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    銜接過渡期民營企業(yè)參與農村精神脫貧的邏輯、困點與路徑

    2022-12-28 15:02:59黃國波
    泉州師范學院學報 2022年3期
    關鍵詞:民營企業(yè)攻堅責任

    黃國波

    (泉州師范學院 紡織與服裝學院,福建 泉州 362000)

    一、引言

    2021年,習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣告中國取得脫貧攻堅全面勝利,“完成了消除絕對貧困的艱巨任務”[1]。這在人類減貧史上是一個偉大的奇跡,但并不意味著中國已完全消滅貧困。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性地解決了絕對貧困問題,但相對貧困在我國社會主義初級階段仍將長期存在。一些剛剛脫貧的農村地區(qū)將呈現(xiàn)“絕對貧困退出、相對貧困顯現(xiàn);現(xiàn)行標準下的收入貧困消除、能力貧困凸顯;‘貧困退出’與‘返貧’交織并存”[2]等新特征,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在脫貧地區(qū)將更為突出,脫貧人口和邊緣人口精神貧困問題將更加明顯。習近平在十九屆中央政治局第八次集體學習時指出:“2020年全面建成小康社會之后,我們將消除絕對貧困,但相對貧困仍將長期存在。到那時,現(xiàn)在針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措要逐步調整為針對相對貧困的日常性幫扶措施,并納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構下統(tǒng)籌安排?!盵3]260脫貧攻堅全面勝利后,“三農”工作重心歷史性地轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來。為保證剛脫貧地區(qū)幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,2021年中央一號文件提出:“對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期”,穩(wěn)步實現(xiàn)“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”[4]?!笆奈濉逼陂g正值“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接過渡期。農村精神脫貧工作是銜接過渡期的重要措施,既是對脫貧攻堅成果的有力鞏固,防止脫貧后再次返貧,也是對脫貧攻堅成果的有效拓展,滿足農民對更高質量更高層次美好生活的需要,最終實現(xiàn)“人民群眾物質生活和精神生活都富?!盵5],推進脫貧地區(qū)共同富裕取得實質性進展。

    目前學界已對農村精神脫貧這一熱點問題進行了初步研究并取得了一些成果。本文采取文獻計量方法,基于中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫對有關“習近平關于精神脫貧重要論述”“民營企業(yè)”和“鞏固脫貧攻堅成果”的研究文獻進行梳理。文獻分類選擇“哲學與社會科學”,以“搜索范圍=文獻,主題=習近平/精神脫貧”為選項進行搜索,得到相關文獻43篇。所得文獻的研究內容主要是關于習近平扶貧思想的理論淵源、思想內涵,以及“六個精準”“五個一批”“五級書記抓扶貧”等精準扶貧的實踐策略的論述與分析。例如:楊建義基于習近平《擺脫貧困》一書分析習近平關于“擺脫意識和思路的‘貧困’”的內涵,提出貧困戶擺脫貧困主要依靠自身精神力量[6];王愛桂提出我國精神貧困問題主要包括物質相對貧困人群的絕對精神貧困和物質相對富裕人群的相對精神貧困,并深入分析其原因和解決路徑[7]。其中,有闡述習近平關于精神脫貧重要論述的文獻,如王怡和周曉唯梳理了習近平關于精神扶貧相關論述的形成歷程、實踐價值、歷史及時代意義,強調“志”與“智”在脫貧中的關鍵作用[8];何祥和李祥興系統(tǒng)闡述精神扶貧思想的理論淵源、核心要義和多維價值,提出習近平精神扶貧思想對馬克思主義反貧困理論中國化作出的貢獻[9]。

    民營企業(yè)是當前中國社會經濟活動的重要參與者,廣大民營企業(yè)通過“光彩事業(yè)”“萬企幫萬村”等行動參與脫貧攻堅工作,在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中將繼續(xù)起到生力軍的作用。學界應該加強這方面的理論和實踐研究。在中國知網(wǎng),以“搜索范圍=文獻,主題=民營企業(yè)/精神脫貧”為選項進行搜索,得到0篇;以“搜索范圍=文獻,主題=銜接過渡/民營企業(yè)”為選項進行搜索,得到0篇。以“搜索范圍=文獻,主題=民營企業(yè)/鞏固脫貧攻堅成果”為選項進行搜索,再采取人工方式排除搜索結果中無關的新聞通訊類文獻,共得到12篇,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有同類研究多數(shù)集中在民營企業(yè)參與鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興領域。目前尚未發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)參與農村精神脫貧方面的文獻。

    總的來看,學界對習近平精神脫貧論述的研究已有涉及,但鮮有研究民營企業(yè)參與農村精神脫貧的文獻,針對5年銜接過渡期農村精神脫貧的研究更少。民營企業(yè)作為推動中國經濟社會發(fā)展“不可或缺的力量”,民營經濟人士作為“我們自己人”,在實施脫貧攻堅戰(zhàn)略中貢獻了巨大力量。在建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程中,民營企業(yè)“只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”[10]。在“兩個一百年”的歷史交匯期研究習近平關于民營企業(yè)參與農村精神脫貧的重要論述及銜接過渡期民營企業(yè)參與農村精神脫貧的邏輯、路徑,具有一定的理論價值和實踐意義。本文在前人研究的基礎上,系統(tǒng)梳理習近平關于民營企業(yè)參與農村精神脫貧重要論述的主要意涵,著重討論民營企業(yè)如何繼續(xù)發(fā)揮獨有優(yōu)勢,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接過渡期積極參與農村精神脫貧,扎實推進脫貧地區(qū)農民物質生活和精神生活共同富裕。

    二、民營企業(yè)參與農村精神脫貧的邏輯

    習近平十分關心民營經濟健康發(fā)展,同時鼓勵和引導民營企業(yè)積極參與國家重點戰(zhàn)略建設,指出“只有富有愛心的財富才是真正有意義的財富,只有積極承擔社會責任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)”[11]。作為社會主義市場經濟的重要組成部分,民營經濟在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用,在建設社會主義現(xiàn)代化強國的“趕考”路上,民營企業(yè)參與農村精神脫貧具有深刻的理論和實踐邏輯。

    (一)習近平關于民營企業(yè)參與農村精神脫貧的重要論述的主要意涵

    習近平在《擺脫貧困》中指出:“真正的社會主義不能僅僅理解為生產力的高度發(fā)展,還必須有高度發(fā)展的精神文明——一方面要讓人民過上比較富足的生活,另一方面要提高人民的思想道德水平和科學文化水平,這才是真正意義上的脫貧致富?!盵12]149習近平始終把貧困地區(qū)精神文明建設擺到治國理政的重要位置,提出一系列關于民營企業(yè)參與農村精神脫貧的新思想新觀點新論斷,是馬克思主義反貧困思想中國化的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是脫貧攻堅精神的實踐探索。其主要意涵包括以下五個方面:

    1.堅持黨的領導,引領企業(yè)發(fā)展 改革開放40多年來,民營經濟迅速發(fā)展,已成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量,概括來說具有“五六七八九”的特征,即“貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量”[10]。民營經濟的蓬勃發(fā)展離不開黨的引領和支持?!昂敛粍訐u鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”[10]17是新時代中國共產黨執(zhí)政的基本方略。習近平在民營企業(yè)座談會上強調,“非公有制經濟要健康發(fā)展,前提是非公有制經濟人士要健康成長”[10]。習近平支持民營經濟的健康發(fā)展和民營企業(yè)家的健康成長,鼓勵民營企業(yè)積極參與農村精神脫貧,希望民營企業(yè)“堅持經濟效益和社會效益統(tǒng)一,在尋求自身發(fā)展的同時,飲水思源,回報社會,造福人民”[11]。在黨中央堅持“兩個毫不動搖”、確保“兩個健康發(fā)展”方針的指引下,民營經濟在迅速發(fā)展的同時,積極參與國家重大戰(zhàn)略建設,成為脫貧攻堅的生力軍。

    2.堅守文化底色,傳承中華美德 致富思源、樂善好施、守望相助、和衷共濟、扶貧濟困,都是中華民族的傳統(tǒng)美德。習近平關于民營企業(yè)參與農村精神脫貧的重要論述有許多思想內涵是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。他汲取中國古代義利觀和民本思想的精髓,繼承馬克思主義反貧困思想,發(fā)展鄧小平“共同富裕”理論,提出“共享發(fā)展”新理念,形成“以人民為中心”發(fā)展思想。這些論述蘊藏的思想是馬克思主義人民主體思想中國化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時代化相結合的最新成果。他的著作和講話中常常引用這方面的經典名句,在《擺脫貧困》中援用“安民之道在于察其疾苦”[12]16,在《之江新語》中引用“德莫高于愛民”[13]15,體現(xiàn)其“我將無我,不負人民”[3]144的愛民情懷;引用“其作始也簡,其將畢也必巨”[14]闡述農村精神脫貧工作的復雜性和艱巨性;引用“利于國者愛之,害于國者惡之”[15]勉勵企業(yè)家增強愛國情懷,主動為國擔當、為國分憂。

    3.堅持群眾主體,激發(fā)內生動力 習近平多次強調扶貧要先“扶智”和“扶志”,脫貧致富“既要富口袋,也要富腦袋”[16]137。他在福建寧德工作期間提出“弱鳥先飛”“滴水穿石”理念,強調激發(fā)貧困人口內生動力,依靠自力更生脫貧致富。當前,不論是鞏固拓展脫貧攻堅成果還是推進鄉(xiāng)村振興,都要激發(fā)農民自身發(fā)展動力,“吸引社會資金參與扶貧開發(fā),充分調動廣大干部群眾的積極性,樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅定信心,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,堅持苦干實干”[17]131,才能徹底改變面貌。民營企業(yè)參與農村精神脫貧要總結經驗,改變過去救濟式送錢送物的單一做法,“注意由‘輸血式’向‘造血式’轉變,實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展”[17]100,“讓資源變資產、資金變股金、農民變股東”[17]136。

    4.堅持社會動員,凝聚各方力量 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)觀念,加強全局謀劃,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,汲取人民群眾的無窮智慧和無限創(chuàng)造力,“凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發(fā)工作強大合力”[17]99,構建全社會參與的,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。習近平倡導“人人愿為、人人可為、人人能為”[1]的社會幫扶模式,提出“要廣泛調動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵、支持、幫助各類非公有制企業(yè)、社會組織、個人自愿采取包干方式參與扶貧”[17]100。他在企業(yè)家座談會上指出,“企業(yè)既有經濟責任、法律責任,也有社會責任、道德責任。任何企業(yè)存在于社會之中,都是社會的企業(yè)。社會是企業(yè)家施展才華的舞臺”[16]。習近平鼓勵民營企業(yè)積極參與國家重大戰(zhàn)略建設,參加“光彩事業(yè)”“萬企幫萬村”等公益行動。廣大民營企業(yè)家也積極響應號召,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,踴躍投身到農村精神脫貧中。

    5.樹立行業(yè)典范,弘揚時代精神 隨著民營經濟的發(fā)展壯大,民營企業(yè)涌現(xiàn)出一大批如“改革開放40年百名杰出民營企業(yè)家”“全國非公有制經濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”等優(yōu)秀典范。習近平要求,廣大民營企業(yè)家弘揚新時代企業(yè)家精神,做“愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范”[10]。他指出,“許多民營企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士,是社會公眾人物。用一句土話講,大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足、一言一行,對社會有很強的示范效應,要十分珍視和維護好自身社會形象”[17]。習近平認為,“只有真誠回報社會、切實履行社會責任的企業(yè)家,才能真正得到社會認可,才是符合時代要求的企業(yè)家”[16]。因此,民營企業(yè)家要將社會主義核心價值觀融入企業(yè)家精神中,強化責任擔當,注重示范帶動,爭做承擔社會責任、解決社會問題、推動社會進步的時代楷模。

    (二)農村精神脫貧:民營企業(yè)履行社會責任的新內涵

    改革開放以來,在黨和政府的關心和引領下,廣大民營企業(yè)積極履行社會責任,參與國家脫貧攻堅戰(zhàn)略實施,取得了良好的經濟效益和社會效益。許多民營企業(yè)認真履行社會責任,踴躍參與“希望工程”“春蕾計劃”“母親水窖”等農村精神脫貧公益項目。消除絕對貧困后,農村精神脫貧工作成為“十四五”銜接過渡期“三農”工作的重要內容,新生活、新奮斗、新征程賦予民營企業(yè)社會責任新的內涵。

    1.民營企業(yè)參與農村精神脫貧的獨特優(yōu)勢 近年來民營經濟迅速發(fā)展壯大,不斷增強的經濟實力為民營企業(yè)參與農村精神脫貧提供堅實保障。在實施脫貧攻堅戰(zhàn)略中,許多貧困人口在民營企業(yè)的幫助下,經濟收入增加的同時精神生活質量也得到顯著提升。民營企業(yè)積累了許多精神脫貧工作方面的寶貴經驗,也顯示出獨特的優(yōu)勢。一是主體優(yōu)勢。時代需要和自身需求激發(fā)民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略建設的積極性。民營經濟在短短幾十年時間內獲得巨大發(fā)展源自自身努力,得益于黨的關心培育,得益于中國特色社會主義制度優(yōu)勢,得益于改革開放的偉大時代。另一方面,在市場經濟條件下,民營企業(yè)在參與脫貧攻堅中也獲得無限發(fā)展機遇。因此,受到時代“厚愛”的民營企業(yè)自身具有參與國家重大戰(zhàn)略建設、參與鞏固拓展脫貧攻堅成果的強烈愿望。二是產業(yè)優(yōu)勢。特殊的產業(yè)結構分布有利于民營企業(yè)廣泛深入?yún)⑴c精神脫貧活動。國家統(tǒng)計局發(fā)布的第四次全國經濟普查報告顯示,到2018年末,全國私營企業(yè)在文化及相關產業(yè)和第三產業(yè)中占比76.41%[18]。民營企業(yè)在文化產業(yè)和第三產業(yè)中具有顯著的優(yōu)勢地位,穩(wěn)定、完整的產業(yè)鏈和供應鏈能夠助力民營企業(yè)調動文化及相關產業(yè)市場資源,在農村低收入地區(qū)開展技術服務、文化服務、居民服務、公共設施管理等精神脫貧活動。三是經驗優(yōu)勢。長期從事精神文化公益行動,有利于民營企業(yè)更好地開展精神脫貧活動。民營企業(yè)在物質脫貧方面取得了巨大成績,在精神脫貧方面也積累了豐富經驗,形成一批精神脫貧領域的優(yōu)秀品牌。例如:TCL集團“希望工程燭光獎計劃”獎勵和資助長期堅守在貧困地區(qū)教育一線的鄉(xiāng)村教師;掌閱科技“全民閱讀 文化筑夢”公益項目致力于改善貧困地區(qū)兒童課外閱讀條件;杭州市工商聯(lián)“育禾行動”關注貧困家庭、單親家庭兒童的心理健康。四是運營優(yōu)勢。敏銳的市場嗅覺和靈活的運營機制有利于民營企業(yè)高效履行社會責任。民營企業(yè)能科學有效地對企業(yè)社會責任活動進行目標管理、成本核算、靶向施策,這有利于針對更具復雜性和特殊性的農村精神貧困問題開展專業(yè)化的社會幫扶活動。民營企業(yè)在銜接過渡期要充分運用其巨大力量和特殊優(yōu)勢,主動彌補地方政府短板,在參與農村精神脫貧的實踐中勇?lián)鐣熑巍?/p>

    2.助力農村精神脫貧是新時代對民營企業(yè)提出的新要求 在中國共產黨的支持、培育下,民營經濟發(fā)展成為社會主義市場經濟的重要組成部分,民營企業(yè)家成為改革開放的最大受益者、社會財富的重要創(chuàng)造者。吃水不忘挖井人,在社會主義制度條件下誕生并茁壯成長的民營企業(yè)致富思源,主動承擔社會責任,積極參與脫貧攻堅。根據(jù)《中國民營企業(yè)社會責任報告(2021)》統(tǒng)計,“截至2020年12月底,進入‘萬企幫萬村’精準扶貧行動臺賬管理的民營企業(yè)有12.70萬家,精準幫扶13.91萬個村(其中建檔立卡貧困村7.32萬個),共帶動和惠及1803.85萬建檔立卡貧困人口”[19]。

    民營企業(yè)參與農村精神脫貧是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。隨著經濟逐漸富足,農村脫貧人口對精神上富裕的要求日益提升。這時候,單純依靠增加收入已經無法滿足農民日益增長的精神文化需求。長期從事發(fā)展中國家貧困問題研究的班納吉和迪弗洛夫婦發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象,“貧困人口總量下降到總人口比重10%以下的時候,一般性的經濟增長對減貧的‘涓滴效應’將逐漸消失”[20]。過去,民營企業(yè)參與脫貧攻堅主要通過產業(yè)開發(fā)幫助農民增加收入,消除絕對貧困。到2020年初,中國貧困人口經濟收入問題已經基本解決,甚至剩余貧困人口的年人均收入也都在6000元以上[21]。但中國的脫貧標準是一個綜合性的標準,除了測評經濟收入以外還有“兩不愁、三保障”及飲水安全保障,其范圍已經包括文化、教育、健康等精神脫貧的內涵。民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)建設者,要主動融入國家發(fā)展大局,圍繞銜接過渡期的主要任務,積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果,將重心和資源下沉到幫助低收入人口實現(xiàn)精神脫貧上來,緩解相對貧困,防止再次返貧,助力實現(xiàn)共同富裕。

    民營企業(yè)參與農村精神脫貧是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實踐需要。堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關乎治國理政之根本,關乎黨和國家事業(yè)發(fā)展,也與人民幸福息息相關。解決相對貧困是社會主義的本質要求,《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出:“鞏固脫貧攻堅成果,建立解決相對貧困的長效機制。”[22]貧困治理體系是國家治理體系的一個重要組成部分,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,最薄弱環(huán)節(jié)是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。民營經濟是國民經濟的重要組成部分,民營企業(yè)是構建和完善國家治理體系的重要主體。民營企業(yè)要根據(jù)社會主要矛盾的變化和農民追求美好生活的迫切需求,通過參與農村精神脫貧工作支持政府完善鄉(xiāng)村貧困治理體系,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果的合力,推進深化鄉(xiāng)村振興。在農村精神脫貧實踐中,民營企業(yè)應發(fā)揮經濟組織的自律功能和社會調節(jié)作用,與鄉(xiāng)村政府治理和村民自治形成良性互動,推動構筑共商共治共享的社會治理共同體。

    三、民營企業(yè)參與農村精神脫貧的主要困點

    民營企業(yè)作為脫貧攻堅的生力軍,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中作出巨大貢獻,具有參與農村精神脫貧的獨特優(yōu)勢和豐富經驗,但也存在不少困點需要去破解。

    (一)精準識別難的困點:精神貧困屬于相對貧困范疇,也是隱性貧困

    農村精神脫貧的關鍵在于精準識別。精神貧困原因復雜、表現(xiàn)多樣,包括能力貧困、權力貧困、心理貧困、健康貧困、文化貧困等。精神貧困是相對貧困的一種特殊表現(xiàn),不能簡單以一條固定的貧困標準進行衡量,如何精準識別和鑒定精神貧困人口是精神脫貧工作的關鍵環(huán)節(jié)。對貧困人口精準識別和建檔立卡是實施脫貧攻堅戰(zhàn)略中的好做法好經驗。脫貧攻堅全面勝利后要繼續(xù)發(fā)揮政府主導作用,根據(jù)中國國情民情,針對低收入人口渴望高質量精神文化生活的需求,在“兩不愁、三保障”的基礎上探索制定精神貧困“脫貧”標準。要健全完善工作機制,對農村脫貧人口和邊緣人口的精神貧困表現(xiàn)情況和嚴重程度進行精準識別,為民營企業(yè)精準采取措施、安排項目、使用資金、鑒別成效提供前提和保證,避免再出現(xiàn)之前脫貧攻堅中“就差一塊錢,憑啥他是貧困戶”[23]的尷尬情況。

    (二)動機平衡難的困點:民營企業(yè)既要認真履行社會責任,也要不斷追求商業(yè)利益

    認真履行企業(yè)社會責任是民營企業(yè)無法推卸的職責,但在市場經濟活動中,企業(yè)為了生存和發(fā)展又必須努力追求利潤最大化。社會主義制度下的民營企業(yè)如何實現(xiàn)經濟效益和社會效益的平衡,這是一個重要課題。要加強引導民營企業(yè)特別是小微企業(yè)深刻認識農村精神脫貧對實施國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性,對實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要意義,主動協(xié)調經濟效益和社會效益的矛盾,實現(xiàn)互惠互利、雙贏發(fā)展。

    (三)扶貧容易扶志難的困點:精神脫貧最大難題是如何激發(fā)脫貧對象內生動力

    農村低收入群眾既是精神脫貧工作的對象,更是精神脫貧的主體。過去民營企業(yè)通過“光彩事業(yè)”“萬企幫萬村”等公益行動,向貧困地區(qū)和貧困戶投入大量人力物力,不過,因為一味外力“滴灌”“輸血”,忽視增強貧困群眾內生動力,常常出現(xiàn)扶貧容易扶志難的問題。導致精神貧困的因素復雜,但最主要原因是低收入人口內生動力不足,根源還是來自貧窮。世界銀行《2015年世界發(fā)展報告》指出,貧窮“可能加重人的認知負擔,使窮人難以進行深度思考”,“使窮人失去想象更好生活的能力”[24]16。特別是原有深度貧困地區(qū)的脫貧人口(約有200萬人)和邊緣人口(約有300萬人),由于長期甚至是幾代人飽受貧窮壓迫,即使物質上擺脫了傳統(tǒng)意義上的絕對貧困,但等、靠、要、愚、懶等消極思想短時間內難以根除。“萬般皆是命,半點不由人”的安貧宿命,“苞米糊,木炭火,除了皇帝就是我”的樂貧心態(tài),“馬瘦不吃草,人窮不起早”的懶漢意識,“我脫不了貧,干部脫不了關系”的依賴思想等,都嚴重影響農民自力更生追求更加美好生活的積極性、主動性、創(chuàng)造性,容易誘發(fā)返貧和致貧的風險。

    (四)形成合力難的困點:農村精神脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌全社會力量

    分則力散,合則力強。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)依靠的是全社會合力攻堅,鞏固拓展脫貧攻堅成果,深化精神脫貧工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其“深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”[25],更加需要全社會廣泛參與,凝聚力量協(xié)同作戰(zhàn)。在實施脫貧攻堅中,許多民營企業(yè)和社會組織主動請纓,踴躍參加。但因為資源分散、各自為政、信息不對稱等原因,無法集中力量對處于“貧中之貧,困中之困”的深度貧困地區(qū)和貧困人口精準施策,造成資源浪費,影響工作成效。根據(jù)《2018年中國民營企業(yè)社會責任發(fā)展報告》,2018年民營企業(yè)社會責任履行情況整體向好,但“安置就業(yè)”指標表現(xiàn)不夠理想,呈負增長態(tài)勢。除了經濟增速下行、企業(yè)轉型升級加快等因素外,另外一個原因是民營企業(yè)參與脫貧攻堅缺乏嚴密的組織引導、高效的合作平臺和成熟的參與模式。為了適應新發(fā)展階段的新要求,民營企業(yè)要在原有基礎上構建完善政府、企業(yè)、社會協(xié)同機制,形成強大合力,共同參與農村精神脫貧工作。

    四、民營企業(yè)參與農村精神脫貧的路徑選擇

    國之稱富者,在乎豐民。習近平指出,“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果”,因此“要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓”[26]。貧困地區(qū)雖然已經“摘帽”脫貧,在現(xiàn)行標準下消除絕對貧困,但仍然面臨較大的返貧壓力。對剛剛脫貧的縣設立5年過渡期,目的就是要“扶上馬再送一程”,保持脫貧成果持續(xù)穩(wěn)定,保證脫貧質量“經得起實踐和歷史檢驗”[17]117。民營企業(yè)要踴躍參與國家重大戰(zhàn)略建設,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,動員和組織廣大民營經濟人士積極參與農村精神脫貧,齊心協(xié)力推動實現(xiàn)共同富裕。

    (一)把參與農村精神脫貧納入企業(yè)履行社會責任范圍

    民營企業(yè)最初履行社會責任是為了回應社會需求。隨著時代的變化和企業(yè)自身發(fā)展,一部分具有前瞻性的民營企業(yè)敏銳地意識到履行社會責任關系到現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)競爭力和社會影響力,逐步建立起成熟有效的社會責任管理體系,并根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求組織實施企業(yè)社會責任實踐。民營企業(yè)要根據(jù)社會發(fā)展需要和企業(yè)發(fā)展定位,針對實際統(tǒng)籌考慮本企業(yè)實施社會責任的設想和策略,積極參與國家重大戰(zhàn)略建設,把農村精神脫貧工作納入企業(yè)社會責任重要范疇。民營企業(yè)要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度架構自己的社會責任管理體系,做好參與農村精神脫貧的規(guī)劃、施策和評估,更好滿足低收入人口對更高質量、更深內涵的美好生活的需要,更有效地履行企業(yè)社會責任。

    (二)構建完善協(xié)同幫扶一體化格局

    中國如期完成脫貧攻堅目標任務的一個主要經驗是構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。農村精神脫貧是一項更加復雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要全社會動員、凝聚各方力量共同參與。首先,發(fā)揮黨組織的政治保證作用。老百姓生動地說,“給錢給物,不如給個好支部”。要把農村基層黨組織建成團結和帶領鄉(xiāng)親們奔向現(xiàn)代化新征程的領導核心,把企業(yè)基層黨組織建成動員和組織民營企業(yè)經濟人士履行社會責任的戰(zhàn)斗堡壘,共同為農村精神脫貧提供堅強的政治保證。其次,構建成熟的精神脫貧組織模式?!皥猿趾屯晟茤|西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”[27]30,繼續(xù)推動以民營企業(yè)為主體力量的“光彩事業(yè)”“萬企幫萬村”等典型項目持續(xù)深入發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建設商會協(xié)會行會網(wǎng)絡平臺,把海外同鄉(xiāng)社團、異地商會、商界人士有效組織起來,撬動更多社會力量共同參與精神脫貧。第三,激發(fā)廣大農民自身內驅動力。根據(jù)馬克思主義的需要理論,“他們的需要即他們的本性”[28]514。要針對低收入人口追求高品質精神生活的強烈愿望,建立有效的激勵機制,引導他們提振精氣神,促進比學趕超,為自己幸福生活而努力奮斗。

    (三)推動現(xiàn)代企業(yè)文化與優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融合發(fā)展

    文化是推動社會進步、促進人的全面發(fā)展的精神力量和智力支持?!皼]有文化大繁榮,就沒有現(xiàn)代化強國;沒有文化幸福感,就沒有高品質生活。”[28]143繁榮和發(fā)展鄉(xiāng)村文化是農村精神脫貧的主要目標和重要內容,民營企業(yè)參與精神脫貧要堅持以社會主義核心價值觀為引領,促進現(xiàn)代企業(yè)文化與優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化有機融合、相互滲透、協(xié)同發(fā)展。一是以新時代企業(yè)家精神引領民營企業(yè)履行社會責任。優(yōu)秀企業(yè)家是民營經濟人士中的杰出代表,弘揚企業(yè)家精神,發(fā)揚企業(yè)家示范作用,能夠有效激發(fā)廣大民營經濟人士致富思源的情懷和為國分憂的擔當。要樹立和宣傳民營企業(yè)家中的優(yōu)秀典范,以新時代企業(yè)家精神引領每位企業(yè)員工把企業(yè)責任和人民需求、社會責任、國家利益統(tǒng)一到一起,爭做新時代中國特色社會主義事業(yè)的優(yōu)秀建設者。二是助推建設鄉(xiāng)村公共文化服務體系?,F(xiàn)代公共文化服務區(qū)別于傳統(tǒng)公共文化服務的一個重要表現(xiàn)是,政府支持和引導民營企業(yè)、民間組織和社會公眾共同提供公共文化服務。位于四川省大邑縣安仁鎮(zhèn)的建川博物館,是目前國內民間資本投入最多、建設規(guī)模最大的民間博物館,已成為國家文化產業(yè)示范基地、全國愛國主義教育基地,還是全國“光彩事業(yè)”重點項目,是民營企業(yè)參與農村公共文化服務體系建設的成功實踐。民營企業(yè)要主動參與農村普惠性、基礎性、兜底性的文化民生工程建設,為農民提供優(yōu)質的公共文化服務。三要傳承弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內容,現(xiàn)代企業(yè)文化是社會主義先進文化的重要組成部分,要把現(xiàn)代企業(yè)文化融入到鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,促進家族文化、私塾文化、民俗文化、民居文化等創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,讓農村跟上時代,讓人們記住鄉(xiāng)愁。

    (四)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領示范作用

    在黨的領導和支持下,一批批優(yōu)秀民營企業(yè)茁壯成長起來,發(fā)展成為全國甚至全球行業(yè)龍頭企業(yè)。這些企業(yè)在本地區(qū)本行業(yè)各執(zhí)牛耳,大部分同時成為市場經濟活動和社會責任實踐的優(yōu)秀標桿。根據(jù)《中國民營企業(yè)社會責任報告(2019)》統(tǒng)計,中國民營企業(yè)500強中,“2018年發(fā)布社會責任報告的企業(yè)數(shù)量達到247家,較上年增加32家,占500強企業(yè)總數(shù)的49.54%”[29]20。魯冠球三農扶志基金慈善信托于2018年6月設立,其財產及收益全部用于濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、救災等慈善活動,目前對應財產規(guī)模超過人民幣140億元,是目前中國規(guī)模最大的慈善信托,成為民營企業(yè)參與農村精神脫貧的典范[30]。脫貧攻堅全面勝利后,要繼續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)龍頭企業(yè)的號召力和影響力,帶領廣大民營經濟人士共同參與農村精神脫貧,達到滴涓成河、聚沙成塔的效果。

    (五)主動借鑒國外精神脫貧的先進做法和成功經驗

    伴隨著經濟全球化和中國對外開放的繼續(xù)擴大,中國民營企業(yè)國際化程度不斷提高,國際視野不斷拓寬。民營企業(yè)參與精神脫貧也要注意借鑒國外精神脫貧的成功經驗。一要吸收國外企業(yè)精神脫貧的好經驗。貧困是全人類的共同敵人,減貧是世界各國共同愿望。國際非政府組織在印度減貧事業(yè)中發(fā)揮了重要作用,特別是“世界銀行在印度的反貧困中作出了突出貢獻”,“近年來,世行還關注印度的教育、健康和婦女的發(fā)展”[31]。在日本,大多數(shù)企業(yè)設有專門的企業(yè)社會責任(CSR)運營部門。日本農協(xié)組織(JAC)對農村生產生活產生巨大影響。日本農協(xié)不僅負責組織協(xié)調農業(yè)現(xiàn)代化生產活動,還設有技術培訓、醫(yī)療服務、文化活動等部門,甚至為農民提供婚喪嫁娶、養(yǎng)老保險等服務。要借鑒印度、日本等國成功經驗,穩(wěn)妥吸收國際非政府組織力量,支持民營企業(yè)通過公益基金、農村合作社等社會組織開展專業(yè)化、精細化精神脫貧工作。二要吸收中國民營企業(yè)在國外履行社會責任的好經驗。2013年習近平提出“一帶一路”倡議,中國民營企業(yè)以更強實力和更大自信走進國際舞臺中央,參與國際競爭并履行社會責任,促進當?shù)厣鐣爸ο毨?,增加就業(yè),改善民生”。中國民營企業(yè)在國外履行社會責任的成功經驗包括“促進當?shù)亟洕l(fā)展”“堅持本地化運營”“為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會”“保護當?shù)丨h(huán)境”[29]47等,要對其認真梳理,運用到國內農村精神脫貧工作中。

    五、結語

    人無精神不立,國無精神不強。習近平在中央財經委員會第十次會議上強調:“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕?!盵5]農村精神脫貧是銜接過渡期保持幫扶政策總體穩(wěn)定、鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。民營經濟是國民經濟的重要組成部分,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要力量,廣大民營經濟人士要賡續(xù)傳承“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”[1]的脫貧攻堅精神,與黨同心、與民同行,積極參與國家重大戰(zhàn)略建設,助力推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓脫貧地區(qū)農民精神生活富裕的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

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