“一帶一路”倡議背景下的能源合作問題綜述

姜安印 毛 幸

（蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,甘肅 蘭州 730000）

“一帶一路”倡議提出以來，能源合作領(lǐng)域取得了一大批豐碩成果。能源合作是“一帶一路”倡議的核心之一，是“一帶一路”的重中之重，能夠促進(jìn)沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和區(qū)域內(nèi)民心相通。圍繞“一帶一路”能源合作，學(xué)者們進(jìn)行了廣泛而深入的研究，“一帶一路”倡議提出早期，大批學(xué)者就從理論層面為能源合作實(shí)踐提供了指導(dǎo)性意見，對能源合作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域進(jìn)行了分析。以《推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動》為導(dǎo)向，學(xué)者們圍繞構(gòu)建雙邊和多邊能源合作機(jī)制，對能源合作建設(shè)方案展開了討論。隨著能源合作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，“一帶一路”能源合作被注入了新的內(nèi)涵，綠色、低碳成為能源發(fā)展新方向，能源合作表現(xiàn)出了綠色低碳、清潔可再生的特點(diǎn)，為國際能源合作注入了新的動力[1]。后疫情時代，促進(jìn)國際能源合作成為助力全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵，“雙碳”目標(biāo)的提出更是拉開了一場系統(tǒng)性的能源變革，將大大促進(jìn)“一帶一路”能源合作的可持續(xù)發(fā)展。本文通過對學(xué)界有關(guān)“一帶一路”能源合作的研究進(jìn)行整理論述，深刻明晰“一帶一路”背景下中國與“一帶一路”沿線國家能源合作的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、理念構(gòu)建，探索穩(wěn)定可行的能源合作機(jī)制、路徑等，通過持續(xù)探索“一帶一路”能源合作，為全球能源治理提供新思路，助力實(shí)現(xiàn)“一帶一路”宏偉構(gòu)想。

1 “一帶一路”能源合作的意義、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

能源是一個國家生存發(fā)展的基礎(chǔ)，能源安全是經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的重要前提[2]，能源合作的首要目標(biāo)是保障我國以及沿線各國的能源安全。“一帶一路”沿線國家的巨大能源需求與豐富的能源供應(yīng)之間的互補(bǔ)性，以及地理優(yōu)勢、政治互信和共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景為保障我國能源安全提供了新的思路，中亞、中俄、中緬和海上四大能源運(yùn)輸通道有力促進(jìn)了我國石油進(jìn)口多元化和區(qū)域能源安全[3]。同時，“一帶一路”能源合作不僅致力于保障我國的能源供需和運(yùn)輸安全，也嘗試為解決能源資源全球化配置不均、化石能源消費(fèi)帶來的環(huán)境危機(jī)、貧困地區(qū)能源發(fā)展滯后等一系列能源發(fā)展問題提供新的對話平臺和多邊能源合作機(jī)制?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)能夠有效支持沿線國家能源行業(yè)發(fā)展，改善沿線人民的生活條件，促進(jìn)能源發(fā)展成果全球共享，共同消除“能源貧困”，并為推動區(qū)域多邊能源合作機(jī)制化建設(shè)，推動全球能源治理格局變革提供良好契機(jī)。

“一帶一路”倡議為能源合作帶來新的機(jī)遇，提供了新平臺和新思路，同時又以沿線國家能源互補(bǔ)性為基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰毖鼐€有能源富集國，又有能源消費(fèi)大國，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，合作潛力巨大[4]。另外，我國與沿線各國在交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施和通信干線網(wǎng)絡(luò)等方面的互聯(lián)互通為能源合作提供了良好基礎(chǔ)[5]?！耙粠б宦贰背h為能源合作提供了基本指引，合作共贏成為沿線國家的共識，基于理念認(rèn)可和政治互信，以及中國在周邊地區(qū)的影響力不斷擴(kuò)大，為能源合作提供了基本的政治保障[6]。

當(dāng)然，“一帶一路”沿線能源合作也面臨諸多挑戰(zhàn)。從地緣政治角度考慮，“一帶一路”沿線同美國、俄羅斯、印度的戰(zhàn)略要地有重合，沿線各國的戰(zhàn)略判斷和政策立場，都可能影響“一帶一路”能源合作的推進(jìn)。從沿線社會環(huán)境來看，中東、中亞部分國家和地區(qū)的局勢常年緊張，夾雜著文化宗教矛盾，政治和社會環(huán)境時常不穩(wěn)定，對能源經(jīng)貿(mào)合作帶來很多的不確定性。從能源合作市場環(huán)境來看，“一帶一路”沿線的部分國家和地區(qū)的營商環(huán)境較差、投資風(fēng)險等級較高。在能源合作中還存在著國別政策差異，也給對外合作帶來一定的困擾[7]。“一帶一路”能源合作的機(jī)制化建設(shè)不完善，現(xiàn)有的合作機(jī)制是建立在相互尊重和政治互信基礎(chǔ)上的，這些機(jī)制過于松散，難以保障合作的穩(wěn)定性[8]。

2 推進(jìn)“一帶一路”能源合作的策略研究

2.1 推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)合作

“一帶一路”能源產(chǎn)業(yè)合作是能源合作的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)合作中，中國在煤炭、石油、天然氣、金屬礦產(chǎn)等領(lǐng)域不斷尋求沿線國家的擴(kuò)大開發(fā)，推動周邊地區(qū)的能源加工和資源轉(zhuǎn)化，整合并升級產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在清潔能源產(chǎn)業(yè)合作中，中國風(fēng)電企業(yè)、光伏企業(yè)等掀起了“出海潮”，以“電力輸出”為代表簽訂了一批大型合作項(xiàng)目。學(xué)者們的研究多聚焦于特定能源行業(yè)的國際合作，追求的是高水平的“走出去”和經(jīng)濟(jì)效益。王文華提出要搶先布局光伏市場，以新疆為“橋頭堡”，重點(diǎn)開發(fā)分布式光伏發(fā)電，打通“一帶一路”新能源大通道[9]。盛玉明認(rèn)為“一帶一路”為海外電力能源投資建設(shè)提供了機(jī)遇[10]。總體而言，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)合作的理論研究日趨成熟，并能在能源合作實(shí)踐中做具體指導(dǎo)；清潔能源產(chǎn)業(yè)合作則是前瞻性的理論研究，要讓清潔能源合作成為“一帶一路”發(fā)展的主引擎，保障國家綠色能源安全并推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)區(qū)域清潔能源善治[11]。

2.2 雙邊、多邊能源合作

“一帶一路”能源合作在早期多采取雙邊合作的模式，通過跨國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如跨國油氣管道和能源樞紐建設(shè)），促進(jìn)地區(qū)繁榮與雙邊利益。俄羅斯是世界上最大的能源出口國之一，能源合作是中俄關(guān)系中最為關(guān)鍵、涉及范圍最廣的重點(diǎn)領(lǐng)域[12]，“一帶一路”倡議提出以來，中俄合作不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成了中俄原油管道、中俄東線天然氣管道、亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目等重量級合作，在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，中俄雙邊能源合作將對全球能源市場穩(wěn)定，提質(zhì)升級中俄全領(lǐng)域合作關(guān)系發(fā)揮重大作用。中國和中亞的能源合作堪稱多邊合作的典范，中亞是“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，該地區(qū)擁有豐富的能源資源，中國和中亞的能源合作規(guī)模更大，機(jī)制更為完善，中亞油氣管道建設(shè)更加凸顯中國和中亞能源合作的成熟，極大促進(jìn)了地區(qū)安全和繁榮。中東地區(qū)應(yīng)成為“一帶一路”能源合作中的一個關(guān)鍵支點(diǎn)，在未來要進(jìn)一步加強(qiáng)中國與中東的能源經(jīng)貿(mào)往來。在東南亞，推進(jìn)中國與東盟國家的能源合作是“海上絲綢之路”建設(shè)的主要內(nèi)容[13]。雖然在油氣領(lǐng)域多是同質(zhì)化競爭，但是在水電、地?zé)崮?、風(fēng)電、光伏電以及核電等新能源領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的互補(bǔ)性強(qiáng)，可再生能源合作潛力巨大，要不斷完善中國與東盟合作機(jī)制，共同構(gòu)建綠色海上絲綢之路。需要注意的是，中國現(xiàn)有的多邊能源合作機(jī)制存在著合作意愿不強(qiáng)、能源管理碎片化、投資風(fēng)險保護(hù)不充分、多邊機(jī)制不完善的問題，中國的“一帶一路”能源合作需要更健全的多邊框架，把實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同化發(fā)展變成“一帶一路”能源合作的重要目標(biāo)。

2.3 能源合作機(jī)制和建設(shè)方案研究

“一帶一路”為全球能源協(xié)作和能源治理提供了新平臺，能源合作的高速推進(jìn)也需要有配套的互動機(jī)制和合作模式創(chuàng)新。第一，可以在上海合作組織的框架下凝聚共識，推動具有約束力的能源對話機(jī)制成型[14]。第二，通過能源通道建設(shè)突破原有合作機(jī)制，形成公平合理的區(qū)域能源定價和交易機(jī)制[15]。第三，加強(qiáng)能源技術(shù)長久穩(wěn)定供應(yīng)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。第四，余曉鐘等（2018）探討的國際能源合作園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國際能源合作一體化模式[16]。通過“一帶一路”能源合作機(jī)制的創(chuàng)新促進(jìn)能源投資和貿(mào)易，保障地區(qū)能源安全，為共筑能源合作大通道貢獻(xiàn)中國力量，有利于推動構(gòu)建全球性、專業(yè)性和地區(qū)性“三位一體”的能源治理體系[17]。

“一帶一路”能源合作是超越傳統(tǒng)能源合作內(nèi)容的新合作形式。對于建設(shè)方案，學(xué)者們進(jìn)行了持續(xù)探索。實(shí)現(xiàn)共同能源安全以及發(fā)掘“一帶一路”區(qū)域在改變?nèi)蚰茉垂┬韪窬种械臐摿?，能源市場一體化建設(shè)受到諸多學(xué)者的認(rèn)同，提出通過推動亞太地區(qū)的能源市場一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整個亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同能源安全[18]，推動建設(shè)東北亞、中亞和東南亞三個區(qū)域性能源共同市場，并依托“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)東亞、東南亞天然氣交易中心。推動能源輸送通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與深度金融、產(chǎn)業(yè)合作并重，建設(shè)區(qū)域性的能源期貨交易市場，積極參與全球能源貿(mào)易與市場體系建設(shè)和交易規(guī)則制定，推動區(qū)域能源共同市場的形成，最終實(shí)現(xiàn)全球能源市場一體化的目標(biāo)[19]。2017年2月，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議，隨后又陸續(xù)被寫入聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國人權(quán)理事會等通過的多份聯(lián)合國決議。能源命運(yùn)共同體作為人類命運(yùn)共同體的重要組成部分，成為能源合作的最高愿景[20]，它尋求能源安全、能源治理、能源利益、清潔美麗共同體多維一體的目標(biāo)，是中國為全球能源合作做出的積極貢獻(xiàn)[21]。堅(jiān)持互利原則、互補(bǔ)性原則、公平有效以及和平解決國際爭端原則，以中國為核心強(qiáng)化沿線國家合作發(fā)展，增進(jìn)沿線國家的互信和共同體意識，最終實(shí)現(xiàn)能源利益共同體和命運(yùn)共同體建設(shè)[22]。

“一帶一路”能源合作早期的研究基本上是圍繞傳統(tǒng)能源的合作展開的，對清潔能源的研究較少，這一階段的研究對“一帶一路”能源合作的發(fā)展意義思考較少，更多地把能源合作當(dāng)作沿線貿(mào)易和國家利益的實(shí)現(xiàn)方式，能源合作理念停留在區(qū)域共同安全層面。

3 “一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展研究

2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。聚焦經(jīng)濟(jì)質(zhì)量增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對“一帶一路”能源合作提出了更加強(qiáng)調(diào)公平效率、清潔綠色、惠民化發(fā)展的要求。在全球能源綠色轉(zhuǎn)型背景下，學(xué)者們從新能源合作、能源建設(shè)惠民化、能源合作新理念等方面對推動“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入研究。

3.1 “一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和路徑研究

能源合作高質(zhì)量發(fā)展是“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)的必然要求。從“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)來看，注重“清潔、低碳、安全、高效”；從“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展的最終目的來看，更加注重沿線各國人民的全面發(fā)展和對美好生活的追求，以高標(biāo)準(zhǔn)惠民生為目標(biāo)，把能源合作同改善民生結(jié)合起來[23]。從全人類的發(fā)展來看，“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對全球氣候變化的重要內(nèi)容，事關(guān)人類的命運(yùn)，必須要加強(qiáng)國際合作。

要以能源轉(zhuǎn)型為指引推動“一帶一路”能源合作綠色發(fā)展，通過頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級培育發(fā)展新動能。充分挖掘和利用沿線豐富的可再生能源，因地制宜開發(fā)建設(shè)水能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、氫能等。以能源產(chǎn)業(yè)合作綠色轉(zhuǎn)型為新風(fēng)向，大力發(fā)展核電、光伏、電力、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。以綠色標(biāo)準(zhǔn)評估能源合作，不再片面追求規(guī)模化發(fā)展，創(chuàng)新新能源高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系。以綠色金融提供資金支持，創(chuàng)新多種形式的金融合作，以綠色金融對接綠色能源經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在“一帶一路”能源合作中將發(fā)揮巨大作用。以低碳技術(shù)創(chuàng)新推廣為催化劑，助力低碳綠色能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在越來越多領(lǐng)域的應(yīng)用，能源合作與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合將有利于建立清潔低碳、安全高效、智慧互聯(lián)的能源體系[24]。數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，可以提高能源和資源的使用效率，有利于降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等[25]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以有效促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，并通過智能電表、自動化技術(shù)等幫助世界各地的人們獲得可靠且負(fù)擔(dān)得起的可再生能源[26]。數(shù)字技術(shù)在提供線上談判磋商、改變組織模式、創(chuàng)新智慧治理和集約治理、促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方面對全球能源治理產(chǎn)生正面影響，將更多的新興國家和市場納入能源體系中，實(shí)現(xiàn)沿線國家和地區(qū)的能源協(xié)同治理[27]。

“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展需要注重能源惠民利民。一方面，通過清潔能源的使用和推廣，改善沿線生態(tài)環(huán)境，緩解近年來困擾全球的氣候問題、環(huán)境問題，大力開發(fā)新能源和可再生能源，減少化石能源消耗是推進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是民生權(quán)益的彰顯，滿足了沿線人民對美好生活的需求[28]。另一方面，把能源合作同民生工程結(jié)合起來，緩解能源貧困，助推沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改善。如通過電力建設(shè)解決南亞、拉美地區(qū)、非洲等地的用電緊缺狀況[29-30]。將光伏扶貧推廣到沿線更多的國家和地區(qū)，尤其是向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸，需要政府和社會投入更多的力量推動“太陽能屋頂計(jì)劃”，推動能源公共服務(wù)向落后地區(qū)延伸，改善區(qū)域用能失衡和降低用能成本。

3.2 后疫情時代的“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展

新冠肺炎疫情的暴發(fā)給人類生命、生產(chǎn)、生活、國際貿(mào)易、全球價值鏈等各個方面帶來了巨大的沖擊，各國經(jīng)濟(jì)下滑和貿(mào)易封鎖加重了能源投資風(fēng)險，使得“一帶一路”能源合作有著諸多的不確定性和不穩(wěn)定性。短期內(nèi)，傳統(tǒng)能源仍舊主導(dǎo)全球能源格局，“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展要以全球能源市場的穩(wěn)定為基礎(chǔ)，要保障傳統(tǒng)能源供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，探索完善能源價格緩沖機(jī)制，加強(qiáng)國際合作和提升國際貿(mào)易能力，從能源開采、加工到能源消費(fèi)、治理各個階段消除供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險。變革一直以來由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的國際能源治理體系，把更多的發(fā)展中國家、能源富集的貧困國家、新興能源消費(fèi)國的利益納入其中，加快全球能源治理體系的變革和現(xiàn)代化進(jìn)程[31]。能源合作模式需要不斷優(yōu)化，余曉鐘等對能源合作模式、利益分配和風(fēng)險分擔(dān)等機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新研究[32]。陳曉等探討了新能源合作的支撐體系及其建設(shè)問題，提出政府高層推動、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、資本融通、企業(yè)聯(lián)通的新能源合作運(yùn)行機(jī)制[33]。

從長期來看，全球清潔能源轉(zhuǎn)型是大勢所趨，推動能源加速轉(zhuǎn)型，能源合作綠色轉(zhuǎn)型為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供重要驅(qū)動力。要以新政策、新技術(shù)助力水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能源的開發(fā)利用，因地制宜推廣可再生能源項(xiàng)目，在清潔煤炭、光伏發(fā)電、聯(lián)網(wǎng)互通等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)合作，進(jìn)一步夯實(shí)綠色能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。借鑒對能源發(fā)展權(quán)的思考，推動集體能源發(fā)展權(quán)朝著對等、互惠、普惠穩(wěn)步前行和保證個體發(fā)展權(quán)能夠積極實(shí)踐。在項(xiàng)目建設(shè)方面，以民生利益為重，將更多的資源投入與民生休戚相關(guān)的事業(yè)中。因此，“一帶一路”新能源合作不能盲目追求規(guī)模擴(kuò)張和完全替代傳統(tǒng)能源，而要確保在全球碳減排和應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮更大的作用，推進(jìn)沿線民生工程建設(shè)，通過生計(jì)替代、扶貧減貧、電力互聯(lián)互通等直接惠及沿線人民生活發(fā)展。重視新能源合作機(jī)制創(chuàng)新，中國等一批后發(fā)國家在推動全球新能源合作中的影響力越來越大，形成了不同于傳統(tǒng)能源治理由少數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體壟斷利益的新格局，以中國為首的新興大國需要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新興全球能源治理秩序的責(zé)任，建立一個以“一帶一路”為核心，安全穩(wěn)定、互利共贏、綠色環(huán)保、公平可持續(xù)、普適高效的能源治理體系。

4 總結(jié)與展望

目前來看，“一帶一路”能源合作研究有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，多邊和雙邊合作機(jī)制設(shè)計(jì)趨于成熟，高質(zhì)量發(fā)展路徑日益明晰。然而，“一帶一路”能源合作的研究仍有進(jìn)一步拓展的空間。首先，對“一帶一路”能源轉(zhuǎn)型合作的研究亟須創(chuàng)新。理論方面，傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型與綠色清潔能源協(xié)同發(fā)展是必然趨勢，但是在模式選擇、全產(chǎn)業(yè)鏈合作、稟賦技術(shù)要求等方面有所不同，已有研究對此認(rèn)識略有不足，難以針對性地指導(dǎo)實(shí)踐，短期內(nèi)甚至表現(xiàn)出傳統(tǒng)能源觸底反彈以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，由此來看，“一帶一路”清潔能源合作研究有待拓展。其次，深耕“一帶一路”能源合作的研究方向。“一帶一路”能源合作經(jīng)歷了8年多的研究發(fā)展，從最初的保障能源安全拓展到推動全球能源治理機(jī)制創(chuàng)新，再拓展到如今的能源發(fā)展權(quán)，應(yīng)當(dāng)看到能源合作研究正在經(jīng)歷從戰(zhàn)略規(guī)劃到個體發(fā)展的巨大轉(zhuǎn)變，顯然，對于“一帶一路”能源合作的研究已經(jīng)跳出了原有的框架。為了保證研究層次的連續(xù)性，有必要推動雙循環(huán)格局下“一帶一路”能源合作朝著發(fā)展權(quán)的方向繼續(xù)演進(jìn)和深入拓展。

結(jié)合當(dāng)前“一帶一路”能源合作的發(fā)展實(shí)踐，本文對接下來的研究有以下的認(rèn)識。第一，能源合作作為“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，在未來仍大有所為?！耙粠б宦贰蹦茉春献鲗⒃谕苿泳G色低碳發(fā)展、對接可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、全產(chǎn)業(yè)鏈合作等方面不斷取得新的進(jìn)展，在應(yīng)對全球氣候變化方面做出積極貢獻(xiàn)。理論探索方面則需要繼續(xù)深耕，根據(jù)實(shí)踐環(huán)境變化做出調(diào)整。第二，從研究站位來看，對“一帶一路”能源合作會圍繞能源發(fā)展權(quán)繼續(xù)開拓，能源發(fā)展權(quán)為高質(zhì)量共建“一帶一路”注入了新的內(nèi)涵，中國通過“一帶一路”建設(shè)，助力沿線國家和地區(qū)的能源實(shí)現(xiàn)公平、包容、可持續(xù)的綠色轉(zhuǎn)型，并在“能源+”的新模式下催生出多項(xiàng)民生工程的建設(shè)。新時期的能源發(fā)展合作研究應(yīng)圍繞個體能源發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)，基于沿線人民的需求創(chuàng)造美好生活，以能源合作促進(jìn)民心相通，實(shí)現(xiàn)個體發(fā)展權(quán)益，來進(jìn)行深入研究。