新媒體內(nèi)容低俗化現(xiàn)象治理手段探究

摘要：新媒體已經(jīng)成為大眾獲取和交流信息的主要平臺。由于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，公眾對娛樂和消費(fèi)的需求增加，一些新媒體為迎合受眾不斷降低下限，導(dǎo)致低俗化內(nèi)容泛濫。新媒體具有匿名化和傳播快速等特點(diǎn)，使得監(jiān)管難度增加。低俗化現(xiàn)象成為新媒體不可忽視的問題。文章通過文獻(xiàn)研究等方法，分析低俗化現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，指出其對受眾知情權(quán)、青少年身心健康和媒體公信力等都存在危害。文章通過梳理目前對新媒體內(nèi)容的管理狀況，發(fā)現(xiàn)目前的監(jiān)管存在標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰、平臺責(zé)任意識不足、社會力量參與不足等問題，提出應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)制定、分級審議和行業(yè)自律等方面入手，多管齊下對新媒體內(nèi)容進(jìn)行治理，旨在協(xié)調(diào)各方力量，共同打造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

關(guān)鍵詞：新媒體；低俗內(nèi)容；危害；管理現(xiàn)狀；治理手段

中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2022）22-0121-03

一、新媒體的定義

在研究開始之前，首先要對本文涉及的對象進(jìn)行概念化。什么是新媒體？從普通人的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，以手機(jī)、電腦為主的硬件和通過這些工具訪問互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)成了人們對新媒體的感知。

學(xué)者宮承波從時(shí)間性、物質(zhì)性和技術(shù)性三個(gè)維度對新媒體作出界定，認(rèn)為新媒體是相對于傳統(tǒng)媒體而言的，既包括智能手機(jī)等媒介物，也包括媒體類軟件等數(shù)碼物，基礎(chǔ)是數(shù)字技術(shù)、移動通信技術(shù)等[1]。中國人民大學(xué)匡文波教授在總結(jié)前人觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將新媒體定義為“借助計(jì)算機(jī)（或具有計(jì)算機(jī)本質(zhì)特征的數(shù)字設(shè)備）傳播信息的載體”[2]，這個(gè)定義比較全面。

媒介是人的延伸，延伸的過程也是自我還原和創(chuàng)造的過程。它是“一種更高程度的回歸，它既具有人際傳播的直接性特點(diǎn)，又具有大眾傳播的廣泛性特點(diǎn)”[3]。新媒體使每一個(gè)人都能成為信息的接收者，也使每一個(gè)人都能成為信息的發(fā)送者，這個(gè)過程可以是同步的，也可以是異步的，完全不同于大眾媒體時(shí)代的單向線性傳播模式。

除了技術(shù)上的數(shù)字化、傳播上的互動性等本質(zhì)特征，新媒體還具有即時(shí)性、開放性、個(gè)性化等特點(diǎn)，屬于其本質(zhì)特征的衍生屬性。綜合這些性質(zhì)，本文認(rèn)為現(xiàn)在可以稱為新媒體的主要是互聯(lián)網(wǎng)（包括移動互聯(lián)網(wǎng)）和依托于互聯(lián)網(wǎng)的各類具有互動性的信息傳播平臺。

二、低俗化現(xiàn)象概述

（一）低俗化現(xiàn)象的定義及具體表現(xiàn)形態(tài)

詞典里“低俗”一詞的定義是低級和庸俗。2009年，國務(wù)院新聞辦等七部門組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動，列出了整治的13條標(biāo)準(zhǔn)，主要包括涉及人體性部位、性行為、淫穢色情等內(nèi)容，“標(biāo)題黨”、宣揚(yáng)暴力、謾罵侮辱和侵害他人隱私等內(nèi)容，非法廣告等[4]。

2020年起施行的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》也對“不良信息”作出了界定，其中部分內(nèi)容和前述13條標(biāo)準(zhǔn)重合，還加入了明星炒作、不當(dāng)評述災(zāi)難、煽動歧視等內(nèi)容[5]。

這些標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了新媒體的低俗內(nèi)容，這些內(nèi)容的大量涌現(xiàn)成為不可忽視的現(xiàn)象，對社會造成的危害不容忽視。

（二）低俗化現(xiàn)象的成因

有學(xué)者認(rèn)為，在國內(nèi)的傳媒轉(zhuǎn)型改革之后，大眾媒體變成了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，在“受眾中心論”下更加重視受眾需求的同時(shí)，部分媒體一味迎合受眾，從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端，出現(xiàn)了低俗化問題[5]。新媒體包容了現(xiàn)有的媒體形態(tài)，因此大眾媒體身上的很多問題被轉(zhuǎn)移到新媒體上并被放大?！霸谑袌鼋?jīng)濟(jì)和商業(yè)利益的主導(dǎo)下，媒介具有迎合市場和適應(yīng)各階層觀眾口味的原動力，甚至在一定程度上，媒介低俗化本身就是媒介商品化的必然產(chǎn)物”[6]。但是，在市場化這一誘因之外，新媒體內(nèi)容低俗化還有以下幾個(gè)更重要的原因。

首先，當(dāng)下處于社會轉(zhuǎn)型期，正在形成的大眾文化遠(yuǎn)離意識形態(tài)，消解價(jià)值追求，注重享受和消費(fèi)。人們對刺激的敏感度降低，對娛樂的要求變高，對文化工業(yè)流水線上生產(chǎn)出來的產(chǎn)品欲罷不能，逐漸對娛樂性較弱但營養(yǎng)高的文化產(chǎn)品失去興趣。

其次，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了低俗內(nèi)容的制造與傳播。大眾傳播時(shí)代，對媒體機(jī)構(gòu)的失范現(xiàn)象有一套較為完善的審查機(jī)制，追責(zé)較為容易。但新媒體具有虛擬性、隱蔽性及廣泛傳播等特性。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間內(nèi)，不少人失去了對法律、道德的敬畏，尋找欲望的發(fā)泄口，或者想要通過滿足他人的欲望來攫取利益。

最后，監(jiān)管未完全到位。一是缺乏清晰評判高雅內(nèi)容與低俗內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，審查的力度把控很難讓群眾滿意，畢竟“低俗”一詞并不具有明確的法律意義。二是對低俗內(nèi)容的監(jiān)管缺乏有效的制度約束，近年來的整治多局限于運(yùn)動式的管理和平臺自治，缺乏足夠、明確和強(qiáng)力的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致低俗內(nèi)容屢禁不絕。

（三）低俗化現(xiàn)象的危害

1.用戶知情權(quán)受損，公眾利益被侵害

知情權(quán)是指公民有權(quán)知道該知道的事情。在低俗之風(fēng)彌漫的媒介環(huán)境中，公民的這項(xiàng)權(quán)利得不到充分保障。信息海嘯給了大眾太多的選擇，讓人目不暇接，如今新媒體低俗化的傾向把信息呈現(xiàn)的重點(diǎn)放在了很多無關(guān)緊要及帶有煽情性、刺激性的花邊新聞等事件上，占用了注意力資源。并不是大眾不想知道“英雄枯骨”，只是這些信息被放在角落，使身處“信息繭房”的受眾無從知悉。

2.對青少年的成長造成負(fù)面影響

00后是互聯(lián)網(wǎng)原住民，新媒體是他們生活環(huán)境中的重要組成部分，是他們?nèi)松^和價(jià)值觀形成的重要借鑒和信息的重要來源。優(yōu)秀的、高雅的媒體文化能夠引導(dǎo)和激勵青少年健康成長，而低俗化、碎片化的信息則能分散他們的注意力，降低其深度學(xué)習(xí)的能力，扭曲其價(jià)值觀[7]。長期浸泡在這樣的信息中，對青少年的危害很大。

3.傷害媒體的公信力，淡化其社會責(zé)任

大眾傳媒時(shí)代，媒體承擔(dān)著把關(guān)和議程設(shè)置等重要作用，肩負(fù)相應(yīng)的社會責(zé)任。如今低俗化現(xiàn)象使報(bào)道出現(xiàn)偏差，不能如實(shí)反映客觀事實(shí)，傷害了媒體的公信力。在這個(gè)過程中，許多從業(yè)人員的價(jià)值觀也會發(fā)生改變，對社會的批判與理解、對是非的追逐與思辨都在發(fā)生變化，新聞工作者的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感以及社會美譽(yù)度隨之被逐漸消解。

雖然很多人認(rèn)為新媒體時(shí)代就是“眼球經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，但是這并不意味著只有低俗的東西才能吸引眼球。比低俗永遠(yuǎn)沒有盡頭，反而會使用戶的信任逐漸減少。如果只想獲得眼前的蠅頭小利，可能就會失去長遠(yuǎn)的生存之本。人們有娛樂需求，同時(shí)也有對嚴(yán)肅新聞和真理的求知欲，這樣的眼球，必須由媒體牢牢抓住。

三、新媒體內(nèi)容低俗化現(xiàn)象規(guī)范管理現(xiàn)狀

（一）相關(guān)法律法規(guī)

從長遠(yuǎn)來看，要實(shí)現(xiàn)對新媒體內(nèi)容的嚴(yán)格界定和規(guī)范管理，應(yīng)當(dāng)從法律出發(fā)，做到有法可依。唯有如此，才能讓內(nèi)容的創(chuàng)作者和傳播者知道邊界，讓管理者有充足的依據(jù)。

在現(xiàn)有法律中，有一些涉及內(nèi)容傳播，為新媒體的內(nèi)容管理提供了一定的依據(jù)。比如刑法第364條規(guī)定了傳播淫穢物品罪，第246條規(guī)定了侮辱罪和誹謗罪。治安管理處罰法第42條規(guī)定侮辱、誹謗、揭人隱私、傳播淫穢等信息的行為應(yīng)受處罰。民法典第1024條對名譽(yù)權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。在未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法中，有對向未成年人傳播內(nèi)容的規(guī)制。網(wǎng)絡(luò)安全法明確了公民個(gè)人信息的私密性并對其給予了保護(hù)。

還有一些針對問題突出領(lǐng)域頒布的針對性管理辦法，例如《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》從加強(qiáng)用戶身份信息保密、禁止“水軍”、禁止通過干預(yù)新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果牟利三個(gè)方面完善新聞信息管理。2022年針對彈窗等問題，發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》。

整體來看，我國根據(jù)新媒體不同發(fā)展時(shí)期的情況，逐步出臺了一些法規(guī)和指導(dǎo)辦法，建立起對新媒體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管的初步框架。但是其中還存在不少問題，比如需要更多細(xì)則解釋、對新媒體的針對性不夠強(qiáng)等。

（二）行政管理手段

在法律法規(guī)之外，政府還有一些行政管理手段。首先是大規(guī)模運(yùn)動式的打擊，例如“凈網(wǎng)”行動、“清朗”行動，這類行動規(guī)模大、涉及范圍廣，但通常持續(xù)時(shí)間有限，不適合作為常規(guī)的監(jiān)管措施。并且運(yùn)動式的措施治標(biāo)不治本，運(yùn)動結(jié)束后低俗內(nèi)容往往會死灰復(fù)燃，甚至?xí)癫《疽粯佑辛烁鼜?qiáng)的“耐藥性”。

其次是日常監(jiān)測。網(wǎng)信部門、宣傳部門的日常輿情監(jiān)測和平臺自身的大數(shù)據(jù)監(jiān)測、人力監(jiān)測，是日常監(jiān)測低俗、違法信息的主力，此外還會雇傭第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)。目前，人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)能夠做到較為精準(zhǔn)的監(jiān)測，但還有很多信息需要通過人力篩選，在海量的新媒體內(nèi)容面前，這樣的手段具有局限性。而且，監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)不透明，正常信息被“誤傷”等情況備受詬病。

四、存在的問題及評析

（一）新媒體內(nèi)容整治缺乏更明晰的標(biāo)準(zhǔn)

目前我國不僅成立了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和各級地方機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管，改善了從前權(quán)責(zé)不明、管理有重疊也有真空的問題，而且還將專項(xiàng)治理權(quán)限交給相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)，如公安部、工信部等，查處管轄范圍內(nèi)的不良內(nèi)容。

但是，對新媒體內(nèi)容的管理，對“低俗”的界定，始終缺少一個(gè)更明確的標(biāo)準(zhǔn)。對低俗內(nèi)容的評定不能僅憑主管官員的好惡或者相關(guān)專家的建議，而忽略普羅大眾的心聲。雖然在歷次整治運(yùn)動中，都會發(fā)布幾條簡單的標(biāo)準(zhǔn)，但是非常機(jī)械化。針對文化產(chǎn)品，這樣的界定是不夠科學(xué)的。

新媒體內(nèi)容作為一種文化產(chǎn)品，既然要管，那么就必須朝制度化的方向前進(jìn)。低俗內(nèi)容有生長的土壤，治理行動不可能一勞永逸。同時(shí)，在對新媒體內(nèi)容進(jìn)行整治的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證公正公開，有程序、有結(jié)果、有交代，只有這樣，才可以做到讓大多數(shù)人信服。

（二）新媒體平臺責(zé)任意識不足

這里的“平臺”是指提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、傳播網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的機(jī)構(gòu)和單位，包括新聞媒體、直播平臺、視頻應(yīng)用平臺、社交媒體平臺等，這些平臺是內(nèi)容的主要產(chǎn)地和線上傳播的主要渠道。和傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體平臺從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)總體偏低，同時(shí)，行業(yè)規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)，新聞倫理審查機(jī)制不完善。在時(shí)政新聞方面主要轉(zhuǎn)載官方報(bào)道，內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)正規(guī)，但在涉及娛樂時(shí)尚等內(nèi)容時(shí)，多為自采和從不正規(guī)渠道轉(zhuǎn)載，存在大規(guī)模失范現(xiàn)象，這也是商業(yè)考量下的自然選擇。

雖然當(dāng)前許多社交媒體平臺都有關(guān)鍵詞屏蔽和信息審核機(jī)制，但是一些低俗的內(nèi)容在規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)的過程中不斷更換偽裝的外衣，打各種擦邊球以躲避社交媒體平臺的監(jiān)控系統(tǒng)?，F(xiàn)在瀏覽這些平臺依舊能看到各種“標(biāo)題黨”現(xiàn)象。并且一些低俗內(nèi)容往往是在積累了一定流量后才被刪除，治理效果大打折扣。

直播和短視頻平臺更是低俗內(nèi)容泛濫的重災(zāi)區(qū)。當(dāng)下，直播電商方興未艾，短視頻成為新媒體使用者獲取信息和娛樂的最主要渠道，與之相對的則是去中心化的分發(fā)機(jī)制、平均文化水平較低的內(nèi)容生產(chǎn)者以及頭部主播和網(wǎng)絡(luò)紅人的天價(jià)報(bào)酬。許多一夜成名的網(wǎng)紅或出于利益考慮，或陷入自我膨脹，給直播平臺的監(jiān)管帶來了不小的麻煩。

五、治理新媒體低俗化的建議

（一）疏堵結(jié)合，制定清晰標(biāo)準(zhǔn)

新媒體為公眾提供了信息傳播渠道，是承載社會“安全閥”功能的良好工具[8]，即使其中有一些雜音，也是可以適當(dāng)容忍的。而監(jiān)管部門對其內(nèi)容低俗與否，經(jīng)常進(jìn)行的是道德層面的判斷，帶有濃郁的主觀色彩，有時(shí)“刑不可知”的雷霆手段，造成網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)反對聲音。對此，必須拿出一份清晰可行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，不但要使管理者滿意，也要充分考慮到大眾的需求。

因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定可以由政府、行業(yè)協(xié)會和網(wǎng)民共同完成，具有一定的包容性和較強(qiáng)的可執(zhí)行性，而不是法規(guī)或辦法中枯燥單調(diào)的“低級趣味、挑戰(zhàn)社會底線的內(nèi)容”。除此之外，這些標(biāo)準(zhǔn)要能夠較好地轉(zhuǎn)化為一條條代碼，才能適應(yīng)智能化的需要。

（二）成立分級內(nèi)容審議委員會

標(biāo)準(zhǔn)始終是有局限的，不可能把所有的情況都考慮周全，因此應(yīng)當(dāng)有專門的內(nèi)容審議委員會，成員除政府工作人員外，應(yīng)該保證行業(yè)專家以及普通網(wǎng)民的比例。對新媒體中出現(xiàn)的有爭議的和隨機(jī)抽取的低俗內(nèi)容進(jìn)行審議，標(biāo)準(zhǔn)將在這樣的審議過程中不斷得到完善。

（三）行業(yè)自律

行業(yè)自律是治理新媒體低俗化的重要手段。新媒體內(nèi)各個(gè)行業(yè)可以分別成立行業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步細(xì)化審議標(biāo)準(zhǔn)。這不僅僅是為了單個(gè)公司的生存，更是為了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。新媒體內(nèi)容的發(fā)展如果只依賴于用低俗內(nèi)容換取流量，實(shí)際上是因小失大。平臺應(yīng)配合內(nèi)容審議委員會，積極發(fā)展內(nèi)容監(jiān)測技術(shù)，加強(qiáng)自我約束，這樣才會有更好的未來。

六、結(jié)語

關(guān)聯(lián)是無處不在的，新媒體上的信息，將參與的各方聯(lián)結(jié)成一個(gè)巨大的共同體。無論是內(nèi)容的提供方、監(jiān)管方，還是網(wǎng)絡(luò)用戶，都應(yīng)該有主人翁意識，為新媒體內(nèi)容質(zhì)量提升貢獻(xiàn)力量。如果有清晰的管理標(biāo)準(zhǔn)、多方參與的審議組織和廣大網(wǎng)絡(luò)用戶的自律，那么自然能夠?qū)π旅襟w內(nèi)容進(jìn)行正確的評價(jià)和篩選，低俗內(nèi)容便會逐漸失去賴以生存的土壤，成為無源之水、無本之木。

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作者簡介 丁不一，本科在讀，研究方向：波蘭語、國際新聞與傳播。