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    移民搬遷對農(nóng)戶人居環(huán)境的影響研究
    ——以四川涉藏地區(qū)為例

    2022-12-28 09:22:40張海霞
    水力發(fā)電 2022年12期
    關鍵詞:環(huán)境質量人居移民

    劉 莉,張海霞,2

    (1.四川農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟學院,四川 成都 611130;2.四川農(nóng)業(yè)大學西部鄉(xiāng)村振興研究中心,四川 成都 611130)

    0 引 言

    水電工程移民問題涉及面廣,是一個復雜的社會難題,與我國公平問題、經(jīng)濟發(fā)展問題、環(huán)境問題、社會穩(wěn)定問題、地區(qū)差距問題、三農(nóng)問題等有關[1]。水電工程是改造自然的偉大壯舉,也會對移民群體產(chǎn)生直接的影響,移民群體生存依附于環(huán)境,其生產(chǎn)生活在水電工程建設這一沖擊下發(fā)生巨大變化,原先的生存環(huán)境被改變甚至被破壞。政府實施水電移民后期扶持政策,以期實現(xiàn)移民的生產(chǎn)生活和生存環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調,讓移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。根據(jù)2001年我國吳良鏞學者提出的“人居環(huán)境科學”理論,本文人居環(huán)境的定義可以理解以“人”的活動為核心,以環(huán)境為活動載體,即人的生產(chǎn)生活和生存環(huán)境間的關系。

    四川涉藏地區(qū)水電移民工程具有特殊性,是因為該地區(qū)移民文化、語言、建筑、宗教信仰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的特殊性。水電工程建設給四川涉藏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大機遇,同時也給水電移民人居環(huán)境問題帶來了巨大的挑戰(zhàn)。是否能完成安置區(qū)移民人居環(huán)境的重構,提升改善安置區(qū)移民人居環(huán)境,對穩(wěn)定安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進移民人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有重要意義[2]。本文將運用多元OLS模型,從農(nóng)戶微觀視角探討水電工程建設這一沖擊會對四川涉藏地區(qū)農(nóng)戶人居環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響,對更好地建設宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境具有現(xiàn)實意義。

    1 理論基礎及研究假設

    人居環(huán)境概念要追溯到20世紀50年代,道薩迪亞斯(Doxiadis)提出了“人類聚居學”(Ekistics)的概念,強調把自然、人、社會、房屋、網(wǎng)絡等元素進行系統(tǒng)的研究,從而科學地指導人類住區(qū)的建設活動。受道薩迪亞斯研究的啟發(fā),我國吳良鏞學者在2001年創(chuàng)立了“人居環(huán)境科學”理論,將人居環(huán)境定義為“是人類聚居生活的地方,是與人類生存活動密切相關的地表空間,是人類在大自然中賴以生存的基地,是人類利用自然、改造自然的主要場所”[3],奠定了人居環(huán)境科學理論的發(fā)展基礎;此后“人居環(huán)境”在國內研究領域一直備受關注。農(nóng)村人居環(huán)境是人居環(huán)境在農(nóng)村區(qū)域的延伸,其發(fā)展關系著廣大人民群眾的福祉,也是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施的重要內容。

    四川涉藏地區(qū)人口密度小、氣候惡劣、地貌復雜、交通發(fā)展緩慢、經(jīng)濟落后、特殊的民族宗教等問題使該區(qū)域的人居環(huán)境問題表現(xiàn)出相當?shù)漠愘|性,與全國農(nóng)村人居環(huán)境問題所面臨的情況不同。四川涉藏地區(qū)是指四川省境內的藏族人口聚居區(qū),包含甘孜州、阿壩州和涼山彝族自治州木里藏族自治縣。經(jīng)統(tǒng)計,截至2019年年底,甘孜州總人口109.7萬人(數(shù)據(jù)來源于甘孜藏族自治州2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報),幅員面積為15.3萬km2(數(shù)據(jù)來源于甘孜州http:∥www.sc.gov.cn/10462/10580/10585‘5/31/10313924.shtml);阿壩州總人口89.93萬人次(數(shù)據(jù)來源于阿壩藏族羌族自治州2019年阿壩州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,http:∥www.abazhou.gov.cn/abazhou/c101963/202004/ffa11-8f1c87f4e86be37dbdccc366715.shtml),幅員面積84 242 km2(數(shù)據(jù)來源于阿壩州年鑒2020卷,http:∥www.abazhou.gov.cn/abazhou/2019nnj/l_c.shtml);木里縣總人口138 555人次,占地面積13 252 km2(數(shù)據(jù)來源于木里藏族自治縣基本情況,http:∥www.muli.gov.cn/zjml/rsml/201511/t 20151104_762)。計算得四川涉藏地區(qū)總人口大約有2 134 855人,占地總面積為250 494 km2,地曠人稀,人口分布不均衡。四川涉藏地區(qū)地質地貌復雜,海拔高,氣候惡劣,交通發(fā)展緩慢,宗教文化盛行。

    水電開發(fā)工程會引起移民問題,移民群體原先的社會經(jīng)濟、生存環(huán)境和人文關系都會受到一定程度的改變或破壞。但是,在移民遷建安置過程中,一方面,如果有恰當?shù)囊泼癜仓靡?guī)劃,為移民群體提供前期補償補助,對征用耕地或其他土地進行資金補貼和就業(yè)補貼;提供后期扶持,對移民每人每年扶持600元并扶持20年,加大項目扶持提高移民的生活水平。另一方面,如果對移民進行了正確的環(huán)境教育,提高其環(huán)保意識[4];那么,移民群體以前的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活藉此會改善。為此,本文提出的研究假設為水電工程移民搬遷能顯著提升人居環(huán)境。水電移民搬遷對人居環(huán)境影響的理論框架見圖1。

    圖1 水電移民搬遷對人居環(huán)境影響的理論框架

    2 分析基礎

    2.1 數(shù)據(jù)來源

    本文數(shù)據(jù)來源于2019年和2020年底四川農(nóng)業(yè)大學學生對四川涉藏地區(qū)農(nóng)戶實地入戶訪問調查獲得的調查數(shù)據(jù)。兩次主要通過隨機抽樣和對水電移民戶重點訪談相結合的方式收集數(shù)據(jù)。兩次調研中總共發(fā)放問卷442份,回收有效問卷433份,問卷有效率為97.96%。其中,水電移民戶125份,普通農(nóng)戶308份。因為第一次調研和第二次調研的問卷設置上有所差別,故在研究本選題情況下,刪除缺失數(shù)據(jù)、無效數(shù)據(jù),最后獲得282份有效樣本。

    2.2 四川涉藏地區(qū)農(nóng)戶人居環(huán)境綜合指標構建

    參照已有文獻[5-6]的同時,在2018年印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》中提到的完成推進農(nóng)村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理、推進生活污水治理和提升村容村貌等重點任務的基礎上,并結合數(shù)據(jù)的可獲得性和可操作性,選取人居設施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境四個維度共28個指標,構建農(nóng)戶人居環(huán)境綜合指標體系。指標構建及屬性見表1。

    表1 農(nóng)村人居環(huán)境綜合指標構建及指標屬性

    本文構建的四川涉藏地區(qū)農(nóng)戶人居環(huán)境質量測度指標眾多,計量單位不同,如果不對這些不同單位的指標進行科學處理,數(shù)據(jù)將無可比性。因此,在對四川涉藏地區(qū)農(nóng)戶人居環(huán)境進行質量測度之前,需將所有指標進行無量綱化處理,消除量綱不同帶來的影響。無量綱化處理之后對各測度指標進行賦權,本文采用熵值法作為農(nóng)戶人居環(huán)境質量測算的賦權方法來計算最終質量得分,因為熵值法能避免由于主觀人為因素導致的權重設定偏誤問題,使評價結果更為準確,目前得到了廣泛的研究[7]。

    2.3 本文熵值法計算步驟

    假設有n個家庭、m個測度指標,則xij表示第i個家庭的第j個測度指標的值(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m),熵值法的計算步驟如下:

    (1)無量綱化處理。對于正向指標,可按如下公式處理。即

    (1)

    式中,mj為第j個指標的最小值,Mj為第j個指標的最大值。對于逆向指標,可按如下公式處理

    (2)

    因0不能取對數(shù),會對結果造成誤差;故將無量綱化后的指標全部平移一個最小單位值即加0.000 1,消除0不能取對數(shù)的影響,以此滿足運算要求。

    (2)計算第j個指標下,第i個家庭的特征比重或貢獻度

    (3)

    (3)熵值計算,計算第j項指標的熵值。即

    (4)

    (4)差異性系數(shù)計算為

    gj=1-ej

    (5)

    (5)確定評價指標的權重

    (6)

    (6)計算農(nóng)戶人居環(huán)境的綜合得分值

    (7)

    表3 農(nóng)戶人居環(huán)境子系統(tǒng)質量分布

    表4 移民搬遷后對人居環(huán)境主觀感受的描述性統(tǒng)計 %

    3 農(nóng)戶人居環(huán)境影響的統(tǒng)計分析

    3.1 農(nóng)戶人居環(huán)境綜合質量分布情況

    將研究樣本劃分為移民和非移民兩個子樣本,探討農(nóng)戶人居環(huán)境質量分布情況。由表2可知,移民群體的人居環(huán)境質量均值為0.535 3,遠大于非移民群體的人居環(huán)境質量均值0.294 3??梢钥闯?,總體上移民群體的人居環(huán)境質量優(yōu)于非移民群體。移民群體的人居環(huán)境質量標準差為0.372 2,遠小于非移民群體的人居環(huán)境質量標準差0.523 0,同時非移民群體的人居環(huán)境綜合質量標準差是均值的1.78倍,說明非移民群體的人居環(huán)境綜合質量存在很大差異,這種差異大于移民群體人居環(huán)境綜合質量水平差異,這一點也可以從最小值和最大值的比較中看出來。因此,搬遷移民群體的人居環(huán)境更優(yōu),水電工程搬遷移民有助于提升農(nóng)戶人居環(huán)境質量。

    表2 農(nóng)戶人居環(huán)境綜合質量分布

    3.2 農(nóng)戶人居環(huán)境子系統(tǒng)質量分布情況

    從表3可看出,人居環(huán)境子系統(tǒng)質量分布在人居設施環(huán)境、人居生態(tài)環(huán)境、人居社會環(huán)境方面,移民和非移民的人居環(huán)境質量均值幾乎相等,表明兩個群體的設施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境幾乎無差異。而在人居經(jīng)濟環(huán)境方面的情況則不同,移民的人居經(jīng)濟環(huán)境均值為0.306,大于非移民的人居經(jīng)濟環(huán)境均值為0.222,表明移民的人居經(jīng)濟環(huán)境質量優(yōu)于非移民,可能的解釋是移民群體有后期扶持政策的幫扶,人居經(jīng)濟環(huán)境相對較為優(yōu)越。移民的人居經(jīng)濟環(huán)境標準差是均值的1.85倍,小于非移民的人居經(jīng)濟環(huán)境標準差是均值的2.22倍,表明移民群體間人居經(jīng)濟環(huán)境存在的差異小于非移民群體間的差異,移民群體的人居經(jīng)濟環(huán)境質量優(yōu)于非移民。

    綜上,水電工程移民的人居環(huán)境質量略優(yōu)于非移民的人居環(huán)境,說明水電工程移民的生活條件得到改善,庫區(qū)和安置區(qū)的社會經(jīng)濟能實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,但是移民的人居環(huán)境還有待整治提升,需創(chuàng)造更舒適宜人的人居環(huán)境,提升居民幸福感。

    3.3 移民搬遷前后對人居環(huán)境的主觀感受變化

    該部分使用移民群體的主觀感受來分析移民搬遷后的人居環(huán)境質量。由描述性統(tǒng)計表4可知,水電工程移民搬遷后,分別有58.75%、55.00%、65.00%、81.25%、68.89%、53.75%的移民認為日常休閑活動、年用電量、年用水量、住房條件、年總收入、去市場的方便程度都增加了或改善了,人均住房面積沒有變化或增加了的比例為58.75%。雖有21.25%的移民認為在搬遷后農(nóng)用化肥施用量增加了,但有76.25%的移民認為農(nóng)用化肥施用量沒有變化或減少了,認為農(nóng)藥使用量減少了的占比56.25%。這說明移民搬遷后,住房條件、交通條件、土地狀況、經(jīng)濟情況和生活方式均較移民搬遷前有明顯改善,移民人居環(huán)境質量有所提升。

    表5 各變量的定義與描述性統(tǒng)計

    4 實證分析

    4.1 變量選取與描述性統(tǒng)計

    (1)被解釋變量。農(nóng)戶人居環(huán)境。通過構建農(nóng)戶人居環(huán)境綜合指標,采用熵值法計算出綜合指標值。該指標值越大,表明農(nóng)戶人居環(huán)境質量越高。

    (2)核心解釋變量。因水電開發(fā)而移民搬遷。根據(jù)四川涉藏地區(qū)調查問卷中“您家是否因水電開發(fā)而移民搬遷?”該問題作為判斷是否是移民搬遷戶,若回答“是”賦值則為1;反之,回答“否”則賦值為0。

    (3)控制變量。為盡量消除遺漏變量導致的估計偏差,本文選擇了以下控制變量:①家庭特征變量。村干部、政府機關人員,猜想家中有人是村干部或政府機關人員,家庭更愿意接受環(huán)境教育,環(huán)保意識更強,參加村里集體公共事務的積極性更高,農(nóng)村人居環(huán)境更優(yōu)。②家庭經(jīng)濟結構變量。家庭規(guī)模、家庭年總收入、外出務工、個體工商戶??赡芗彝ヒ?guī)模越大,家庭經(jīng)濟和生活壓力更大,對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不上心;家庭年總收入越高,越可能支持農(nóng)村集體公共事務,更加積極參與到垃圾污水集中處理中來;家庭有成員外出務工,可能改善家庭經(jīng)濟環(huán)境,對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有積極作用。③社會網(wǎng)絡變量。村莊治理滿意程度、村干部信任程度、鄰里關系和睦程度。這些變量取值越大,代表社會網(wǎng)絡更好,益于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。上述各變量的詳細賦值操作和描述性統(tǒng)計見下表5。

    4.2 模型構建

    因本文被解釋變量是連續(xù)型變量,故本文采用多元OLS回歸模型探討移民搬遷對四川涉藏地區(qū)農(nóng)戶人居環(huán)境的影響研究。為了避免有其他問題比如自相關等存在而對估計結果產(chǎn)生誤差,模型采用穩(wěn)健標準誤檢驗。

    OLS模型的一般表達式為

    Yi=β1+β2×Xi+μi

    (8)

    本文構建的多元OLS回歸模型表達式為

    Yi=β1+β2MRi+β3Xi+μi

    (9)

    式中,Yi為被解釋變量,表示農(nóng)戶人居環(huán)境;β1為截距項;MRi為核心解釋變量,表示家庭是否是移民搬遷戶;Xi為家庭特征變量、家庭經(jīng)濟結構變量和社會網(wǎng)絡變量在內的控制變量;μi為隨機擾動項,服從正態(tài)分布;β2是核心解釋變量MRi對應的估計系數(shù),是本文關注的估計系數(shù)。

    4.3 實證結果分析

    (1)基礎回歸分析。為探究移民搬遷對農(nóng)戶人居環(huán)境的影響,采用OLS模型進行回歸,回歸估計前,考慮到解釋變量間存在多重共線性問題,故進行方差膨脹因子(VIF)檢驗,結果方差膨脹因子(VIF)平均值為1.31,遠小于10,表示模型不存在嚴重多重共線性問題。回歸結果見表6。表6中,①列是沒加入控制變量的估計結果,水電移民搬遷估計系數(shù)在1%置信水平上顯著為正,估計系數(shù)為0.241,水電移民搬遷對農(nóng)村人居環(huán)境質量有促進作用。②列是加入控制變量的估計結果,核心估計系數(shù)降至0.139 4,在10%水平上顯著為正。經(jīng)濟含義是水電移民搬遷戶相比于非搬遷戶具有提升農(nóng)村人居環(huán)境質量13.94%的積極作用。可能是因為,移民搬遷到新安置點,在政府實施的正確安置規(guī)劃下,對移民進行資金補償補助,采取項目扶持,新安置點加強水電、交通通信和社會事業(yè)基礎設施建設,加強生態(tài)建設,加強移民勞動力就業(yè)技能培訓,促進移民生產(chǎn)生活發(fā)展。同時政府加大對移民的環(huán)境教育,提高了他們的環(huán)保意識,生態(tài)環(huán)境愈加優(yōu)美。也可能是因為移民有了新的生產(chǎn)生活環(huán)境,平時受到鄰居或當?shù)卣芾淼挠绊?,移民家庭的?jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境都發(fā)生了一些改變,并且大部分都在朝著好的方向變化,因此推進了移民群體的人居環(huán)境質量提升。本文的研究假設得到驗證。

    表6 移民搬遷對農(nóng)戶人居環(huán)境影響研究

    (2)穩(wěn)健性檢驗。參照已有文獻衡量農(nóng)村人居環(huán)境的方法,本文采用替代被解釋變量方法進行穩(wěn)健性檢驗。因此選取問卷中“您家的家庭廁所類型是?”這一指標來衡量農(nóng)戶人居環(huán)境,替代基準回歸中的被解釋變量“農(nóng)戶人居環(huán)境質量”,從而進行移民搬遷對農(nóng)戶人居環(huán)境的穩(wěn)健性檢驗。運用probit方法檢驗,回歸結果見表7。表7中,①列沒加入控制變量,②列在①列的基礎上加了控制變量,兩列的移民搬遷估計系都為正,且在0.01水平上高度顯著,表明移民搬遷對農(nóng)戶人居環(huán)境質量提升有促進效應。以②列結果為例,移民搬遷的估計系數(shù)是0.620 2,通過了1%水平上的顯著,表明相比非移民群體,移民群體對農(nóng)戶人居環(huán)境質量具有提升效應,為62.02%。故,與表6結果相比,回歸結果具有穩(wěn)健性和有效性。

    表7 移民搬遷對農(nóng)戶人居環(huán)境影響研究

    5 結論及建議

    5.1 研究結論

    農(nóng)村人居環(huán)境的發(fā)展關系著廣大人民群眾的福祉,也是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施的重要內容。本文首先運用描述性統(tǒng)計分析對比移民和非移民群體的人居環(huán)境質量情況,和移民搬遷后對人居環(huán)境的主觀感受;然后運用OLS模型分析探討移民搬遷對農(nóng)戶人居環(huán)境的影響關系。得到本文的研究結論:相比于非水電移民搬遷戶,水電移民搬遷戶對農(nóng)戶人居環(huán)境質量具有顯著的促進作用。本文研究四川涉藏地區(qū)移民所在村的人居環(huán)境,有利于了解移民搬遷對農(nóng)村人居環(huán)境的影響,對如何提升民族地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質量提供科學思路。

    5.2 政策建議

    基于本文的研究結論,提出以下政策建議:

    (1)盡量選擇后靠安置,充分尊重移民群眾的生產(chǎn)生活方式和民風民俗習慣。首先,四川涉藏地區(qū)的移民經(jīng)濟收入主要來源于住宅附近山坡、森林等上的野生植物資源,拾得的蟲草和松茸獲得的收入非常可觀,挖到的羌活、大黃、當歸、貝母、知母和秦艽等藥材也是一大收入來源。移民搬遷后,勢必會失去依靠這種非“責任田”屬性的國有山林中特有的野生植物資源來獲得主要經(jīng)濟收入的方式,失去生存之根、發(fā)展之本。為保證移民工作順利推進,政府應盡量選擇后靠安置,使移民原本的生存方式不會因工程移民搬遷而被破壞,如后靠安置實在不能實現(xiàn)的話,需要給予移民一定的經(jīng)濟補償,保障移民搬遷后的經(jīng)濟狀況不下降。其次,藏區(qū)民居風格迥異,民居和其他地區(qū)一般的民居具有不同特點。外在上,藏區(qū)民居大多有四五層,人畜分層,一般最下層圈養(yǎng)牲畜,第二層儲存糧食,第三、四層供生活起居,第五層一般為經(jīng)堂[8];并多為石木結構樓房,牢固程度可抗7、8級地震。內在上,建筑裝修、裝飾十分精致,多是經(jīng)過很多年甚至幾代人的辛勤積累完成的,經(jīng)堂的浮雕、鏤刻、彩飾是最能體現(xiàn)藏區(qū)居民對宗教文化信仰的重視。因此,藏區(qū)民居于藏區(qū)居民來說不僅是寶貴的物質財富,更是精神文化財富。因水電工程開發(fā)而移民搬遷后,移民不得已失去這一寶貴的財富,失去幾代人的心血積累表征,如果沒有讓移民滿意的安置規(guī)劃方案,會阻礙水電工程順利建設,引起嚴重的移民問題。因此,應征取移民群眾的意見,盡量尊重他們的民風民俗,拿出讓移民群眾“搬得出”的安置方案,盡量后靠安置,并在選址、建筑風格打造上和以往的建筑風格相差不大。

    (2)完善移民后期扶持政策。后期扶持政策對移民安置后的生計、增收具有至關重要的作用,保障移民后續(xù)可持續(xù)發(fā)展,促使移民擁有更優(yōu)的人居環(huán)境。首先,加大扶持力度,強調改善移民生計。除了對扶持范圍內的移民每人每年補助600元之外,還需要多方面對移民進行扶持改善民生。其一,通過培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方式扶持移民群眾。一是利用藏區(qū)濃厚的宗教文化,大量的寺廟;同時,甘孜、阿壩風景優(yōu)美,擁有較多風景名勝區(qū)的獨特優(yōu)勢,發(fā)展旅游業(yè),帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進移民群眾增加收入來源,改善經(jīng)濟狀況。二是利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,采取“產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”的形式,通過直播介紹四川涉藏地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、藥材等等,讓全國各地的消費者快速了解該地的特產(chǎn),方便買到想買的產(chǎn)品,以此擴大銷售渠道,增加銷售收入,帶動移民就業(yè),激發(fā)安置區(qū)第三產(chǎn)業(yè)活力,促進移民增收,提高移民群眾的生計水平。其二,通過提升移民人力資本水平,激發(fā)其內在動力,提高自我發(fā)展能力,實現(xiàn)增收并致富的目標。四川涉藏地區(qū)居民大多文化程度較低,加強移民勞動力的職業(yè)技能培訓,可彌補移民在學歷教育上的劣勢,尊重移民群眾的生產(chǎn)生活意愿,開設農(nóng)業(yè)技能培訓和非農(nóng)技能培訓。農(nóng)業(yè)技能培訓的參與有助于掌握農(nóng)機械的高效率使用,和先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,益于增產(chǎn)因此農(nóng)業(yè)收入上漲;非農(nóng)技能培訓的參與有助于就業(yè),加大青年勞動力外出務工概率,實現(xiàn)增收。其次,加大對安置區(qū)基礎設施和公共服務設施的扶持,改善移民的居住環(huán)境。即,一是增加對安置區(qū)的供水、供電、網(wǎng)絡通信等基礎設施的資金投入,保證安置區(qū)安全飲水、通電、通網(wǎng)的全覆蓋,增加硬化路面覆蓋率,解決移民的生活用水、用電問題,滿足上網(wǎng)需求,增加交通便利。二是加大對公共服務設施的投入,增加安置區(qū)學校、金融機構、文化廣場、健身鍛煉場所等數(shù)量,盡可能讓移民的生活環(huán)境更便利,更舒心。

    (3)做好環(huán)境教育,提高移民群眾的環(huán)境意識。在移民搬遷過程中,遵循習總書記要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵的重要指示,爭取將安置區(qū)建設成移民群眾的美麗家園。這不僅要靠政府的規(guī)劃,也要靠移民群眾自身的生態(tài)保護實際行動才能實現(xiàn)。目前在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,存在農(nóng)民參與意識較弱,積極性不高的問題,嚴重阻礙了農(nóng)村人居環(huán)境整治優(yōu)化工作順利進行。農(nóng)村人居環(huán)境治理需要政府和農(nóng)民協(xié)力合作,方能實現(xiàn)有效治理,共同營造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。移民群眾在環(huán)境教育下,應積極響應,自覺做到家庭垃圾不隨處亂扔、家庭污水不隨處排放,家中牲畜糞污清潔化處理,積極參與家庭廁所整改等生態(tài)環(huán)境保護行為,共建山青水綠、村莊整潔的美麗家園。

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