改革創(chuàng)新 交出優(yōu)異答卷

撰文/天津市教委職教處

“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?！绷?xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作曾作出重要指示。近年來(lái)，天津市的職業(yè)教育在黨的高度重視和政府大力扶持下，勇于改革創(chuàng)新，走出了一條與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與人民群眾對(duì)美好生活的期待相契合的創(chuàng)新之路。

突出特色 創(chuàng)新發(fā)展

近年來(lái)，天津市職業(yè)教育戰(zhàn)線不斷深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，完成了全國(guó)唯一的國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，成為全國(guó)唯一以“標(biāo)桿”命名的國(guó)家職教創(chuàng)新發(fā)展高地，首創(chuàng)并率先實(shí)施職業(yè)教育國(guó)際知名品牌——魯班工坊，打造形成“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”、“職繼協(xié)同”、“扶貧協(xié)作”等系列機(jī)制做法，使職業(yè)教育特色更加突出、示范作用更加顯著。

立德樹人成效明顯。成立職業(yè)教育課程思政教學(xué)研究中心，建成新時(shí)代思政教育“紅館”，在首屆全國(guó)思政課教學(xué)展示大賽上獲得高職組特等獎(jiǎng)1個(gè)、一等獎(jiǎng)3個(gè)，職業(yè)大學(xué)課程思政教學(xué)研究示范中心入選教育部課程思政示范項(xiàng)目。128名學(xué)生榮獲全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)，職業(yè)院校學(xué)生在第一屆全國(guó)職業(yè)技能大賽中榮獲2枚金牌，在中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中奪得3個(gè)金獎(jiǎng)。

職教體系日趨完善。先后制定出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》和《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)教育的八項(xiàng)舉措》等政策，職業(yè)教育治理體系更加健全。中高職系統(tǒng)化培養(yǎng)、高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)試點(diǎn)持續(xù)深化，中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)本科層次專業(yè)已發(fā)展到21個(gè)，成功獲批碩士學(xué)位授權(quán)單位，職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)“雙師型”職教師資博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目深入實(shí)施，中、高、本、碩、博系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系縱向貫通實(shí)現(xiàn)新突破。

辦學(xué)水平不斷提升。國(guó)家中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)中心、國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)資源開發(fā)與制作中心等8個(gè)“國(guó)字號(hào)”項(xiàng)目落戶天津。天津市“十三五”職業(yè)院校提升辦學(xué)能力建設(shè)項(xiàng)目圓滿完成，8所高職成為國(guó)家“優(yōu)質(zhì)?！薄?所高職院校入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”，入選比例居全國(guó)前列，天津職業(yè)大學(xué)位列高水平學(xué)校建設(shè)單位A檔。獲得國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)15項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲獎(jiǎng)比例居全國(guó)第一。獲評(píng)國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)5個(gè)、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)14個(gè)，天津市職業(yè)院校教師在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽中榮獲19項(xiàng)一等獎(jiǎng)。

服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。高職院校對(duì)接“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開設(shè)相關(guān)專業(yè)點(diǎn)665個(gè)?！笆濉逼陂g累計(jì)培養(yǎng)職業(yè)院校畢業(yè)生超26萬(wàn)人（其中在天津市就業(yè)超15萬(wàn)人），累計(jì)開展職業(yè)培訓(xùn)417萬(wàn)人次，技術(shù)服務(wù)效益達(dá)到2.2億元。成立津雄職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟，助力雄安新區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。職教幫扶盡銳出戰(zhàn)，54所職業(yè)學(xué)校參與對(duì)口支援7省市27個(gè)州縣，高水平建設(shè)新疆和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，精準(zhǔn)幫扶西藏昌都職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為青海培養(yǎng)中高職學(xué)生600余人。天津市職教幫扶模式經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院扶貧辦在全國(guó)宣傳推廣。

產(chǎn)教融合取得新突破。發(fā)布《產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，2家企業(yè)入選國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)。6個(gè)職教集團(tuán)入選國(guó)家示范性職教集團(tuán)培育單位。4個(gè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)助海鷗表業(yè)成功開發(fā)10余套機(jī)械手表自動(dòng)機(jī)芯零件高速精密級(jí)進(jìn)模具，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。天津職業(yè)大學(xué)360網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)學(xué)院、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院鯤鵬產(chǎn)業(yè)學(xué)院、天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校國(guó)藥產(chǎn)業(yè)學(xué)院等一批聯(lián)合龍頭企業(yè)共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院不斷涌現(xiàn)，校企雙元育人格局不斷深化。

國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。在亞非歐19個(gè)國(guó)家建成20個(gè)魯班工坊，超額完成習(xí)近平總書記提出的在非洲設(shè)立10個(gè)魯班工坊的重大政治任務(wù)。開發(fā)并應(yīng)用國(guó)際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)85個(gè)，其中11個(gè)納入魯班工坊合作國(guó)國(guó)民教育體系?！爸袊?guó)在非洲設(shè)立魯班工坊，為非洲培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才”寫入國(guó)務(wù)院《新時(shí)代的中非合作》白皮書。

乘勢(shì)而上 打造標(biāo)桿

當(dāng)前，天津市職業(yè)教育改革發(fā)展已進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、以質(zhì)圖強(qiáng)的新階段。深化體制改革，加快體系構(gòu)建，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化政策供給，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，是未來(lái)的重要努力方向。

堅(jiān)持立德樹人，打造人才培養(yǎng)的新高地。堅(jiān)定不移把立德樹人成效作為檢驗(yàn)職業(yè)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，為黨育人、為國(guó)育才。持續(xù)深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)模式改革，強(qiáng)化“德技并修”，推進(jìn)“五育并舉”，把立德樹人融入思想道德教育、知識(shí)技能教育、實(shí)踐活動(dòng)教育各環(huán)節(jié)。打造一批“三全育人”典型職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)課程思政育人，打造一批職業(yè)教育“課程思政”示范課程。強(qiáng)化實(shí)踐育人，系統(tǒng)化建設(shè)一批技能實(shí)踐育人基地，探索符合職業(yè)院校學(xué)生特點(diǎn)、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的實(shí)踐育人工作體系和方法，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)精神和工匠精神，培養(yǎng)更多更好堪當(dāng)民族復(fù)興大任的技術(shù)技能人才。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打造制度創(chuàng)新的新引擎。推動(dòng)修訂《職業(yè)教育條例》。建立健全現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，堅(jiān)持和完善黨委（黨組織）領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面建立職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等共同參與的校企合作理事會(huì)制度。改革教師招聘考核機(jī)制，將師德師風(fēng)、工匠精神、技術(shù)技能和教學(xué)實(shí)績(jī)作為教師評(píng)聘的主要依據(jù)。支持企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，完善固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的“職教高考”制度。推行“1+X”證書制度，推進(jìn)學(xué)分銀行在天津落地運(yùn)行，建立不同類型教育課程互認(rèn)、學(xué)生學(xué)習(xí)成果等值互換制度。

深化貫通融通，打造體系構(gòu)建的新標(biāo)尺。加速推進(jìn)中職、高職、職教本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育縱向貫通。深化5年制中高職系統(tǒng)化培養(yǎng)試點(diǎn)和高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)試點(diǎn)。緊盯現(xiàn)代職教體系構(gòu)建關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)本科層次職業(yè)教育發(fā)展，穩(wěn)步推動(dòng)天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建成一流應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育橫向融通，探索推進(jìn)普通高中和中職學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通。依托利用職業(yè)院校的職業(yè)體驗(yàn)館、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和實(shí)踐基地等，面向普通學(xué)校學(xué)生開展職業(yè)啟蒙教育、勞動(dòng)技術(shù)傳授、創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)踐，強(qiáng)化勞動(dòng)教育和技能習(xí)得。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，建設(shè)技能型社會(huì)。

著力內(nèi)涵發(fā)展，打造質(zhì)量提升的新支點(diǎn)。牢牢把握質(zhì)量生命線，推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能。以職業(yè)教育創(chuàng)優(yōu)賦能重大建設(shè)項(xiàng)目為引領(lǐng)，建成20所高水平高職院校和20所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，打造30個(gè)高水平專業(yè)群和30個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)。強(qiáng)化雙師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)校企聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)教育碩士，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)教育博士，支持市屬理工類院校開展本科職業(yè)教育師資培養(yǎng)，形成 “工匠之師”一體化培養(yǎng)體系。開展“卓越校長(zhǎng)”專項(xiàng)培訓(xùn)，推進(jìn)專業(yè)帶頭人“領(lǐng)軍英才”系統(tǒng)培養(yǎng)，選聘“能工巧匠”到職業(yè)院校任教，分步遴選打造高水平教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一大批既能教“動(dòng)腦”、又能教“動(dòng)手”、還能搞技術(shù)研發(fā)的高水平教師。發(fā)揮教材培根鑄魂、啟智增慧作用，建設(shè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教材研究基地，重點(diǎn)開發(fā)一批校企共編活頁(yè)式、工作手冊(cè)式新型教材和滿足魯班工坊需要的“雙語(yǔ)”教材，全面開展項(xiàng)目式、情境化、模塊化教學(xué)。

聚焦精準(zhǔn)施策，打造產(chǎn)教融合的新典范。緊密對(duì)接“1+3+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，通過(guò)增設(shè)一批、升級(jí)一批、改造一批、淘汰一批，確保對(duì)接天津市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置占比不低于85%。建設(shè)產(chǎn)教融合研究院，強(qiáng)化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的科研引領(lǐng)。對(duì)接服務(wù)人工智能、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，打造3個(gè)兼具產(chǎn)品研發(fā)與制造、工藝開發(fā)與改進(jìn)、技術(shù)升級(jí)與推廣和大國(guó)工匠培育四大功能的職業(yè)教育技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)高職院校聯(lián)合華為、360、飛騰、麒麟等行業(yè)龍頭企業(yè)共建一批高水平產(chǎn)業(yè)學(xué)院。創(chuàng)建“通用技能+專業(yè)技能”實(shí)訓(xùn)基地集群，提升服務(wù)高端裝備制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和員工培訓(xùn)能力。大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)行，打造6個(gè)高水平示范性職教集團(tuán)（聯(lián)盟），加快提升職業(yè)教育為企業(yè)提供務(wù)實(shí)管用技術(shù)解決方案的能力，讓職業(yè)教育的專業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特征、技術(shù)屬性更加鮮明，加快形成產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人的良好格局。

強(qiáng)化品牌塑造，打造國(guó)際交流的新窗口。積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)家整體外交戰(zhàn)略，優(yōu)化魯班工坊全球布局，拓展更大空間，建成并運(yùn)行俄羅斯、瑞士及中亞三國(guó)魯班工坊。制定魯班工坊建設(shè)國(guó)際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，打造中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)模式，推動(dòng)職業(yè)教育的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)模式、中國(guó)裝備、中國(guó)方案進(jìn)入合作國(guó)家學(xué)歷教育體系，培養(yǎng)大量熟悉中國(guó)技術(shù)、了解中國(guó)工藝、認(rèn)知中國(guó)產(chǎn)品的，知華友華的技術(shù)技能人才。引導(dǎo)應(yīng)用型本科高校、高職院校與國(guó)外高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作辦學(xué)，探索高層次學(xué)徒制試點(diǎn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校選派師生參加國(guó)際技能大賽。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與國(guó)（境）外優(yōu)秀職業(yè)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展交流合作項(xiàng)目，促進(jìn)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)秀成果海外推介。