新時期國有企業(yè)黨建工作融入中心工作的可行性建議

中交二航局航科物流有限公司 徐自力

依據(jù)國有企業(yè)黨建工作相關的會議要求指出，在建設與發(fā)展國有企業(yè)的過程中，首先要重視黨建基礎工作，國有企業(yè)管理者要清楚地認識到黨建工作對國有企業(yè)發(fā)展的關鍵作用，切實將黨建工作深入到工作中，將其著實體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展目標、人力資源管理、和諧工作環(huán)境當中，進而保證國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、深刻認識“深度融合”的重要意義

在2016年期間，習近平總書記主持召開全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，歸納概括了國有企業(yè)發(fā)展成績和合理經(jīng)驗，發(fā)展性地提出了促進國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列新的觀點和新的理論，為努力做出強大的國有企業(yè)、扎實黨的執(zhí)政理念提供了良好的思想理論基礎和科學的行動指導。習近平總書記在此次會議中指出，重大政治原則就是指黨對國有企業(yè)的正確領導，必須“一以貫之”；而國有企業(yè)改革的發(fā)展方向就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也必須“一以貫之”。習近平總書記對兩個“一以貫之”的深刻論證，清楚地反映了新時代發(fā)展和壯大國有企業(yè)的模式與方法、堅持和推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的原因等等，為正確處理黨的領導和公司管理的關系、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度提供了有力保障。2020年末，中央深改委第十七次會議審議通過的《關于中央企業(yè)黨的領導融入公司治理的相關意見》（試行），明確了中央企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮把握方向、管理大局、促進落實的領導作用意義非常重大。

（一）明確了黨組織在公司治理中的法定地位

為了進一步建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度就必須全面加強黨對國有企業(yè)的領導作用。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度是指把加強黨的領導與規(guī)范公司管理相結(jié)合，將企業(yè)黨組織植入到公司管理模式中，進而保證國有企業(yè)黨組織的領導角色，扎實落實組織工作、干部管理到位、實行嚴格監(jiān)督等，不斷地將國有企業(yè)做強、做優(yōu)、做大。目前，國企改革正處于困難時期與關鍵時期，黨對國有企業(yè)的領導絕不會受領導體制、治理機制、監(jiān)管模式等各方面因素的影響。

（二）明確了黨組織承擔全面從嚴治黨的主體責任

國有企業(yè)各級黨組織的主要政治任務就是從嚴治黨。企業(yè)黨組織主要職責就是行使全面從嚴治黨的主體權力，以高標準高要求的管理方式加強自身建設。必須堅持黨的領導，加強黨的建設，通過不斷加強黨組織自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力，才能創(chuàng)造出更加堅韌的黨組織和更加強大的黨員團隊。同時嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，實行黨內(nèi)監(jiān)督，促進標本兼治，創(chuàng)新體制機制，營造出良好的政治氛圍。

（三）明確了黨組織發(fā)揮的重要作用。

黨建工作實際上就是生產(chǎn)力、凝聚力、競爭力等相互凝結(jié)的產(chǎn)物。國有企業(yè)基層黨組織處于改革穩(wěn)定發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營管理的最前線，必須將基層黨支部打造成為團結(jié)群眾的主要力量、培訓黨員的學校力量、攻克難題的中堅力量，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中充分發(fā)揮其重要作用。

二、準確把握“深度融合”的內(nèi)在要求

為使黨建和業(yè)務工作達到深度融合，必須充分發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、促落實的領導作用，找出最適合的融合點，將黨和國家重大方針策略、重要部署深入到企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的全過程。將提高政治站位和制定發(fā)展戰(zhàn)略有效結(jié)合起來。提高政治站位，是指要自覺地站在政治和全局的角度把握當前形勢，不斷地指導實踐，進而推動工作有序進行。

（1）一個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略成功的關鍵在于堅持正確的政治方向，只有始終保持與黨和國家的方針政策相一致，發(fā)展戰(zhàn)略才能更有頑強的生命力，積極應對各種挑戰(zhàn)。與此同時，企業(yè)要時刻把握發(fā)展規(guī)律、認清當前形勢、明確發(fā)展方向，通過制訂長期發(fā)展戰(zhàn)略，把黨中央和上級部署要求全面融入企業(yè)改革發(fā)展實際工作當中，不斷地以戰(zhàn)略實施落地推動企業(yè)不斷增強四個意識、堅定四個自信，切實做到“兩個維護”。

（2）將理論思想和價值取向有效結(jié)合。所謂沒有政治信仰就沒有“主心骨”，缺少政治信念就會得“軟骨病”，也就無法在錯綜復雜的市場環(huán)境下明確發(fā)展目的、發(fā)展目標、發(fā)展成果等問題。時刻發(fā)揮思想的領導作用，并且抓住企業(yè)“價值創(chuàng)造”中心主題和發(fā)展局勢創(chuàng)造性地開展黨建工作，把黨建融入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈等各個環(huán)節(jié)，為價值取向奠定思想基礎，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供動力，將黨的政治優(yōu)勢合理有效地轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁巸?yōu)勢。

（3）將黨建與管理工作相互融合。黨建工作與管理工作密不可分，黨中央頒布的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對國有企業(yè)的機構設定、職責分布、黨的領導決策、公司治理方案、黨員隊伍成立、黨內(nèi)民主權力和監(jiān)督權力等作出了詳細規(guī)定，是國有企業(yè)維持黨建工作的重要原則?；鶎狱h組織要積極運用創(chuàng)新的管理方式掌握人員隊伍特點，盡最大努力開發(fā)人的內(nèi)在潛質(zhì)，充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，促進企業(yè)改革的穩(wěn)定發(fā)展。

三、國有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

研究分析發(fā)現(xiàn)，當前的國有企業(yè)黨建工作的情況是取得了一定的成績，但是依然存在很多缺點，經(jīng)過對國有企業(yè)黨建工作中的缺點分析，我們進行了總結(jié)，國有企業(yè)黨建工作中存在的問題體現(xiàn)在幾個方面，第一，在國有企業(yè)改革發(fā)展的過程中，國有企業(yè)對黨建工作的認識嚴重不足，這也是國有企業(yè)黨建工作發(fā)展過程中呈現(xiàn)的一個重要問題。然而在日常的國有企業(yè)管理過程中，有的管理人員往往重視企業(yè)日常管理和項目建設，忽視黨建工作。做好黨建工作的宗旨是將黨建工作的思想深深印在人們腦海里，盡管當今社會是互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術信息迅速傳播的時代，但是干部職工不會因為外界的不良思想而輕易受到干擾。第二，有些國有企業(yè)忽視黨建工作人員的培養(yǎng)和黨建工作團隊的建設等問題，使得國有企業(yè)黨建工作人員缺少對日常工作的相關培訓。此外，黨建工作人員的工資待遇缺乏競爭力，容易造成黨建工作人才的嚴重流失，進而影響國有企業(yè)的改革發(fā)展。正是因為這種現(xiàn)象，不利于國有企業(yè)黨建工作的進一步開展，并帶來一定的危害。

四、國有企業(yè)黨建工作融入中心工作的機制

（一）以國有企業(yè)發(fā)展目標作為融入路徑

（1）加強黨建工作。在當今的社會主義市場經(jīng)濟體制下將黨建工作融入國企中心工作的關鍵內(nèi)容是明確現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展目標，仔細研究目標發(fā)展方向，根據(jù)企業(yè)目標制定黨建工作目標。依據(jù)國有企業(yè)發(fā)展情況來看，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：1.提高專業(yè)理論知識。以黨委理論中心組的理論學習、黨支部“三會一課”、開展黨的活動日等為主要內(nèi)容，努力培養(yǎng)學習進步型黨組織，深入學習并貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神，黨員政治思想能力將得到進一步提升。與此同時，定期舉行黨員動員大會，采用先進思想包裝自己、時刻提高思想認識，引導國有企業(yè)和諧進步與發(fā)展。2.適時推進黨建工作。以現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展方向為基礎將黨建工作進行具體布置規(guī)劃，促使黨建工作實質(zhì)與國有企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容相吻合，同時在國有企業(yè)經(jīng)營工作內(nèi)容的各個環(huán)節(jié)將黨建工作內(nèi)容融入其中，促進二者共同進步與發(fā)展。3.參加國有企業(yè)相關決策?！饵h章》詳細指出，黨組織的權利是國有企業(yè)黨組織必須積極參與企業(yè)決策，同時也是黨組織的必要義務。全國國企黨建會議精神明確提出，必須堅持黨對國有企業(yè)的全方位領導，還要加強國有企業(yè)黨建工作，為此要求將落實黨建工作寫進公司章程，把黨的建設融入國有企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。公司黨委充分行使“把方向、管大局、保落實”的領導權力，積極主動參與并舉行國有企業(yè)經(jīng)營策劃會議、發(fā)展戰(zhàn)略會議、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃會議等。同時對于企業(yè)管理體制制定、人事任免、部門調(diào)崗等工作事項需要由黨委與國有企業(yè)共同商議決定，充分體現(xiàn)黨的思想、黨的理論、黨的方針政策在國有企業(yè)各個決策環(huán)節(jié)中的貫徹執(zhí)行，進而形成管理負責、秩序井然的管理體制。

（2）開展黨建活動。在黨建工作過程中，必須時時關心國有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，積極舉辦與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的黨組織活動。黨組織需要依據(jù)國有企業(yè)時代性經(jīng)營發(fā)展目標，組織相同目標的階段性活動，同時抓住該主題內(nèi)容舉行多重實踐活動，進而促進黨建工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合。

（3）結(jié)合黨建制度。在黨建工作與國有企業(yè)中心工作相互融合過程中，以黨建工作制度融入為起點，將黨建工作制度與國有企業(yè)管理制度相融合，首先從整體制度開始融入，再進行后期的黨建工作融入。習近平總書記強調(diào)，必須堅定不移地堅持黨對國有企業(yè)的正確領導，開辟國有企業(yè)黨建工作新環(huán)境。必須抓牢國有企業(yè)黨的建設工作，并貫徹落實黨紀嚴明原則。各級黨委部門要把國有企業(yè)黨的建設工作歸入整體工作計劃和黨的建設總體規(guī)劃設計中。研究顯示，自從習近平總書記強調(diào)要把黨建工作納入國有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之后，相關國有企業(yè)都對黨建工作采取了一定的科學實踐。比如，細致量化黨建工作重心內(nèi)容與國有企業(yè)中心工作內(nèi)容，并在量化過程中循序漸進地形成“一崗雙責”的管理制度，并加快黨建工作與國有企業(yè)中心工作的融合速度。

（二）以國有企業(yè)培育人力資源管理為融入路徑

提高國有企業(yè)綜合競爭力的關鍵部分是人才資源，同時也是促進國有企業(yè)在繁雜的市場競爭中能夠快速穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，是國有企業(yè)與當今很多民營企業(yè)進行競爭的有力支撐。國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要力量就是人才，因此培養(yǎng)優(yōu)秀人才就是黨建工作融入國有企業(yè)中心工作的途徑，以“黨管干部、黨管人才”理論為基礎，將管人思想轉(zhuǎn)化為育人思想，為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展不斷輸送優(yōu)秀人才。

（1）培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在黨建工作與國有企業(yè)中心工作進行融合時，必須嚴格以“樹立理想信念、為人民服務、敢于擔當、廉潔清正”為標準，進行國有企業(yè)內(nèi)部員工人才選拔。在培養(yǎng)人才過程中，重點把握三個方面要點，即轉(zhuǎn)變觀念、用人導向、考核機制，其主要體現(xiàn)為：第一，黨組織需要轉(zhuǎn)變觀念。由傳統(tǒng)的黨管干部觀念向黨管人才觀念轉(zhuǎn)變；由管人觀念向育人觀念轉(zhuǎn)變；由單純的學歷觀念向綜合素質(zhì)觀念轉(zhuǎn)變，進而培養(yǎng)出高思想、高專業(yè)知識、高素質(zhì)、高技能、高溝通能力的全能型人才。第二，在人才培養(yǎng)過程中要注重培養(yǎng)正確的用人原則。不能把專業(yè)能力排在人才選拔的第一位，而是要重視人才的思想道德與品質(zhì)素養(yǎng)，其次才是工作能力與業(yè)績。在人才培養(yǎng)過程中要為員工提供更多的學習與培訓機會，通過公平競爭，選拔出具有高政治思想、高道德品質(zhì)、高業(yè)務能力的人才，為國有企業(yè)發(fā)展提供更專業(yè)的人才資源支撐。第三，制定科學合理的激勵考核機制?？己藘?nèi)容包括：組織整體評價、員工自我評價、業(yè)務技能、崗位需求、品行素養(yǎng)、遵紀守法等多種考核內(nèi)容，經(jīng)過綜合評定審核，獎勵或者提拔有實力的員工，教育與懲治工作態(tài)度不端正和行為不規(guī)范的員工，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利的發(fā)展空間。

（2）榜樣激勵。中國共產(chǎn)黨思想政治工作的良好傳統(tǒng)和有效辦法就是抓好典型，樹立榜樣。尋找先進典型，無論是在曾經(jīng)的戰(zhàn)爭年代，還是在如今的和平建設時代，我黨都樹立了各種的榜樣人物和先進集體，他們在啟發(fā)群眾發(fā)揮示范作用環(huán)節(jié)起著非常重要的作用，并在黨建工作中積極發(fā)揮榜樣的引導和帶領作用。組織開展道德講堂、黨史學習教育等多種活動，帶領廣大黨員干部傳承紅色經(jīng)典、發(fā)揚革命精神。通過成立黨員示范崗、開展黨員幫扶人民群眾活動、崗位建功行動等活動，將黨建工作與國有企業(yè)中心工作相互融合，有效發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，幫助企業(yè)發(fā)展。定期舉辦黨內(nèi)評先進與表彰優(yōu)秀員工等工作，深刻激發(fā)黨員干部的工作積極性，讓群眾對黨員的先鋒模范作用也感同身受。可以多方面探索黨員自身的優(yōu)勢，將優(yōu)點充分展現(xiàn)出來并培養(yǎng)成黨員的閃光點，進而樹立典型案例。榜樣與典型越多，效果越好，也可以將思想立場堅定、道德品德高尚、勤勞勇敢、樂于奉獻、業(yè)務能力強等優(yōu)點的黨員，培養(yǎng)成企業(yè)先進典型人物，并將其優(yōu)點進行廣泛宣傳，以企業(yè)員工自身的現(xiàn)實榜樣力量影響更多的員工積極自主地投入到先進思想學習中去，為國有企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

（三）以國有企業(yè)促進和諧工作氛圍為融入路徑

在所有的企業(yè)發(fā)展管理中的重要理念是“以人為本”。在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中，將黨建工作與國有企業(yè)管理中心工作相互融合，是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，并通過“以人為本”的管理理念得到了體現(xiàn)。

在黨建工作過程中，要積極聽取員工意見、采納員工集體建議。因為對于有些企業(yè)黨建工作，經(jīng)常會出現(xiàn)強制員工參加某項黨建活動，甚至會對員工說“你務必得參加、不參加就是缺乏集體主義、不參加就是不尊重黨委領導”等語言，這些語言不僅對員工心靈造成一定的傷害，而且更損壞了黨的光輝形象，進一步影響黨建工作與國有企業(yè)中心工作的融合效率。因此，在落實黨建工作中必須尊重員工的各種實際意義的觀點，并作為工作參考，同時在行使與員工有關的決定時，可以利用線上投票與線下問卷調(diào)查等多種方式，聽取群眾想法，了解員工的真正需要。在黨建工作作出決策時必須以保證國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展為前提，時刻將國有企業(yè)員工利益置于第一位，真正了解員工需求，使得決策結(jié)果滿足員工需要，做到順應民心，深得民意。以此為基礎，能夠更好地調(diào)動員工工作積極性，把國有企業(yè)發(fā)展目標作為自己的工作目標、國有企業(yè)發(fā)展方向作為自己的前進方向，為我國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程注入新的活力，促進國有企業(yè)快速發(fā)展。

五、結(jié)語

總而言之，在當今的社會條件下，黨建工作對國有企業(yè)建設發(fā)展起著至關重要的作用，為此，必須以國有企業(yè)發(fā)展目標為融入點，將黨的政治優(yōu)勢充分化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢；以國有企業(yè)人才培養(yǎng)為融入方式，將黨的人才管理優(yōu)點轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢；以國有企業(yè)營造和諧工作環(huán)境為融入手段，將黨聯(lián)系群眾的優(yōu)點轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的根本優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)中心工作中的重要作用，保證國有企業(yè)健康發(fā)展。