新媒體內容低俗化現(xiàn)象治理手段探究

摘要：新媒體已經成為大眾獲取和交流信息的主要平臺。由于經濟社會的發(fā)展，公眾對娛樂和消費的需求增加，一些新媒體為迎合受眾不斷降低下限，導致低俗化內容泛濫。新媒體具有匿名化和傳播快速等特點，使得監(jiān)管難度增加。低俗化現(xiàn)象成為新媒體不可忽視的問題。文章通過文獻研究等方法，分析低俗化現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，指出其對受眾知情權、青少年身心健康和媒體公信力等都存在危害。文章通過梳理目前對新媒體內容的管理狀況，發(fā)現(xiàn)目前的監(jiān)管存在標準不夠清晰、平臺責任意識不足、社會力量參與不足等問題，提出應當在標準制定、分級審議和行業(yè)自律等方面入手，多管齊下對新媒體內容進行治理，旨在協(xié)調各方力量，共同打造清朗的網(wǎng)絡空間。

關鍵詞：新媒體；低俗內容；危害；管理現(xiàn)狀；治理手段

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2022）22-0121-03

一、新媒體的定義

在研究開始之前，首先要對本文涉及的對象進行概念化。什么是新媒體？從普通人的經驗出發(fā)，以手機、電腦為主的硬件和通過這些工具訪問互聯(lián)網(wǎng)，構成了人們對新媒體的感知。

學者宮承波從時間性、物質性和技術性三個維度對新媒體作出界定，認為新媒體是相對于傳統(tǒng)媒體而言的，既包括智能手機等媒介物，也包括媒體類軟件等數(shù)碼物，基礎是數(shù)字技術、移動通信技術等[1]。中國人民大學匡文波教授在總結前人觀點的基礎上，將新媒體定義為“借助計算機（或具有計算機本質特征的數(shù)字設備）傳播信息的載體”[2]，這個定義比較全面。

媒介是人的延伸，延伸的過程也是自我還原和創(chuàng)造的過程。它是“一種更高程度的回歸，它既具有人際傳播的直接性特點，又具有大眾傳播的廣泛性特點”[3]。新媒體使每一個人都能成為信息的接收者，也使每一個人都能成為信息的發(fā)送者，這個過程可以是同步的，也可以是異步的，完全不同于大眾媒體時代的單向線性傳播模式。

除了技術上的數(shù)字化、傳播上的互動性等本質特征，新媒體還具有即時性、開放性、個性化等特點，屬于其本質特征的衍生屬性。綜合這些性質，本文認為現(xiàn)在可以稱為新媒體的主要是互聯(lián)網(wǎng)（包括移動互聯(lián)網(wǎng)）和依托于互聯(lián)網(wǎng)的各類具有互動性的信息傳播平臺。

二、低俗化現(xiàn)象概述

（一）低俗化現(xiàn)象的定義及具體表現(xiàn)形態(tài)

詞典里“低俗”一詞的定義是低級和庸俗。2009年，國務院新聞辦等七部門組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動，列出了整治的13條標準，主要包括涉及人體性部位、性行為、淫穢色情等內容，“標題黨”、宣揚暴力、謾罵侮辱和侵害他人隱私等內容，非法廣告等[4]。

2020年起施行的《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》也對“不良信息”作出了界定，其中部分內容和前述13條標準重合，還加入了明星炒作、不當評述災難、煽動歧視等內容[5]。

這些標準基本涵蓋了新媒體的低俗內容，這些內容的大量涌現(xiàn)成為不可忽視的現(xiàn)象，對社會造成的危害不容忽視。

（二）低俗化現(xiàn)象的成因

有學者認為，在國內的傳媒轉型改革之后，大眾媒體變成了自主經營、自負盈虧的市場主體，在“受眾中心論”下更加重視受眾需求的同時，部分媒體一味迎合受眾，從一個極端走向了另一個極端，出現(xiàn)了低俗化問題[5]。新媒體包容了現(xiàn)有的媒體形態(tài)，因此大眾媒體身上的很多問題被轉移到新媒體上并被放大?！霸谑袌鼋洕蜕虡I(yè)利益的主導下，媒介具有迎合市場和適應各階層觀眾口味的原動力，甚至在一定程度上，媒介低俗化本身就是媒介商品化的必然產物”[6]。但是，在市場化這一誘因之外，新媒體內容低俗化還有以下幾個更重要的原因。

首先，當下處于社會轉型期，正在形成的大眾文化遠離意識形態(tài)，消解價值追求，注重享受和消費。人們對刺激的敏感度降低，對娛樂的要求變高，對文化工業(yè)流水線上生產出來的產品欲罷不能，逐漸對娛樂性較弱但營養(yǎng)高的文化產品失去興趣。

其次，互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展促進了低俗內容的制造與傳播。大眾傳播時代，對媒體機構的失范現(xiàn)象有一套較為完善的審查機制，追責較為容易。但新媒體具有虛擬性、隱蔽性及廣泛傳播等特性。在網(wǎng)絡虛擬空間內，不少人失去了對法律、道德的敬畏，尋找欲望的發(fā)泄口，或者想要通過滿足他人的欲望來攫取利益。

最后，監(jiān)管未完全到位。一是缺乏清晰評判高雅內容與低俗內容的標準，審查的力度把控很難讓群眾滿意，畢竟“低俗”一詞并不具有明確的法律意義。二是對低俗內容的監(jiān)管缺乏有效的制度約束，近年來的整治多局限于運動式的管理和平臺自治，缺乏足夠、明確和強力的標準，導致低俗內容屢禁不絕。

（三）低俗化現(xiàn)象的危害

1.用戶知情權受損，公眾利益被侵害

知情權是指公民有權知道該知道的事情。在低俗之風彌漫的媒介環(huán)境中，公民的這項權利得不到充分保障。信息海嘯給了大眾太多的選擇，讓人目不暇接，如今新媒體低俗化的傾向把信息呈現(xiàn)的重點放在了很多無關緊要及帶有煽情性、刺激性的花邊新聞等事件上，占用了注意力資源。并不是大眾不想知道“英雄枯骨”，只是這些信息被放在角落，使身處“信息繭房”的受眾無從知悉。

2.對青少年的成長造成負面影響

00后是互聯(lián)網(wǎng)原住民，新媒體是他們生活環(huán)境中的重要組成部分，是他們人生觀和價值觀形成的重要借鑒和信息的重要來源。優(yōu)秀的、高雅的媒體文化能夠引導和激勵青少年健康成長，而低俗化、碎片化的信息則能分散他們的注意力，降低其深度學習的能力，扭曲其價值觀[7]。長期浸泡在這樣的信息中，對青少年的危害很大。

3.傷害媒體的公信力，淡化其社會責任

大眾傳媒時代，媒體承擔著把關和議程設置等重要作用，肩負相應的社會責任。如今低俗化現(xiàn)象使報道出現(xiàn)偏差，不能如實反映客觀事實，傷害了媒體的公信力。在這個過程中，許多從業(yè)人員的價值觀也會發(fā)生改變，對社會的批判與理解、對是非的追逐與思辨都在發(fā)生變化，新聞工作者的職業(yè)榮譽感、自豪感以及社會美譽度隨之被逐漸消解。

雖然很多人認為新媒體時代就是“眼球經濟”時代，但是這并不意味著只有低俗的東西才能吸引眼球。比低俗永遠沒有盡頭，反而會使用戶的信任逐漸減少。如果只想獲得眼前的蠅頭小利，可能就會失去長遠的生存之本。人們有娛樂需求，同時也有對嚴肅新聞和真理的求知欲，這樣的眼球，必須由媒體牢牢抓住。

三、新媒體內容低俗化現(xiàn)象規(guī)范管理現(xiàn)狀

（一）相關法律法規(guī)

從長遠來看，要實現(xiàn)對新媒體內容的嚴格界定和規(guī)范管理，應當從法律出發(fā)，做到有法可依。唯有如此，才能讓內容的創(chuàng)作者和傳播者知道邊界，讓管理者有充足的依據(jù)。

在現(xiàn)有法律中，有一些涉及內容傳播，為新媒體的內容管理提供了一定的依據(jù)。比如刑法第364條規(guī)定了傳播淫穢物品罪，第246條規(guī)定了侮辱罪和誹謗罪。治安管理處罰法第42條規(guī)定侮辱、誹謗、揭人隱私、傳播淫穢等信息的行為應受處罰。民法典第1024條對名譽權進行了規(guī)定。在未成年人保護法和預防未成年人犯罪法中，有對向未成年人傳播內容的規(guī)制。網(wǎng)絡安全法明確了公民個人信息的私密性并對其給予了保護。

還有一些針對問題突出領域頒布的針對性管理辦法，例如《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》從加強用戶身份信息保密、禁止“水軍”、禁止通過干預新聞信息呈現(xiàn)或搜索結果牟利三個方面完善新聞信息管理。2022年針對彈窗等問題，發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定》。

整體來看，我國根據(jù)新媒體不同發(fā)展時期的情況，逐步出臺了一些法規(guī)和指導辦法，建立起對新媒體內容進行規(guī)范監(jiān)管的初步框架。但是其中還存在不少問題，比如需要更多細則解釋、對新媒體的針對性不夠強等。

（二）行政管理手段

在法律法規(guī)之外，政府還有一些行政管理手段。首先是大規(guī)模運動式的打擊，例如“凈網(wǎng)”行動、“清朗”行動，這類行動規(guī)模大、涉及范圍廣，但通常持續(xù)時間有限，不適合作為常規(guī)的監(jiān)管措施。并且運動式的措施治標不治本，運動結束后低俗內容往往會死灰復燃，甚至會像病毒一樣有了更強的“耐藥性”。

其次是日常監(jiān)測。網(wǎng)信部門、宣傳部門的日常輿情監(jiān)測和平臺自身的大數(shù)據(jù)監(jiān)測、人力監(jiān)測，是日常監(jiān)測低俗、違法信息的主力，此外還會雇傭第三方監(jiān)測機構。目前，人工智能和大數(shù)據(jù)技術已經能夠做到較為精準的監(jiān)測，但還有很多信息需要通過人力篩選，在海量的新媒體內容面前，這樣的手段具有局限性。而且，監(jiān)測的標準不透明，正常信息被“誤傷”等情況備受詬病。

四、存在的問題及評析

（一）新媒體內容整治缺乏更明晰的標準

目前我國不僅成立了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和各級地方機構，全面負責網(wǎng)絡內容監(jiān)管，改善了從前權責不明、管理有重疊也有真空的問題，而且還將專項治理權限交給相應的國家機關，如公安部、工信部等，查處管轄范圍內的不良內容。

但是，對新媒體內容的管理，對“低俗”的界定，始終缺少一個更明確的標準。對低俗內容的評定不能僅憑主管官員的好惡或者相關專家的建議，而忽略普羅大眾的心聲。雖然在歷次整治運動中，都會發(fā)布幾條簡單的標準，但是非常機械化。針對文化產品，這樣的界定是不夠科學的。

新媒體內容作為一種文化產品，既然要管，那么就必須朝制度化的方向前進。低俗內容有生長的土壤，治理行動不可能一勞永逸。同時，在對新媒體內容進行整治的同時，應當保證公正公開，有程序、有結果、有交代，只有這樣，才可以做到讓大多數(shù)人信服。

（二）新媒體平臺責任意識不足

這里的“平臺”是指提供網(wǎng)絡服務、傳播網(wǎng)絡內容的機構和單位，包括新聞媒體、直播平臺、視頻應用平臺、社交媒體平臺等，這些平臺是內容的主要產地和線上傳播的主要渠道。和傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡新聞媒體平臺從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)總體偏低，同時，行業(yè)規(guī)范執(zhí)行不嚴，新聞倫理審查機制不完善。在時政新聞方面主要轉載官方報道，內容嚴謹正規(guī)，但在涉及娛樂時尚等內容時，多為自采和從不正規(guī)渠道轉載，存在大規(guī)模失范現(xiàn)象，這也是商業(yè)考量下的自然選擇。

雖然當前許多社交媒體平臺都有關鍵詞屏蔽和信息審核機制，但是一些低俗的內容在規(guī)避政策風險的過程中不斷更換偽裝的外衣，打各種擦邊球以躲避社交媒體平臺的監(jiān)控系統(tǒng)。現(xiàn)在瀏覽這些平臺依舊能看到各種“標題黨”現(xiàn)象。并且一些低俗內容往往是在積累了一定流量后才被刪除，治理效果大打折扣。

直播和短視頻平臺更是低俗內容泛濫的重災區(qū)。當下，直播電商方興未艾，短視頻成為新媒體使用者獲取信息和娛樂的最主要渠道，與之相對的則是去中心化的分發(fā)機制、平均文化水平較低的內容生產者以及頭部主播和網(wǎng)絡紅人的天價報酬。許多一夜成名的網(wǎng)紅或出于利益考慮，或陷入自我膨脹，給直播平臺的監(jiān)管帶來了不小的麻煩。

五、治理新媒體低俗化的建議

（一）疏堵結合，制定清晰標準

新媒體為公眾提供了信息傳播渠道，是承載社會“安全閥”功能的良好工具[8]，即使其中有一些雜音，也是可以適當容忍的。而監(jiān)管部門對其內容低俗與否，經常進行的是道德層面的判斷，帶有濃郁的主觀色彩，有時“刑不可知”的雷霆手段，造成網(wǎng)絡上出現(xiàn)反對聲音。對此，必須拿出一份清晰可行的鑒定標準，不但要使管理者滿意，也要充分考慮到大眾的需求。

因此，標準的制定可以由政府、行業(yè)協(xié)會和網(wǎng)民共同完成，具有一定的包容性和較強的可執(zhí)行性，而不是法規(guī)或辦法中枯燥單調的“低級趣味、挑戰(zhàn)社會底線的內容”。除此之外，這些標準要能夠較好地轉化為一條條代碼，才能適應智能化的需要。

（二）成立分級內容審議委員會

標準始終是有局限的，不可能把所有的情況都考慮周全，因此應當有專門的內容審議委員會，成員除政府工作人員外，應該保證行業(yè)專家以及普通網(wǎng)民的比例。對新媒體中出現(xiàn)的有爭議的和隨機抽取的低俗內容進行審議，標準將在這樣的審議過程中不斷得到完善。

（三）行業(yè)自律

行業(yè)自律是治理新媒體低俗化的重要手段。新媒體內各個行業(yè)可以分別成立行業(yè)協(xié)會，進一步細化審議標準。這不僅僅是為了單個公司的生存，更是為了整個行業(yè)的健康發(fā)展。新媒體內容的發(fā)展如果只依賴于用低俗內容換取流量，實際上是因小失大。平臺應配合內容審議委員會，積極發(fā)展內容監(jiān)測技術，加強自我約束，這樣才會有更好的未來。

六、結語

關聯(lián)是無處不在的，新媒體上的信息，將參與的各方聯(lián)結成一個巨大的共同體。無論是內容的提供方、監(jiān)管方，還是網(wǎng)絡用戶，都應該有主人翁意識，為新媒體內容質量提升貢獻力量。如果有清晰的管理標準、多方參與的審議組織和廣大網(wǎng)絡用戶的自律，那么自然能夠對新媒體內容進行正確的評價和篩選，低俗內容便會逐漸失去賴以生存的土壤，成為無源之水、無本之木。

參考文獻：

[1] 宮承波.新媒體概論[M].北京：中國廣播影視出版社，2021：15.

[2] 匡文波.到底什么是新媒體？[J].新聞與寫作，2012（7）：24-27.

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[4] 蔡名照.七部委聯(lián)合整治網(wǎng)絡低俗之風[EB/OL].央視網(wǎng)，http：/ news.cctv.com/special/zhengzhidisuzhifeng/01/index.shtml，2009-01-05.

[5] 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室.網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定[EB/OL].中國網(wǎng)信網(wǎng)，http：//www.cac.gov.cn/2019-12/20/c_1578375159509309. htm，2019-12-15.

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[7] 孫宣君，孫飛.我國大眾傳播低俗化現(xiàn)象透析[J].新聞界，2005（4）：55-57.

[8] 喻國明.媒體變革：從“全景監(jiān)獄”到“共景監(jiān)獄”[J].人民論壇，2009（15）：21.

作者簡介 丁不一，本科在讀，研究方向：波蘭語、國際新聞與傳播。