芻議常態(tài)化疫情防控條件下部隊管理

王衛(wèi)川 朱翱 溫析衡

在黨中央和習主席的正確領(lǐng)導下，在全體醫(yī)護人員和科研工作者的攻堅克難下，我們以零疫情感染的成績舉辦了一屆“簡約、安全、精彩”的2022北京奧運盛會，展現(xiàn)了中國對“動態(tài)清零”防控政策的能力和信心。當前國外的疫情還處于蔓延階段，輸入型病例時有發(fā)生，特別是三月份以來，吉林、廣東、上海等多地出現(xiàn)大量無癥狀感染者，形勢不容樂觀。習主席在出席十三屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，“要在常態(tài)化疫情防控前提下扎實推進軍隊各項工作”。在“外防輸入、內(nèi)防反彈”的常態(tài)化防控疫情環(huán)境下，如何確保部隊安全穩(wěn)定我們目前急需研究解決的重要課題。

一、主動塑造常態(tài)化疫情防控條件下的部隊管理環(huán)境

常態(tài)化疫情環(huán)境下武警部隊管理工作異常復雜，這就要求我們領(lǐng)導干部必須前瞻謀劃、主動出擊，打好“三場仗”，確保部隊安全順暢運行，確保中心任務(wù)圓滿完成。

（一）打好阻擊仗

強化自身防護始終是遂行任務(wù)的基礎(chǔ)和根前提，必須抓緊抓實。加強疫情防控常識教育，使官兵熟悉掌握疫情特點、傳播途徑、預防方法以及相關(guān)的防范知識，克服麻痹思想，增強防護意識。加強對官兵的身體檢測，執(zhí)勤官兵每周做一次核算檢測。對營區(qū)外歸隊人員落實隔離措施，對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員隔離治療，提前介入防范，切斷傳播途徑。加強巡診和體溫檢測，嚴格人員管控，堅持“外防輸入，內(nèi)防擴散”。定時對營區(qū)、哨位進行消毒，做到無盲區(qū)死角全覆蓋消殺。

（二）打好主動仗

加強與地方政府防疫辦的信息交流，跟蹤掌握駐地疫情傳播信息動態(tài)、防治進展，充分預想可能發(fā)生的疫情，完善應(yīng)急預案。針對疫情防控，扎實搞好專勤專訓，隨時做好應(yīng)急防疫準備。構(gòu)建醫(yī)療單位主責、友鄰支撐、體系部署、聯(lián)合行動的防疫力量體系。加強駐地疫情防控研究，根據(jù)地方政府商請和部隊上級命令，執(zhí)行好封控隔離、區(qū)域消殺、重點部位安全警戒等急難險重任務(wù)。

（三）打好整體仗

將部隊疫情防控納入省市、縣（區(qū)）疫情防控管理體系，與?。ㄊ校┮咔榉揽刂笓]中心保持同頻共振、步調(diào)一致。加強對涉疫人員統(tǒng)一管理和治療，加強軍地在防疫信息對接，相互支援配合，形成整體合力。在醫(yī)療器材、專業(yè)人員以及物資供給上，優(yōu)先保障防疫的重點方向和薄弱環(huán)節(jié)，讓有限的醫(yī)療資源發(fā)揮最大功效，避免更大的疫情擴散。

二、積極營造常態(tài)化疫情防控條件下的部隊管理氛圍

常態(tài)化疫情防控已成為我們?nèi)粘Ｉ罟ぷ鞯囊徊糠?，要求我們的管理方式久久為功，念好“五字?jīng)”，積極營造常態(tài)化疫情防控部隊管理氛圍，確保官兵思想穩(wěn)定，能打勝仗。

（一）開展工作要做到一個“細”字

針對常態(tài)化疫情防控官兵思想情緒變化的特點，黨委（黨支部）要充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，干部黨員要做好所屬人員思想穩(wěn)定工作。在常態(tài)化防疫的過程中，官兵的學習工作、軍事訓練、生活節(jié)奏都不同程度被打亂。黨委（黨支部）要認真分析部隊建設(shè)形勢，把各項工作做細做實。通過開展談心談話、隨機教育，引導疏導、思想摸排、三互活動等工作，讓每名官兵的心理變化，始終處在黨組織的關(guān)注范圍，確保官兵思想穩(wěn)定、行動始終統(tǒng)一。

（二）日常管理要做到一個“實”字。

要根據(jù)駐地疫情常態(tài)化防控形勢和部隊實際情況，制定防控期間部隊日常管理規(guī)定。針對部隊官兵工作生活比較集中的特點，進行區(qū)域化分組、模塊化管理方式，盡量減少聚集，讓防疫常態(tài)化落到實處。在日常工作生活和軍事訓練中，打破編制序列，將部隊官兵劃分為幾個板塊，每個板塊指定骨干負責人。建立干部、區(qū)域負責人、各區(qū)域工作的上下聯(lián)動的管理體制，確保部隊防疫管理模塊化、細致化、科學化。

（三）疫情防控要做到一個“久”字。

奧密克戎病毒具有危害性相弱，傳播性強的特征，在工作生活多加注意，改善我們的日常習慣，也是可以有效防范的。當前國內(nèi)疫情趨勢相對穩(wěn)定，社會面零星存在已是常態(tài)。針對病毒傳播特性，在工作生活仍需堅持良好的個人衛(wèi)生習慣，勤洗手、多運動，不聚集。人員活動時保持一定距離，室內(nèi)要定期通風換氣，走廊樓道經(jīng)常進行消殺，在外活動或非訓練時間要經(jīng)常佩戴口罩等等。干部骨干要經(jīng)常監(jiān)督和檢查官兵生活衛(wèi)生習慣，確保落實到位。

（四）開展工作要做到一個“活”字。

疫情發(fā)生前，部隊工作和生活秩序正規(guī)，干部黨員和官兵能夠堅持“五同”，各類群體性活動開展扎實有效，都能夠緊密團結(jié)在（黨委）黨支部周圍，緊密開展各類工作。在常態(tài)化疫情防控工作中，大型聚集性活動取消，人員接觸相對隔離，官兵關(guān)系相比以往也有了不同，加之交流溝通少，官兵矛盾不斷突顯，成為部隊管理的隱患。各部隊要積極開展“小、散、靈活”的各類活動，開辟多種新型的軍事訓練方法和工作管理方式，用“分散式”代替“群體性”的集會；用現(xiàn)代化軍事管理手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“面對面”管理方法；用多元的組織形式代替單一的集會形式。

（五）管理制度要做到一個“嚴”字。

緊盯駐疫情高發(fā)地區(qū)，落實軍隊和屬地防控要求，圍繞人員對外接觸、物資接駁、快遞收發(fā)、環(huán)境物品消毒、人員網(wǎng)格管理等重點環(huán)節(jié)，開展風險評估與隱患排查，逐個部位、逐個流程、逐個細節(jié)對照梳理，及時糾治發(fā)現(xiàn)的問題。要從嚴落實健康監(jiān)測制度，經(jīng)常性排查有發(fā)熱、咳嗽、咽干、咽痛等癥狀人員，嚴格落實閉環(huán)就診、核酸檢測、隔離管控措施。嚴格政治紀律和保密紀律，不要傳播非官方小道消息，嚴格網(wǎng)上輿論管控，嚴格軍隊保密規(guī)定。

三、不斷打造常態(tài)化疫情防控條件下的以疫促管模式

當前，疫情防控形勢依然復雜嚴峻，面臨著較大的反彈壓力。官兵厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)有所抬頭，必須提高警惕，始終保持“不獲全勝決不輕言成功”的政治清醒，不斷打造精準防疫，以疫促管的抓建模式。

（一）以抗“疫”決心意志來激發(fā)練兵動力

面對突如其來、覆蓋全國的抗疫斗爭，全軍將領(lǐng)聽令而行。他們負重而行，背向而馳的背影完美詮釋了“誰是最可愛的人”，最終取得疫情防控階段性勝利。我們要用“中國精神”不斷強化官兵“強軍有我、使命在肩”的責任擔當。要把不計生死的抗疫精神融入到官兵備戰(zhàn)執(zhí)勤、日常管理和遂行任務(wù)中去，大力激發(fā)“背水攻堅、勇往直前、”的戰(zhàn)斗血性，始終保持英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗和見紅旗就抗、見第一就爭得的旺盛斗志，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏。

（二）以防“疫”嚴峻形勢來提升安全意識

隨著無癥狀感染、超長潛伏期感染等毒株的不斷變異，加上全球疫情失控、境外輸入不斷增多，疫情防控呈現(xiàn)出防不勝防、反復無常的新態(tài)勢。常態(tài)化疫情防控要求我們必須加強警惕，固守底線，時刻繃緊安全弦。在日常工作管理中始終保持責任擔當，防止厭煩情緒蔓延、加強思想疏導。發(fā)揮官兵主官能動性，查找薄弱環(huán)節(jié)，填補安全漏洞。堅持反復抓、抓反復，確保安全預防常態(tài)化、系統(tǒng)化。

（三）以除“疫”危害影響來強化憂患意識

此次疫情，傳染性強、波及面廣、持續(xù)時間久，全民置身“疫”中，也間接的改變了官兵生活秩序和工作規(guī)律。疫情變化要求我們時刻保持憂患意識，不管外部形勢如何，都要冷靜謹慎對待；要求我們在日常管理中越是把握大的事情，越要重視細節(jié)小事。要求我們必須想在前、謀在前，把小事當大事抓，把苗頭當事故防。堅持“有病早治、無病早防”原則，牢牢把控工作節(jié)奏，狠狠抓住制度落實，確保安全問題和管理隱患解決在萌芽狀態(tài)。

（四）以治“疫”實際成效來發(fā)揮主體作用

抗疫斗爭是一場不見硝煙的人民戰(zhàn)爭和總體戰(zhàn)。在黨中央和習主席的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全國人民和全軍官兵在最短時間內(nèi)筑起了嚴密可靠的抗“疫”防護網(wǎng)，讓不少外國政府和人民羨慕不已，這是中國特色社會主義“集中力量辦大事”的組織優(yōu)勢。我們在部隊管理中要積極發(fā)揮和調(diào)動官兵的主觀能動性，不斷凝聚齊抓共管、上下聯(lián)動的工作熱情。充分信任官兵、欣賞官兵、依靠官兵、尊重官兵，充分發(fā)揮其主體作用。牢固確立“基層至上、士兵第一”的管理思維，掌握官兵現(xiàn)實訴求，跟進官兵現(xiàn)實思想，把“聚兵心”的工作做細做實，從而激發(fā)官兵參與部隊建設(shè)積極性和創(chuàng)造性。

（五）以戰(zhàn)“疫”統(tǒng)籌兼顧來強化科學謀劃

疫情防控取得階段性勝利，是黨中央牢固樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌兼顧疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果。這要求我們在常態(tài)化疫情防控中，把教育管理、防事故案件等和疫情防控工作一并推進，堅決防止顧此失彼，切實把各項工作做扎實、做到位。做到抗疫不誤戰(zhàn)斗力、防控不松戰(zhàn)備弦。要把統(tǒng)籌疫情防控和各項工作作為各級黨委科學謀劃的考核場，強化責任擔當，確保年度工作按計劃落實。