以理念創(chuàng)新引領國企黨建高質(zhì)量發(fā)展

金堆城鉬業(yè)集團有限公司 李莉

黨建工作與經(jīng)濟工作是國企發(fā)展的兩大助力，在新時代發(fā)展背景下，黨建工作與經(jīng)濟工作同等重要，也是國企高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。黨建工作從政治思想層面為國企發(fā)展提供指引，也是國企高質(zhì)量發(fā)展的重要保障；經(jīng)濟工作是衡量國企發(fā)展的重要指標，國企做大做強要由各項經(jīng)濟指標體現(xiàn)出來。當前，隨著國企改革不斷深入，國企黨建工作課題更多，黨建內(nèi)容更加復雜，國企發(fā)展面臨的難度大，需要實現(xiàn)理念創(chuàng)新，引領國企高質(zhì)量發(fā)展。因此，如何提高國企黨建工作質(zhì)量、助推國企高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。黨中央高度重視國企黨建工作，在黨的十九大報告中，將國企黨建工作列入了國企改革發(fā)展的重要課題，各級黨委對此必須高度重視。國企在抓好改革發(fā)展的同時，必須加大黨建理念創(chuàng)新力度，不斷增強黨在國企中的領導力，為國企改革發(fā)展保駕護航。要將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國企經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推動國企轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進國企黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展形成共贏格局。

一、推進國企黨建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實意義

黨建工作是黨的政治領導在國企中能否發(fā)揮作用具體體現(xiàn)，它決定著國企能否堅持改革發(fā)展的方向。在新的發(fā)展時代背景下，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，國企黨建工作肩負著重要的歷史使命，國企黨建高質(zhì)量發(fā)展對推進國企轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的一現(xiàn)實意義。

首先，推進國企黨建高質(zhì)量發(fā)展是加強黨對國企領導的現(xiàn)實要求。國企是我黨執(zhí)政能力的重要經(jīng)濟基礎，黨的發(fā)展離不開國企提供的經(jīng)濟保障，同時，國企黨建工作也是國企的政治優(yōu)勢，可以促進國企核心競爭力提升。黨的政策要在國企中得到具體實施，必須發(fā)揮黨組織的作用，切實加強黨的領導，將國企改革引向深入，保證國企發(fā)展的穩(wěn)定性，在引領國企可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。黨的領導是國企的獨特政治優(yōu)勢，在國企改革發(fā)展過程中，黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展必須協(xié)調(diào)并行，因此，必須切實加強黨的組織建設，深入開展黨建工作，加強黨對國企的政治領導，使國企發(fā)展不偏離黨的改革方向，通過改革創(chuàng)新不斷增強國企優(yōu)勢，推進國企不斷壯大，為經(jīng)濟建設提供更大助力，這正是國企黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要目標。

其次，推進國企黨建高質(zhì)量發(fā)展是國企發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要。國企在國民經(jīng)濟體系中占要重要地位，對國家經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。當今，國企的地位不應削弱，更應加強。國企發(fā)展轉(zhuǎn)型正是改革大勢所趨，目的是壯大國企實力，促進我國經(jīng)濟實力提升，維護公有制經(jīng)濟基礎。推進國企黨建高質(zhì)量發(fā)展，就是要為國企發(fā)展轉(zhuǎn)型提供保障，激發(fā)國企發(fā)展活動，增強國企抵抗風險能力，從而幫助國企做大做強，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)國資保值增值。國企黨組織應當跟上時代發(fā)展的步伐，推進黨建工作創(chuàng)新，發(fā)揮黨的政治領導作用，為國企轉(zhuǎn)型提供政治組織保障，確保黨的各項政策在國企中得到有效實施，通過提升黨建質(zhì)量提升，把準國企發(fā)展方向，幫助國企提高效益，為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展、實力提升進行導航。

最后，推進國企黨建高質(zhì)量發(fā)展是國企依法依規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)實需要。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，國企發(fā)展中面臨著諸多不確定性因素，如果把握不準，就有可能違反法規(guī)政策，對國企發(fā)展帶來危害。在國企發(fā)展過程中，黨組織通過多種途徑參與國企經(jīng)決策，對國企重大問題進行把關。如在用人機制上進行廉政考核，加強黨員教育培訓，提高黨員防腐拒變能力，加強用人監(jiān)督管理，把好用人關；國企黨委落實黨委監(jiān)督機制，對“三重一大”實施有效監(jiān)督，整合監(jiān)督資源，對國企經(jīng)營活動進行全程管控，對日常業(yè)務實施常態(tài)化監(jiān)管，確保國企依法依規(guī)經(jīng)營，減少違法違規(guī)經(jīng)營風險發(fā)生，促進國企良性發(fā)展。

二、引領國企黨建高質(zhì)量發(fā)展中面臨的問題分析

在國企黨建工作實踐中，由于黨建理念缺失，理念創(chuàng)新不足，國企黨建工作面臨不少問題，影響著黨建工作與經(jīng)濟工作高質(zhì)量發(fā)展，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）觀念未轉(zhuǎn)變，黨建意識模糊

在新的發(fā)展時期，國企黨建工作呈現(xiàn)出新的特點，需要對此有清醒認識，從戰(zhàn)略視角看待企業(yè)黨建問題。然而，從管理實踐看，部分國企對黨建工作的重要性缺乏正確的認知，黨建工作抓得不牢，將黨建工作與改革全局區(qū)分開來，從而使黨的政策在國企中難以落實。有的國企對中央政策理解不透徹，黨在國企的領導地位受到挑戰(zhàn)，黨建觀念弱化，黨建意識模糊，國企黨委難以切實擔當黨建主體責任，存在重經(jīng)濟指標完成，輕黨建工作的傾向，黨建工作存在邊緣化的問題。

（二）形式主義嚴重，黨建實踐處于表層

由于黨建觀念不牢，黨建工作注重形式，未深入實踐。有的國企黨建工作有記錄、學習有心得，黨建教育看似有聲有色，然而，黨建內(nèi)容簡單，沒有結(jié)合國企改革發(fā)展實踐抓黨建，缺乏理念創(chuàng)新，缺少黨建亮點，黨建形式化現(xiàn)象嚴重，對待黨建工作不慎重，缺少應有的態(tài)度。有的企業(yè)習慣于以會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā)形式代替黨建工作落實。在黨建工作上主題不突出，缺少特色，思想教育點到為止，不愿意正面觸及思想靈魂。有的國企黨建追求過程管理，重視記錄整理，對實際問題久拖未決，難以取得相關人員的信任，導致企業(yè)凝聚力下降，黨建優(yōu)勢難以發(fā)揮。

（三）黨建力度不大，未與改革發(fā)展相融合

黨建工作與經(jīng)濟工作是國企發(fā)展的兩項重點，它們在國企全面發(fā)展中發(fā)揮著不同的作用，必須將兩項工作充分融合，才能產(chǎn)生較好的效果。然而，從實際執(zhí)行情況看，部分國企黨建工作力度小，與國企改革發(fā)展未充分融合，從而導致黨建工作對經(jīng)濟工作推動作用小，與改革發(fā)展相脫節(jié)，與生產(chǎn)經(jīng)營活動未對接。國企業(yè)務運營與黨建活動存在“兩張皮”現(xiàn)象，國企工作重點放在抓經(jīng)營管理業(yè)務方面，黨建實施力度小，工作重點不突出，黨組織的政治引領作用未體現(xiàn)出來，黨員的先鋒作用沒有充分發(fā)揮。表現(xiàn)為“一崗雙責”目標難落實，國企發(fā)展面臨著較高的風險隱患。

三、引領國企黨建高質(zhì)量發(fā)展的路徑分析

黨建工作應當與時俱進，尊重國企改革發(fā)展規(guī)律，結(jié)合國企實際，從戰(zhàn)略發(fā)展視角全方位統(tǒng)領經(jīng)濟工作中心，引領黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，為國企全面發(fā)展提供政治組織保證，為此，必須把握如下路徑：

一是切實加強黨的政治領導，牢牢把準國企改革發(fā)展方向。黨建工作是國企發(fā)展的政治優(yōu)勢，是國企核心競爭力。在國企改革發(fā)展中，經(jīng)濟工作必須遵行黨的各項政策，堅持黨的發(fā)展方向不動搖，為此，國企工作中就要始終堅持黨的政治組織領導，建立完善的黨的組織體系，切實賦予各級黨組織相應的職責權限，保證黨的政策在國企中得到落實。在做強國有企業(yè)的過程中，必須保持黨的執(zhí)行根基穩(wěn)定，圍繞經(jīng)濟發(fā)展服務狠抓黨建工作，從而不斷增強黨的執(zhí)行力，為經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障。

二是追求一流業(yè)績，統(tǒng)領國企發(fā)展大局。黨建工作既是一項政治工作，又是一項思想工作，同時，更是一項管理工作。在國企組織管理體系中，行政機構與黨委機構是國企組織架構的一大特色，黨的組織體系在國企各個層面應當實現(xiàn)全覆蓋，對國企內(nèi)部各部門實行全程監(jiān)督，對全體黨員進行思想教育，這是黨組織的基本職責。黨組織要從教育與管理好黨員的角度出發(fā)，構建完善的教育培訓體系，開展常態(tài)化的教育工作。同時，要結(jié)合國企不同的組織層級，落實黨的各項制度，組織開好民主生活會，貫徹落實好民主集中制。國企黨委要參與國企內(nèi)部的重大決策，監(jiān)督整個決策過程；參與國企內(nèi)部管理，通過開展思想政治教育，將追求一流業(yè)務作為國企業(yè)發(fā)展目標，統(tǒng)領國企發(fā)展大局，保證內(nèi)部思想統(tǒng)一到發(fā)展軌道上來，防范內(nèi)部風險發(fā)生，促進國企運營效率提升。

三是凝聚國企內(nèi)部力量，確保國企發(fā)展目標實現(xiàn)。黨建工作是國企發(fā)展的重要助力，要讓黨建優(yōu)勢發(fā)揮出來，必須將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營目標保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為此，必須結(jié)合國企發(fā)展實際，做好員工思想政治工作，讓個人發(fā)展與國企目標相統(tǒng)一，通過做好員工思想教育，讓員工認識到自身的價值，特別是要讓黨員增強宗旨觀念，在國企經(jīng)營管理活動中能夠牢記使命，發(fā)揮帶頭作用，團結(jié)帶領廣大群眾聚焦國企發(fā)展目標，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展同步進行，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，在國企發(fā)展中實現(xiàn)更高價值，推進國企高質(zhì)量發(fā)展。

四、以理念創(chuàng)新引領國企黨建高質(zhì)量發(fā)展的具體措施

黨委在國企中發(fā)揮著重要作用，黨建工作與企業(yè)發(fā)展質(zhì)量關聯(lián)十分密切，黨在國企中的政治影響力如何與黨的執(zhí)政能力有著很大關系。因此，國企必須狠抓黨建工作，以理念創(chuàng)新引領國企黨建高質(zhì)量發(fā)展，為國企做大做強提供重要保障。在黨建工作實踐中，必須立足國企實際，切實加強黨對國企的全面領導，實行“共贏”“共享”“互通”理念，推進黨建工作模式創(chuàng)新，構建國企黨建新格局，將國企黨建路徑打通，探尋與國企發(fā)展相適應的新路，可以采用如下具體措施：

（一）創(chuàng)新共贏理念，凝聚內(nèi)部動力，引領全域共融式發(fā)展

國企黨建必須有明確的工作方向，要圍繞國企業(yè)經(jīng)營管理開展工作，促進國企核心競爭力提升，實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益。因此，國企黨建與經(jīng)濟工作應當相輔相成，相互促進，實現(xiàn)互利共贏，國企黨委要在國企發(fā)展中發(fā)揮積極作用，確保國企實現(xiàn)保值增值目標。國企黨委要在國企業(yè)革發(fā)展中起到凝聚作用，將內(nèi)部力量凝聚起來，形成企業(yè)發(fā)展合力，引領全域共融式發(fā)展。一方面，要加強國企黨委組織體系建設，健全黨委機構，組建完善的黨委工作體系，選擇專業(yè)化黨建人才，推進黨建工作深入開展。為此，要重視基層黨支部建設，將黨支部建在班組上，選派黨建專業(yè)人才充實黨支部一線，注重從基層培養(yǎng)選拔干部，壯大黨的基層力量。另一方面，要切實抓好黨員思想教育工作，要注重教育內(nèi)容選擇，選準教育主題，結(jié)合各層級工作實踐，有針對性地開展思想教育，促進黨員綜合素質(zhì)提升，讓一名黨員成為一面旗幟，在經(jīng)濟建設中發(fā)揮表率作用。通過黨員帶動，凝聚內(nèi)部動力，引領全體員工齊心協(xié)力，共同發(fā)展，在國企改革發(fā)展中作出積極貢獻。在國企黨建管理實踐中，要重視黨支部班子配備，選擇好書記人選，國企黨委要重視黨支部考核與管理，對全體黨員開展常態(tài)化教育，對黨員實現(xiàn)全方位監(jiān)督。注重從基層培養(yǎng)骨干，在基層發(fā)展黨員，把好黨員質(zhì)量關和干部考核、選拔關，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)新共享理念，實現(xiàn)資源共享，引領區(qū)域聯(lián)動式發(fā)展

在新形勢下，國企經(jīng)營活動更加復雜，發(fā)展面臨的困難更多，黨建工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)。國企要做大做強離不開黨建支撐，在國企改革發(fā)展實踐中，必須推行共享理念，推進資源共享，結(jié)合國企實際，增強黨組織的影響力。國企發(fā)展要與黨建工作相互融合，企業(yè)建設之初，黨支部建設就要跟進，實現(xiàn)國企各項資源間的有序融合，引領區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動式發(fā)展。一是破解內(nèi)部壁壘，構建大黨建工作格局。要打破國企內(nèi)部各部門間的內(nèi)設障礙，強化部門協(xié)作，構建大黨建工作機制，確保各項制度順利執(zhí)行。國企業(yè)務工作要與黨建工作共享協(xié)調(diào)，黨建工作要與業(yè)務工作齊頭并進，聯(lián)動式發(fā)展。二是黨建工作要與經(jīng)濟工作相互融合。黨建工作與經(jīng)濟工作相互對接，實現(xiàn)資源共享，補齊發(fā)展短板，助力黨建與業(yè)務雙向高質(zhì)量發(fā)展。三是推行“黨建 +”模式。黨建工作要與國企管理、業(yè)務拓展、社會責任履行等相融合，要把黨建優(yōu)勢在國企高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)出來，通過資源共享，將國企發(fā)展動力激活，引領國企內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新互通理念，推進信息化建設，引領網(wǎng)絡互動式發(fā)展

當今，信息技術不斷普及，對國企發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響，國企黨建高質(zhì)量發(fā)展與信息化建設密不可分，必須借助信息技術推進黨建工作創(chuàng)新，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟工作互聯(lián)互通，消除管理障礙。要以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機，推進黨建信息化建設，引領黨建高質(zhì)量發(fā)展，為國企全面發(fā)展提供助力。一是要做好互聯(lián)網(wǎng)黨建平臺搭建工作，推進黨建管理智能化。要做好智慧黨建平臺設計，實現(xiàn)黨建模式創(chuàng)新，加快國企黨建智能化發(fā)展步伐，發(fā)揮黨建云、黨建App等新媒體的作用，促進黨員間的交流互動，將黨員管理與教育活動融合在一起，構建功能強大的黨員服務系統(tǒng)，以網(wǎng)絡互動為主導，增強黨建工作的號召力。二是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，做好信息互通平臺建設，對黨員實現(xiàn)全方位監(jiān)管與服務，要以黨建平臺建設為依托，做好黨建主題活動選擇，結(jié)合國企黨員工作實踐，實現(xiàn)黨建宣傳教育模式創(chuàng)新，體現(xiàn)出時代特色，增強黨建工作實效果。三是加強線上線下渠道融合，推進互通理念創(chuàng)新。要以互聯(lián)網(wǎng)信息平臺為依托，做好線上信息交流工作，促進線上線下雙向互動。要建設黨建清單管理制度，對關鍵節(jié)點加強管控，剖析問題根源，加大整改力度。要創(chuàng)新宣傳載體，借助多樣化的宣傳工具，推進黨建工作創(chuàng)新，引領國企黨建與業(yè)務工作互動式發(fā)展。

加強黨對國企的全面領導，是國企做大做強的重要保證，這是新形勢下黨建工作的重要任務。當前，國企改革發(fā)展過程中面臨系列問題，理念創(chuàng)新不足是一個根本原因，國企改革發(fā)展過程中，應當結(jié)合自身實際，不斷加強黨的組織建設，以理念創(chuàng)新引領黨建高質(zhì)量發(fā)展，為國企發(fā)展提供政治保障，從而推進黨建工作與業(yè)務工作互利共贏，促進國企各項工作全面發(fā)展。