廣州老舊小區(qū)品質(zhì)提升適老化改造技術(shù)研究
——以廣州市越秀區(qū)舊南?？h老舊小區(qū)改造項目為例

龍衛(wèi)飛，梁 偉

（1、廣州市建設(shè)科技中心 廣州 510030；2、廣州市城市更新規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 廣州 510030）

0 引言

2020 年底，中國60 歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤?0.3%，65歲及以上老年人口占比為7%；2010年60 歲及以上的老年人占總?cè)丝诒壤?3.3%，65 歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤?.9%；2019 年末60 歲及以上的老年人口達(dá)到2.54億人，占總?cè)丝诒壤?8.1%，65歲及以上老年人口達(dá)到1.76 億人，占總?cè)丝诘?2.6%［2］。根據(jù)數(shù)據(jù)分析顯示中度老齡化社會是我國即將面臨的主要問題，但在應(yīng)對老齡化問題時仍存在短板，主要體現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)意識不強(qiáng)、養(yǎng)老服務(wù)場所及設(shè)施有所欠缺、對使用者需求研究不足等問題。“居家養(yǎng)老”是我國未來養(yǎng)老的主要模式。其中大多數(shù)老年人生活在城鎮(zhèn)的老舊小區(qū)，而老舊小區(qū)的物質(zhì)環(huán)境面臨著建筑本體老化、公共空間殘破等不利老年人生活的諸多問題。

2016 年10 月有關(guān)部門頒布了《關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》［3］，標(biāo)志著我國適老宜居環(huán)境建設(shè)的全面啟動。在“十四五”期間全國老舊小區(qū)改造提速期背景下，精細(xì)化、高品質(zhì)地開展社區(qū)適老環(huán)境改造，不僅積極回應(yīng)了社區(qū)居家養(yǎng)老作為應(yīng)對老齡社會的重大國策的戰(zhàn)略部署，還能夠有效提升老舊小區(qū)更新改造的品質(zhì)和精細(xì)化程度，切實改善和提升基數(shù)龐大的老年人群體的生活質(zhì)量和幸福感，緩解老齡化社會，具有深遠(yuǎn)的社會價值。

1 研究內(nèi)容和范圍

1.1 老舊小區(qū)

2020 年7 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）［4］。

1.2 品質(zhì)提升

為滿足居民生活便利和出行安全需要、改善基本生活需求，立足小區(qū)及周邊實際條件而推進(jìn)的豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)的改造內(nèi)容，并致力于統(tǒng)籌各地塊項目實施，集中力量開展老舊小區(qū)改造。

1.3 適老化設(shè)計

適老化設(shè)計堅持“以老年人為本”的設(shè)計理念，從老年人的視角出發(fā)，切實地感受老年人的不同需求，使設(shè)計更適應(yīng)老年人的生理心理需求，最大限度地幫助老年人，為他們的日常生活和出行提供方便［5］。

2 舊南?？h老舊小區(qū)改造前情況

2.1 環(huán)境概況

舊南海縣社區(qū)（見圖1）位于廣東省廣州市越秀區(qū)六榕街，本次設(shè)計范圍為東至六榕路，南至中山路，西至舊南?？h街，北至福泉一巷，屬于五仙觀-懷圣寺-六榕寺歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍，因曾為明清南海縣衙所在地而得名。項目總用地面積約4.28公頃，居民戶數(shù)約1 840戶，5 155人，社區(qū)住宅359棟。社區(qū)內(nèi)歷史文化遺存較多，分布了1 處文物、72 處民國時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索，是廣州城區(qū)最具規(guī)模、保存最好的民國時期優(yōu)秀建筑群，是廣州近代集合住宅的典型代表和“最廣州”特色的社區(qū)［6］。

圖1 改造總平面Fig.1 Remodeling Master Plan

2.2 存在問題

舊南?？h社區(qū)內(nèi)老年人口占比大，是老齡化較為突出的生活型社區(qū)。改造前小區(qū)整體存在空間雜亂、雜物堆積、設(shè)施陳舊、老人出行不便等問題；公共空間單一、割裂，缺乏激發(fā)活力的活動設(shè)施；樹木多較濃密，影響街巷和住戶采光；街巷照明不足，影響住戶夜間出行及安全；歷史建筑活力衰退，缺乏社區(qū)文化特色。

2.2.1 公共空間缺失，戶外街區(qū)景觀品質(zhì)差

舊南海縣建設(shè)年代早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，建筑間距小，使用功能不全，配套設(shè)施不齊，年久失修。室外活動空間狹窄且建有大量的違章建筑和廣告宣傳牌，使市民缺乏活動和交往空間，同時街區(qū)內(nèi)商業(yè)外擺侵占入口空間，雨棚形式不一，挑出多，高度不一致，晾曬空間雜亂，導(dǎo)致公共空間景觀品質(zhì)差。

2.2.2 道路系統(tǒng)安全性低，戶外安全隱患多

舊南?？h地處廣州市中心地帶，是當(dāng)時的商業(yè)中心，社區(qū)內(nèi)不管是主路還是坊，均可以駛?cè)胄∑嚒，F(xiàn)道路系統(tǒng)為人車混行。隨著人們生活質(zhì)量的提高，機(jī)動車越來越頻繁地出現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)，隨意停放不僅占據(jù)了老年人的活動空間，還隨意停放在住戶家門前，基本的出行都十分不便。老年人下棋、聊天、散步等空間與停車空間交叉混合，使得老年人在外活動的安全性降低。

2.2.3 缺少無障礙設(shè)施，老年人出行困難

由于建設(shè)年代已久，戶外的地面變得表面凹凸不平，在廣州的汛期多雨，路面極其容易積水，導(dǎo)致青苔蔓延，對于大多數(shù)行動不便的老年人來說，無疑是一個極大的安全隱患。地面高差大，缺乏扶手和坡道（見圖2）等無障礙設(shè)施，休息座椅破損及缺失，導(dǎo)致了老年人出行困難。

圖2 改造前無障礙設(shè)施缺失Fig.2 Lack of Barrier-free Facilities before Renovation

2.2.4 遮擋多光線差、夜間出行不便

建筑間距小，規(guī)劃布局不夠嚴(yán)謹(jǐn)，高大喬木缺乏修剪，中層植物搭配雜亂，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)的建筑采光差，給老年人室內(nèi)活動帶來不便。

2.2.5 社區(qū)景觀綠化少，可利用率低

外部休閑空間景觀與綠化不足，老舊社區(qū)建設(shè)之初以滿足居住為基本需求，對公共空間的景觀綠化缺乏同意規(guī)劃，除小區(qū)入口處和道路兩旁零星分布，數(shù)量極少。小區(qū)綠化以零星分布的私家花壇、花園為主，位置設(shè)置隨意，形狀各異，好多都處于荒廢、破舊等狀態(tài)，故社區(qū)內(nèi)綠化率低，欣賞景觀欠缺［7］。

2.2.6 入口隱，原有特色歷史風(fēng)貌淹沒于雜亂環(huán)境中

小區(qū)空間缺乏文化基因，社區(qū)歸屬感差，隨著城市老齡化和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小區(qū)內(nèi)原有的歷史文化建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑被周圍雜亂的環(huán)境所掩蓋，內(nèi)街具有特色的入口牌坊等都隱于雜亂的周邊商鋪和廣告牌后（見圖3），失去該有的建筑特色。

圖3 改造前雜亂的街區(qū)Fig.3 A Disorderly Block before the Renovation

3 舊南?？h老舊小區(qū)適老化改造策略

3.1 從老年人的生理特征出發(fā)，改善環(huán)境的標(biāo)識系統(tǒng)

隨著年齡的增長，人體的視覺系統(tǒng)衰退，視力開始下降、記憶力明顯不如以前，對環(huán)境的認(rèn)知、識別能力下降。室外的標(biāo)識、標(biāo)志系統(tǒng)，應(yīng)有明確的定位功能，方便老年人尋路。設(shè)計上注意提供視覺、聽覺上的刺激，注意標(biāo)識系統(tǒng)的個性化設(shè)計，讓老年人有充足的感官體驗來增強(qiáng)方位感。在地形有高差的地方，盡量設(shè)置坡道和扶手，方便坐輪椅和行動不便的老年人出行［8］。

3.2 從老年人的心理特征出發(fā)，塑造環(huán)境場所的歸屬感和認(rèn)同感

社區(qū)環(huán)境設(shè)計首先要考慮視覺形式，同時還要滿足自然條件、生活需求等方面的要求，提升環(huán)境的舒適性，街邊圍欄形式要滿足美觀需求同時還要有降噪功能，在老年人聚集區(qū)增加室外座椅、連廊或亭子，種植適合環(huán)境的花卉植物等。

3.3 從老年人的行為特征出發(fā)，保障環(huán)境空間的可達(dá)性

老年人隨著年齡的增長，身體運動機(jī)能的退化，各方面反應(yīng)都比較緩慢，長時間活動比較困難［9］。在外出活動時容易出現(xiàn)碰撞、骨折等情況，住宅公共空間在改造設(shè)計時，應(yīng)充分考慮老年人的行為和人體工程特點，為老年人提供安全和舒適的戶外活動空間，讓老年人在進(jìn)行戶外活動時盡量舒適安全，提高老年人戶外活動的頻率和增加戶外活動的時長。比如針對使用拐杖、輪椅的老年人所需的特定空間尺寸等，從而方便老年人使用的特需要求。

3.4 從老年人的生活需求出發(fā)，提高環(huán)境要素的舒適性

老年人尤其是獨居的老年人容易產(chǎn)生孤獨感和被拋棄感，親人和身邊朋友的陪伴對老年人非常重要。交流是消除孤獨感最有效的方式。半開敞空間和具有圍合感的封閉空間都有助于老年人的社會交往，在戶外空間設(shè)置交流空間非常重要，可以利用道路、水塘、樹池、庭院、街角等創(chuàng)造有一定圍合感的空間來增加老年人的交往空間，增加老年人在社區(qū)生活的動態(tài)空間。

4 舊南?？h老舊小區(qū)適老化改造措施

4.1 安全措施

安全措施是老舊小區(qū)改造中適老化設(shè)計的主要部份。從戶外環(huán)境改造入手，減少、消除安全隱患，防患于為然。

4.1.1 防碰撞措施

⑴首層防盜網(wǎng)凸窗改平窗

小區(qū)首層建筑的防盜網(wǎng)部分外凸，路過的老人容易發(fā)生碰撞受傷摔倒。改造設(shè)計時將防盜網(wǎng)均內(nèi)收不得突出外墻，首層凸窗均改為平窗，安置較低的空調(diào)室外機(jī)一律移位，離地2 200 mm高度內(nèi)的突出物均拆除，保證老年人在行走過程中的安全。

⑵建筑外墻陽角的防碰撞措施

原有建筑靠近人行道、入口等人流通行的位置的外墻陽角均選用PVC 陽角防護(hù)材料包裹，包裹高度2 200 mm，避免了老年人在出行走路時容易碰到首層建筑的外墻，增加了老年人外出行走的安全系數(shù)。

⑶樓梯間突出信報箱、電箱改嵌入式

樓梯是老人出行的主要垂直交通方式。而老舊小區(qū)的樓道、梯段都安裝有突出墻體的消防設(shè)施、扶手、電箱、信報箱等，對老年人的出行造成一定的困難，在改造過程中，把原有的信報箱，電箱等改為嵌入式（見圖4），讓老年人在上下通行中，盡量減少碰撞，增加安全出行。

圖4 樓道改造前后對比Fig.4 Comparison before and after Corridor Reconstruction

4.1.2 防滑措施

⑴室外地面材料的選用

改造前，室外地面鋪磚材質(zhì)下雨天容易打滑，顏色不統(tǒng)一，存在明顯的破損和高差。改造后地面統(tǒng)一使用黃色系陶瓷透水磚、紅磚、花崗巖小料石等材料，根據(jù)街道兩側(cè)的具體情況，設(shè)計中間暖色陶瓷透水磚為主色調(diào)并縱向鋪（見圖5），兩側(cè)深灰小料石體現(xiàn)細(xì)節(jié)的縱深感，紅磚為歷史徑串聯(lián)的載體。

圖5 室外地面鋪裝樣式Fig.5 Outdoor Pavement Style

⑵室內(nèi)樓梯地面材料的選用

在不進(jìn)行大規(guī)模改動的前提下，采用細(xì)石混凝土、水泥抹面，進(jìn)行原有樓梯的翻新。在樓梯踏步前緣，增加防滑條，用較醒目的明黃色在前緣增加水平色帶和垂直色帶，加以區(qū)分踏步。讓老年人上下通行時能比較容易分辨高差，不易摔倒。

4.1.3 防磕絆措施

室外臺階設(shè)計兩側(cè)和中間加裝扶手，以適合老年人上下穿行的需要，平臺上印有小心臺階和箭頭等字樣，提醒老人注意高差。

有條件的地方種植景觀花草，增加景觀效果。

建筑室外排水明溝加蓋板。原有明溝部分未有任何掩蓋措施，老年人外出行走時容易跌落摔倒，改造后統(tǒng)一加蓋板，保持與路面統(tǒng)一高度，消除了原有的安全隱患。

同時推進(jìn)三線下地、雨污分流，四網(wǎng)融合。雨污分流通過重新規(guī)劃排水管道排布、管道更換、立管雨污分流，促進(jìn)老舊小區(qū)達(dá)到干凈整潔的要求。根據(jù)現(xiàn)狀條件對管線進(jìn)行摸查，完成雨污分流改造，實現(xiàn)了小區(qū)環(huán)境干凈整潔［10］，有效防止老年人在通行時被管線拌倒。

4.1.4 增加夜間照明

考慮到老年人夜晚出行、視覺效果差，散步時容易忽略有高差的臺階和設(shè)置不明顯的花壇磕絆到。因此設(shè)計時結(jié)合臺階高度和花壇形狀增設(shè)感應(yīng)燈具照明，另外門洞處、頂棚、樓梯間的側(cè)墻等也增加感應(yīng)燈具，解決了原有照明設(shè)施陳舊，光線差等問題。

4.2 可識別性措施

隨著老年人的老化程度不斷加深，老年人視覺、聽覺以及記憶力的下降程度會越來越明顯，對于活動空間的位置與方向的識別程度會越來越低，因此空間的易識別性顯的尤為重要。一個具有簡潔強(qiáng)烈的識別性的戶外空間，一些具有地方特色或者小區(qū)獨特文化的景觀或是建筑小品、雕塑等［11］（見圖6），或者采用適度夸張尺度、獨特的材質(zhì)，從而使老年人在戶外公共空間活動時能夠加深對其的印象，產(chǎn)生認(rèn)同感。

圖6 新增標(biāo)識牌Fig.6 New Sign Plate

4.3 可達(dá)性措施

老年人隨著年齡的進(jìn)一步增大，會出現(xiàn)行動不便、出行困難、需借助輪椅等，在此次改造中重點注意了無障礙流線的打造，使老年人出行無障礙。在場地高差臺階旁，設(shè)置無障礙坡道。坡道寬度1 200 mm，坡度＜1/10。在起點、終點處輪椅可進(jìn)行回轉(zhuǎn)。材質(zhì)與地面鋪裝一致，起始點有較醒目的提示條，坡道采用堅固耐磨的防滑材質(zhì)，確保做到防滑。無障礙坡道處的扶手以不銹鋼為主，形狀設(shè)計易于抓握，材質(zhì)保證堅固，設(shè)兩層扶手，上層扶手H=850 mm，下層扶手H=650 mm。無障礙通道是行動不便的老人出行的專用通道，是其參與社會生活的基本條件，是老年人出行的基本設(shè)施。

4.4 舒適性措施

4.4.1 重塑六榕廣場

六榕廣場是本次改造的重點區(qū)域，改造前其入口標(biāo)識不明顯、景墻破損，周圍的休憩座椅不足，高差大，消極空間多，圍護(hù)欄桿影響了它的開放性，居民的使用率極低。改造后重點把廣場打造成舞臺，背景墻重新個性化設(shè)置（見圖7），周圍綠化臺階開放式布局，增加休憩座椅，統(tǒng)一座椅形式，增加美觀，在關(guān)鍵位置增設(shè)標(biāo)識指引牌?，F(xiàn)增加了老年人鍛煉、休息、聚集的場所，豐富了老年人的室外活動，改善了老年人的孤獨感。

圖7 改造后的六榕廣場Fig.7 Six Banyan Plaza after Transformation

4.4.2 增設(shè)休閑座椅

座椅為造型獨特的高低凳，座椅的高度為290～450 mm，深度為400 mm，長度為1 600 mm，主題材料為G654 花崗巖基礎(chǔ)，防腐竹木座面。座椅是固定的，不設(shè)有扶手，低位高度為290 mm，高位為450 mm，可供老年人根據(jù)需求靈活使用。此景觀凳與標(biāo)識系統(tǒng)統(tǒng)一折線元素規(guī)劃設(shè)計，形成一系列的統(tǒng)一景觀，提升了功能實用性。

4.4.3 統(tǒng)一晾曬設(shè)施

小區(qū)內(nèi)建筑間距小，遮擋嚴(yán)重，廣州地區(qū)潮濕多雨，低層住戶的老年人的日常晾曬成了困擾其生活的主要問題。在改造過程中，充分考慮建筑周圍環(huán)境，結(jié)合公共空間特點，在老年人聚居區(qū)增加公用可收縮的晾曬設(shè)施（見圖8），解決了老年人居家晾曬困難的問題，提升了整體環(huán)境。

圖8 新增晾曬設(shè)施Fig.8 Newly Added Drying Facilities

4.5 景觀提升措施

舊南?？h社區(qū)綠化總體情況一般，樹種及數(shù)量不多，但喬木情況復(fù)雜，局部影響住戶采光，對街巷建筑立面風(fēng)貌的展現(xiàn)有一定的遮擋。根據(jù)現(xiàn)場綠化總體情況，結(jié)合居民意見調(diào)查，制定合理科學(xué)的綠化對策。在落實項目規(guī)劃條件的同時能兼顧和改善住區(qū)建筑物理環(huán)境和景觀廣場選擇［12］。對一些有條件的綠化場地更換補(bǔ)植灌木地被，增加組團(tuán)式綠化，局部增加移動花箱等。考慮到該社區(qū)的老年人普遍有在街邊檐下種植花卉的習(xí)慣，結(jié)合安全性和實用性的原則，向居民推薦種植無刺、無毒、無刺激性氣味的盆栽植物。而且老年人普遍視力下降，對其而言花朵和果實形態(tài)較小的植物，觀賞性將大大降低，所以推薦居民種植花多大且顏色鮮艷的植物（見圖9）。社區(qū)空間的植物配置能夠提升整體社區(qū)環(huán)境質(zhì)量還能帶給老年人輕松愉悅的心情，因此植物配置要盡量豐富，以“四季皆有景色”的原則，喬木和灌木交叉配置，保證三季有花，四季有綠。

圖9 景觀提升Fig.9 Landscape Enhancement

4.6 營造社區(qū)文化措施

老舊小區(qū)承載著一代人的情感和記憶，改造過程中應(yīng)最大程度尊重老年人對舊有居住場所的情感和認(rèn)可。同時小區(qū)內(nèi)歷史文化遺存多，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和文物保護(hù)建筑共存，集合了近現(xiàn)代典型代表的各類住宅建筑。在此傳統(tǒng)的老舊社區(qū)中，植入新的公共交往空間對解決老年人因獨居或缺乏交流而產(chǎn)生的孤獨感有重要作用。該小區(qū)內(nèi)的老年人，大多有相似的歷史背景，鼓勵居民貢獻(xiàn)老照片、街區(qū)歷史資料等用于展覽、喚醒場所的記憶，提升老年人的歸屬感，挖掘歷史，延續(xù)記憶。

5 結(jié)語

舊南?？h老舊小區(qū)適老化改造設(shè)計堅持以人居環(huán)境改善為主，緊密圍繞老年人日常生活中衣食住行的基本要求，立足于舊南?？h社區(qū)老齡化問題，配備完善社區(qū)健身娛樂場所、無障礙通道等社區(qū)公共配套設(shè)施，同時兼顧完善功能和傳承歷史，通過歷史傳承激發(fā)文化活力，突出城市特色。在改善老年人居住條件的同時，注重現(xiàn)存歷史文化建筑及舊城風(fēng)貌的維護(hù)管理，真正做到延續(xù)城市文脈的要求。國內(nèi)老舊小區(qū)改造中對適老化的研究還不是很多，希望這些研究能夠?qū)σ院笳w改造過程中適老化設(shè)計起到一定的幫助，為其他地區(qū)的老舊小區(qū)改造提供案例參考。