他說:“工業(yè)化與改善民生是可以互為因果的。只注意前者而不注意后者,必踏資本主義先進(jìn)國(guó)的覆轍。只注意后者而不注意前者,必然故步自封而無法前進(jìn)。所以我們要同時(shí)注意工業(yè)化與改善民生,不過要在工業(yè)化的基礎(chǔ)上來改善民生?!盵15](P2)也就是說,在這兩大經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)中,要以工業(yè)化為主,改善民生必須以工業(yè)化為基礎(chǔ)。
為迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和改善民生兩大經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),施復(fù)亮主張戰(zhàn)后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)該走不同于英美和蘇聯(lián)的第三條經(jīng)濟(jì)路線,這就是:“應(yīng)當(dāng)綜合英美和蘇聯(lián)雙方的寶貴經(jīng)驗(yàn),接受一切先進(jìn)國(guó)家的優(yōu)良辦法,采用自由經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大部或全部?jī)?yōu)點(diǎn),并使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)很順利地從資本主義的階段進(jìn)展到社會(huì)主義的階段?!盵15](P3)
他認(rèn)為這第三條路線,也就是孫中山先生民生主義的經(jīng)濟(jì)路線。因?yàn)?,“民生主義是一種先在原則上肯定而后在原則上否定資本主義的社會(huì)主義,是一種主張采取并發(fā)展資本主義生產(chǎn)方式的優(yōu)點(diǎn)(在發(fā)展生產(chǎn)力方面),同時(shí)力謀矯正并肅清其種種弊害(在生產(chǎn)關(guān)系方面),以達(dá)到人人經(jīng)濟(jì)地位平等的社會(huì)主義,也就是一種主張和平的揚(yáng)棄資本主義的社會(huì)主義。因此,就第一階段或從發(fā)展生產(chǎn)力方面來看,民生主義可以說是資本主義;就第二階段或從變革生產(chǎn)關(guān)系來看,民生主義又可以說是社會(huì)主義”[15](P3)。
他還指出,在戰(zhàn)后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,不僅要鼓勵(lì)私人資本主義的發(fā)展,還要盡可能地?cái)U(kuò)大國(guó)家資本主義的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,因?yàn)?,“一則在國(guó)家資本主義的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中比較容易實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),二則國(guó)家資本主義最接近社會(huì)主義,也即最容易走上民生主義的第二階段”[15](P5)。簡(jiǎn)言之,戰(zhàn)后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)路線,應(yīng)當(dāng)是以完成工業(yè)化與改善民生為主要目標(biāo)、容許私人資本主義的自由經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展的路線,并通過改革土地制度、改善民生等舉措,使國(guó)家資本主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸取得領(lǐng)導(dǎo)地位,最終能夠和平地轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
綜上所述,在整個(gè)民主革命時(shí)期,施復(fù)亮始終關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn),他從開始步入社會(huì)起,就敏銳地認(rèn)識(shí)到從經(jīng)濟(jì)組織入手改造社會(huì)的重要性,后又在改造社會(huì)的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到馬克思主義的重要性,翻譯了大量馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著述,更加堅(jiān)定了要終身研究關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的決心。在日本侵華態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下,他潛心研究中國(guó)經(jīng)濟(jì),提出了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和前途的正確判斷??箲?zhàn)爆發(fā)后,他在呼吁民主抗戰(zhàn)的同時(shí),致力于戰(zhàn)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的研究,積極普及經(jīng)濟(jì)知識(shí)、詳盡地闡述了關(guān)于戰(zhàn)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的理論觀點(diǎn)??箲?zhàn)勝利前夕,他又積極構(gòu)想戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景,提出了克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)和復(fù)原經(jīng)濟(jì)的原則辦法,闡述了戰(zhàn)后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)前途、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)路線,指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義前途的必然性。
總而言之,民主革命時(shí)期的施復(fù)亮始終都在不懈地追求經(jīng)濟(jì)平等,始終都在為探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的道路而奔走呼號(hào),為爭(zhēng)取中國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義前途做出了重要理論貢獻(xiàn)。中華人民共和國(guó)成立后,他出任勞動(dòng)部第一副部長(zhǎng),繼續(xù)為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。