淺析以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義

陳佩云

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想涵蓋社會生活的方方面面，以人民為中心的發(fā)展思想是其中的重要組成部分，是其他各項(xiàng)思想的主線。正確認(rèn)識以人民為中心，是新時代實(shí)現(xiàn)偉大奮斗目標(biāo)的內(nèi)在要求，有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

一、以人民為中心的發(fā)展思想的三重邏輯

以人民為中心的發(fā)展思想，既是對歷史唯物主義的堅(jiān)持、發(fā)展及繼續(xù)深入探索，也是對中國共產(chǎn)黨群眾路線的堅(jiān)守、傳承和弘揚(yáng)，更是習(xí)近平總書記在具體從政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中對滿足人民美好生活向往人民情懷的彰顯。從生成邏輯上看，以人民為中心的發(fā)展思想是歷史唯物主義理論邏輯、群眾路線歷史邏輯、滿足人民美好生活向往實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一。

（一）理論邏輯：馬克思主義群眾史觀

馬克思?xì)v史唯物主義認(rèn)為社會歷史是由全體人民共同創(chuàng)造的，人民群眾是社會主體，是歷史車輪不斷前進(jìn)的推動力量。以人民為中心的發(fā)展思想就其理論邏輯來看，傳承和拓展了馬克思?xì)v史唯物主義的群眾史觀。人民群眾是促進(jìn)社會歷史發(fā)展的絕大多數(shù)從事社會實(shí)踐者的總稱。認(rèn)可人民群眾在社會歷史上所起的重大作用，就是堅(jiān)持社會歷史向前發(fā)展是由社會基本矛盾推動這一科學(xué)觀點(diǎn)。從社會生產(chǎn)力是社會發(fā)展的終極宰制力量出發(fā)，必然得出人民群眾是歷史創(chuàng)造者這一結(jié)論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會主義的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)是現(xiàn)實(shí)的斗爭，必須動員廣大群眾參與。[1]習(xí)近平總書記堅(jiān)定認(rèn)為，身處生產(chǎn)和生活第一線的人民群眾是我們社會發(fā)展的動力之源。

人民是社會物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的生產(chǎn)者，是重大社會變革的支配性力量。習(xí)近平總書記指出，蘇聯(lián)解體的重要原因是他們只知道維護(hù)自己的利益，不懂得維護(hù)人民的利益。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政失敗印證了馬克思?xì)v史唯物主義中群眾史觀的無比正確性，中國共產(chǎn)黨絕不重蹈其覆轍。中國共產(chǎn)黨是從無數(shù)困苦中走出來的，在風(fēng)雨中走過百年離不開無數(shù)人民群眾的支持與幫助。因此，無論在任何時候，我們都要始終堅(jiān)信，人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，是我們黨的勇氣之源，是最偉大的英雄。

（二）歷史邏輯：群眾路線

中國共產(chǎn)黨作為中國無產(chǎn)階級的領(lǐng)路人，在與壓迫人民的“三座大山”的斗爭中對群眾工作進(jìn)行了深刻總結(jié)，逐步形成了群眾路線。以人民為中心的發(fā)展思想就其歷史邏輯來看，堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨自成立以來一以貫之的工作路線，即群眾路線。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的代言人，更是無產(chǎn)階級利益的忠誠守衛(wèi)者，除此以外，再也沒有任何別的利益。歷史早已證明，中國共產(chǎn)黨大大小小的勝利不是依靠個人的偶然因素，而是群策群力的結(jié)果。這里的“群”指的就是人民群眾。任何偉大的事業(yè)，沒有人民群眾的支持是斷然不會取得成功的。

作為馬克思主義執(zhí)政黨，群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線，是群眾觀點(diǎn)在各項(xiàng)具體實(shí)踐中的指導(dǎo)和落實(shí)，是“重要傳家寶”。群眾路線是中國共產(chǎn)黨政治路線、思想路線和組織路線的主線，是根本路線。如果不能正確堅(jiān)持群眾路線，并堅(jiān)持正確的群眾路線，那么貫徹好落實(shí)好這三個路線就是一句空話。中國共產(chǎn)黨要牢牢記住曾經(jīng)走過的路，不忘記困頓時的苦楚，才能走好前行的路。因此，站在新的歷史方位，我們?nèi)匀灰獙⑷罕娐肪€作為我們黨的生命線，以人民為中心，永遠(yuǎn)植根于人民，站在人民群眾之中。

（三）實(shí)踐邏輯：人民對美好生活的向往

進(jìn)入新時代，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的問題日益顯現(xiàn)，人民對美好生活的向往日益強(qiáng)烈。以人民為中心的發(fā)展思想就其實(shí)踐邏輯來看，是新時代解決人民高質(zhì)量生活需要與不均衡不充分發(fā)展之間矛盾的必然要求。中國共產(chǎn)黨之所以能在世界上高舉馬克思主義大旗，高舉共產(chǎn)主義大旗，高舉社會主義大旗，就是因?yàn)槲覀凕h始終把人民群眾放在第一位，自覺主動地找出人民群眾真正關(guān)心問題的解決辦法，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。

面對更加紛繁復(fù)雜的國際局勢和國內(nèi)環(huán)境，中國共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持以人民為中心，與人民群眾心連心，把人民的利益視為最終利益。中國共產(chǎn)黨要當(dāng)好人民群眾的“娘家人”，圍繞人民群眾真正關(guān)切的問題，解決好所有涉及人民生產(chǎn)生活利益的問題。群眾的事，再小也是大事，立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨從不曾忘卻的誓言。世情、國情、社情、黨情不斷變化，但中國共產(chǎn)黨對待人民的態(tài)度始終不會變，以人民為中心的發(fā)展思想始終不會變，人民對美好生活的向往始終是中國共產(chǎn)黨的努力方向。

二、以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要以人民為中心，在各項(xiàng)會議、講話中都能見到以人民為中心的發(fā)展思想的“身影”，內(nèi)涵豐富、博大精深，其核心圍繞人民主體論、人民動力論、人民宗旨論、人民目標(biāo)論四個維度展開。

（一）人民主體論

人民是歷史和社會的主體，堅(jiān)持以人民為中心，就是堅(jiān)持人民主體論，這是以人民為中心的發(fā)展思想的核心。中國共產(chǎn)黨成立之初就堅(jiān)信人民是自己的救世主，依靠人民取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨更是依靠人民建設(shè)國家事業(yè)。習(xí)近平總書記指出：“我們必須始終堅(jiān)持人民立場，堅(jiān)持人民主體地位?！盵2]他強(qiáng)調(diào)所有黨員干部都要從人民中汲取智慧和力量。

馬克思主義認(rèn)為實(shí)踐是社會生活的全部內(nèi)容，而人民群眾作為社會實(shí)踐的主體，蘊(yùn)含著無窮的力量。與資本主義不同，中國共產(chǎn)黨改善民生是為了更好地保證人民當(dāng)家作主。人民是權(quán)力的所有者，中國共產(chǎn)黨是人民忠誠的仆人，是人民前進(jìn)路上的守護(hù)者，是人民的領(lǐng)路人。習(xí)近平總書記更是把人民日常生活質(zhì)量的改善、人民生計(jì)問題的解決、人民的幸福指數(shù)，作為檢驗(yàn)黨員干部工作的重要方面。

（二）人民動力論

人民是發(fā)展的力量之源，堅(jiān)持以人民為中心，就是堅(jiān)持人民動力論，這是以人民為中心的發(fā)展思想的精髓。習(xí)近平總書記明確指出，人民是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。[3]離開深沉土地般人民的滋養(yǎng)，中國共產(chǎn)黨決然沖不破種子外殼的束縛，也長不出偉岸的枝干。事實(shí)早已證明，中國人民是最偉大的人民。上下五千年的中華文明是人民世代耕耘的成果，砥礪奮斗、昂揚(yáng)向上的精神譜系是人民力量化身的擎天巨石。新中國成立以來我們所取得的各項(xiàng)成就皆是人民奮斗出來的，中國共產(chǎn)黨始終依靠人民締造千秋偉業(yè)。離開人民，中國共產(chǎn)黨就會一無所有，也將一無所成。

人民是歷史的創(chuàng)造者，歷史是由人民合力書寫的。習(xí)近平總書記指出：“激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動力，對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要?！盵4]中國特色社會主義事業(yè)是人民群眾自己的事業(yè)，在推進(jìn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中，我們必須堅(jiān)信人民是前進(jìn)的主力軍，發(fā)展要緊緊依靠人民。以人民為中心，就是要激發(fā)人民群眾的內(nèi)生動力，使人民自覺主動地投身建設(shè)，奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干，奪取一個又一個的偉大勝利。

（三）人民宗旨論

為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心，就是堅(jiān)持人民宗旨論，這是以人民為中心的發(fā)展思想的起點(diǎn)和最終歸宿。對中國共產(chǎn)黨來說，人民的利益是黨一切工作的最終目的。習(xí)近平總書記指出：“我們的職權(quán)是人民賦予的，我們的責(zé)任就是向人民負(fù)責(zé)?！盵5]黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。中國共產(chǎn)黨之所以成為執(zhí)政黨，有歷史的原因，但更重要的是人民的選擇。人民之所以信任中國共產(chǎn)黨，是因?yàn)辄h為人民服務(wù)的宗旨深入人心，黨為人民服務(wù)的信念、本領(lǐng)、實(shí)踐得到了人民的認(rèn)可和真心的贊許。

一切為了人民，是中國共產(chǎn)黨的錚錚誓言。中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的一個顯著標(biāo)志就是黨一刻也不脫離人民。張思德同志為人民利益而死，他的死比泰山還重，他用自己的行動完成了對黨的誓言的踐行。習(xí)近平總書記指出：“為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！盵6]只有所有共產(chǎn)黨人始終牢記自己是人民的公仆，用自己的全身心踐行為人民服務(wù)的工作宗旨，才能在砥礪前行、不懈奮斗中保持不竭動力，才能答好新時代的考卷，才能為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，才能繼續(xù)帶領(lǐng)廣大人民乘風(fēng)破浪走向勝利。

（四）人民目標(biāo)論

人民對美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，就是堅(jiān)持人民目標(biāo)論，這是以人民為中心的發(fā)展思想的精華。為人民的幸福而奔波忙碌是中國共產(chǎn)黨人最大的幸福。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記將人民的向往作為執(zhí)政目標(biāo)，他不僅是這樣說的，更是這樣做的；他不僅關(guān)注發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展問題，更是數(shù)次考察偏遠(yuǎn)地區(qū)，關(guān)心落后地區(qū)的發(fā)展問題。中國共產(chǎn)黨所作出的一切努力，都是為了滿足人民的美好生活需要，真正實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”[7]。

發(fā)展為了人民，依靠人民發(fā)展，發(fā)展的碩果要由全體人民共同享有。在奔向美好生活的路上，全體人民要一同前進(jìn)，絕不能使貧富差距越來越大。共同富裕絕不是一句空口號，而是要帶給群眾真切的變化和便利，讓全體人民一齊享受今日中國之發(fā)展成果。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持把人民滿意作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走共同富裕道路，這正體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對初心使命的堅(jiān)守。

三、以人民為中心的發(fā)展思想的時代價(jià)值

以人民為中心的發(fā)展思想是寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不僅傳承和豐富了馬克思主義群眾史觀及黨的群眾路線，還給黨和國家的群眾工作指明了方向，更為早日共同富裕提供了保障，具有極其重要的時代價(jià)值。

（一）傳承和豐富了馬克思主義群眾史觀及黨的群眾路線

以人民為中心的發(fā)展思想從馬克思主義群眾的發(fā)展史觀的各項(xiàng)定義、社會發(fā)展動力等方面出發(fā)，使馬克思主義群眾史觀有了新的發(fā)展，對黨的群眾路線作出了新詮釋。得民心者得天下，順應(yīng)人民愿望必將成功。以人民為中心的發(fā)展思想表明習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想達(dá)到了新高度，使中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的理論基礎(chǔ)更加堅(jiān)厚，使馬克思主義群眾史觀及黨的群眾路線有了生命力。面對當(dāng)前時代的深刻變化，以人民為中心的發(fā)展思想是對黨的群眾路線的再次豐富和拓展，是群眾路線的當(dāng)代表達(dá)。

（二）為黨和國家的群眾工作指明了道路

習(xí)近平的“人民江山論”深刻詮釋了人民是黨革命、建設(shè)、改革時面對困難的勇氣之源，人民的支持是夯實(shí)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性和長期性的深厚根基。人民的力量是強(qiáng)大的，也是無窮的。面對復(fù)雜的工作局面，中國共產(chǎn)黨必須有清晰的認(rèn)知和強(qiáng)烈的問題意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來所面臨的最大危險(xiǎn)，就是脫離群眾的危險(xiǎn)。以人民為中心的發(fā)展思想，將有效指導(dǎo)黨和國家的群眾工作，有效凝聚起全國各族人民的共識與智慧，使中國共產(chǎn)黨有更寬廣更堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，在跌宕起伏的激烈社會浪潮中穩(wěn)住方向，緊緊掌握執(zhí)政權(quán)并夯實(shí)長期執(zhí)政的主動權(quán)。

（三）為早日實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了保障

共同富裕是社會主義的底色，是社會主義的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨不僅要帶領(lǐng)人民把蛋糕做大，更要把蛋糕分好，不讓任何人掉隊(duì)。當(dāng)前我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，從對發(fā)展速度的追求轉(zhuǎn)變成了對發(fā)展質(zhì)量的追求，共同富裕是全體人民共同的期盼。以人民為中心的發(fā)展思想從源頭上確立了發(fā)展的最終目標(biāo)要求，那就是為了保障好最廣大人民群眾的利益，切實(shí)改善民生，早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。以人民為中心的發(fā)展思想正是從制度建設(shè)、政策保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等各個方面實(shí)現(xiàn)人民民主，確保發(fā)展成果由人民共享，為早日實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了保障。

人民絕非碌碌無為之輩，人民是隱匿的歷史推手?！叭嗣瘛倍衷邳h的十九大報(bào)告中出現(xiàn)了203次，這足以突出習(xí)近平總書記人民至上的堅(jiān)定立場。中國共產(chǎn)黨人要始終把人民記在心頭，為人民利益而奮斗。