創(chuàng)辦空中老年大學(xué) 開(kāi)啟遠(yuǎn)教“貴州模式”
——對(duì)貴州省創(chuàng)辦“空中老年大學(xué)”的調(diào)查

□蘇春暉

創(chuàng)新是老年教育發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，借助信息技術(shù)發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育，可以積極應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，有效解決老年教育資源不平衡不充分的問(wèn)題。貴州老年大學(xué)不斷摸索和創(chuàng)新，于2021年2月創(chuàng)辦了“貴州空中老年大學(xué)”遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代老年遠(yuǎn)程教育的貴州模式。

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

“貴州空中老年大學(xué)”是貴州老年大學(xué)和貴州廣播電視臺(tái)寬帶電視G+TV聯(lián)合打造，以“科技化、信息化、數(shù)字化”為抓手，推動(dòng)“線上+線下”老年教育一體化新發(fā)展，提升老年教育覆蓋率的專屬老年教育平臺(tái)。該平臺(tái)由貴州老年大學(xué)組織全省優(yōu)質(zhì)教師設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，與貴州廣播電視臺(tái)寬帶電視共同錄制精品課件，以空中課程、黨建園地、活動(dòng)動(dòng)態(tài)、學(xué)員風(fēng)采幾大版塊為載體，內(nèi)容涵蓋全省精品線上課程、黨建政策文件宣講、各級(jí)老年大學(xué)大型活動(dòng)宣傳、各地州學(xué)員UGC（學(xué)員自己錄制的相關(guān)視頻）分享，通過(guò)貴州寬帶電視高清機(jī)頂盒在電視上呈現(xiàn)，凡是安裝了貴州移動(dòng)、貴州電信、貴州聯(lián)通任一高清機(jī)頂盒的學(xué)員均可隨時(shí)在家通過(guò)電視參加“貴州空中老年大學(xué)”的線上學(xué)習(xí)，在線學(xué)習(xí)達(dá)到一定程度后，以就近屬地原則可選擇參加全省各級(jí)老年大學(xué)的線下課程，實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程教育+線下實(shí)地教學(xué)一體化的貴州特色辦學(xué)模式。

二、項(xiàng)目背景

2020年新年伊始，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情席卷中華大地，給人們的工作生活學(xué)習(xí)帶來(lái)了極大影響。為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的要求，保障學(xué)員的身體健康和生命安全，切實(shí)解決好老年學(xué)員因居家抗疫對(duì)精神文化生活的迫切需求，貴州老年大學(xué)從2020年6月開(kāi)始了公共課程線上教學(xué)和全面線上直播復(fù)課，經(jīng)過(guò)一年多的線上教學(xué)實(shí)踐，積累了課程錄制、線上教學(xué)、線上管理等經(jīng)驗(yàn)，為“貴州空中老年大學(xué)”的建立奠定了基礎(chǔ)。另一方面，根據(jù)全國(guó)第七次人口普查結(jié)果，貴州省60歲以上人口為5931357人，占比15.38%，與第六次全國(guó)人口普查相比上升了2.54個(gè)百分點(diǎn)。新形勢(shì)下，貴州老年教育面臨重大挑戰(zhàn)，在疫情影響和人口老齡化加劇的雙重壓力下，貴州老年教育工作者們發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的貴州精神，從貴州實(shí)際出發(fā)創(chuàng)辦了“貴州空中老年大學(xué)”。

三、項(xiàng)目支撐和保障

（一）政策體制支撐保障。貴州老年教育自1985年貴州老年大學(xué)成立以來(lái)一直備受貴州省委、省政府高度重視，1999年貴州省老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，組長(zhǎng)由省委常委、組織部部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副省長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在貴州老年大學(xué)，履行對(duì)全省老年教育工作指導(dǎo)、規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查等職能。省老教辦充分發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)全省老年教育資源，通過(guò)自上而下形成的省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）五級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系推進(jìn)“貴州空中老年大學(xué)”項(xiàng)目。省老教辦對(duì)全省下發(fā)《關(guān)于貴州空中老年大學(xué)開(kāi)課的通知》，老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組赴各市（州）老年大學(xué)調(diào)研“貴州空中老年大學(xué)”推廣情況，多次召開(kāi)業(yè)務(wù)普及、宣傳、培訓(xùn)會(huì)議，并對(duì)“貴州空中老年大學(xué)”線下+線下課程進(jìn)行反復(fù)論證。

（二）數(shù)據(jù)安全支撐保障。大數(shù)據(jù)新時(shí)代下，貴州老年大學(xué)非常重視數(shù)據(jù)安全，在“貴州空中老年大學(xué)”項(xiàng)目中，撰寫(xiě)《數(shù)據(jù)管理安全報(bào)告》，與第三方簽訂數(shù)據(jù)安全和保密責(zé)任的條款，對(duì)于涉及學(xué)員敏感信息，通過(guò)加密存儲(chǔ)、脫敏使用等技術(shù)和管理手段進(jìn)行安全處理，數(shù)據(jù)庫(kù)里面不存在明文的客戶隱私數(shù)據(jù)信息。通過(guò)云服務(wù)集成防火墻體系進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防范，同時(shí)將云平臺(tái)應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了物理隔離部署，云平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)獨(dú)立部署于IDC機(jī)房，與第三方網(wǎng)絡(luò)采用專線加密傳輸，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器采購(gòu)電信網(wǎng)絡(luò)控制策略及防火墻服務(wù)提供數(shù)據(jù)安全保障，通過(guò)白名單方式進(jìn)行授權(quán)訪問(wèn)，僅限通過(guò)WEB應(yīng)用服務(wù)器制定IP地址進(jìn)行加密數(shù)據(jù)傳輸。對(duì)全省后臺(tái)用戶權(quán)限進(jìn)行分級(jí)分層配置，細(xì)化各自數(shù)據(jù)板塊，所有后臺(tái)各級(jí)管理員責(zé)任到人，針對(duì)學(xué)員的所有數(shù)據(jù)查詢導(dǎo)出都做好日志文件記錄在案，從技術(shù)上、管理上為“貴州空中老年大學(xué)”數(shù)據(jù)安全提供支撐保障。

四、項(xiàng)目意義和目的

（一）解決教育資源不充分不平衡的問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，老年人群精神文化多樣化需求日益增長(zhǎng)。老年教育在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也在供需平衡、資源利用和共享等方面存在問(wèn)題。同全國(guó)各地老年教育面臨的情況類(lèi)似，貴州省雖然形成了五級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，但是老年教育的主要資源集中在省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）的老年教育資源相對(duì)匱乏?！百F州空中老年大學(xué)”統(tǒng)籌全省老年教育資源，以省、市（州）、縣（市、區(qū)）教學(xué)資源為主體，吸收地方傳統(tǒng)的、有代表性的、有民族色彩的課程進(jìn)入空中課程。同時(shí)，在其他板塊上按九個(gè)地州進(jìn)行分組，整體宣傳全省老年教育系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)、新聞活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)全省學(xué)員視頻分享互動(dòng)，全面推進(jìn)全省老年教育協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

（二）解決老年教育覆蓋率低和學(xué)員“一座難求”的問(wèn)題。截至2020年12月底，貴州省各級(jí)老年大學(xué)在校學(xué)員為62.5萬(wàn)人，老年學(xué)員入學(xué)率為10%，而根據(jù)《貴州省老年教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的總體目標(biāo)，到2025年以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)的比例應(yīng)超過(guò)20%。貴州老年大學(xué)經(jīng)過(guò)幾次擴(kuò)建和資源整合，一定程度上擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，但老年教育的供需關(guān)系存在巨大缺口，僅靠常規(guī)辦學(xué)很難提高老年教育覆蓋率，而遠(yuǎn)程教育恰是解決這一問(wèn)題的重要途徑和手段?！百F州空中老年大學(xué)”依托深入千家萬(wàn)戶的電視開(kāi)展線上教學(xué)，同時(shí)與線上相結(jié)合開(kāi)展就近屬地線下高頻率低周期學(xué)習(xí)，從線上全面解決老年大學(xué)“一座難求”的問(wèn)題，從線下解決實(shí)際操作、教師指導(dǎo)、疑難解答等問(wèn)題。

（三）解決老年人使用智能手機(jī)等小屏看不清的問(wèn)題。根據(jù)第45次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.97億。網(wǎng)民中，50歲及以上網(wǎng)民群體占比16.9%，人數(shù)超1.5億。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)急速發(fā)展的今天，老年人正式開(kāi)啟了小屏?xí)r代，小屏移動(dòng)端使用時(shí)長(zhǎng)倍增，老年人的視力問(wèn)題在小屏?xí)r代愈發(fā)明顯，眾多老年人反映通過(guò)智能手機(jī)、平板電腦等小屏參與線上學(xué)習(xí)時(shí)，存在看不清、不會(huì)用、眼睛受不了等問(wèn)題?！百F州空中老年大學(xué)”考慮到老年人的實(shí)際困難，開(kāi)啟老年遠(yuǎn)程教育大屏?xí)r代，妥善解決了老年人使用小屏遇到的各種問(wèn)題。

五、項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行

“貴州空中老年大學(xué)”是線上線下一體化的遠(yuǎn)程教育辦學(xué)平臺(tái)，正式上線以來(lái)，貴州老年大學(xué)堅(jiān)持政治建校的辦學(xué)方針，以黨建園地為陣地，大力宣傳國(guó)家政策方針，發(fā)揮老年大學(xué)在老年人意識(shí)形態(tài)工作和思想政治教育中主陣地的作用；通過(guò)活動(dòng)動(dòng)態(tài)多層面多角度對(duì)全省老年教育工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，發(fā)揮了省老教辦履行對(duì)全省老年教育工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職能；展示全省老年學(xué)員個(gè)性視頻，展現(xiàn)老年人有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的精神風(fēng)貌。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)實(shí)施和運(yùn)行，積累了一定的課程錄制、線上推廣、線上線下融合教學(xué)、線上教學(xué)融合當(dāng)?shù)靥厣虒W(xué)的經(jīng)驗(yàn)，有力地推動(dòng)了老年教育高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>