打贏疫情阻擊戰(zhàn) 陜西審計在行動

吉越

庚子新春，一場突如其來的病毒席卷了闔家團(tuán)圓的喜慶與歡愉，也激起了億萬中華兒女“團(tuán)結(jié)一心戰(zhàn)必勝”的斗志與信心，迎著醫(yī)務(wù)人員的最美逆行背影，陜西審計人也用自己的方式與智慧為這場看不見敵人的“戰(zhàn)役”貢獻(xiàn)力量。

凝心聚力筑防線

打贏防疫陣地戰(zhàn)

疫情就是命令，防控就是責(zé)任，陜西省各級審計機(jī)關(guān)群策群力向疫情“筑防”。

（一）切實提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)決策。為了認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，省審計廳深刻認(rèn)識疫情防控形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和防控工作的重要性、緊迫性，迅速成立了以廳黨組書記、廳長趙寶田為組長的新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全廳疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓，不折不扣落實好黨中央和省委、省政府的各項決策部署。

全省各級審計機(jī)關(guān)迅速行動，提高政治站位，均成立了由局長任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漢中市審計局及時成立了共產(chǎn)黨先鋒隊、審計干部志愿者服務(wù)隊，密切配合做好全局及退休干部的疫情防控協(xié)助工作。華陰市審計局針對信息變化快、工作要求細(xì)的實際情況，建立了疫情防控微信群，及時傳達(dá)政策要求，科學(xué)指導(dǎo)防控工作。興平市審計局通過不斷研究部署，形成包抓工作機(jī)制、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、具體走訪人員負(fù)責(zé)制等措施，扎實開展疫情排查走訪工作。澄城縣審計局采取嚴(yán)明防疫紀(jì)律等7項措施確保包聯(lián)小區(qū)防疫工作落實到位。嵐皋縣審計局緊急安排部署，圍繞本單位和幫扶村兩個重點，周密安排疫情防控工作，筑牢陜西防疫“第一線”。南鄭區(qū)審計局要求全體干部以大局為重，提高政治站位，按照戰(zhàn)時狀態(tài)，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，抓牢做實各項工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)把疫情防控關(guān)口。為了加強(qiáng)疫情期間人員管理，西安市審計局開展拉網(wǎng)式排查，建立排查登記臺賬，隨時了解干部職工的返程情況，督促其嚴(yán)格遵守社區(qū)疫情防控要求，積極配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好疫情防控工作。寶雞市審計局嚴(yán)格實行日報告和零報告制度，每天匯總分析情況;嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、請示報告等制度，確保信息傳遞及時、指揮聯(lián)絡(luò)暢通。蒲城縣審計局采用微信視頻查崗等辦法，重點對自行隔離的干部、八小時外的全體同志在家情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每天抽查覆蓋面不低于50%。商南縣審計局要求全體干部職工及時報告與湖北、武漢和外地返鄉(xiāng)接觸情況，有過接觸人員及時居家隔離，并要求赴外地干部職工及時填報《春節(jié)期間活動情況調(diào)查表》。

在做好機(jī)關(guān)自身防護(hù)工作的同時，各級審計機(jī)關(guān)還積極承擔(dān)對口幫扶村與包抓社區(qū)的防疫工作。延安市審計局駐村第一書記結(jié)合包扶村實際，幫助村“兩委”制定了分組包干摸排、宣傳引導(dǎo)全覆蓋、嚴(yán)密把牢防控關(guān)的方針，實行分類管理施策，加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生整治及消毒，廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化外來人員及村民的管理，最大限度阻斷了疫情在本村的傳播。渭南市審計局駐村工作隊按照“不漏一戶、不漏一人”的要求，聯(lián)合村“兩委”干部依托網(wǎng)格化管理，對全村外出及湖北等地返鄉(xiāng)人員全面逐一排查登記，從“入戶排查”到“人員管控”再到“村上卡點執(zhí)勤”一步未落。韓城市審計局根據(jù)社區(qū)登記表，分類分組開展入戶排查，了解其健康狀況，督促居民加強(qiáng)自我防護(hù)。

（三）加強(qiáng)防疫宣傳工作，筑牢疫情傳播防線。銅川市審計局通過微信工作群、微信公眾平臺、朋友圈等及時解讀疫情防控政策措施，有針對性地開展疫情防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，同時做好每日疫情防控工作情況和信息的上報工作，做到不漏報、不瞞報、不誤報。渭南審計局印發(fā)了《致全局干部職工及家屬的一封信》，充分利用電子屏、宣傳橫幅及防疫知識宣傳單等形式，有針對性地開展防控知識宣傳。彬州市審計局第一時間開通音響，開啟電子屏，制作美篇，將市疫情防控指揮部《疫情防控“十條措施”》《對機(jī)動車輛實施管控措施》等重大決策和《個人防護(hù)知識》，傳遞給干部和分包小區(qū)住戶。華陰市審計局對廢棄口罩設(shè)置專門的垃圾回收箱，進(jìn)行集中處置，杜絕病毒傳播，預(yù)防二次感染。留壩縣審計局及時購買防疫消殺物品，指定專人每日定時對辦公區(qū)域及家屬小區(qū)進(jìn)行消毒，安排干部職工錯峰上班，嚴(yán)防交叉感染。

（四）發(fā)揮黨員模范作用，帶動全員抗擊疫情。疫情期間，全省各級審計機(jī)關(guān)黨員干部第一時間參與到抗擊疫情的工作中，發(fā)揮黨員模范作用，帶動全員抗擊疫情，以實際行動踐行了審計干部不忘初心、牢記使命的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。咸陽市審計局全體黨員干部下沉社區(qū)一線，逐家逐戶走訪摸排，逐個單元張貼《給社區(qū)居民的一封信》，開展防疫知識巡回宣講，測體溫，檢查出入證，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。漢中市審計局19名退休黨員積極參與疫情防控捐助活動，用實際行動詮釋了不忘初心，離崗不離黨的奉獻(xiàn)精神。商洛市審計局機(jī)關(guān)黨委成立了兩個黨員責(zé)任區(qū)，一個機(jī)關(guān)扶貧包村黨員突擊隊，全部黨員24小時開機(jī)在崗。淳化縣審計局組建黨員突擊隊，設(shè)立黨員示范崗，每天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)四名干部在家屬院小區(qū)輪守，并通過電子通訊設(shè)備，遠(yuǎn)程對黨員干部進(jìn)行指導(dǎo)。定邊縣審計局黨員干部與包抓社區(qū)工作人員緊密配合做好疫情防控工作，教育引導(dǎo)群眾正確理解、積極配合、參與防控。石泉縣審計局先后有九名黨員干部抽調(diào)到網(wǎng)格區(qū)、新時代文明實踐志愿服務(wù)點、集中隔離點、脫貧攻堅包聯(lián)村和縣防控指揮部開展疫情防控工作。旬陽縣審計局16名黨員干部及志愿者在局黨支部書記帶領(lǐng)下，積極投身“雙融共治戰(zhàn)疫情”志愿服務(wù)活動中，配合參與社區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，全力做好防控政策宣傳、安全勸導(dǎo)、疫情排查、便民服務(wù)等工作。

專項審計“亮利劍”

助力“抗疫”傳捷報

疫情就是命令，抗疫就是擔(dān)當(dāng)，陜西省各級審計機(jī)關(guān)勠力同心向疫病“亮劍”。

（一）提高認(rèn)識早部署，層層落實勇?lián)?dāng)。為促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范和高效使用，推動黨中央決策部署落地見效，根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，省審計廳成立了以廳黨組書記、廳長趙寶田同志為組長的應(yīng)對新冠肺炎疫情防控財政資金和捐贈款物專項審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控財政資金和捐贈款物審計監(jiān)督工作的通知》，對全省開展新冠肺炎疫情防控財政資金和捐贈款物專項審計工作進(jìn)行了安排部署。西安市審計局要求全市審計機(jī)關(guān)把做好疫情防控財政資金和捐贈款物審計監(jiān)督作為重大政治責(zé)任，結(jié)合本地區(qū)疫情防控形勢，加強(qiáng)審計監(jiān)督，促進(jìn)資金、物資使用的公開、公平、公正。漢中市審計機(jī)關(guān)按照“統(tǒng)一組織、分級實施、集中報告”的原則，對疫情防控資金和捐贈款物開展全面審計，促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用。西咸新區(qū)審計局結(jié)合疫情防控實際，堅持審計“一盤棋”“兩統(tǒng)籌”，優(yōu)化充實人員力量，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，信息共享，有序開展審計工作。咸陽市審計局在局域網(wǎng)搭建疫情專項審計平臺，印發(fā)全市疫情審計工作方案、上級審計工作動態(tài)以及疫情相關(guān)法律法規(guī)等。

（二）聚焦重點明方向，精準(zhǔn)實施齊發(fā)力。根據(jù)審計署、省審計廳明確的審計重點與焦點，寶雞市審計局結(jié)合疫情防控實際，科學(xué)統(tǒng)籌，重點圍繞財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用等方面開展審計。銅川市審計局全面摸清全市疫情防控資金投入與捐贈款物接收規(guī)模，重點關(guān)注疫情防控資金與捐贈款物撥付、分配、使用等環(huán)節(jié)的真實性、合法性，對疫情防控資金與捐贈款物實時跟進(jìn)，促使疫情防控資金與捐贈款物規(guī)范管理、高效使用和信息公開。渭南市審計局聚焦相關(guān)稅費減免、財政貼息、貸款優(yōu)惠等政策精準(zhǔn)到位情況等，堅決揭示貪污、截留、擠占、挪用疫情防控資金和捐贈款物等問題，及時反映疫情防控中形式主義、官僚主義等問題，對涉嫌重大違紀(jì)違法問題的及時移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)。榆林市審計局把本次審計的焦點對準(zhǔn)財政、發(fā)改、衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、工信等多個部門及紅十字會、慈善協(xié)會等機(jī)構(gòu)，按照審計對象不同特點，有針對性地開展審計工作。安康市審計局在揭示貪占、截留、擠占、挪用疫情防控資金和捐贈款物等問題的同時，將邊審邊改與建章立制相結(jié)合，促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開，使疫情防控資金和捐贈款物用到該用的地方，用到奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者、援助人員及鎮(zhèn)村干部手中。商洛市審計局確定的審計對象除了全市各級政府相關(guān)部門、指定接受疫情防控社會捐贈的單位或機(jī)構(gòu)外，還包括人民銀行及其他有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、具體使用疫情防控資金和物資的企事業(yè)單位等。安康市高新區(qū)監(jiān)察審計局把好防疫款物“進(jìn)、出、存”三個重要關(guān)口的同時，重點跟進(jìn)制度、流程是否完整，人員不相容職責(zé)是否分離、監(jiān)控設(shè)施是否妥當(dāng)?shù)取?/p>

（三）創(chuàng)新方法提效率，加強(qiáng)管理控質(zhì)量。省審計廳要求各級審計機(jī)關(guān)在有效做好疫情防控專項審計的同時，在各項審計工作中密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)情況以及輿情，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r和審計資源狀況統(tǒng)籌安排延伸審計范圍;強(qiáng)化審計質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行審計工作程序和各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求，確保審計成果經(jīng)得起歷史檢驗。西安市審計局堅持審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，將此次專項審計與預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合，合理配置審計資源。

韓城市審計局積極通過電話問詢、項目資料和電子數(shù)據(jù)送達(dá)等方式進(jìn)行審計核實，全面摸清新型冠狀病毒感染肺炎疫情財政資金、捐贈款物的總體情況。咸陽市審計局利用信息化手段，加大非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析力度，運用大數(shù)據(jù)審計方式，采集財政大數(shù)據(jù)提取疫情防控資金數(shù)據(jù)，對市縣兩級財政數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺分析;采集政府平臺、社團(tuán)組織公眾平臺的捐贈款物公示數(shù)據(jù)、社團(tuán)組織提交的捐贈登記臺賬數(shù)據(jù)、物資出入庫數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析;市縣聯(lián)動，聚焦疑點數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)延伸，有效縮短現(xiàn)場審計時間。彬州市審計組用黨政辦公系統(tǒng)發(fā)送審計通知書，在做好個人防護(hù)措施的前提下，每天調(diào)查兩個鎮(zhèn)（街道辦、管委會）、部門和企業(yè)，采取查看賬簿、憑證、報表，聽取單位匯報，不定時深入重點部門物資發(fā)放窗口檢查核實款物分配使用情況等方式，掌握疫情防控資金和款物分配管理使用情況的真實性、合法性、效益性

（四）合理統(tǒng)籌巧實施，助推決策生實效。專項審計通知下發(fā)后，咸陽市審計局迅速響應(yīng)，與市紀(jì)委（市監(jiān)委）成立聯(lián)合審計監(jiān)督組進(jìn)行現(xiàn)場審查，截止日前，已對全市市縣兩級財政、紅十字會、慈善協(xié)會等48個部門單位、26個鎮(zhèn)辦及國資、工信委登記管理的14家防疫防控物資企業(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)及現(xiàn)場入庫審計調(diào)查，基本摸清了全市疫情防控資金及捐贈款物基本情況，及時上報款物募集接收、登記、使用中存在的問題，督促相關(guān)部門及時撥付到位，促進(jìn)了重點防控物資企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。洛南縣審計局每天以書面形式向縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報審計情況，保障縣委政府及時準(zhǔn)確得到應(yīng)對疫情工作（款物籌集、管理、分配、存量方面）的決策信息，審計共抽查鎮(zhèn)（辦）、縣級部門25個，涉及防控資金2350萬元，捐贈物資近80筆。長安區(qū)審計局將審計組分為財政專項資金及重大政策落實、捐贈款物兩個專項組，分頭行動，對專項資金和捐贈款物管理使用情況進(jìn)行審計調(diào)查，已提出針對性審計建議4條，促進(jìn)了全區(qū)疫情防控財政專項資金和捐贈物資管理使用規(guī)范有序。

為了做到抗疫、審計兩不誤，全省審計機(jī)關(guān)從實際出發(fā)，科學(xué)謀劃審計項目，保障工作有序開展。省審計廳明確廳機(jī)關(guān)各處室、單位不離開西安開展審計。各級審計機(jī)關(guān)在對醫(yī)保基金、公共衛(wèi)生服務(wù)資金以及其他財政資金審計中，暫不安排對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展延伸審計。各審計組在開展審計過程中嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣氨粚徲媶挝坏囊咔榉揽馗黜椧?guī)定和要求，建立防控機(jī)制，落實防控責(zé)任，認(rèn)真做好相關(guān)防護(hù)和預(yù)防工作，確保萬無一失。充分運用非現(xiàn)場審計和遠(yuǎn)程信息化審計方式開展審計，加大非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析力度，審計中嚴(yán)格落實保密責(zé)任，杜絕泄密問題發(fā)生。榆林市審計局通過審計內(nèi)網(wǎng)及微信工作群向全市審計機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)了《審計署黨組應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控工作的通知》《陜西省審計廳辦公室關(guān)于應(yīng)對疫情做好相關(guān)事項安排的通知》等文件，對近期審計工作和疫情防控工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。安康市審計局運用企業(yè)微信等平臺，統(tǒng)籌安排審計業(yè)務(wù)和其他各項綜合性工作，并確定專人與省廳計算機(jī)信息中心對接，提前做好為非現(xiàn)場審計和遠(yuǎn)程信息化審計提供技術(shù)支持的準(zhǔn)備。為了不影響全省行業(yè)審計的進(jìn)度，疫情發(fā)生后，陳倉區(qū)審計局將全省天然氣保暖保供專項審計及2019年扶貧項目審計報表匯總，安排由辦公室通過網(wǎng)絡(luò)填報報表并提供相關(guān)資料，按時上報數(shù)據(jù)，盡量避免與被審計單位人員直接接觸，如有疑點在疫情結(jié)束后再進(jìn)一步核實。石泉縣審計局按照行業(yè)審計項目安排，采取報送審計的方式對縣供銷合作社聯(lián)合社主任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計， 2018年城鎮(zhèn)保障性安居工程資金投入和使用績效審計項目也將有序開展。

寒冬攜“疫”去，春光如約來。在這如期而至的爛漫春色中，疫情的陰霾正在中華大地漸漸褪散，這仰賴于一線“抗疫戰(zhàn)士”的舍身忘我與智慧擔(dān)當(dāng)，也得益于無數(shù)像陜西審計人一樣的后方英雄的平凡堅守與默默奉獻(xiàn)。經(jīng)次一疫，陜西審計人會更加堅定地懷揣“為國而審，為國而計”的“初心”，用自己“不打折扣”的實際行動踐行捍衛(wèi)“國家利益、社會良知、人民訴求”的“使命”。