○周 慧 紀(jì)加驊
2021年4月,習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時再次提出,要以全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點,以立德樹人為根本,培養(yǎng)時代新人??梢?,新時代資助育人的重點應(yīng)從對貧困學(xué)生經(jīng)濟輔助轉(zhuǎn)變?yōu)榫窈图寄苜Y助。高校要結(jié)合時代發(fā)展需求,在多元化經(jīng)濟資助的同時,更加注重學(xué)生的學(xué)業(yè)、身心、素養(yǎng)、技能等綜合能力培養(yǎng),通過扶困、扶智、扶志等系列措施,提升學(xué)生綜合能力。
2017年,教育部下發(fā)了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》,提出將扶困、扶志、扶智三者進(jìn)行結(jié)合,建立國家、學(xué)校、社會、學(xué)生共同參與的發(fā)展型資助育人體系,促進(jìn)物質(zhì)激勵、精神充盈、道德提升、能力開發(fā)相結(jié)合的長效育人機制。由此可見,發(fā)展型資助需要以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的發(fā)展需求為出發(fā)點,為學(xué)生提供經(jīng)濟支持、技能培養(yǎng)和精神支持,引導(dǎo)學(xué)生積極面對生活困難,提升個人品質(zhì)與專業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。發(fā)展型資助育人尊重學(xué)生個人發(fā)展規(guī)律,重視學(xué)生的個人需求,重視學(xué)生個體發(fā)展。此外,發(fā)展型資助育人通過各種新的管理模式不斷優(yōu)化資助項目,為經(jīng)濟困難學(xué)生的個體發(fā)展提供精準(zhǔn)的幫扶,提高資助效果。
本次調(diào)研面向經(jīng)濟困難學(xué)生,合計發(fā)放問卷2000份,回收問卷1983份。集中體現(xiàn)了學(xué)生在致困原因、生活標(biāo)準(zhǔn)、消費構(gòu)成以及迫切需求等四個方面的問題。
由圖1可以看出,在經(jīng)濟困難學(xué)生致困原因中,家庭中有人患病的占比為51.67%;家庭成員負(fù)擔(dān)重的有31.67%;家庭中有殘疾人員的占比為10%;單親家庭的占比為6.67%。綜上所述,家庭中有人患病是造成學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的主要因素,家庭中老人或者幼兒過多是造成學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的第二大原因。
圖1 經(jīng)濟困難學(xué)生致困原因
由圖2可以看出,在經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)生家庭中,由家庭承擔(dān)的每月生活費絕大多在1000—1200元以及1200—1500元兩個區(qū)段內(nèi),1500元以上的學(xué)生占比僅5%。由此可見,經(jīng)濟困難的學(xué)生月生活費絕大多數(shù)都在1500元以下,甚至有超20%學(xué)生的月生活費在1000元以下。對于一個衣食住行都在學(xué)校的大學(xué)生來說,一個月1000元以下的生活費顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。其余的生活費支出則來源于國家助學(xué)金、校園勤工儉學(xué)、社會兼職家教等。
圖2 經(jīng)濟困難學(xué)生月生活費情況
由圖3可以看出,在經(jīng)濟困難學(xué)生費用支出占比上,超過一半的學(xué)生主要用于生活費,其余的書籍網(wǎng)課、服裝、休閑娛樂三項的支出雖然有差別,但是差別不大。需要注意的是經(jīng)濟困難學(xué)生在書籍網(wǎng)課等自我能力提升上的支出較少。
圖3 經(jīng)濟困難學(xué)生生活費主要支出情況
由圖4可以看出在經(jīng)濟困難學(xué)生需要獲得的支持上,31.67%的學(xué)生希望獲得多一些的物質(zhì)經(jīng)濟支持,希望獲得精神支持和實用技能支持的學(xué)生均為25%,希望獲得專業(yè)知識支持的學(xué)生占比為18.33%。整體來看,在經(jīng)濟困難學(xué)生需要獲得的支持上,上述四個項目的占比差別不大,說明經(jīng)濟困難學(xué)生具有多樣性的需求,不是單一的物質(zhì)經(jīng)濟支持。
圖4 經(jīng)濟困難學(xué)生需要獲得的支持
大學(xué)生進(jìn)入校園后,學(xué)費和住宿費是面臨的首要難題。這兩項費用支出雖然較大,但是學(xué)生可以通過申請助學(xué)貸款、“綠色通道”等渠道予以解決,政策相對完善,避免了學(xué)生因經(jīng)濟壓力無法繼續(xù)學(xué)業(yè)的情況。進(jìn)入校園后,學(xué)生仍需要相應(yīng)的物質(zhì)和資金支持來維持生活學(xué)習(xí)。當(dāng)前,大學(xué)校園的資助項目主要包括校內(nèi)勤工儉學(xué)以及由國家每年定時發(fā)放的助學(xué)金等。但是,由于崗位與金額有限,受資助的學(xué)生面仍較狹窄,因而較多困難學(xué)生會通過參加社會兼職來緩解經(jīng)濟壓力,例如兼職家教、餐廳服務(wù)員等。然而,基于調(diào)研結(jié)果,需要物質(zhì)與經(jīng)濟支持的困難學(xué)生在整體困難學(xué)生中仍占比最大。
此外,對家庭困難學(xué)生來說,當(dāng)前高校的資助育人體系在經(jīng)濟上給予的支持更多,在精神塑造、技能培養(yǎng)、專業(yè)知識上的扶持較少。然而,由于家庭經(jīng)濟困難,這一部分學(xué)生往往伴隨著自卑、敏感等心理。相比其余學(xué)生,他們在校期間的競賽、實踐等活動參與較少,畢業(yè)時也面臨著較大的家庭經(jīng)濟壓力,對實用技能和專業(yè)知識的需求也更多,需要更快上崗幫助家庭減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。所以,在精神支持、實用技能和專業(yè)知識上需要給予他們更多的支持。
高校應(yīng)以扶貧扶困為基礎(chǔ)建立包括獎、助、貸、勤、免、減等在內(nèi)的多元資助工作體系,在解決困難學(xué)生經(jīng)濟問題的同時考慮學(xué)生的差異化需求,為學(xué)生制定相應(yīng)的扶助方案。比如,針對家庭遭遇變故與自然災(zāi)難、入學(xué)新生等,可以為其提供臨時補助;針對一些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生可以為其提供獎學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎等;針對一些有勤工儉學(xué)需求的在校生還可以考慮為其提供勤工儉學(xué)崗位。勤工儉學(xué)崗位又包括校園內(nèi)崗位和學(xué)院、專業(yè)內(nèi)部崗位。校園內(nèi)崗位如圖書館管理員、食堂清潔員等,學(xué)院和專業(yè)內(nèi)崗位則由各學(xué)院和專業(yè)根據(jù)需求進(jìn)行設(shè)置,比如計算機教室管理員、實驗室管理員等。同時,采取多種方式為困難學(xué)生提供資助,滿足學(xué)生的多樣化需求。
高校的扶智工作又包括學(xué)業(yè)輔助、就業(yè)輔助和創(chuàng)業(yè)輔助。在學(xué)業(yè)輔助上,可以考慮為困難學(xué)生建立個人檔案,設(shè)置學(xué)業(yè)預(yù)警指標(biāo)。如果學(xué)生的學(xué)業(yè)成績不理想,觸發(fā)了預(yù)警指標(biāo),則由班主任、輔導(dǎo)員和任課教師三方協(xié)同對困難學(xué)生進(jìn)行幫扶,幫助其提高學(xué)業(yè)成績。在就業(yè)輔助上,高??煽紤]為困難學(xué)生提供“一對一”幫扶服務(wù)。例如,高??沙掷m(xù)追蹤已就業(yè)的困難學(xué)生,邀請他們返校參加座談會,讓其根據(jù)自身經(jīng)歷與在校困難學(xué)生產(chǎn)生共鳴,更好地將就經(jīng)驗融入在校生就業(yè)指導(dǎo),讓困難學(xué)生更好定位自己,樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。困難學(xué)生的家庭情況不同,個人就業(yè)需求不同。在充分利用資源的基礎(chǔ)上,高校應(yīng)基于自身,遵從困難學(xué)生的主要意愿,為其提供相關(guān)的就業(yè)補貼以及適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣龀?。在?chuàng)業(yè)幫扶上,高??梢约訌娤嚓P(guān)政策宣傳,為困難學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)支持,按照相關(guān)規(guī)定減免租金,并為其提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
高校除了為困難學(xué)生提供資助之外,還應(yīng)提供鍛煉發(fā)揮其自身能力的機會,提升其綜合能力。扶志工作側(cè)重的是困難學(xué)生個人品德、“三觀”等的培養(yǎng),既包括校風(fēng)建設(shè)也包括專題教育、志愿實踐活動等。在校風(fēng)建設(shè)上,高??梢酝ㄟ^優(yōu)秀學(xué)生展示、仁愛和諧校風(fēng)宣傳、大型院?;顒?、學(xué)風(fēng)營造等方式培養(yǎng)學(xué)生互助友愛、相互尊重、和諧共處等意識,提高困難學(xué)生的歸屬感;在專題教育上,高??梢酝ㄟ^勵志講座、專題會議、入黨積極分子課程教培等方式,對學(xué)生進(jìn)行思想政治上的教育,將正確“三觀”樹立在學(xué)生內(nèi)心,提高困難學(xué)生的責(zé)任心、感恩意識和家國意識;在志愿實踐活動上,高校應(yīng)鼓勵困難學(xué)生積極參與輔導(dǎo)員助理競選活動、志愿者服務(wù)活動、各類社團等,為困難學(xué)生提供實踐機會和平臺,在實踐中培養(yǎng)學(xué)生不怕挫折、吃苦耐勞、積極奉獻(xiàn)、勇于拼搏和創(chuàng)新的精神。
經(jīng)濟幫扶的重點是幫助困難學(xué)生解決經(jīng)濟壓力問題,也是資助育人的基礎(chǔ)。高校在經(jīng)濟幫扶上,除了前文所說的助、獎、貸、勤、補、免、減等措施外,還可以考慮以下幾個措施。
一是完善資助育人體系。高校要嚴(yán)格困難學(xué)生認(rèn)定工作,設(shè)置評定小組,避免主觀因素對困難學(xué)生認(rèn)定的影響,綜合考慮各專業(yè)、各班級的名額分配與男女比例情況,確保資助資金落到實處。同時,高校還要重視對于困難學(xué)生消費觀念的正面培養(yǎng),積極開展消費知識講堂,及時糾正學(xué)生的不良消費習(xí)慣,以樹立困難學(xué)生們正確且積極的消費觀。
二是進(jìn)行跨級助困工作??缂壷е饕歉吣昙墝W(xué)生跨級助困低年級學(xué)生。低年級學(xué)生的助理輔導(dǎo)員、大型活動志愿者等都可以通過校內(nèi)招聘的方式讓困難學(xué)生積極參與。通過實踐工作不僅可以使困難學(xué)生獲得經(jīng)濟報酬,而且學(xué)生的社會閱歷、處事交往、組織協(xié)調(diào)、適應(yīng)能力和綜合能力等都會得到提高。
三是開展積分換物活動。高??梢灾贫ǚe分獲得與兌換制度,引導(dǎo)學(xué)生積極參與各種校內(nèi)外活動。比如,學(xué)生學(xué)業(yè)優(yōu)秀,參與了支教活動、志愿者活動,在??习l(fā)表文章,體育賽事成績優(yōu)異等都可以獲得相應(yīng)的積分,這些積分又可以兌換相應(yīng)的物資。
高校要重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的思想幫扶工作,讓其擺脫因經(jīng)濟壓力帶來的各種負(fù)面情緒,培養(yǎng)陽光、自信、懂得感恩的有心人。具體操作上可以考慮以下幾點。
首先,強化思想政治教育,幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生樹立正確人生觀和價值觀。高校通過樹立榜樣、專題講座、班會、各類社會實踐活動等多種形式,對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活中遇到的問題融入實際,結(jié)合具體案例和事件進(jìn)行思政教育,以培育正確的人生觀和價值觀為主要目的,促進(jìn)經(jīng)濟困難學(xué)生全面成長。
其次,持續(xù)推進(jìn)勞動教育。全國教育大會上提出了培育德智體美勞全面發(fā)展的時代新人的目標(biāo),為高校豐富勞動教育內(nèi)涵、拓寬勞動教育界定指明方向。高校以家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生為主要宣傳對象,通過加強宣傳教育、鼓勵參與勞動實踐等方式,提高勞動能力、調(diào)整勞動觀念、增強勞動素養(yǎng)。此外,推進(jìn)勞動教育的開展,可以讓困難學(xué)生收獲自我成就感,增加自信心,提高自我評價,并以此為基石,幫助學(xué)生明確自我認(rèn)知,從客觀維度上樹立持續(xù)奮斗、終生奮斗的人生目標(biāo)。
最后,開展誠信教育等相關(guān)教育。誠信是一個人的立身之本。任何人要想在社會上生存都要有誠信。高校在誠信教育方面可以通過樹立榜樣、批評反面教材、制度宣講等多種方式提高困難學(xué)生的誠信意識。
困難學(xué)生經(jīng)濟壓力大的同時也必然產(chǎn)生一定的心理壓力,所以高校還要重視對困難學(xué)生進(jìn)行心理幫扶。心理幫扶工作應(yīng)該是長期的、不間斷的、動態(tài)的過程。高校成立心理健康咨詢室,完善健全相關(guān)設(shè)施,并配置配全專門的心理咨詢師。新生入學(xué)之后,高校應(yīng)調(diào)查和了解學(xué)生的心理健康狀況,為困難學(xué)生建立具有可查性的心理健康檔案,便于后期動態(tài)跟蹤。心理咨詢室還要定期舉辦一些沙龍、座談會等,及時疏導(dǎo)學(xué)生的消極心理,促進(jìn)困難學(xué)生健全人格的發(fā)展。
后期工作可以從日常排查和活動輔助兩個方面進(jìn)行。日常排查中,高校要加強日常教學(xué)中心理健康知識的宣傳,定期對學(xué)生進(jìn)行心理健康測評,了解不同時期、不同群體學(xué)生的心理特點。在全員排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點關(guān)注和跟進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的心理問題,形成長效治理機制。在此過程中要特別關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體的心理異常問題,提高其心理健康意識。同時,持續(xù)推進(jìn)高校心理健康輔導(dǎo)課程建設(shè)。當(dāng)下,高校心理健康輔導(dǎo)課程聚焦于心理健康知識的普及,沒有通過合理有效的渠道舒緩困難學(xué)生的精神焦慮,沒有能夠幫助其正確面對因經(jīng)濟窘迫帶來的精神壓力。為此,高校應(yīng)積極利用第二課堂,持續(xù)開展心理健康教育實踐活動,以建立心理健康教育實效機制為最終目標(biāo),將心理健康教育貫穿于培養(yǎng)高校學(xué)生的整個過程,進(jìn)一步強化學(xué)生心理健康素質(zhì)。
資助育人的最終目的是讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè),以健康飽滿、昂揚向上的精神面貌走上工作崗位,改變自身家庭經(jīng)濟狀況。從學(xué)生學(xué)習(xí)狀況及長遠(yuǎn)規(guī)劃來看,學(xué)業(yè)成績的好壞會直接影響學(xué)生的畢業(yè)情況,更會影響到學(xué)生的就業(yè)。所以高校在發(fā)展型資助育人工作中還要充分重視學(xué)生的學(xué)業(yè)輔助,具體措施如下。
首先,要重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)業(yè)情況。班主任和輔導(dǎo)員在日常工作中要關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,端正其學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)其學(xué)習(xí)創(chuàng)新性和主動性。班主任和輔導(dǎo)員要充分了解每一個經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,及時和任課教師進(jìn)行溝通,盡力塑造一個安心、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生能更好地全身心投入學(xué)習(xí)。要加強學(xué)業(yè)重要性宣講工作,讓學(xué)生了解學(xué)校的政策,知道學(xué)業(yè)狀況對自己后期發(fā)展的影響。
其次,要重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生專業(yè)技能的提升。當(dāng)前,很多高校都開展了以賽促教、以賽促學(xué)等活動,通過多種方式為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參與競賽提供支持,讓學(xué)生在比賽中學(xué)習(xí)到更多實踐知識,進(jìn)一步提高自身素質(zhì),促進(jìn)其全面專業(yè)能力的提升。
再次,需為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生創(chuàng)造創(chuàng)新平臺??梢砸钥萍紕?chuàng)新大賽為基礎(chǔ)為經(jīng)濟困難學(xué)生提供創(chuàng)新平臺,提供綻放自我的機會和舞臺,全面提高學(xué)生的創(chuàng)新意識,激發(fā)學(xué)生的自我創(chuàng)新能力。
最后,充分發(fā)揮校企合作優(yōu)勢,為困難學(xué)生提供實習(xí)機會,或提供相關(guān)專業(yè)的崗位支持??梢砸孕F蠛献鳛榛A(chǔ),借助企業(yè)優(yōu)勢資源,為困難學(xué)生提供更多的實習(xí)機會與崗位。通過這一舉措,學(xué)生的實操能力大大提升,同時對崗位的了解也更加全面和深刻。反過來,困難學(xué)生前往企業(yè)實習(xí)可以讓企業(yè)更好地了解、考察學(xué)生,促進(jìn)企業(yè)和學(xué)生之間的交流,為雙方后期的雙向選擇奠定基礎(chǔ)。
高校在新生入學(xué)時就應(yīng)該關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生未來的就業(yè)問題,開設(shè)相關(guān)課程、積極舉辦各類比賽、建立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、以學(xué)校為中心設(shè)立各種工作室等,為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供實訓(xùn)場所,提高學(xué)生的實操能力。
同時,還要輔助困難學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)學(xué)生合理規(guī)劃自己未來的職業(yè)發(fā)展。設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)課等相關(guān)課程,讓學(xué)生更好地了解自身專業(yè)未來可能從事的工作崗位、專業(yè)優(yōu)勢和自身性格特點與優(yōu)勢,結(jié)合自身實際制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
除上述之外,高校還可以考慮針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生制定“一人一策”的就業(yè)方案,確保困難學(xué)生100%就業(yè)。
現(xiàn)階段,我國第一個百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),在第二個百年奮斗目標(biāo)實施之際,不讓一個學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的“輸血型”資助育人模式,已經(jīng)不符合時代發(fā)展要求。發(fā)展型資助育人在經(jīng)濟扶貧的基礎(chǔ)上加入了扶智、扶志內(nèi)容,關(guān)注困難學(xué)生能力與素質(zhì)的綜合提升,強化學(xué)生的社會適應(yīng)性,促進(jìn)學(xué)生的成長與成才,對提高學(xué)生的綜合能力,促進(jìn)困難學(xué)生健康成長成才具有非常重要的作用。