山東省運動休閑特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展的策略

苗振 姜吉續(xù) 孟然

（1.山東體育學院 山東 濟南 250100；2.平度大澤山鎮(zhèn)長樂小學 山東 青島 266700）

當下，隨著經濟的發(fā)展，物質水平的提高，人們有更多的時間和精力投入到體育鍛煉當中去，并且休閑娛樂成為現(xiàn)代人類生活中不可或缺的重要內容。2016年7月《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》指出：“到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)?！本o接著同年9月《山東省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實施方案》指出：“到2020年，創(chuàng)建100個左右產業(yè)上‘特而強’、機制上‘新而活’、功能上‘聚而合’、形態(tài)上‘精而美’的特色小鎮(zhèn)”。目前對于山東省5個國家運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展策略分析研究成果不多，隨著經濟不斷的發(fā)展，人們對于休閑放松的需求加大，同時生命在于運動的觀念深入人心，如何使運動休閑特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展成為研究的熱點。本文對山東省運動休閑特色小鎮(zhèn)在開發(fā)建設過程中出現(xiàn)的問題進行分析，針對問題提出小鎮(zhèn)高質量發(fā)展的策略，為山東省運動休閑特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供參考。

1、山東省運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀

運動休閑特色小鎮(zhèn)是同時具有運動、休閑、放松和旅游等功能的新興產業(yè)，并且不同小鎮(zhèn)都具有不同特色。自從國家準備建設運動休閑特色小鎮(zhèn)以來，全國第一批試點項目有96個小鎮(zhèn)，其中有5個屬于山東省，分別有賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)：臨沂市費縣許家崖航空運動小鎮(zhèn)和日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)；康體度假式運動休閑特色小鎮(zhèn)：煙臺南山運動休閑特色小鎮(zhèn)和即墨市溫泉田橫運動休閑特色小鎮(zhèn)；休閑式運動特色小鎮(zhèn)：濰坊國際運動休閑特色小鎮(zhèn)。

臨沂費縣許家崖航空飛行營地是我國第一批15個航空飛行示范營地之一，由費縣人民政府與中體飛行聯(lián)合打造。許家崖飛行營地擬定總投資約為7.3億元，預計年接待游客數(shù)百萬人次，營地以飛行運動為核心特色、是體育運動與旅游為一體的實踐基地。

煙臺南山運動休閑特色小鎮(zhèn)是國家5A級旅游景區(qū)，是集旅游休閑、餐飲購物、賞花踏青、居住生活于一體的綜合性服務區(qū)。它不僅擁有國際高爾夫球會、游艇俱樂部等體育業(yè)態(tài)，還具有可供顧客休閑娛樂購物的大劇院、購物中心、葡萄酒堡等服務設施。

濰坊國際運動休閑特色小鎮(zhèn)是國家 4A級旅游景區(qū)，其中旅游業(yè)作為小鎮(zhèn)的載體，獨有的文化特色是小鎮(zhèn)的核心，養(yǎng)生是小鎮(zhèn)的延伸項目。現(xiàn)如今，小鎮(zhèn)擁有豐富的體育設施器材和素質拓展、騎行等運動場所，已經具有了運動鍛煉、休閑娛樂的功能。

日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)位于日照奧林匹克水上公園，全域總面積9.2km2。從一開始為了舉辦相關賽事建設的水上公園到后來的全國首屈可指，目前的奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)正朝著體育、休閑、旅游等一體的水上特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

即墨市溫泉田橫運動休閑特色小鎮(zhèn)依托海洋溫泉體育特色，主打休閑運動、健康養(yǎng)生。溫泉小鎮(zhèn)將以“體育溫泉”為發(fā)展模式，以運動休閑、溫泉養(yǎng)生、娛樂購物為發(fā)展主題，打造國家級溫泉運動休閑小鎮(zhèn)。

2、運動休閑特色小鎮(zhèn)建設的必要性

2.1、運動休閑特色小鎮(zhèn)能夠提升全民健康水平

隨著我國全面進入小康社會的腳步，人們的生活水平普遍提高，人們對于健康的重視程度越來越高，進而對運動休閑產生了需求。運動休閑特色小鎮(zhèn)是拓展全民健身空間的載體，據調查，目前我國大型運動場所數(shù)量較多，但中小型運動場所較少，這不利于推動全面健身的進程，而運動休閑特色小鎮(zhèn)的具備各種運動場地設施，具有質量高、數(shù)量多的優(yōu)勢，可以很好地解決我國人均運動場地不足的問題，為人們運動健身提供支持，對于提升全民健康水平，樹立終身運動的意識具有積極意義。

2.2、運動休閑特色小鎮(zhèn)推動當?shù)亟洕l(fā)展

2016年《國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》發(fā)布，明確提出完善土地、財政、投融資等配套政策，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大內需潛力，為經濟持續(xù)健康發(fā)展提供持久強勁動力。每一個特色小鎮(zhèn)的建設與發(fā)展必然會帶動相關產業(yè)的發(fā)展，運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設會帶動周圍房地產行業(yè)的發(fā)展，小鎮(zhèn)每舉辦一次大型賽事也會促進餐飲、服務與交通等行業(yè)的發(fā)展，這對于提高當?shù)鼐用袷杖耄苿赢數(shù)亟洕l(fā)展都具有重要意義。

3、山東省運動休閑特色小鎮(zhèn)在發(fā)展中出現(xiàn)的問題

3.1、宣傳不到位，缺乏吸引力

想要使運動休閑特色小鎮(zhèn)收益和價值得到提升，需要加強小鎮(zhèn)的宣傳力度，讓人們認識小鎮(zhèn)的品牌文化，才能感受到小鎮(zhèn)獨特的“魅力”，從而達到吸引顧客的目的 。運動休閑特色小鎮(zhèn)從開始建設到現(xiàn)在，在大眾看來還屬于是新事物。隨著人們的生活水平不斷提高，加上思想觀念的轉變，現(xiàn)如今休閑體育一度成為人們鍛煉身體，放松自己的重要方式。然而運動休閑特色小鎮(zhèn)宣傳方式形式單一，只是利用傳統(tǒng)方式進行宣傳，煙臺南山運動休閑小鎮(zhèn)游客獲取小鎮(zhèn)信息的途徑大都是通過“朋友介紹、旅行社”，通過“網絡宣傳、電視廣告”獲取信息的游客較少。日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)網絡宣傳不足，在社交媒體上的賬號只有一個，發(fā)布視頻內容數(shù)量也較少，關于“日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)”的介紹僅僅在“好客山東”、“直播日照”等公眾號發(fā)過。當今互聯(lián)網運用比較廣泛，人們無論需要了解哪方面的信息，都會通過互聯(lián)網平臺查詢。而運動休閑特色小鎮(zhèn)并沒有很好地利用網絡宣傳，人們對運動休閑特色小鎮(zhèn)沒有一個很好的認識，當人們有休閑鍛煉方面的需求時不會想到運動小鎮(zhèn)，致使運動休閑特色小鎮(zhèn)沒有知名度和競爭力。

3.2、顧客反饋機制不完善

2020年9月，《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》出臺實施，為全國特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供了基本遵循，明確了總體的要求和政策去向。雖然國家在運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設和發(fā)展方面頒發(fā)了一系列政策，但缺少消費者對小鎮(zhèn)的評價，此種情況的存在對運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設和高質量發(fā)展不利。制定完善消費者反饋評定標準，有利于促進運動休閑特色小鎮(zhèn)要素、發(fā)展模式、規(guī)劃手段等方面的理論研究；有利于運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；同時能夠使運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設更傾向于以人為本，對運動休閑特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃設計、產業(yè)發(fā)展及運營都有重要的實踐意義。

3.3、淡季造成資源浪費

運動休閑特色小鎮(zhèn)建設的目的是為人們提供運動、休閑、娛樂、旅游等為一體的場所。小鎮(zhèn)與旅游景點在一定程度上有著相似之處，旅游會因為氣候、資源、地理等因素形成淡季，而小鎮(zhèn)也會因為季節(jié)、賽事結束等因素形成淡季。山東省內5家運動休閑小鎮(zhèn)分別有著不同的特色，其中日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)位于濱海城市，依靠其海洋資源，有著足夠多的水上運動項目，舉辦過中國水上運動會、世界帆船錦標賽等重大賽事，然而無論是體育旅游，還是賽事舉辦大都集中在夏季，其他季節(jié)因為游客較少，會關閉部分項目。即墨市溫泉田橫運動休閑小鎮(zhèn)以溫泉為特色，夏季顧客寥寥無幾，人們都會在冬季選擇溫泉小鎮(zhèn)。另外臨沂市費縣許家崖航空運動小鎮(zhèn)占地252.53公頃，擁有1400m以上跑道，可以進行山地滑翔、陸上飛行等航空類項目，舉辦過高水平動力傘賽事、飛行嘉年華活動，而活動結束后顧客急劇減少。由于各種因素造成小鎮(zhèn)形成淡季，使得小鎮(zhèn)經營出現(xiàn)空檔期，造成大部分資源閑置浪費。

3.4、缺乏專業(yè)人才

運動休閑特色小鎮(zhèn)主要業(yè)務是各種類型的運動休閑項目，而小鎮(zhèn)各類項目的開發(fā)與運營都是靠人來實現(xiàn)的。小鎮(zhèn)之間的競爭是各個體育相關產業(yè)的競爭，每個體育產業(yè)所具備的人才決定了其發(fā)展高度，所以最終還是人才之間的比拼。運動休閑特色小鎮(zhèn)走向高質量發(fā)展的過程中，離不開各類高級體育專業(yè)人才，包括各類運動休閑項目的專業(yè)人才，比如，費縣許家崖航空飛行營地以飛行運動為主，包括滑翔飛行、動力飛行等項目，但其滑翔傘教練和動力三角翼教練極度缺乏，教練與學員配比嚴重不符，在一定程度上會限制小鎮(zhèn)發(fā)展。日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)依托自然環(huán)境的優(yōu)勢，建成具有國際水準的水上運動訓練基地，曾舉辦過全國水上運動會，在非賽期間場地設施的修復與維護顯得尤為重要，所以小鎮(zhèn)的開展不僅需要管理人才，更需要相關專業(yè)的體育人才，缺乏具備場地運營與管理專業(yè)的人才，將不利于小鎮(zhèn)的長遠發(fā)展。體育專業(yè)人才的匱乏是制約運動休閑特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展的重要因素。

4、山東省運動休閑特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展策略

4.1、加大宣傳力度

宣傳是一個好的產品能夠進入大眾視野的方式，在互聯(lián)網時代宣傳方法可謂是不可勝數(shù)。小鎮(zhèn)需要通過多種途徑來宣傳其理念和特色。首先要做到的是了解消費者群體，抓到他們的需求，做到精準宣傳；其次要為小鎮(zhèn)打造品牌,讓大眾清晰地感受到各小鎮(zhèn)獨特的魅力。把體育產業(yè)當作重點看待，第一積極開展各類體育賽事，例如，日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)可以舉辦各類水上運動項目，費縣許家崖航空飛行小鎮(zhèn)舉辦各類空中飛行運動項目；第二，組織參與人數(shù)多、體驗性強的賽事，煙臺南山運動休閑特色小鎮(zhèn)、濰坊國際運動休閑特色小鎮(zhèn)、即墨市溫泉田橫運動休閑特色小鎮(zhèn)可以舉辦全面健身大會和運動會等；另外可以通過錄制講解相關體育鍛煉知識的視頻，在抖音、快手等短視頻平臺進行網絡宣傳，使更多的人們了解運動休閑特色小鎮(zhèn)；最后要拓展宣傳方式，通過互聯(lián)網傳播到更多的人群，只有自身知名度夠高，顧客才能源源不斷，因此一個小鎮(zhèn)發(fā)展靠宣傳邁出了一大步，只有人們認識到運動休閑特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)才能更好地服務人民。

4.2、完善消費者意見反饋機制

消費者反饋機制不僅可以提供產品信息，還可以提供其聲譽信息，在買賣過程中，經營者收益的多少受消費者評價的影響很大，消費者在體驗完消費的產品后對其做出一系列評價，這可以形成一種無形的力量，對經營者的行為進行約束。有關研究表明，購買者的不滿約占25%左右，但只有5%的人投訴，另外的95%或者認為不值得,或者不知道怎樣向誰投訴。因此，企業(yè)內部應該設置顧客意見反饋部門，加強與消費者的溝通，了解消費者購后感受，從而制定一個相應的營銷方案。設置顧客意見反饋部門，部門人員應該經過相關方面的專門培訓后上崗，并且要使他們有一定的權力，以此來快速地解決顧客提出的問題，取得顧客的滿意好評。有相關學者對此做過研究，商家對顧客提出投訴的回應越快，得到原諒的幾率越高，對顧客態(tài)度越好，顧客通常會改差評為好評，所以小鎮(zhèn)要完善消費者意見反饋機制，使得顧客有反饋意見的渠道，小鎮(zhèn)能夠快速作出回應，積極調整，從而推動運動休閑特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展。

4.3、合理利用資源，多元化發(fā)展

每個運動休閑特色小鎮(zhèn)的資源和所處位置都不相同，小鎮(zhèn)的特色資源是發(fā)展的根脈和靈魂，但如果說每個小鎮(zhèn)只開發(fā)建設自己的特色產業(yè)，就會產生小鎮(zhèn)經濟收入渠道變窄的情況，因此小鎮(zhèn)的發(fā)展會受到制約，做不到可持續(xù)化發(fā)展。所以在開發(fā)建設小鎮(zhèn)的過程中，應該合理運用小鎮(zhèn)得天獨厚的資源，促進小鎮(zhèn)多元化、多層次發(fā)展。例如，日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)是以水上運動為主導產業(yè)，這樣的產業(yè)會受到季節(jié)的影響，具有局限性，每年除了夏季都會造成場地資源浪費，因此該鎮(zhèn)應該在原有的水上運動項目上進行多維發(fā)展，發(fā)展濱海休閑旅游，在夏天旺季可以舉辦水上賽事等，其他季節(jié)也可以利用濱海打造“體育+旅游”模式，帶動小鎮(zhèn)其他產業(yè)的集聚發(fā)展。同樣即墨市溫泉田橫運動休閑小鎮(zhèn)的特色是溫泉，冬季顧客絡繹不絕，除此之外，小鎮(zhèn)可以依據其他季節(jié)特點，圍繞“體育+養(yǎng)生+購物+度假”等，充分利用小鎮(zhèn)資源，彌補除了冬天以外的淡季，形成以休閑體育為核心的綜合性體育特色小鎮(zhèn)。

4.4、積極引進高級體育專業(yè)人才

高級體育專業(yè)人才是運動休閑特色小鎮(zhèn)在競爭中站穩(wěn)腳跟的關鍵，哪一個小鎮(zhèn)能引進或培養(yǎng)出足夠多的優(yōu)秀體育人才，它就能進入小鎮(zhèn)高質量發(fā)展的快車道。目前運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展速度較快，但其所具備的專業(yè)體育人才較少，直接影響小鎮(zhèn)高質量發(fā)展進程。相關部門應重視人才對于小鎮(zhèn)的重要性，積極實施“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，為小鎮(zhèn)引進高級體育專業(yè)人才。首先需要政府支持，第一，各類運動休閑運動項目協(xié)會增加各種培訓的機會，提高我國運動休閑人才的基數(shù)，為運動休閑特色小鎮(zhèn)增加人才儲備；第二，頒布紅利政策，對于選擇相關運動休閑專業(yè)的學生進行國家補貼，并且定期提供研修或外出學習的機會，提高相關專業(yè)的吸引性；然后小鎮(zhèn)要積極拓寬人才引進渠道，第一，增強與相關專業(yè)高校的合作，為學生提供實習機會，讓更多的專業(yè)人才考慮運動休閑特色小鎮(zhèn)的工作；第二，提高福利待遇，通過各大招聘網絡發(fā)布高福利待遇招聘信息，吸引更高級的專業(yè)性人才。通過多方面引進高級體育專業(yè)人才，發(fā)揮人才的關鍵作用，促進小鎮(zhèn)高質量發(fā)展。

5、結語

在社會主義矛盾轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要的過程中，運動休閑特色小鎮(zhèn)作為集體育、休閑、娛樂、購物、養(yǎng)生等多功能為一體的綜合性產業(yè)應運而生，小鎮(zhèn)作為新時代體育產業(yè)的重要抓手，能夠滿足廣大人民對休閑健康的需求。社會環(huán)境等種種因素都會影響小鎮(zhèn)的開發(fā)建設，因此，山東省各個特色小鎮(zhèn)在現(xiàn)如今的發(fā)展過程中需要作出調整。在特色小鎮(zhèn)發(fā)展停滯不前時，通過加大宣傳力度，提高小鎮(zhèn)知名度與影響力，完善消費者反饋機制，幫助小鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，合理利用資源多元化發(fā)展，使小鎮(zhèn)呈現(xiàn)一核多元發(fā)展模式。只有這樣，山東省運動休閑特色小鎮(zhèn)才能更好地滿足顧客需求，實現(xiàn)高質量發(fā)展。