以“公益體育”形式帶動(dòng)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展的思考

詹粉密 張愛華（通訊作者）

（云南師范大學(xué) 云南 昆明 650500）

公益體育：“公益”即公共利益，是指有關(guān)社會(huì)公眾的福祉和利益。所謂公益體育是主要著眼于社會(huì)公共的福祉和利益，以非贏利為目的，為整個(gè)社會(huì)所提供的非競爭性、非排他性的公共體育產(chǎn)品或者服務(wù)。公益體育是體育事業(yè)的重要組成部分，其注重于在“公共領(lǐng)域”的發(fā)展，具有明顯的思想導(dǎo)向型，對(duì)人們的體育態(tài)度、體育價(jià)值觀和體育認(rèn)知的形成具有重要影響。

我國目前的公益體育發(fā)展主體分為政府主導(dǎo)型、民間自主性和企業(yè)自主性，而政府主導(dǎo)型對(duì)我國公益體育活動(dòng)的開展起著引領(lǐng)全局的作用。我國最初的公益體育形勢以公共體育為原型。新中國成立初期，不收費(fèi)、免費(fèi)提供給群眾鍛煉的場所是其萌芽階段，在這一時(shí)間段，中國百廢待興，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)于體育的重視程度不夠，民眾生活與體育掛鉤也甚少，而公益體育也未曾有過太大發(fā)展；自此，十一屆三中全會(huì)以后，公共體育場館、設(shè)施的投入不斷加大，后隨著“全民健身計(jì)劃”的推行，公益體育有了初級(jí)發(fā)展，逐漸進(jìn)入群眾視野；進(jìn)入本世紀(jì)末，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人們生活水平日益提高，不再單純的追求物質(zhì)滿足，開始注重身體健康、精神生活質(zhì)量的提高，使我國公共體育投入再創(chuàng)新高，公益體育發(fā)展進(jìn)入成熟階段；2020年我國實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)任務(wù)，在發(fā)展進(jìn)程中，體育為社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展提高了物質(zhì)基礎(chǔ)，是我國先進(jìn)文化的重要組成部分。在“十二五”時(shí)期，我國繼續(xù)推動(dòng)文化使用發(fā)展，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，且明確提出堅(jiān)持發(fā)展公益體育文化，滿足社會(huì)對(duì)體育服務(wù)的需求。對(duì)此，不僅僅有國家政府對(duì)公益體育的支持，也衍生了大量社會(huì)組織與群眾的廣泛參與，加快了我國公益體育的發(fā)展。

1、公益體育發(fā)展現(xiàn)狀研究

就目前發(fā)展而言，我國公益體育發(fā)展越來越受到群眾的歡迎和支持，其占比最大的發(fā)展形式有：體育基金會(huì)，主要業(yè)務(wù)范圍是自主體育場館設(shè)施的建筑以及體育設(shè)備的購置，或組織各類公益性體育活動(dòng)，而其基金來源于各類企業(yè)或個(gè)人的捐助和國家政府的支持投入，其公益性強(qiáng)，受眾廣泛；其次是有國家、政府主管的體育局等體育相關(guān)部門組織開展的體育活動(dòng)，這類活動(dòng)具有一定的專業(yè)性，群眾參與有限，大多目的在與宣傳體育文化，弘揚(yáng)體育精神以及對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的挑選和培養(yǎng)；再者是私有企業(yè)以及各類俱樂部開展的社會(huì)公益性體育活動(dòng)，具有廣泛的群眾參與性，娛樂性以及一定的商業(yè)性。這些公益體育組織構(gòu)成了我國整體公益體育的形式。為促進(jìn)公益體育文化事業(yè)的發(fā)展，不少國內(nèi)外不同領(lǐng)域的學(xué)者就公益體育發(fā)展的價(jià)值、意義、發(fā)展對(duì)策等進(jìn)行了大量研究。我國公益體育發(fā)展起步晚，發(fā)展緩慢，相較于歐美發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中存在許多不足之處。徐朝霞（2020）分析了美國社區(qū)體育健身俱樂部公益創(chuàng)業(yè)模式特征,提出了對(duì)我國社區(qū)體育發(fā)展的啟示；劉慧（2016）探析了少數(shù)民族地區(qū)公益精神的培養(yǎng),得出目前我國少數(shù)民族地區(qū)公益精神十分欠缺,面臨著許多問題如：對(duì)其功能認(rèn)識(shí)不足、培養(yǎng)方式不合理、重視程度不夠等。培養(yǎng)公益精神推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興精神的動(dòng)力；余宏（2014）在社會(huì)體育活動(dòng)發(fā)展的未來中指出要使公益教育與指導(dǎo)轉(zhuǎn)門化、加大社會(huì)體育專業(yè)公益教育與指導(dǎo)人才的培養(yǎng)挖掘公益潛力,提高政府的支持力度。我國民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在社會(huì)體育活動(dòng)中，以其傳統(tǒng)的特色性、民族性、親和性以及自身趣味性深受大眾喜愛和易接受，如今現(xiàn)代體育項(xiàng)目與民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目并存，如何正確處理二者之間的發(fā)展關(guān)系是實(shí)現(xiàn)我國體育強(qiáng)國目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。潘紅玲（2013）在其文中指出目前社會(huì)公益體育服務(wù)中存在“服務(wù)模式單一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，服務(wù)過程損耗得不到補(bǔ)償、且建設(shè)和維護(hù)成本高等問題；馮火紅、劉晨晞、王永順（2012）對(duì)公益社會(huì)體育指導(dǎo)員政策調(diào)整研究發(fā)現(xiàn)，目前我國公益社會(huì)體育指導(dǎo)員存在政策規(guī)范側(cè)重于培訓(xùn)與審批，而使用政策缺失、激勵(lì)機(jī)制不健全，使用效率低等問題；國利、楊永剛、蔡春娣（2011）就我國體育公益媒介的傳播現(xiàn)狀分析得出我國公益體育發(fā)展起步晚、發(fā)展滯后，且在傳播媒價(jià)和渠道上存在公眾認(rèn)識(shí)參與不夠，企業(yè)、媒體參與不足，資金人才匱乏等問題,導(dǎo)致在面臨巨大社會(huì)多元一體體育需求下、公益體育事業(yè)遲遲得不到有效發(fā)展甚至出現(xiàn)停帶現(xiàn)象。

2、民族傳統(tǒng)體育發(fā)展現(xiàn)狀研究

民族傳統(tǒng)體育是形成中華民族文化多樣性不可或缺的部分，其中不少民族體育具有自己獨(dú)特的民族性、地域性以及傳承性，這主要得益于傳統(tǒng)體育項(xiàng)目融入了濃厚的民族文化、本民族的地理環(huán)境、民族性格以及精神信仰。由于民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)本身存在局限性，相關(guān)政府部門關(guān)注度不高且受現(xiàn)代體育項(xiàng)目的沖擊，很多民族傳統(tǒng)體育已面臨失傳的風(fēng)險(xiǎn)，在體育強(qiáng)國背景下實(shí)行民族體育保護(hù)勢在必行。屈植斌、高會(huì)軍、李延超（2019）研究認(rèn)為文化認(rèn)同、技術(shù)體系、民族習(xí)慣法、精英流動(dòng)是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育傳承路徑與方式變遷的內(nèi)引力量，國家政策、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化沖突是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育傳承方式裂變的外部要素。在內(nèi)外力的作用下,民族傳統(tǒng)體育傳承方式發(fā)生了巨大的變化，部分民族傳統(tǒng)體育已經(jīng)消亡或頻臨消亡的局面；在全球化浪潮下東方文明被西化浪朝侵噬，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育逐漸附屬于現(xiàn)代世界體育,再者隨著政權(quán)更替，社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革與人文習(xí)俗的變化，不少民族傳統(tǒng)體育逐漸被時(shí)代淘汰，成為了歷史的記憶。在國家政權(quán)的關(guān)照下，通過史志撰寫保存民族傳統(tǒng)體育相關(guān)知識(shí)、圖譜、歷史文獻(xiàn)，再通過對(duì)比參考采用現(xiàn)代技術(shù)還原民族傳統(tǒng)體育的活動(dòng)，梳理其發(fā)展軌跡與研究發(fā)展政策；進(jìn)入新時(shí)代的民族傳統(tǒng)體育，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代及時(shí)做這調(diào)整，在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展要充分保持其民族特色，提煉民族符號(hào)，培養(yǎng)民族情感，弘揚(yáng)民族精神、塑造民族形象，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育的歷史作用；民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展政建隨時(shí)間不斷創(chuàng)新發(fā)展，新中國成立以來少數(shù)民保傳統(tǒng)體育政策發(fā)生重大調(diào)整，對(duì)后期發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，各地各級(jí)政府成立了民族事務(wù)工作機(jī)構(gòu)，管理民族體育；“文化大革命”期間、民族政策受重創(chuàng)，導(dǎo)致部分儀式性傳統(tǒng)體育萎縮甚至消亡；改革開放后,國家與地方政府對(duì)民族傳統(tǒng)體育進(jìn)行修正完善,促使民族傳統(tǒng)育得到空前發(fā)展,取得了不朽成就。

3、“公益體育”與民族傳統(tǒng)體育發(fā)展融合分析

3.1、傳播弘揚(yáng)相融合

民族傳統(tǒng)體育與公益體育其融合過程是領(lǐng)域內(nèi)相互協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)的過程。此過程是與公益和民族傳統(tǒng)體育融合過程中作用于傳播效益的過程，也是傳播效益不斷反作用于公益與民族傳統(tǒng)體育融合的過程。首先公益事業(yè)具有慈善性和社會(huì)性，是吸引社會(huì)關(guān)注的核心力量，而具有民族特色和文化象征的公益民族傳統(tǒng)體育對(duì)社會(huì)具有較強(qiáng)的吸引力。因此新視野下的創(chuàng)新品牌效益拉動(dòng)社會(huì)公益投資，吸引外來技術(shù)、人才、資金的注入，增大了對(duì)公益體育的社會(huì)支持，同時(shí)也在無形之中打造了品牌知名度即具有地方民族特色的體育事業(yè)的發(fā)展。

3.2、價(jià)值創(chuàng)造

體育是進(jìn)文化的重要組成部分，體育事業(yè)要以廣大人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，公益體育與民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展其根本出發(fā)點(diǎn)也是人民和社會(huì)的利益，即根據(jù)當(dāng)今社會(huì)對(duì)體育文化的需求,截取具有融合意義的文化演出、體育竟技、休閑娛樂、旅游觀光等價(jià)值活動(dòng),按照滲透、融合、傳播、發(fā)展的方式進(jìn)行價(jià)值體系的重構(gòu)。社會(huì)公益的投資實(shí)現(xiàn)了民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)的舉辦開發(fā)，同時(shí)衍生了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,形成了具有價(jià)值增值能力的品牌、知名度及相關(guān)創(chuàng)新戰(zhàn)略的并系鏈。例如，在餐飲、娛樂、交通、體育產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃開放,產(chǎn)生了互動(dòng)效應(yīng)，形成了知名社會(huì)企業(yè)投資民族公益體育的開展，而民族公益體育為社會(huì)企業(yè)提供銷售傳播渠道的互利模式，共同打造了雙方的知名度。

3.3、融合效應(yīng)

公益體育與民族傳統(tǒng)體育存在關(guān)聯(lián)互補(bǔ),也反映了二者具有協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)利益雙贏的可能性，二者的融臺(tái)需要在社會(huì)體育需求、傳播渠道與技術(shù)進(jìn)步等因素的推動(dòng)下發(fā)展。首先公益體育對(duì)民族傳統(tǒng)體育創(chuàng)造了不同的傳播平臺(tái),提升了文化層次與背景，對(duì)民族資源的內(nèi)涵、種類、數(shù)量都具有提升效應(yīng)；其次，公益體育對(duì)民族傳統(tǒng)體育具有引領(lǐng)和擴(kuò)散效應(yīng)，公益?zhèn)鞑プ鳛槊褡鍌鹘y(tǒng)體育的載體和傳播渠道,擁有具大的發(fā)展?jié)摿?對(duì)于民族傳統(tǒng)體育的文化保護(hù)與傳承，發(fā)展空間的擴(kuò)大，文化效益的提高等方面有著推動(dòng)作用,而民族傳統(tǒng)體育與公益體育的融合吸引著資金的注入,催生了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的形態(tài)，滿足人們對(duì)不同文化市場的需求。

4、“公益體育”與民族傳統(tǒng)體育發(fā)展路徑探索

4.1、宏觀調(diào)控與微觀指導(dǎo)并存

宏觀調(diào)控，是國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)配置資源的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、輔之以行政手段干預(yù)和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自覺行為。微觀指導(dǎo)，是政府為了維護(hù)公眾利益，依據(jù)法律和法規(guī)，以行政、法律和經(jīng)濟(jì)等手段規(guī)范和限制市場中特定的市場主體活動(dòng)的行為。在公益體育的發(fā)展中，國家政府的撥款、各類捐款募資以及社會(huì)商業(yè)的投資等，最終會(huì)募集數(shù)額可觀的公益資金，資金的流向會(huì)直接導(dǎo)致公益體育的發(fā)展效益，體育設(shè)施的建設(shè)，體育器材的購置、傳播渠道的開發(fā)、競技體育的開展等都需要資金的注入。借鑒國外成熟的慈善體系與良好的公益氛圍，例如，英國倫敦馬拉松公益活動(dòng)，由社會(huì)民間非營利組織舉辦公益體育，政府負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，這些民間組織具有自己的公益機(jī)構(gòu)，且在社會(huì)上具有一定的公信力和完整的監(jiān)督機(jī)制。這樣一來，能夠很好地確保善款的流向，且有政府的指導(dǎo)參與，社會(huì)影響力大，調(diào)動(dòng)潛力大，民眾參與力度大，促使公益體育與民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展效益大。

4.2、體育人才與民族人才并存

目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢以及各職業(yè)人員的過度飽和，使得很多體育院校體育專業(yè)的學(xué)生面臨畢業(yè)即失業(yè)的問題。而在少數(shù)民族地區(qū)，由于缺乏社會(huì)的關(guān)注以及現(xiàn)代體育和科技的沖擊，具有民族特色的傳統(tǒng)體育逐漸沒落，掌握傳統(tǒng)體育技能的民族人才越來越少。因此，一是通過派遣志愿實(shí)習(xí)生的方式，不僅向民族地區(qū)輸入相對(duì)擁有專業(yè)體育知識(shí)的人才同時(shí)也為大學(xué)生謀取了鍛煉與提升的渠道。在實(shí)習(xí)過程中，國家政府以及學(xué)校給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼幫助，提高其積極性；二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民族體育精神文化的凝練與社會(huì)主義價(jià)值觀的教育，鼓勵(lì)民族體育人才向全社會(huì)傳播交流民族體育項(xiàng)目，設(shè)立民族體育院?；蛎耖g組織，吸引民眾學(xué)習(xí)傳統(tǒng)體育，提高民族文化認(rèn)同，增加民族間的感情和文化交流，增強(qiáng)民族凝聚力和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。總而言之，促進(jìn)民族體育與公益體育回歸本源，將資源配置到發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，滿足民族體育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化需求，著力構(gòu)建和完善民族體育與公益體育融通路徑；另外人是民族鄉(xiāng)村的主體，民族精英人口流失是民族體育衰敗的最主要表現(xiàn)，公益體育、民族體育弘揚(yáng)發(fā)展離不開人，特別是人才，要促進(jìn)民族體育保護(hù)與公益體育發(fā)展需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、有文化、有技術(shù)、有管理的新一代人才，公益體育發(fā)展、民族體育傳承反過來又能吸引更多從民族村外出的人回村定居發(fā)展，從而提高鄉(xiāng)村民族知名度，加快民族體育與公益體育的快速發(fā)展。

4.3、政府主導(dǎo)與社會(huì)主導(dǎo)并存

民族傳統(tǒng)體育與公益體育的融臺(tái)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)過程,涉及政府、部門、企業(yè)、民族地區(qū)等多因子的協(xié)調(diào)與配合，政府在其中應(yīng)保證相關(guān)規(guī)章制度的靈活性,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用加強(qiáng)公益體育與民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)加大公益體育的教育和專業(yè)指導(dǎo)人才的培養(yǎng)力度；另注重打造社會(huì)市場,發(fā)揮市場引領(lǐng)作用，我國社會(huì)主義時(shí)長經(jīng)濟(jì)中內(nèi)涵的平等、自由等觀念沖擊著少數(shù)民族的傳統(tǒng)思想和價(jià)值觀，而傳統(tǒng)的公益理念也在隨時(shí)代而變化。因此，充分考慮民族特色，自然環(huán)鏡因素、人才因素、歷史因素、資金因素、以地區(qū)優(yōu)勢為基礎(chǔ)開展公益民族體育活動(dòng)，利用信息企業(yè)推廣民族資源，借助國家政策，打造具有特色的公益活動(dòng)示范民族點(diǎn)。以現(xiàn)代思維培養(yǎng)公益精神，充分認(rèn)識(shí)公益體育的時(shí)代內(nèi)涵、特征、功能，才能充分利用其為載體，發(fā)展民族傳統(tǒng)體育。

5、結(jié)束語

體育公益事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，在一定程度上，彌補(bǔ)我國民族傳統(tǒng)體育發(fā)展中的不足，促進(jìn)民眾群體的廣泛參與、政府的高度重視，公益意識(shí)的增強(qiáng)。民族傳濟(jì)體育最大的魅力在于集民族精神與體育精神于一體。民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展意味著文化領(lǐng)域：弘揚(yáng)了民族傳統(tǒng)體育文化，對(duì)其資源進(jìn)行了挖掘、整理、保護(hù)、傳承；政治領(lǐng)域：促進(jìn)了國家民族建設(shè)，有利于民族關(guān)系的發(fā)展、民族認(rèn)同與民族融臺(tái)；體育領(lǐng)域：民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展面向的是大眾和群體社會(huì)，故在公益體系中,以公益體育為載體所展現(xiàn)的生活方式，民族特色以及生活態(tài)度，更易在發(fā)展中產(chǎn)生社會(huì)共鳴與贏得社會(huì)支持。