淺談寧波市三江河道疏浚工程質(zhì)量評(píng)定工作的幾點(diǎn)體會(huì)

鄒鵬飛

（寧波市水利工程質(zhì)量安全管理中心，浙江 寧波 315032）

奉化江、姚江和甬江干流俗稱“三江”，是寧波市主要的行洪排撈通道，同時(shí)也是溝通內(nèi)陸與出海海運(yùn)的重要通道，是寧波市城市文化發(fā)展的重要標(biāo)志和載體。近年來(lái)，在自然環(huán)境和人為因素的共同作用下，三江河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致行洪斷面縮窄、航道變淺、邊灘淤漲，給流域防洪排澇、港口航運(yùn)及城市形象帶來(lái)諸多不利的影響。自2008年起，寧波市對(duì)流經(jīng)中心城區(qū)的三江河道淤積治理采取三步走戰(zhàn)略，即：首先開(kāi)展應(yīng)急性疏浚，恢復(fù)中心城區(qū)的景觀面貌；其次開(kāi)展恢復(fù)性疏浚，緩解近年來(lái)河道淤積所帶來(lái)的諸多問(wèn)題；最后建立常態(tài)疏浚機(jī)制，通過(guò)每年較小的清淤量，維持三江河道動(dòng)態(tài)平衡，緩解行洪排澇壓力、改善城市景觀。本文結(jié)合不同疏浚時(shí)段的具體要求，著重對(duì)疏浚過(guò)程中質(zhì)量評(píng)定工作的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入研究。

1 工程概況

奉化江和姚江匯流入甬江干流處稱為三江口，寧波市三江河道疏浚工程的具體范圍以三江口為起點(diǎn)分3個(gè)方向向上下游延伸。

（1）姚江：三江口向上游至杭甬運(yùn)河寧波段姚江船閘（即姚江大閘）的姚江河段，長(zhǎng)3.20 km。姚江最高通航水位為1.83 m（1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，下同）。通航標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)河300噸級(jí)，航道底高程-3.42 m，底寬60 m，向兩邊按1:6切灘至一級(jí)平臺(tái)-1.20 m，再按1:8接坡至寬2 m的-0.50 m平臺(tái)，而后延伸至3 m寬的六角塊護(hù)坡。

（2）奉化江：三江口向上游至繞城高速公路橋的奉化江河段，長(zhǎng)23.0 km。奉化江最高通航水位為1.83 m，通航標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)河300噸級(jí)，航道底高程-3.42 m，底寬40 m，向兩邊按1:6切灘至一級(jí)平臺(tái)-3.00 m，再按1:8接坡至距岸線處20~25 m處。

（3）甬江：三江口向下游至鎮(zhèn)海入?？诘酿佣危L(zhǎng)26.0 km。甬江最高通航水位為3.26 m，最低通航水位為-0.96 m。通航標(biāo)準(zhǔn)：三江口至明州大橋?yàn)? 000噸級(jí)航道，航道底高程-5.15 m，底寬60 m；明州大橋至招寶山大橋?yàn)? 000噸級(jí)海輪航道，航道底高程-6.11 m，底寬60 m；招寶山大橋至出海口為萬(wàn)噸級(jí)海輪航道，航道底高程-9.11 m，底寬90 m。由航道邊線向兩邊按1:6切灘至一級(jí)平臺(tái)-2.00 m，再按1:8接坡至寬2 m的0.50 m平臺(tái)，再延伸至3 m寬的岸線護(hù)坡。

至2005年，“三江六岸”堤防工程已建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防101.5 km，其中疏浚范圍內(nèi)的堤防均為標(biāo)準(zhǔn)化堤防，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為100 a一遇。疏浚范圍內(nèi)存在的交叉建筑物有：碶閘29座、泵站5座、橋梁19座、碼頭若干，僅甬江航道內(nèi)100噸級(jí)至3 000噸級(jí)碼頭就有200余座。

2 三江河道疏浚工程的特點(diǎn)

甬江口屬于緩混合海相河口，河道沖淤受上游徑流和外海潮汐的雙重作用，再加上人為干擾，甬江流域的泥沙由陸域來(lái)沙和海域來(lái)沙2部分組成。根據(jù)海洋傾倒物的監(jiān)測(cè)，三江河道底泥沉積物為清潔疏浚泥（I類(lèi)疏浚物）。

三江河道疏浚工程施工單位根據(jù)水深特點(diǎn)，分河段先由下而上分段分層粗挖，主要把土方挖走，后自上而下精挖，根據(jù)設(shè)計(jì)開(kāi)挖斷面修整自測(cè)掃淺點(diǎn)的同時(shí)進(jìn)行其他涉及區(qū)域施工。

三江河道疏浚工程的質(zhì)量特點(diǎn)：

（1）三江河道疏浚工程施工均處于水下，全線為隱蔽工程，直觀性差，單元工程種類(lèi)單一，沒(méi)有實(shí)體工程，不存在單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定的問(wèn)題。

（2）在目前的水沙條件下，河道回淤是必然的，導(dǎo)致疏浚工程的質(zhì)量檢驗(yàn)具有極強(qiáng)的時(shí)效性。因此監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人應(yīng)在收到質(zhì)量檢驗(yàn)資料后7個(gè)工作日內(nèi)予以審核和確認(rèn)[2]。

（3）河道疏浚后的過(guò)水?dāng)嗝婷娣e、寬闊水域平均底高程、平均寬度、斷面測(cè)點(diǎn)底高程、開(kāi)挖軸線位置等數(shù)據(jù)指標(biāo)均要通過(guò)水下測(cè)量直接獲得，或者根據(jù)所測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算獲得。

（4）沿線存在較多交叉建筑物，如水閘、泵站、潮位站、碼頭、橋梁等，疏浚過(guò)程中，既要保護(hù)沿線堤防、交叉建筑物的安全與正常運(yùn)行，又要對(duì)交叉建筑物進(jìn)行特別保護(hù)，使得疏浚工程施工難度加大、工期延長(zhǎng)。

（5）根據(jù)施工單位采用的疏浚設(shè)備與施工方法可確定單元工程質(zhì)量評(píng)定不能一個(gè)單元接一個(gè)單元的進(jìn)行，而是以批次的形式分河段進(jìn)行。

（6）河道疏浚施工受梅雨、臺(tái)風(fēng)等不利天氣因素影響不易全年安排工期。

（7）疏浚物由出海船運(yùn)至指定海域拋泥區(qū)，疏浚河段為疏浚物出海的必經(jīng)之地，過(guò)程中嚴(yán)格防止沿線隨意違規(guī)棄土，避免造成河道的二次污染。

3 三江河道疏浚工程質(zhì)量評(píng)定

根據(jù)三江河道疏浚工程的質(zhì)量特點(diǎn)，河道疏浚工程的質(zhì)量評(píng)定主要從以下幾個(gè)方面考慮。

3.1 單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范要求[1]，河道疏浚單元工程主控項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)全部符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一般項(xiàng)目逐項(xiàng)檢驗(yàn)點(diǎn)應(yīng)有90%（95%）及以上的檢驗(yàn)點(diǎn)合格，不合格點(diǎn)不應(yīng)集中分布，各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)資料應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則單元工程質(zhì)量評(píng)定為合格（優(yōu)良）。

規(guī)范要求[2]，河道疏浚工程檢驗(yàn)批的主要檢驗(yàn)項(xiàng)目和一般檢驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)檢驗(yàn)應(yīng)全部合格，其中允許偏差的抽查合格率達(dá)到80%及以上，且不合格點(diǎn)的最大偏差值對(duì)于影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不得大于允許偏差值的1.5倍。

河道提升方面的質(zhì)量要求主要是維護(hù)兩岸護(hù)岸的景觀性，即改善中心城區(qū)的水環(huán)境及景觀面貌，同時(shí)提高邊灘的景觀效果，減少邊灘的出露時(shí)間，其中重點(diǎn)河段全年不露灘。

結(jié)合水利與航運(yùn)方面的規(guī)范要求，三江河道疏浚工程單元工程的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)具體為：檢測(cè)點(diǎn)高程在設(shè)計(jì)高程以下或一致的點(diǎn)為合格點(diǎn)，在設(shè)計(jì)高程以上的點(diǎn)為不合格點(diǎn)，即淺點(diǎn)或欠挖點(diǎn)。本工程的檢測(cè)點(diǎn)主槽內(nèi)不得存在淺點(diǎn)；邊灘不漏挖、不欠挖，開(kāi)挖不限超深。檢測(cè)合格點(diǎn)占總檢測(cè)點(diǎn)數(shù)的90%（95%）及其以上的，即評(píng)為合格（優(yōu)良）。

3.2 單元工程的劃分

規(guī)范要求[1]，按設(shè)計(jì)、施工控制質(zhì)量要求，每一疏浚河段劃分為一個(gè)單元工程。當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)特殊要求時(shí)，河道疏浚施工宜以200~500 m疏浚河段劃分為一個(gè)單元工程。

規(guī)范要求，檢測(cè)疏浚河道的橫斷面間距為50 m[1]，通過(guò)河道疏浚前后測(cè)量斷面的對(duì)比情況說(shuō)明質(zhì)量情況[3]。

河道疏浚單元工程劃分時(shí)，若河段長(zhǎng)度偏長(zhǎng)，相應(yīng)劃分的單元個(gè)數(shù)偏少，單元中包括的檢測(cè)點(diǎn)數(shù)相對(duì)偏多，若統(tǒng)計(jì)時(shí)不合格檢測(cè)點(diǎn)數(shù)相對(duì)較少，將導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的檢測(cè)點(diǎn)合格率偏高，質(zhì)量評(píng)定的精度變低，對(duì)工程質(zhì)量的要求相對(duì)就低；反之若河段長(zhǎng)度偏短，雖然增加了計(jì)算與統(tǒng)計(jì)的工作量，但對(duì)提高質(zhì)量起到了重要作用。設(shè)計(jì)單位提供的施工圖橫斷面間距為40 m，即每40 m一個(gè)橫斷面需設(shè)置3條線：即原始地形線、設(shè)計(jì)要求的開(kāi)挖線、作為計(jì)量的輪廓線，較規(guī)范要求質(zhì)量評(píng)定的橫斷面50 m間距的規(guī)范要求的間距更小，工作精度更高，若在此基礎(chǔ)上再加上浚后斷面線，可使河道疏浚工程質(zhì)量評(píng)定工作精度高且直觀性強(qiáng)，便于計(jì)算工程量，最大限度地體現(xiàn)河道斷面的真實(shí)性狀，因此寧波市三江河道疏浚工程單元工程劃分的河段長(zhǎng)度為40 m，橫斷面上檢測(cè)點(diǎn)間距為4 m。

3.3 質(zhì)量評(píng)定過(guò)程

施工單位完成施工并自測(cè)滿足規(guī)范要求后，向監(jiān)理單位（項(xiàng)目法人）提交驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理單位對(duì)施工單位提供的質(zhì)量評(píng)定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核，同時(shí)在規(guī)范要求的時(shí)限內(nèi)按不少于10%的抽檢比例對(duì)驗(yàn)收范圍內(nèi)的工程進(jìn)行平行抽樣測(cè)量與質(zhì)量評(píng)定；項(xiàng)目法人在規(guī)范要求的時(shí)限內(nèi)委托第三方檢測(cè)單位進(jìn)行全范圍測(cè)量與質(zhì)量評(píng)定；項(xiàng)目法人根據(jù)第三方檢測(cè)單位的測(cè)量與質(zhì)量評(píng)定結(jié)論對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定。因此形成了施工單位自檢、監(jiān)理單位復(fù)核、第三方測(cè)量、項(xiàng)目法人認(rèn)定，最終報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定（備）的質(zhì)量評(píng)定過(guò)程。

3.4 單元工程質(zhì)量評(píng)定的內(nèi)容

（1）河道過(guò)水?dāng)嗝婷娣e是評(píng)判河道過(guò)流能力的重要依據(jù)。由測(cè)量結(jié)果通過(guò)計(jì)算取得河道過(guò)水?dāng)嗝婷娣e，與設(shè)計(jì)提出的過(guò)水?dāng)嗝婷娣e進(jìn)行對(duì)比，不小于設(shè)計(jì)值的判定為合格。因項(xiàng)目劃分時(shí)明確單元河段的長(zhǎng)度為40 m，較規(guī)范要求的200~500 m細(xì)化了很多，較檢測(cè)橫斷面的間距50 m的要求也小一些，故評(píng)定時(shí)只選取單元的首尾2個(gè)斷面的過(guò)水?dāng)嗝婷娣e與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行比較。此項(xiàng)為主控項(xiàng)目，必須100%滿足要求。

（2）寬闊水域平均底高程是評(píng)判河道是否達(dá)到防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，也是判斷河道是否滿足通航水深的指標(biāo)。通過(guò)計(jì)算測(cè)量結(jié)果取得寬闊水域平均底高程值，與設(shè)計(jì)提出的寬闊水域平均底高程值進(jìn)行對(duì)比，低于設(shè)計(jì)值的判定為合格。本項(xiàng)目將寬闊水域劃分為邊灘與主槽2部分，主槽區(qū)域?yàn)楹降涝O(shè)計(jì)底邊線以內(nèi)水域，邊灘區(qū)域?yàn)榈谭琅c河道軸線間的一級(jí)平臺(tái)。此項(xiàng)為主控項(xiàng)目，必須100%滿足要求。

（3）局部欠挖意在保證欠挖的深度與范圍在可控的范圍內(nèi)，保證河道水流的流態(tài)平緩，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能。質(zhì)量要求為深度小于0.3 m，面積小于5.0 m2，通過(guò)河道疏浚前后測(cè)量斷面2個(gè)指標(biāo)的對(duì)比來(lái)判定。當(dāng)欠挖點(diǎn)的2個(gè)指標(biāo)中有1個(gè)指標(biāo)不滿足質(zhì)量要求時(shí)，判定該測(cè)點(diǎn)為不合格點(diǎn)。此項(xiàng)為一般項(xiàng)目，合格率須滿足不小于90%。

（4）開(kāi)挖橫斷面每邊最大允許超寬值、最大允許超深值意在保證堤防、護(hù)坡及岸邊建筑物的安全。質(zhì)量要求為邊坡按梯形斷面開(kāi)挖時(shí)，可下超上欠，其斷面超、欠面積比應(yīng)大于1.0，并控制在1.5以內(nèi)。通過(guò)河道疏浚前后測(cè)量斷面對(duì)比，開(kāi)挖斷面不緩于設(shè)計(jì)斷面即可判定為合格。此項(xiàng)為綜合指標(biāo)，質(zhì)量結(jié)論單一，不存在合格率。

（5）開(kāi)挖軸線位置：意在保證河道的主流方向與設(shè)計(jì)保持一致。通過(guò)橫斷面及縱斷面測(cè)量記錄與施工圖對(duì)比來(lái)判定開(kāi)挖軸線是否滿足設(shè)計(jì)要求。此項(xiàng)為綜合指標(biāo)，質(zhì)量結(jié)論單一，不存在合格率。

（6）棄土處置：為確?！傲恪边`規(guī)傾倒，棄土監(jiān)管采用“人防+技防”相結(jié)合的監(jiān)管方式，并充分吸取以往工程監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，在安裝船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）和海洋傾倒儀的基礎(chǔ)上，增設(shè)電信遠(yuǎn)程智能監(jiān)管系統(tǒng)，以減少人為因素影響。同時(shí)項(xiàng)目法人安排專職人員進(jìn)行技防監(jiān)控，監(jiān)理單位24 h旁站，形成2組人馬、3套系統(tǒng)的監(jiān)管體系，確保棄土運(yùn)至指定傾倒區(qū)。

3.5 河道疏浚單元工程質(zhì)量評(píng)定的優(yōu)缺點(diǎn)

3.5.1 河道疏浚工程單元工程質(zhì)量評(píng)定的優(yōu)點(diǎn)

與88版河道疏浚單元工程質(zhì)量評(píng)定表[4]相比，目前的河道疏浚單元工程質(zhì)量評(píng)定[5]更側(cè)重河道斷面本身的相關(guān)數(shù)據(jù)及功能要求，例如河道防洪排澇的能力、部分通航能力等，同時(shí)結(jié)合景觀的相關(guān)要求，能夠保證邊灘的露灘時(shí)間控制在理想的范圍內(nèi)。從平面到斷面，全方位體現(xiàn)河道是否滿足設(shè)計(jì)要求，以及滿足程度。增加了棄土處置的相關(guān)內(nèi)容，使得評(píng)定內(nèi)容更全面、客觀，符合工程實(shí)際。

3.5.2 河道疏浚工程單元工程質(zhì)量評(píng)定的缺點(diǎn)

目前的河道疏浚單元工程質(zhì)量評(píng)定在滿足通航方面的要求有待提高，主要體現(xiàn)在質(zhì)量評(píng)定表中關(guān)于寬闊水域相關(guān)質(zhì)量要求方面。

（1）寬闊水域中的主槽區(qū)域即是航道設(shè)計(jì)底邊線以內(nèi)水域，交通方面的規(guī)范要求該區(qū)域不得存在淺點(diǎn)，而水利方面的質(zhì)量評(píng)定時(shí)取這片區(qū)域由平均底高程進(jìn)行評(píng)定。若河道有通航要求，僅考慮水利方面的要求是片面的。故此項(xiàng)內(nèi)容可以細(xì)劃為2部分，一是邊灘區(qū)域取平均底高程，二是主槽區(qū)域取任意底高程。一般主槽區(qū)域?yàn)槠降酌?，設(shè)計(jì)高程值僅為單一值，按測(cè)量點(diǎn)間距為4 m進(jìn)行網(wǎng)格測(cè)量，測(cè)點(diǎn)值與設(shè)計(jì)值進(jìn)行比較，不高于設(shè)計(jì)值的測(cè)點(diǎn)即為合格。故可將質(zhì)量評(píng)定表中寬闊水域底高程分成2部分：一是寬闊水域的邊灘區(qū)域平均底高程，測(cè)量結(jié)果通過(guò)計(jì)算取得的平均底高程值與設(shè)計(jì)值進(jìn)行對(duì)比，不高于設(shè)計(jì)值的判定為合格；一是寬闊水域的主槽區(qū)域底高程，測(cè)量結(jié)果直接與設(shè)計(jì)值進(jìn)行對(duì)比，不高于設(shè)計(jì)值的判定為合格。此2項(xiàng)為主控項(xiàng)目，必須100%滿足要求。

（2）航道的寬度也是體現(xiàn)航道通航能力的一個(gè)指標(biāo)，即寬闊水域中設(shè)計(jì)底邊線間的寬度，而目前的河道疏浚單元工程質(zhì)量評(píng)定表中缺少這一項(xiàng)。故可在質(zhì)量評(píng)定表中增加此項(xiàng)內(nèi)容，測(cè)量得橫斷面中設(shè)計(jì)底邊線間的寬度值與設(shè)計(jì)值進(jìn)行對(duì)比，不小于設(shè)計(jì)值的判定為合格。此項(xiàng)為主控項(xiàng)目，必須100%滿足要求。

4 結(jié) 論

根據(jù)寧波市三江河道疏浚工程質(zhì)量評(píng)定的工程實(shí)例，對(duì)河道疏浚工程的質(zhì)量評(píng)定工作得出以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（1）在自然和人為等因素的共同作用影響下，三江河道為滿足防洪排澇、出海航運(yùn)和城市景觀等方面的相關(guān)要求，對(duì)三江河道進(jìn)行常態(tài)化疏浚十分必要。

（2）河道清淤工程全線為隱蔽工程，質(zhì)量檢驗(yàn)具有極強(qiáng)的時(shí)效性，質(zhì)量評(píng)定的數(shù)據(jù)指標(biāo)均要通過(guò)儀器水下測(cè)量直接獲得，或者根據(jù)所測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算獲得。

（3）目前河道疏浚工程單元工程質(zhì)量評(píng)定的內(nèi)容更側(cè)重河道斷面本身的相關(guān)數(shù)據(jù)及功能要求，能夠滿足河道對(duì)防洪排澇能力的客觀評(píng)判。

（4）河道疏浚過(guò)程中對(duì)棄土處置的措施科學(xué)、合理、完備，目前已實(shí)施的三江河道疏浚過(guò)程中未出現(xiàn)1例棄土違規(guī)傾倒的案例。

（5）河道疏浚單元工程質(zhì)量評(píng)定中有關(guān)寬闊水域相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)在滿足航運(yùn)方面的要求時(shí)不夠直觀明確，需要調(diào)整完善和補(bǔ)充。